浙江大學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)體制滿意度
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浙江大學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)體制滿意度【1】
【摘要】本文主要針對(duì)浙江大學(xué)創(chuàng)新師資隊(duì)伍開(kāi)展他們對(duì)學(xué)校現(xiàn)有職稱評(píng)價(jià)體制的滿意度調(diào)查，并對(duì)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體制提出一定的建議。
【關(guān)鍵詞】職稱評(píng)價(jià) 滿意度 教師
一、前言
一直以來(lái)，高校職稱評(píng)審都是高校人事管理中一項(xiàng)非常重要的工作。
能對(duì)教師的教學(xué)科研工作起到一定的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)教師們的積極性，通過(guò)職稱評(píng)審中的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，起到一定的引導(dǎo)作用，推動(dòng)學(xué)校綜合實(shí)力發(fā)展，最終推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái)，浙江大學(xué)在職稱評(píng)審工作中一直在積極探索最適應(yīng)學(xué)校建設(shè)世界一流高校發(fā)展目標(biāo)的職稱評(píng)價(jià)體制。
我們希望通過(guò)調(diào)研廣大教師群體對(duì)學(xué)校現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制的滿意度，分析當(dāng)前形勢(shì)下學(xué)校職稱評(píng)價(jià)體制的合理性，分析收集教師群體對(duì)職稱評(píng)價(jià)體制的意見(jiàn)建議，借以提出改善現(xiàn)有職稱評(píng)價(jià)體制的可行性建議。
二、調(diào)查設(shè)計(jì)
調(diào)查對(duì)象：浙江大學(xué)現(xiàn)有創(chuàng)新師資隊(duì)伍3500多人，其中副高及以下職稱教師約2000人，占比57.1%，其中工學(xué)部及信息學(xué)部約有專任教師1400人，是本次調(diào)查的主要研究對(duì)象。
調(diào)查目的：本文通過(guò)對(duì)職稱評(píng)審的主要參與者，即待晉升職稱的講師、副高以及新近晉升職稱的正高展開(kāi)調(diào)研，了解他們對(duì)現(xiàn)有職稱評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)和建議。
調(diào)查方法：本文所采取的調(diào)查方法為調(diào)查研究中最常用的問(wèn)卷法，以書面的形式提出35個(gè)研究問(wèn)題，在掌握大量材料后，進(jìn)行分析得出結(jié)果。
三、學(xué)校職稱評(píng)審基本情況
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展探索，浙江大學(xué)分別于2012年及2015年出臺(tái)了《浙江大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作實(shí)施辦法》、《浙江大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘政策調(diào)整事項(xiàng)》，基本形成了崗位設(shè)置明確，評(píng)審程序清晰的一套評(píng)審體系。
學(xué)校實(shí)行定崗策略，每年給予每個(gè)學(xué)科一定的教授、副教授崗位。
學(xué)校申請(qǐng)職稱晉升的基本條件分為六個(gè)部分：(1)資格條件;(2)教學(xué)要求;(3)科研成果及獎(jiǎng)勵(lì)要求;(4)科研項(xiàng)目要求;(5)社會(huì)服務(wù)要求;(6)院系/學(xué)部自定義要求。
四、調(diào)查內(nèi)容分析
人員現(xiàn)狀分布：本次調(diào)查共收回有效問(wèn)卷29份，全部參與調(diào)研教師均擁有博士學(xué)位。
其中男女比為79.3：20.7，職稱分布情況為正高：副高：中級(jí)=13.8：69：17.2。
五、滿意度分析
(1)透明度、公開(kāi)性。
75.9%的老師表示對(duì)學(xué)校的職稱評(píng)價(jià)體系非常了解或比較了解，證明學(xué)校職稱晉升相關(guān)政策的透明度較高，相關(guān)政策宣傳比較到位。
在所有接受調(diào)查的教師中，沒(méi)一位認(rèn)為學(xué)校職稱評(píng)價(jià)體制在公開(kāi)性、透明度方面做得較差，62.1%的認(rèn)為非常好或比較好。
(2)程序合理性。
學(xué)校現(xiàn)有的職稱評(píng)審程序?yàn)椋?.準(zhǔn)備工作。
主要包括：任職條件修訂、學(xué)院中評(píng)委調(diào)整以及通訊評(píng)審專家?guī)旄隆?/p>
2.申報(bào)工作。
由申請(qǐng)人提交申請(qǐng)表，并提供教學(xué)、論文、專利、項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、資格審核等相應(yīng)證明。
3.通訊評(píng)審。
由學(xué)校或?qū)W部負(fù)責(zé)將申請(qǐng)者材料送給國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)，然后，由學(xué)校或?qū)W部收集評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并隱名返回給院系。
4.會(huì)議評(píng)審。
學(xué)院中評(píng)委參照通訊評(píng)審意見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)院當(dāng)年度的定崗額度確定推薦人選，由學(xué)部高評(píng)委確定副高晉升人選及正高晉升推薦人選，最終由學(xué)校職稱評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定通過(guò)人選。
5.公示發(fā)文。
在參與調(diào)查的教師中，對(duì)與評(píng)審程序的評(píng)價(jià)情況如圖(1)所示。
在所有的程序中，最需修訂的環(huán)節(jié)如圖2，任職條件修訂、送審及個(gè)人申報(bào)環(huán)節(jié)排名前三。
(3)評(píng)價(jià)指標(biāo)合理性。
在參與調(diào)查的教師中，58.6%的教師認(rèn)為現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系比較合理，79.3%的人認(rèn)為評(píng)審專家組的成員組成比較合理或很合理。
其中，對(duì)于一些資格審核類項(xiàng)目，大部分人認(rèn)為要求比較合理或很合理，具體如圖(3)。
而對(duì)于具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，反饋如下圖所示，其中對(duì)于教學(xué)以及科研成果要求，各有13.8%的教師認(rèn)為目標(biāo)過(guò)高，很難達(dá)到;而對(duì)于科研項(xiàng)目要求，近80%的'教師認(rèn)為雖然要求很高，但經(jīng)過(guò)努力仍舊可以達(dá)到;而對(duì)于社會(huì)服務(wù)要求，則有超過(guò)50%的教師認(rèn)為能達(dá)到或容易達(dá)到，具體如圖(4)。
總結(jié)：在參與調(diào)查的教師中，有69%的教師認(rèn)為，現(xiàn)有的制度對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展有較大或極大的促進(jìn)作用，同時(shí)有72.4%人認(rèn)為現(xiàn)有的制度對(duì)他們來(lái)說(shuō)具有較大或很大的壓力，我們認(rèn)為，浙江大學(xué)現(xiàn)有的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制在教師隊(duì)伍中擁有較高的認(rèn)可度，但是如果能通過(guò)一定的信息化手段簡(jiǎn)化教師在個(gè)人申報(bào)環(huán)節(jié)的信息填報(bào)工作，并將任職條件做一定固化，而不是每年可以修改，同時(shí)適當(dāng)?shù)膶?duì)教學(xué)及科研成果要求作一定修訂，整個(gè)評(píng)價(jià)體制將更為合理。
上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職稱晉升完善對(duì)策【2】
摘要：師資隊(duì)伍建設(shè)工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是高校教師職稱的評(píng)聘工作。
這個(gè)問(wèn)題一直是廣大教師職工十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)在一段時(shí)間內(nèi)較難解決的難點(diǎn)問(wèn)題。
如果評(píng)聘不合理， 不科學(xué)，不規(guī)范，不嚴(yán)謹(jǐn)，這將直接影響到教師工作的積極性，影響教師隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定與否。
尤其是建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、完善的教師職稱晉升制度，激勵(lì)教師提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)技能，十分利于高校師資力量的優(yōu)化，促進(jìn)教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：職稱;晉升;完善對(duì)策
振興中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為此，國(guó)家先后頒布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥國(guó)際科技合作規(guī)劃綱要》，并對(duì)中醫(yī)藥創(chuàng)新研究設(shè)立專項(xiàng)予以資助。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)遇期，人才資源是第一人力資源，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，將人才隊(duì)伍的建設(shè)集中到高層次人才培養(yǎng)的范疇中，這樣才能保證上海中醫(yī)藥大學(xué)能夠更好地完成人才培養(yǎng)計(jì)劃。
進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍框架，完善人才工作管理體制，改進(jìn)人才管理模式，使人才管理機(jī)制更具規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
1 完善評(píng)審制度，使評(píng)審更科學(xué)，更嚴(yán)謹(jǐn)
1.1細(xì)化量化晉升評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)晉升評(píng)審工作的可操作性 專業(yè)技術(shù)存在不同的職務(wù)，其職務(wù)程序表現(xiàn)不同，工作崗位的崗位性質(zhì)不同以及崗位的勞動(dòng)內(nèi)容與勞動(dòng)特點(diǎn)不同，所以對(duì)上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職務(wù)晉升的文件制定和晉升評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該因人而異，區(qū)別對(duì)待，不能千篇一律或者一刀切。
應(yīng)該把晉升文件的標(biāo)準(zhǔn)按照硬指標(biāo)和軟指標(biāo)分別制定，在硬指標(biāo)和軟指標(biāo)中設(shè)定一個(gè)比例系數(shù)，這個(gè)比例系數(shù)按照不同的教師類型或者學(xué)科類型來(lái)設(shè)置百分比。
建立分類晉升標(biāo)準(zhǔn)和分類考核制度，為不同學(xué)科的人才提供晉升的平臺(tái)，打破"一刀切"和只看共性不看個(gè)性的僵局。
建立合理、科學(xué)、公平的評(píng)審制度體系。
不同類型的教師采用不同的晉升評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做到合理分類，簡(jiǎn)單講就是主要以研究為主的，主要是考評(píng)其學(xué)術(shù)水平或者學(xué)術(shù)論文，以及科研能力、科研方法、科研水平和科研成果成績(jī)，不能只注重學(xué)術(shù)論文的數(shù)量而忽略其質(zhì)量，但是質(zhì)量一般要求比較高，更看重其論文的影響因子或者引用率、轉(zhuǎn)載率或者他引率。
1.2考試答辯與評(píng)審相結(jié)合 現(xiàn)在只有社會(huì)化評(píng)審會(huì)有以考代評(píng)或者以考獲取資格等做法，上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職務(wù)晉升主要就是通過(guò)論文盲審和學(xué)科組面試來(lái)完成主要的業(yè)績(jī)鑒定程序。
如果要使評(píng)審制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，可以采用考試、答辯、述職、考核相結(jié)合，甚至加上學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的面試答辯，以減少主觀因素的影響，制止投機(jī)取巧、弄虛作假的各種行為和不良風(fēng)氣。
考試可以上機(jī)考，由學(xué)校統(tǒng)一出題，成立考試題庫(kù)，使評(píng)審工作邁向科學(xué)化的關(guān)鍵步驟。
1.3加大教學(xué)環(huán)節(jié)在教師職稱評(píng)審中的分量 在教師職稱晉升中，教學(xué)環(huán)節(jié)的考核和標(biāo)準(zhǔn)的制定一直都很模糊。
建議可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)匯報(bào)，或者在教師提出晉升后，由學(xué)校組織專家教學(xué)評(píng)審團(tuán)，隨機(jī)的選取晉升教師授課時(shí)間去督導(dǎo)檢查授課水平并進(jìn)行評(píng)分，最后根據(jù)評(píng)分情況進(jìn)行淘汰制，比如分?jǐn)?shù)在80分以下的就視作不合格，不能再進(jìn)行接下來(lái)的程序。
1.4加強(qiáng)評(píng)委會(huì)作風(fēng)建設(shè)，克服主觀作用和人為因素干擾 由學(xué)校成立一個(gè)專家評(píng)審庫(kù)，每個(gè)評(píng)審程序組的專家都是從專家?guī)熘谐槿。皇怯深I(lǐng)導(dǎo)制定或者隨意的變更，入庫(kù)的專家必須是那些原則性、紀(jì)律性、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢說(shuō)真話、敢得罪人的資深專家。
對(duì)于有親屬關(guān)系或者直接利益關(guān)系的專家，采取回避制度，將人為因素這一大干擾做到最小化影響。
2 健全評(píng)審程序
進(jìn)一步完善評(píng)審組織和評(píng)審程序，加大群眾的監(jiān)督和公示，增設(shè)相應(yīng)的面試環(huán)節(jié)，進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督;在學(xué)術(shù)委員會(huì)上，晉升正高的教師應(yīng)該再次進(jìn)行面試。
專業(yè)職稱評(píng)定工作如何做好，怎么將監(jiān)督力度做大最大化，并保證評(píng)審工作的透明度增強(qiáng)，這就需要我們努力做好這幾點(diǎn)：①將廣大群眾引入，積極主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督，增加評(píng)審過(guò)程中的'透明度，評(píng)委會(huì)盡量減少在評(píng)審中出現(xiàn)的人情關(guān)系作用，并保證評(píng)審工作的透明度，將監(jiān)管力度做到最大化;②指導(dǎo)群眾了解國(guó)家在職稱改革方面的政策與方針，使每一位都可以參與其中并作出有效性的評(píng)選工作;③建立有效的資料查詢庫(kù)，將參評(píng)人員的各種材料考核結(jié)果等方面資料公示于眾，接收群眾的監(jiān)督。
3 科學(xué)設(shè)置教師崗位
崗位設(shè)置原則按需設(shè)崗，按照我校的辦學(xué)理念和定位，根據(jù)學(xué)校功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，結(jié)合教委核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位最高等級(jí)，進(jìn)而明確我校所需各類崗位的名稱、數(shù)量、職責(zé)、任職條件、目標(biāo)任務(wù)和崗位等級(jí)，以便做到科學(xué)合理的崗位設(shè)置。
按照學(xué)校和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，從實(shí)際出發(fā)，從教師需要出發(fā)，在做好崗位調(diào)查和崗位分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位設(shè)置。
崗位設(shè)置應(yīng)滿足這幾點(diǎn)：效率要提高，層次要分明，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化合理。
4 推行晉升和破格相結(jié)合
年輕的教師是中醫(yī)藥事業(yè)未來(lái)的希望和推動(dòng)學(xué)科發(fā)展的中堅(jiān)力量。
但是現(xiàn)在由于一些獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)和課題申報(bào)的體制上的弊端，很多重大的課題或者獎(jiǎng)項(xiàng)，沒(méi)有一定的職稱是沒(méi)有資格申報(bào)的，在這些方面青年教師都是處于劣勢(shì)地位。
如果在破格條件上適當(dāng)放寬，可以鼓勵(lì)青年教師的成長(zhǎng)和成才，也可以充分調(diào)動(dòng)青年教師們申報(bào)課題和評(píng)獎(jiǎng)的積極性。
在學(xué)校層面放寬破格政策的同時(shí)或者可以轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行開(kāi)放性的用人制度。
5 構(gòu)建淘汰機(jī)制
現(xiàn)在晉升成功之后，很多老師就認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，崗上崗下一個(gè)樣。
淘汰機(jī)制一般在晉升聘任中有較多體現(xiàn)，比如一般會(huì)在聘任小組或者學(xué)科組上有個(gè)別淘汰，但是也不是一種過(guò)硬的機(jī)制，而是由于人為的專家所謂投票沒(méi)有通過(guò)的淘汰，建議從科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性來(lái)看，不但建立晉升評(píng)審中的淘汰機(jī)制也要建立聘任后的淘汰機(jī)制。
在晉升評(píng)審中，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍需要，建立淘汰機(jī)制。
可以在學(xué)科組評(píng)議階段設(shè)立淘汰率或者在學(xué)術(shù)委員會(huì)上設(shè)立淘汰率，產(chǎn)生晉升中的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在晉升通過(guò)聘任后，打破聘任"終身制"，根據(jù)聘期考核和個(gè)人的具體表現(xiàn)，實(shí)行可進(jìn)可出。
6 實(shí)行聘期考核制
解決高校普遍存在的教師隊(duì)伍"選人難""難選人"應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)聘期考核，確定好目標(biāo)任務(wù)，確定好崗位任期目標(biāo)責(zé)任職責(zé)，任期界內(nèi)或者屆滿，根據(jù)考核的目標(biāo)和剛性的要求，根據(jù)崗位履行的職責(zé)，實(shí)行續(xù)聘、緩聘、低聘、解聘。
聘任工作要真正做好這一原則，即"公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)上崗"，將平庸者退下臺(tái)，優(yōu)秀者捧上臺(tái);也可以根據(jù)考核制定的目標(biāo)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不能勝任的教師調(diào)離現(xiàn)任崗位或者取消相應(yīng)的工資待遇，只有這樣，才能增強(qiáng)教師的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感和競(jìng)爭(zhēng)感，激發(fā)教師的學(xué)術(shù)鉆研、提高能力、積極進(jìn)取、努力工作的精神，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
高校發(fā)展中，人才是最寶貴的財(cái)富，世界各國(guó)爭(zhēng)奪的"熱點(diǎn)"也是人才，尤其是頂尖人才。
職稱評(píng)審在人才培養(yǎng)上是"指揮棒"是"操盤手"，怎么樣的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)審程序、職稱評(píng)審制度與人才培養(yǎng)息息相關(guān)。
只有建立了合理的、科學(xué)的、公平的職稱晉升制度體系，才能真正保證中醫(yī)藥人才的發(fā)展和成長(zhǎng)，真正使中醫(yī)藥文化為中國(guó)的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。
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