企業安全文化建設探究論文
【摘要】形成“安全第一”的共同價值觀，提高干部職工安全素質，加強安全理念、安全行為、安全制度、安全環境建設，形成安全文化體系是現階段企業安全文化建設的主要任務。在安全文化建設中如何解決好安全文化建設與安全生產管理的關系，如何真正發揮企業安全文化的影響力、滲透力、創造力和凝聚力是我們應該著力研究的問題。
【關鍵詞】安全文化;安全管理;對比研究
一、企業安全文化建設與企業安全管理是互促共贏的關系
安全文化是一個內容極為豐富的范疇，特別是人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全科技水平等體現了廣大干部職工的安全文化素質，由于經濟基礎，物質條件、管理方法、科技進步、人員素質等方面的局限性，往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤，因而使事故隱患仍普遍存在。提高員工的安全文化素質應該是預防事故的長效之舉，安全文化是安全生產的基礎，企業安全文化氛圍的形成必然推動安全生產的發展。企業安全文化建設與安全管理目標的一致性。企業安全文化建設與企業安全管理都是服務于企業的生產經營目的，以確保企業經濟利益最大化目標的實現，企業安全文化建設與企業安全管理作用對象的一致性，企業安全文化建設與企業安全管理的聯結點都是人，都是企業員工，要提高企業經濟效益，提升企業核心競爭力，抓好企業管理工作，離不開企業文化的疏導、激勵功能，通過企業安全文化建設，有助于激發員工工作積極性和勞動熱情，以促進企業管理目標的實現，企業安全文化的激勵功能將始終貫穿于企業安全管理的各個環節。安全文化對企業安全管理起保證作用。企業安全文化建設是以圍繞企業的共同價值觀來協調員工的思想、統一行動，最大限度地克服實現企業目標過程中的思想阻力，并對安全管理產生保證作用。企業安全文化建設對企業安全管理起導向作用，企業要發展，觀念是先導，企業安全文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉向企業所提倡、崇尚的內容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標引導到企業目標上來。
二、企業安全文化建設是企業安全管理的新境界
西方的企業管理從經驗管理、制度管理逐步向文化管理轉變，企業管理的發展經歷了一個不斷認識人性、解放人性、弘揚人性的光輝的過程，同時也是一個不斷協調企業利益相關者的利益關系的過程。在這一過程中，現代企業管理超越了以物為中心，轉向以人為中心，從以資為本轉向以人為本，從完全的剛性制度管理轉向尊重人性與個性的柔性管理，企業的制度管理開始轉向一個新的階段，即文化管理的階段。與此相似企業安全管理也正向這一方向邁進。企業安全管理是一項系統工程，要及時解決企業管理中存在的各種矛盾和問題，在不能用行政命令、強制壓服的手段時，或在行政命令無法達到的地方和時候，就需要通過企業安全文化的調節機制，以達到企業經營管理的目標，企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產精神動力，并為企業的安全生產目標而努力。因此建設企業安全文化的實質就是建立企業內部的動力機制，利用安全文化的功能，轉變員工的安全價值觀、安全理念和態度，增強安全意識并使之成為一種自覺心理，來規范其行為，以實現企業安全生產，保障員工安全健康，促進企業經濟的持續發展。如果把企業安全文化建設僅僅理解為實現企業安全管理目標的一種手段，就忽視了企業文化是企業安全管理過程中存在的一種狀態的客觀實事。因為安全管理的過程本身就是安全文化形成的過程。良好的企業安全文化是我們追求的目標，而不僅僅是完成安全管理目標的手段。
三、企業安全文化建設是主動型、系統型的項目驅動型管理
傳統的安全管理是一種被動型、經驗型的作業驅動型管理，而納入經營戰略的安全文化建設是一種創新的效益型、系統型的項目驅動型管理，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，安全文化能彌補安全管理的不足。安全文化所要解決的問題，就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數在臨界點以內穩定狀態的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點。基于此種認識，要發揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發生的根源。一般而言，事故發生原因主要有兩種:一種是人為原因(非物原因)，另一種是自然原因，在企業生產過程中，抓住了“人為原因”這一根本問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化建設在企業生產中的作用。
四、企業安全文化建設貫穿企業安全管理全過程
企業安全文化建設不是企業安全管理的事前安排或事后總結。企業安全文化建設重在實踐，必須融入到企業的安全管理過程中，并以一定的手段來引導、設計和管理。具體地說就是必須融入到以“依法管理、規范管理、精細管理、問題管理”理念為指導思想的我局精益化安全生產體系中來，以安全管理實績來檢驗安全文化建設的有效性與可行性。要鞏固無形的企業安全價值觀，不能單純停留在口號上，必須寓無形于有形之中，把它滲透到企業的每一項規章制度、政策及工作規范、標準和要求當中，進行強勢推動，使員工從事每一項經營管理活動，都能夠感受到企業安全文化在其中的引導和控制作用。對于企業制度的重要性，每一個員工都不會有疑義，能夠達成共識。把制度建設與企業安全文化建設聯系起來，并有意識地結合于管理工作的具體實踐中。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業倡導的安全價值理念，企業安全文化才有恒久的活力。企業安全價值觀的最終形成是一種個性心理的積累過程，這一過程需要不斷強化。當員工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現，進而成為習慣穩定下來，并逐漸滲透到員工的深層觀念之中。不僅如此，對正確的行為進行鼓勵，讓員工感到我們的企業已經開始注重把企業安全文化的塑造更多地落實在行動上，也給其它員工樹立了實際的仿效榜樣，從而產生模仿效應。因此，對符合企業安全價值標準的行為不斷給予鼓勵和強化，是鞏固企業安全價值觀不可或缺的重要一環。
總之，企業安全文化與企業安全管理是互相不可取代的，既不能認為企業安全文化建設是兩張皮、虛在表面，浮在空中;也不能認為企業文化建設的終極目標是超越安全管理，達到“無為而治”。安全文化與企業安全管理有其內在的聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理。企業管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動全過程。企業安全管理是企業管理全過程中的同步進行子功能系統，企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養、影響和造就。
作者:潘 昱 張 晶 單位:1.西南交通大學對外合作與聯絡處 2.西南交通大學經濟管理學院
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