沈陽市校車安全管理辦法全文
根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于沈陽市校車安全管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校車，是指本市行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)本辦法取得使用許可，用于接送義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
第三條 校車分為班線(加班)校車、包租校車。
(一)班線校車是指載客汽車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的校車方式，包括直達(dá)校車和普通校車。加班校車是班線校車的補(bǔ)充形式，在班線校車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配校車按照班線校車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
(二)包租校車是指以運(yùn)送學(xué)生為目的，校車服務(wù)提供者將校車包租給學(xué)校使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按照行駛里程或者包租時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的校車運(yùn)行方式。
第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持校車服務(wù)。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車安全管理工作。
區(qū)、縣(市)人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)安排當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、社區(qū)相關(guān)人員負(fù)責(zé)乘車學(xué)生的安全監(jiān)管，為學(xué)生出行提供安全和便利條件。
第六條 教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。
第七條 學(xué)�？梢耘鋫湫＼�。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及校車運(yùn)營單位，可以提供校車服務(wù)。校車運(yùn)營單位資格由市和區(qū)、縣(市)教育行政部門確定，具體辦法由市教育行政部門制定。
第八條 校車應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的產(chǎn)品;
(二)依法辦理了機(jī)動(dòng)車登記和安全技術(shù)檢驗(yàn);
(三)購買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn);
(四)符合國家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式引進(jìn)校車服務(wù)提供者。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)校車管理措施，并將校車安全管理責(zé)任書報(bào)區(qū)、縣(市)教育行政部門備案。
第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，組織校車服務(wù)提供者的管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取集中教育和日常教育相結(jié)合的方法，對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能，每學(xué)期至少組織1次校車安全事故應(yīng)急處理演練。
學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校、校車服務(wù)提供者的工作，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
第十二條 使用校車應(yīng)當(dāng)獲取許可。校車使用許可的獲取必須符合《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
第十三條 校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校申請獲取校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣(市)教育行政部門提出書面申請并提供相應(yīng)材料。書面申請中應(yīng)當(dāng)載明擬使用校車的學(xué)校、安全管理責(zé)任人員、校車駕駛?cè)耍约靶＼嚁M行駛的線路、開行時(shí)間、�？空军c(diǎn)和學(xué)生數(shù)量、照管人等有關(guān)事項(xiàng)。
區(qū)、縣(市)教育行政部門自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸行政部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸行政部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。區(qū)、縣(市)教育行政部門自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。
變更以上書面申請所載明事項(xiàng)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向所在地教育行政部門備案。
第十四條 取得校車標(biāo)牌的車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，校車服務(wù)提供者或者自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第十五條 校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行1次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十六條 校車應(yīng)當(dāng)全部安裝座椅安全帶，應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保完好。
第十七條 校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置和車輛行駛記錄儀。
第十八條 校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。
承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并實(shí)行校車維修質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得校車駕駛資格。
校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加崗前培訓(xùn)。
第二十條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸部門對轄區(qū)內(nèi)校車行駛線路進(jìn)行實(shí)地勘察。
校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段;確實(shí)無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。
第二十一條 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈;按照審核確定的線路、開行時(shí)間行使;在核準(zhǔn)的停靠站點(diǎn)�？俊Ｐ＼囋诘缆飞贤＼嚿舷聦W(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第二十三條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸部門本著就近方便的原則，科學(xué)設(shè)立校車停靠站點(diǎn)，并配備�？繕�(biāo)識(shí)牌和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施。
校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車�？空军c(diǎn)�？�;未設(shè)校車�？空军c(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)�？�。校車抵達(dá)學(xué)校到離開期間，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)�？俊�
第二十四條 校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，可以由校車服務(wù)提供者指派，或者雙方約定由學(xué)校指派隨車照管人員;自備校車的，由學(xué)校指派隨車照管人員。
校車服務(wù)提供者和自備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)。
第二十五條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及學(xué)生安全的疾病病史;
(二)無酗酒、吸毒記錄;無犯罪記錄;
(三)具有較強(qiáng)的組織溝通能力;
(四)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，掌握日常照管工作和緊急情況下處置和救援的必要知識(shí)和技能。
第二十六條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序;
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;
(三)清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;
(四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為;
(五)核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
第二十七條 校車應(yīng)當(dāng)確保一人一座，禁止站立;不得以任何理由超員。
校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)�、隨車照管人員外的人員乘坐。
第二十八條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)�、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第二十九條 學(xué)生乘坐校車收費(fèi)，實(shí)施政府定價(jià)，由物價(jià)部門指導(dǎo)區(qū)、縣(市)物價(jià)部門根據(jù)校車運(yùn)營路線和運(yùn)營里程，按照標(biāo)準(zhǔn)分別核定。對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校符合乘坐校車條件的學(xué)生校車收費(fèi)，政府適當(dāng)給予補(bǔ)貼，有條件的地區(qū)逐步予以免收。
堅(jiān)持學(xué)生自愿乘車，禁止亂收費(fèi)。
第三十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。
接到群眾舉報(bào)后，教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依法及時(shí)處理。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為;依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等交通違法行為。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸行政部門吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標(biāo)牌，扣留該機(jī)動(dòng)車，處2000元以上5000元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，校車載人超過核定人數(shù)的，由 公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車;對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款，吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款，沒收違法所得。
第三十五條 取得校車使用許可的學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，原作出許可決定的區(qū)、縣(市)人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第三十七條 校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏�，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：
(一)駕駛校車運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛;
(二)校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車�？空军c(diǎn)停靠;
(三)校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志;
(四)駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;
(五)在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，或者在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法從重處罰。
第三十八條 校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格，并在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注。
第三十九 條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，不避讓校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，未指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處車輛所有人500元罰款。
隨車照管人員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由學(xué)校或者校車服務(wù)提供者責(zé)令改正;拒不改正的，給予處分或者予以解聘。
第四十一條 學(xué)校違反本辦法規(guī)定的，除依照有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由教育行政部門給予通報(bào)批評(píng);導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對政府舉辦學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;對民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。
第四十二條 入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車，遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。
第四十三條 本市幼兒園校車過渡期為2年。過渡期后，幼兒園校車必須符合國家最新標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法自2015年6月1日起施行。
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