中國外匯制度改革與經濟增長論文
摘要：匯率，是使商品和勞務等在國與國之間交易順利實現時的交換比率。人民幣匯率，是我國作為開放經濟中影響廣泛的宏觀經濟信號，1994-2004年，是中國經濟金融制度市場化改革漸進推進的時期，其中，外匯制度的市場化改革尤為突出，與我國的經濟長期增長有著密切的聯系。
關鍵詞：外匯制度;人民幣匯率;經濟增長;外商投資
1994年以前，我國實施以計劃為主的外匯直接管理制度，對現實的經濟并不適應。為了順應世界經濟一體化的潮流和改革開放，我國外匯體制向著市場機制進行了重大改革，開始推行間接管理的外匯宏觀調控模式，國家用符合市場經濟運行規律的方法進行外匯管理，匯率在宏觀調控下充分發揮市場配置資源的基礎性作用，使經濟得到了大幅增長。
一、匯率與經濟增長的關系
匯率，主要承擔著跨國經濟交易間商品和勞務兌換比例的任務，其變動不僅會對宏觀經濟運行產生短期影響，而且會在長期內導致生產要素等經濟資源在國與國之間、國內不同貿易部門之間的重新配置。只要一個國家實行了對外開放，就必然面臨使用不同貨幣進行交易的問題，也就必然使國際貿易對本國經濟增長產生影響。對外貿易規模的擴大有利于中國經濟的增長，在外匯制度變遷的初期，貿易拉動效應特別明顯。如1994年我過取消外匯留成與上繳，減輕了企業負擔，鼓勵了公平競爭;取消用匯的指令性計劃和審批，實行銀行結售匯制，加速企業資金周轉，提高企業經濟效益，大大增強了國內企業的出口積極性。當年我國外貿進出口總額達到2366.2億美元，列世界第11位，對外貿易依存度為45%，并一舉扭轉了我國出口增長乏力、進口增長過猛的被動局面，使我國對外貿易由上年逆差122億美元，變為順差54億美元。1994-2006年貿易順差占GDP比重平均為3.1%，貿易順差的增減直接影響著當年經濟增長。
1994-2006年中國貨物和服務凈出口占當年GDP比重及對經濟增長的貢獻度和貢獻率(單位：%)從表中不難看出，凈出口對中國經濟增長的貢獻變化較大。1997年凈出口對經濟增長的貢獻率達1.87個百分點，貢獻度為21.3個百分點，即當年超過五分之一的經濟增長是對外貿易順差拉動的。而在1999年，盡管對外貿易依然保持較大順差，但由于順差總額減少，從而使凈出口對當年經濟增長的貢獻率轉為負，之所以出現這種情況，主要是由于當時全球總需求下降所致，同時也由于東南亞金融危機期間相關國家貨幣大幅貶值但人民幣匯率保持不變，也在一定程度上導致中國出口產品競爭力下降，順差減少。
二、匯率制度改革的經濟影響
1981-1984年間實行的是貿易內部結算價格和官方匯率并存的雙重匯率制度;1985-1993年人民幣又引進了一種外匯調劑價格;1994-2004年，這10年的變遷，中國外匯制度發生了明顯的變化：從計劃與市場共同配置外匯資源，轉變為政府宏觀調控下市場對外匯資源配置發揮基礎性作用;從官方定價和市場調劑價并存的雙重匯率制，轉變為以市場供求為基礎、單一、有管理的浮動匯率制;從分散的外匯調劑市場，發展為全國統一的銀行間外匯市場;從人民幣完全不可兌換，逐步過渡為人民幣在經常項目下完全可兌換、資本項目下部分可兌換。這有利地配合了宏觀經濟政策的實施，成功抵御了亞洲金融危機的沖擊，促進了對外貿易的發展，改善了外商投資的環境，維護了人民幣匯率基本穩定，保持了國際收支平衡。
1994年至2004年，我國的外匯制度改革同樣取得了良好的經濟效益，產生了深遠的經濟影響。2004年與1993年相比，中國外貿進出口總額、實際利用外資、國際收支總額、外匯儲備分別增長了4.9倍、1.2倍、5.8倍和27.7倍;1994-2003年間，人民幣名義有效匯率和實際有效匯率分別上升了6.7%和31.5%。
1996年實行人民幣經常性項目可兌換以來，外匯管理極大地推進了貿易和投資的便利化，切實滿足了微觀經濟活動合理的用匯需求。
具體表現在：企業出口積極性的明顯提高，用匯需求的充分滿足，促使我國成為全球重要的貿易國，有利于保持外商對華投資的大幅增長，有效地彌補了經濟發展中的資本缺口;個人購匯數額標準不斷提高，使我國居民處境旅游、留學、探親成倍增長;境內居民個人參與B股交易，合格境外機構投資者穩步增加，改善了資本市場股票持有者的結構，增強了市場流動性等等。
三、人民幣升值和經濟發展
匯率制度是一個對匯率決定、調整等一系列問題的制度安排。匯率制度的目的是要與經濟主體的最大化行為和預期目標相一致，同時也符合整個社會資源的有效配置。從目前國內情況來看，要進一步放松外匯管制，推進金融資本項目的自由化、市場化，進一步完善經常項目的人民幣可兌換，才能更好地發展總體經濟。
目前階段，新的匯率機制導致人民幣一定程度的升值，其主要原因在于高貿易順差以及外資對國內投資的增加帶來的大量資金涌入。
人民幣的小幅升值在短期內會對經濟增長和就業產生一定的影響，總體上利大于弊。隨著美元地位下降，國際貨幣體系呈現出更加復雜、更具競爭性的特點，中國經濟和世界經濟的對接和互動加深，人民幣與國際貨幣體系中的影響和地位逐步提高，承擔的權利和責任同時增加。在全球重心逐步轉向人口和資源強度較高地區，以及中國經濟規模擴展效應日益釋放的新背景下，人民幣在未來全球貨幣體系中的地位和作用將發生實質性變化。
2010年6月19日，中國人民銀行宣布，根據國內外經濟金融形勢和中國國際收支狀況，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣的匯率彈性。也就是說，今后人民幣會以一定幅度循序漸進升值，維持中國以低價輸入資源、擴大內需、保持經濟持續增長。從長遠來看，人民幣升值有著深遠的宏觀經濟影響，會逐漸改變中國出口導向的經濟模式，將財富從出口商向消費者轉移，提高經濟增長的質量和效率。
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