鄉鎮雙創工作實施方案

時間：2024-09-12 02:57:55 方案

2017年鄉鎮雙創工作實施方案

　　為進一步改善我鎮農村衛生面貌和人居環境，全面推進新農村建設和農村創衛工作制度化、工作措施常態化，確保我鎮農村創衛工作扎實有效推進，按照縣委、縣政府的要求，結合我鎮實際，特制訂本方案。

2017年鄉鎮雙創工作實施方案

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，以創建衛生鎮、衛生村、文明衛生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則，做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村，建立完善長效管理機制，使我鎮城鄉衛生狀況明顯改觀，達到國家級衛生城市標準。

　　二、成立鎮農村創衛工作領導小組

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：全體行政、財政、駐村干部和城建辦、市管所、環衛所等相關部門負責人。

　　下設辦公室，辦公地點設鎮農辦，潘利紅為辦公室主任。

　　三、工作內容

　　(一)加強領導，落實責任

　　1、鎮黨委、政府將切實加強對農村創衛工作的領導，鎮農村創衛工作領導小組負責農村創衛工作的規劃、組織、協調、監督、檢查和考核等日常工作。各村(居)委會、各單位要成立相應的領導機構，確定1-2名專業保潔人員。工作經費由鎮財政下撥到村，保證每人每月不低于600元，并由鎮財政統一出資購買好安全責任險。保潔員必須保證馬路沿線可視范圍內見不到各種垃圾。

　　2、按照職責分工，將創衛的目標任務分解到各村(居)委會、各部門，實行農村創衛目標管理責任制并嚴格考核。

　　3、創衛經費投入，要根據市、縣創衛領導的要求，鎮財政要保證各項創衛經費的投入。鎮財政出資給馬路沿線農戶發放垃圾焚燒桶，國、省道沿線村分院落補建垃圾池。

　　(二)廣泛宣傳，發動群眾

　　各村(居)委會、各單位要加強宣傳教育，廣泛發動群眾，積極營造創衛氛圍，使創衛工作成為各級干部職工和廣大人民群眾的自覺行動。各村(居)委會要設立各類創衛宣傳標語和宣傳欄，每村張貼各類標語30-50條。充分發揮輿論引導、監督作用。對創衛工作不作為和臟、亂、差現象，鎮農村創衛工作領導小組要及時予以公開曝光。鎮農村創衛工作領導小組將定期進行督查、暗訪，解決創衛工作中的困難，促進創衛工作的落實，推動創衛活動的深入開展。

　　(三)創新機制，長效管理

　　按照“屬地管理”原則，堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則，做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村，建立完善長效管理機制，強化村級對轄區衛生工作的管理職能。從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管的管理模式，實現衛生管理從突擊型向長效型的轉變，逐步使衛生管理工作走上規范化、制度化軌道。

　　(四)突出重點，專項整治

　　1、對集鎮、207國道沿線村(長沖、集鎮、橋東、廟山、四聯)、居民聚集區、背街小巷、主要交通干道、房前屋后、道路兩側，溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料在3月30日前組織全體行政、各部門干部進行全面的大清掃、大清理、大清運，村民日常生活垃圾和主要公共場所實行白天12小時保潔清運。對集鎮主要街道按每70米間隔設置果皮箱，按150米間隔設置垃圾車。為確保207國道保持整潔，國道兩旁村確保專人每天定時清撿垃圾，鎮財政按每公里2000元下拔給經費。集鎮新產生的垃圾確保做到垃圾入池(桶)、專人保潔、及時清運、集中處理。馬路沿線村將在每家每戶門口設立垃圾分類池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其余各村新產生的垃圾全面實行分戶分類分散處理，即可焚燒垃圾分戶焚燒、玻璃垃圾分戶填埋、煤渣等垃圾還田還土。實現“三有”，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮有垃圾處理場;公共區域環境衛生專人負責，實現“三無”，即無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。規范店面廣告牌匾，拆除亂搭亂建，清除“牛皮癬”和馬路橫幅，嚴禁占道經營和占道施工。

　　2、集鎮、市場管理

　　加大集鎮、集貿市場整治力度，落實“門前三包”責任制;聘請部分老協和有愛心的人員擔任“創衛勸導員”，對集鎮不文明的行為進行宣傳教，促其改正。全面清理影響鎮容鎮貌、影響行人通道的各種棚、亭、架和違章建筑;取締馬路市場、流動攤點，規范集貿市場管理，提倡興辦農村集貿超市，確保農貿市場整潔有序。

　　3、交通秩序

　　各村居委會要協同公安部門加強集鎮交通管理，實現道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;取締跨門營業、占道經營;要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告;

　　杜絕在207國道、縣道及其他交通干線上堆放雜物、占道經營和亂停車輛等現象。

　　4、設施建設

　　加大鄉鎮垃圾中轉設施、清運設備的投入，有步驟、有重點、有特色地建設村鎮垃圾收集處理設施。加快農村安全飲水工程建設。大力普及農村無害化衛生廁所。

　　5、河道環境衛生管理

　　加強對鎮內河道環境衛生的管理，嚴禁往河道內亂扔亂倒垃圾，加大對不文明行為的處罰力度。派專人負責鎮內207國道大橋和老街大橋進行監管，不定期的加強巡查，嚴格查處周邊居民往河內傾倒垃圾。

　　6、全面組織開展農村清潔戶評選活動，動員廣大村民自覺投入到農村創衛活動中，各村每月對各戶的衛生情況進行一次衛生檢查，一季度一評比，對做的好的戶給予精神和物質獎勵，對評比倒數五名的進行曝光處理。大力提倡文明健康的生活方式，提高文明水平。

　　7、健康教育

　　開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，摒棄生活陋習，提高衛生意識，提升生活質量。

　　四、工作步驟

　　(一)宣傳發動階段(2017年3月23日一3月28日)

　　3月底召開全鎮動員大會，全面部署農村創衛工作。鎮村要加大宣傳力度，多層次、多形式廣泛開展宣傳活動，讓全體村民了解農村創衛活動，積極參與農村創衛大行動。

　　(二)集中整治階段(2017年4月一9月)

　　各部門、各村根據農村創衛的具體標準和要求，采取有力措施，全面開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治行動，并將專項整治與經常性管理結合起來，推動農村環境衛生整潔行動持久開展。

　　(三)完善設施階段(2017年10月一11月)

　　進一步加大農村創衛基礎設施建設力度，科學規劃、統一設計、分步實施，確保進度與質量。

　　(四)總結評比階段(2017年12月)

　　在鎮自查自評的基礎上，對各村農村創衛工作進行年度綜合考評，探索建立農村創衛工作長效管理機制。

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