海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則
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第一條根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條條例第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報(bào)酬的具體形式，均應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第三條省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員除外。
第四條外國(guó)及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條駐海口、府城地區(qū)的下列單位向省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記：中央和省直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在省級(jí)以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊(duì)所屬單位。
洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位向洋浦失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記，失業(yè)保險(xiǎn)基金納入省本級(jí)財(cái)政專戶洋浦分戶管理。
農(nóng)墾系統(tǒng)用人單位辦理失業(yè)保險(xiǎn)的辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他用人單位向所在地的市、縣、自治縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。
第六條用人單位未按條例規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記的，征收機(jī)關(guān)可以依法征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并通知用人單位和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，補(bǔ)辦失業(yè)保險(xiǎn)登記。
第七條用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或兩份以上失業(yè)保險(xiǎn);已經(jīng)參加的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位重復(fù)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并入失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，個(gè)人繳費(fèi)退還本人，重復(fù)獲得的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以追回。
第八條條例第二條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的其他機(jī)關(guān)、單位中應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員和部隊(duì)所屬單位中無軍籍的從業(yè)人員，按本人月工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其用人單位按參保人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第九條用人單位實(shí)行周、日、小時(shí)工資制或完成某項(xiàng)具體工作后即支付工資的，在申報(bào)和核定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資基數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十條之規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。
繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資的60%，不得超過所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資的3倍。
第十條用人單位違反條例規(guī)定導(dǎo)致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費(fèi)用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當(dāng)事人可以按規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁決定不服的，可以提起民事訴訟。
第十一條從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及利息。
用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法清償;原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計(jì)算。
第十三條條例第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導(dǎo)致的就業(yè)中斷：
(一)終止勞動(dòng)合同的;
(二)被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)被用人單位開除、除名和辭退的;
(四)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第十四條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)親自到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等有關(guān)手續(xù)。條例第二十三條規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況：
(一)失業(yè)人員因傷病導(dǎo)致行動(dòng)困難，無法親自辦理的;
(二)因不可抗力因素導(dǎo)致失業(yè)人員無法親自辦理的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第十五條失業(yè)人員的累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間，按下列辦法計(jì)算：
(一)1994年1月1日前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或工作年限視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算;
(二)失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)年限重新計(jì)算。
第十六條條例第十八條規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，按下列辦法核定：
繳費(fèi)滿1年以上的，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿5個(gè)月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為1個(gè)月。
按前款規(guī)定辦法計(jì)算，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年，計(jì)算領(lǐng)取期限超過18個(gè)月的，按18個(gè)月核定;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上，計(jì)算領(lǐng)取期限超過24個(gè)月的，按24個(gè)月核定。
第十七條失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，但領(lǐng)取的期限最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。
第十八條失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個(gè)月的本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)月平均工資總額的50%。
按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的失業(yè)保險(xiǎn)金，高于或等于當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的95%發(fā)放;低于或等于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放。
第十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助。醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合下列規(guī)定醫(yī)療費(fèi)用的50%，但最高不超過1萬元：
(一)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療;
(二)所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種;
(三)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當(dāng)先向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù);因急性病住院的，應(yīng)當(dāng)在住院之日起3個(gè)工作日內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十條失業(yè)人員因本人違法犯罪而導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)助。
因交通事故支出的醫(yī)療費(fèi)及其它依法應(yīng)當(dāng)由特定責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)助;無法由特定責(zé)任人承擔(dān)的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補(bǔ)助。
因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用，由責(zé)任醫(yī)院支付。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費(fèi)用或醫(yī)療事故發(fā)生后與醫(yī)療事故無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補(bǔ)助。
第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資2個(gè)月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補(bǔ)助金;有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資5個(gè)月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。
第二十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的數(shù)額，不得超過當(dāng)?shù)厝渴I(yè)人員月平均失業(yè)保險(xiǎn)金3個(gè)月的總額。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實(shí)際接受培訓(xùn)的人次和物價(jià)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間享受的職業(yè)介紹補(bǔ)貼數(shù)額，不得超過物價(jià)部門批準(zhǔn)的每人次職業(yè)介紹收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的4倍。
職業(yè)介紹補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實(shí)際接受職業(yè)介紹的人次和物價(jià)部門批準(zhǔn)的職業(yè)介紹收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
第二十四條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi);不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
第二十五條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹計(jì)劃，擬定年度支出計(jì)劃，報(bào)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核同意后列入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
經(jīng)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門同意，可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)撥預(yù)算額1/3的經(jīng)費(fèi)，考核驗(yàn)收后按規(guī)定結(jié)算。
第二十六條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
第二十七條本實(shí)施細(xì)則具體運(yùn)用中的問題，由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本實(shí)施細(xì)則自2002年9月1日起施行。《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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