林業資源開發與利用的現狀與對策論文
1 林業資源的概念
林地資源和森林資源都屬于林業資源。林地資源主要是指用于生產和再生產森林資源的土地，在林業生產中，林業資源是最基礎的生產資料。森林資源是一個綜合性的概念，它是以林地資源為載體。森林資源不僅是指林木資源，還包含林區中的各種豐富資源，即天上、地上、水里、林種等都屬于森林資源。森林資源是水資源、林地資源、礦產資源以及林地范圍內的動植物等群體的總稱。
2 制約林業資源合理開發與利用的主要因素
2.1 科技水平是制約林業資源的主要因素 與世界其他的發達國家相比較，我國的林業資源普遍存在著兩個方面的問題：一是林業的產業科技含量低;二是林業取得的科技成果比較少。相關資料表明，在我國從事林業工作的科技人員中，大部分科技人員并沒有經過林業部門的相關培訓，對林業的專業知識和技能并不熟悉，有些人即使經過了相關培訓，但大多是初級技術人員，還趕不上發達國家的1/2。由于技術比較落后，大部分以林業資源為主要原材料的生產企業自主研發的能力比較弱。另外，這些以林業資源為原材料的生產企業由于處在生產鏈的最低端，只負責對原材料的生產和低檔產品的加工工作，使其產生的經濟效益遠遠低于國外市場。
2.2 林業資源的三大效益得不到發揮 林業是集生態、經濟、社會三大效益為一體的林業資源。在三大效益中，最顯著的是經濟效益，它在國民經濟中占有主導地位。為社會提供以木材為原料的加工產品和提供直接木質產品，是林業經濟效益中的主要表現形式。對林業資源進行合理的開發與利用不僅可以滿足社會生產過程中的需要，還提高人們的生活質量。其次是生態效益，改善空氣質量、降低溫室效應的危害、改善土壤能力、綠化周圍環境、減災防災等都是林業生態效益方面的具體表現。林業的社會效益主要表現在提升人們的收入，為人們提供舒適良好的工作環境和生活環境。但隨著社會經濟的發展，林業資源帶來的經濟效益越來越明顯，人們開始注重眼前利益，忽略了對森林資源的合理開發與利用，使生態平衡遭到破壞。這不僅影響了國民經濟的發展，還給林業的社會效益帶來了嚴重后果，在很大程度上阻礙了林業的可持續發展。
2.3 林業的機制不合理，體制效益不完善 只有把保護環境和森林資源的觀念得到落實，才能保護林業資源。其中，阻礙保護環境和森林資源的主要原因有：一是不完善的管理體制，使管理過程中的各個環節互相脫離的現象比較嚴重，最終造成了對森林資源的過度開發與利用，使森林資源減少的速度越來越快;二是沒有建立健全森林采伐的有效機制，致使在經濟效益和森林資源面前，人們過渡重視眼前的經濟效益，忽略了對森林資源的合理開發與利用;三是在對林業進行生產的過程中，風險大、收益小，使林業資源在市場競爭中沒有優勢可言，致使對林業資源進行生產加工的企業比較少。
3 對林業資源合理開發與利用的主要對策
3.1 加大改革力度，大力推進林業產權制度改革 林業部門應放寬林業政策，對林業的改革需要加大力度，不斷完善雙層經營模式，為林業資源的合理開發與利用提供政策支持。對林地的使用權和林木所有權的繼承、使用、轉讓等方面的制度進一步完善，始終堅持誰開發誰所有的政策，使開發林業資源所有者的合法權益得到保護。對林業產權制度進行改革的過程中，需要結合當前林業資源的實際情況，找到適合加快林業發展的方法。確定林農在林業經營中的主體地位，對林業資源的所有權、經營權以及投資權的問題應該明確指出。林業部門應該制定一些優惠政策鼓勵廣大林農積極參與到林業的發展中來，推動林業資源的發展，使林業資源的經濟效益達到最大化。在發展林業的過程中應鼓勵好、發揮好、保護好群眾投入到林業的積極性，努力營造出“社會辦林”的良好氛圍，通過大力推進林業產權制度改革、優惠政策，使廣大人民形成更大范圍的“社會辦林”的熱潮中，推動林業的快速發展。
3.2 始終堅持科技興林，把林業產業做大做強 若想使林業資源得到合理開發與利用，必須要發展林業科技，把國外先進的林業新技術引進過來，在我國不斷進行推廣。在發展林業的過程中，要始終把“科技興林”放在首位，改善林業科技含量低的問題，把“三高”進行結合，即高起點、高科技、高效益。為了推進林業的發展，應積極建設有利于林業綜合開發的試驗示范區基地。為了盡快選育和推廣優良品種，林業科技人員應加大對林業資源的培植。在開發林業人力資源的過程中要注意改變觀念、
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