2016年貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例（全文）
(2016年7月29日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)，下面是小編為您精心整理的有關(guān)2016年貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為鼓勵華僑捐贈，規(guī)范捐贈和受贈行為，保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權(quán)益，促進公益事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 捐贈人在本省行政區(qū)域內(nèi)捐贈財產(chǎn)，用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、扶貧濟困、救助災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境保護、公共設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)的，適用本條例。
第三條 本條例所稱捐贈人，是指華僑、華僑社會團體、華僑投資企業(yè)。本條例所稱受贈人，是指本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位。
捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人的，縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)將受贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位用于公益事業(yè)，或者按照捐贈人的意愿處置，但是不得以本機關(guān)為受益對象。
第四條 捐贈應(yīng)當(dāng)遵循自愿和無償?shù)脑瓌t。任何單位和個人不得勸募或者攤派，不得以捐贈為名從事營利活動。
捐贈人捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
捐贈和受贈行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會公德的要求，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 受贈財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得挪用、侵占、貪污、損毀。
第六條 各級人民政府支持和保護華僑捐贈活動。
縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門負責(zé)華僑捐贈的監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好華僑捐贈工作。
第七條 捐贈人和受贈人可以就捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、方式等內(nèi)容簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈建設(shè)工程項目的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面捐贈協(xié)議，對工程項目的資金、建設(shè)、驗收、移交、管理和使用作出約定。捐贈人和受贈人應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈協(xié)議。
第八條 捐贈人有權(quán)自行決定捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、用途、方式和受贈人。受贈人不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)和用途。確需轉(zhuǎn)讓或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈人同意，并報僑務(wù)行政主管部門。
捐贈人有權(quán)了解捐贈財產(chǎn)的使用情況和捐贈建設(shè)工程項目的建設(shè)、使用情況，并提出意見。對捐贈人提出的意見，受贈人應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
捐贈人可以委托或者指定有關(guān)單位或者個人對其捐贈財產(chǎn)的使用、管理進行監(jiān)督。
捐贈人有權(quán)要求縣級以上人民政府或者有關(guān)部門糾正違反本條例規(guī)定的行為。
第九條 捐贈完成后，受贈人應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)將受贈情況報同級人民政府僑務(wù)行政主管部門。
第十條 受贈人接受捐贈后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊，建立健全財務(wù)會計制度和受贈財產(chǎn)使用制度，進行有效使用和妥善管理。
受贈人應(yīng)當(dāng)公開受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并定期向捐贈人和政府有關(guān)部門報告受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受監(jiān)督，必要時政府有關(guān)部門可以對其受贈財產(chǎn)使用情況進行審計。不是受益對象的受贈人，應(yīng)當(dāng)對受贈財物的使用承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)和管理責(zé)任。
第十一條 捐贈建設(shè)工程項目的立項及實施，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
捐贈建設(shè)的工程項目，受贈人不得擅自改變工程項目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)事先向捐贈人說明情況，征得捐贈人的同意并報相關(guān)行政主管部門審批。捐贈建設(shè)工程項目結(jié)余款項應(yīng)當(dāng)按照捐贈人意愿處理，超出原捐贈數(shù)額的工程支出部分，不得要求捐贈人追加。
捐贈建設(shè)的工程項目竣工后，受贈人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量驗收情況書面告知捐贈人，并報同級人民政府僑務(wù)行政主管部門。
捐贈建設(shè)的工程項目，由受贈人對工程項目的建設(shè)和管理負責(zé)。捐贈協(xié)議另有約定的，從其約定。
第十二條 經(jīng)受益人同意，捐贈人對其捐贈建設(shè)的工程項目可以留名紀念，設(shè)立紀念標(biāo)志。捐贈人單獨捐贈建設(shè)或者主要由捐贈人出資建設(shè)的工程項目，可以由捐贈人提出工程項目的命名，由受贈人報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 捐贈建設(shè)的工程項目，因公共利益需要被拆遷、撤銷、合并的，應(yīng)當(dāng)在作出拆遷、撤銷、合并決定前向捐贈人說明情況，并按照法律法規(guī)的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求予以重建或者依法予以貨幣補償，用于原捐贈目的和用途。
捐贈建設(shè)的工程項目，拆遷、撤銷、合并后重建的工程或者所得的財產(chǎn)，確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈人同意，并報縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。原捐贈工程項目中的紀念性或者象征性標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)予以保留，無法保留的，應(yīng)當(dāng)予以說明。
第十四條 捐贈建設(shè)工程項目，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。受贈人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理，并在交納有關(guān)規(guī)費和配套費方面給予支持和優(yōu)惠，優(yōu)先解決用地指標(biāo)和安排供水、供電、通訊等配套設(shè)施。
第十五條 用于教育、文化、衛(wèi)生、社會福利等公益事業(yè)的捐贈項目，由受益人使用、維修、管理。
第十六條 捐贈人捐贈財產(chǎn)需要辦理有關(guān)入境手續(xù)的，縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為捐贈人提供幫助。
捐贈人捐贈的進口物資，由受贈人向所在地縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門申報登記，由縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門審核后報省級僑務(wù)行政主管部門登記備案。
第十七條 捐贈人捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依法享受國家稅收優(yōu)惠。
第十八條 捐贈人捐贈用于公益事業(yè)的進口物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進口關(guān)稅和海關(guān)代征稅。
涉及實行許可證管理的捐贈物資，受贈人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理許可證申領(lǐng)手續(xù)。屬于減稅、免稅進口的捐贈物資，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理減稅或者免稅手續(xù)。
第十九條 對有突出貢獻的捐贈人，可以由縣級以上人民政府按照規(guī)定授予相應(yīng)的榮譽稱號。
對捐贈人進行公開表彰，應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈人的意見。
對在華僑捐贈工作中做出突出成績的單位和個人，可以給予表彰和鼓勵。
第二十條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門視情節(jié)輕重分別給予處罰:
(一)違反本條例第四條第一款規(guī)定，受贈人勸募、攤派的，責(zé)令退還，并處以警告;以捐贈為名從事營利活動的，責(zé)令停止，沒收非法所得，并處以非法所得1倍以上3倍以下罰款;
(二)違反本條例第四條第三款規(guī)定，受贈人接受捐贈不符合法律、法規(guī)的規(guī)定，或者損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益的，處以警告或者3000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反本條例第八條規(guī)定，受贈人未征得捐贈人同意，擅自改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，責(zé)令改正，處以警告;拒不改正的，經(jīng)征求捐贈人的意見，由縣級以上人民政府將捐贈財產(chǎn)交由與其捐贈宗旨相同或者相似的公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理;
(四)違反本條例第十條規(guī)定，未定期向政府有關(guān)部門報告捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況的，處以警告;
(五)擅自拆除華僑捐贈項目留名紀念標(biāo)志，更改項目工程名稱的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3000元以下罰款。
第二十一條 挪用、侵占、貪污或者損毀捐贈財產(chǎn)，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還或者依法予以賠償;對直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理。
依照前款規(guī)定退還或者賠償?shù)目钗铮瑧?yīng)當(dāng)用于原捐贈目的。
第二十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十三條 國家工作人員在華僑捐贈工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者主管部門給予行政處分。
第二十四條 港澳同胞、外籍華人及其社會團體、投資企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)捐贈公益事業(yè)，參照本條例執(zhí)行。
第二十五條 本條例自2016年9月1日起施行。
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