農(nóng)藥市場專項整治活動的實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各司其職，經(jīng)營單位嚴格自律，社會各界共同參與”的原則，健全農(nóng)藥市場監(jiān)管機制，嚴格落實農(nóng)藥登記備案市場準入制度和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，健全縣、鄉(xiāng)、基地（合作社）農(nóng)藥連鎖配送體系，從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防護網(wǎng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
通過農(nóng)藥市場整治，使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到進一步提升，國家明令禁止的農(nóng)藥不在我鎮(zhèn)出現(xiàn)，限用高毒農(nóng)藥全部定點經(jīng)營、實名購買，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)、基地杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，權(quán)利維護消費者合法權(quán)益，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
三、工作措施
1、加強宣傳。通過發(fā)放宣傳明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式，加大《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)藥管理條例》、《沂水縣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的宣傳力度，對制售假劣農(nóng)藥、使用國家明令禁止和限制使用農(nóng)藥的行為進行嚴厲打擊、公開曝光，營造“安全用藥人人有責(zé)，假冒偽劣人人喊打”的農(nóng)藥市場監(jiān)管氛圍。
明確工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要根據(jù)各司職責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，共同抓好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營與使用的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局規(guī)劃、農(nóng)藥登記備案市場準入、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營及農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)等工作；安監(jiān)部門負責(zé)對符合條件的經(jīng)營者核發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；工商部門負責(zé)對符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)督打擊假劣農(nóng)藥行為，對不符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營單位要依法取締；質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；公安部門負責(zé)有毒有害農(nóng)藥非農(nóng)藥用途的監(jiān)管工作；確保限用農(nóng)藥不在果蔬茶等基地上使用。
清理農(nóng)藥經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)等部門要聯(lián)合行動，依法取締不具備經(jīng)營資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)營店，同時對符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營人員進行從業(yè)技能培訓(xùn)，實行從業(yè)人員持證上崗。
4、加大農(nóng)藥市場監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處和打擊假劣農(nóng)藥、非法經(jīng)營使用高毒、劇毒農(nóng)藥等違法行為。
五、方法步驟
（一）宣傳培訓(xùn)階段（3月1日——3月31日）。利用宣傳車、印發(fā)明白紙、播放錄音等多種形式進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶曉。
（二）經(jīng)營主體清理階段（4月1日——4月30日）。對全鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營主體進行清理整頓，對符合農(nóng)藥經(jīng)營條件的所有農(nóng)藥經(jīng)營單位配齊身份證識別器和條碼掃描儀，達到可追溯管理。
（三）市場檢查階段
1、（3月——8月）依托農(nóng)藥市場登記備案準入大廳，對所有農(nóng)藥產(chǎn)品開始登記備案、市場準入，重點檢查市場上的農(nóng)藥產(chǎn)品有無未經(jīng)備案的，對未經(jīng)備案的農(nóng)藥產(chǎn)品嚴格查處。
2、（3月——10月）組織對全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地用藥專項檢查。重點檢查是否使用國家不準在蔬菜果品茶葉上使用的禁限用農(nóng)藥。
3、（5月——10月）對農(nóng)藥經(jīng)營單位進行全面檢查。重點檢查所經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品是否經(jīng)過備案；是否黏貼電子標簽；非高毒定點單位是否經(jīng)營高毒農(nóng)藥；經(jīng)營臺賬是否記錄真實及時全面。對存在以上問題的，嚴格安相關(guān)法律法規(guī)進行查處。
4、（10月——11月）組織大棚等保護地用藥專項檢查，嚴查使用禁限用農(nóng)藥等行為。
（四）總結(jié)驗收階段（11月——12月）。總結(jié)全年工作，進行檢查驗收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)食安辦牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，組成聯(lián)合工作組，具體負責(zé)組織開展工作，及時研究解決監(jiān)管中存在的困難和問題，確保各項工作措施落到實處。
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