談試論電力企業工程成本管理與控制論文
摘要:隨著市場經濟的迅速發展，市場競爭愈加強烈，既是電力企業發展的契機也是一個巨大挑戰。如何做好企業工程的成本管理與控制工作，事關企業市場競爭力的強弱。本文從電力企業工程成本管理現狀出發，提出電力企業工程成本與控制措施，為我國電力企業的發展獻計獻策。
關鍵詞:電力企業;工程成本;管理與控制
隨著我國經濟的迅速發展，電力工業也獲得長遠的進步，電網建設速度明顯提高，規模也隨之擴大。電力企業在電力工程的建設過程中不僅需要負責電壓等級的變壓站和輸電線路工程，而且也要負責用戶電力工程和技術革新改造工程，因此電力企業工程成本管理水平如何直接影響電力工程項目的實效。如果電力企業希望在愈加激烈的市場競爭中脫穎而出，那么就必須重視電力工程成本管理和控制，更新管理理念和方法，并運用到電力工程項目的開發實踐中去，實現效率最大化的目標，提高競爭力，促使企業更加強大。
一、電力企業工程成本管理現狀
電力企業工程成本指的是項目施工過程中各項費用的總和，是貫穿在項目管理活動的前前后后每一個方面。然而實際上，電力施工企業在工程成本管理方面的實際效果非常不理想，主要的管理現狀
(一)有關成本管理認識上的傳統誤區。由于受到長期計劃經濟的不良影響，半個世紀以來，中國的電力施工項目從來不需要開展招投標過程，所以造成了施工企業缺乏成本控制的觀念，也就不用談進行成本預測的動力。隨著改革開放的深入進行，國家電力體制也發生了深刻改革，電力行業已經廣泛引入工程招投標制度，因此這就向施工企業提出了成本預測的要求，通過競爭報價，也要防止報價過高造成攬不到工程，報價過低造成企業的利潤空間減少等情況的發生。
(二)全員成本意識差，表現在綜合管理理念較差。一方面領導對成本管理工作的重視程度不夠，往往忽視成本降低的重要性，經常隨意性很強地進行成本決策，甚至出現以提供成本為代價換取爭創名優工程的事件，嚴重影響了企業的可持續發展。另一方面員工因為責任成本分配不到位，造成獎罰不明的情況，從而在實際工作中不重視精打細算，造成了較為嚴重的損失浪費。
(三)缺乏一套完善的責、權、利緊密結合的成本管理體制。任何有效的管理活動都需要建立在責、權、利有機結合的管理體制基礎上，而電力企業的成本管理工作自然也不例外。從工程目標的制定、分解，到目標的具體組織實施和考核都需要嚴格落實有關的技術經濟責任制。但實際上，很多電力企業各部門分工不明確，責、權、利關系模糊缺乏統一，造成工作相互推脫，無法有效實現績效考核。
二、電力企業工程成本管理與控制措施
(一)建立工程成本管理責任制，強化責任成本管理。責任成本管理指的是把生產成本責任和有關管理人員績效有機聯系起來，制定責任成本目標，繼而成為嚴格管理的一種管理體系。借助這種責任成本管理制度能夠有效保證責任目標的順利完成，因此在電力企業實踐中必須妥善制定基于責任目標的基礎上制定完善的成本管理責任保障體系。主要包括以下幾個方面，第一，工程項目負責人或經理需要對整個工程項目的成本管理工作負責，需要制定出切實可行的成本目標管理計劃，也需要對各部門以及各個環節的關系進行協調，努力避免因不負責任而出現的返工等不良現象的發生，負責整個工程成本指標。第二，對于工程管理質量監督檢查部門需要對工程質量保持跟蹤監督，不定期或者定期組織專業人員進行抽查質量情況，切實保證施工質量，對各個部門出現的監督檢查不力造成的工程質量下降的問題予以處理，努力降低工程成本。
(二)樹立全新的成本管理理念。成本管理與控制需要涉及整個施工項目的始終，從投標開始，包括施工生產和工程竣工，企業成本的變化貫徹整個運行工程。現代企業成本管理實現了圍繞影響成本變化的整個環節而形成的管理新模式，也突破了傳統的成本管理模式，實現了事前預測決策、事中控制調節和事后分析考核的管理新格局。而成本管理對象也實現了眾多突破，不僅包括原先的生產成本，而且還擴大到預測決策成本、質量成本、技術成本、方案設計成本、人才培養成本和工期成本等等形式。作為一個綜合體，成本控制過程包括事前事中的成本管理，也包括事后的成本管理，既包括核算已發生的實際成本，又要預測即將發生的成本或可能發生的成本，包括以財政收支數據為主要依據的成本報告，也包括以工期、質量、方案、技術等數據為主要依據的成本報告。隨著這些全新的成本管理理念的產生，企業工程的成本管理與控制必然發生巨大變革，必將由原先的生產領域延伸到企業的各個工作領域。所以，跟上時代步伐，樹立全新的成本管理理念，對于企業工程的成本管理與控制十分重要。
(三)強化全員的經濟觀念，提高全員經濟意識，提高內部控制人員的綜合素質。對于電力工程施工企業來講，加大宣傳力度，提高全員的經濟意識，實現包括項目管理人員和施工人員在內的工作人員的經濟教育，努力促使每一個職工形成工程成本管理的意識，時刻重視工程成本管理工作。由以往的成本管理過程中出現的種種問題可以總結出只有培養全員的成本意識，成本管理工作才有可能落到實處，才能最終得以貫徹和實施。另一方面，也要努力提高內部控制人員的綜合素質，借助各種培訓活動，努力更新內部控制人員的專業素質，提高他們的業務水平。除了上面提及的這些，還需要努力提高員工的道德水準以及法律意識，努力促使員工在工作中實現公平、公正、公開，從每個人自身出發，自覺規范自身行為，對身邊發生的違反規章制度的行為予以堅決抵制，努力為電力企業工程的成本控制做出應有的貢獻。
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