計生集中服務的活動方案
一、指導思想
以中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神為指針，以實現“一升三降”為目標，以全面開展計劃生育優質服務活動為抓手，突出抓好“四術兩檢”、性別比整治、社會扶養費征收和違法生育案件查處等重點工作，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效，確保全面完成縣生委下達的各項目標任務。
二、工作目標
1、按照對象就是任務的原則，認真抓好節育（補救）措施落實和環孕檢到位。
（1）以二女戶結扎為重點，帶動其他節育措施的落實。凡是應結扎和應上環的對象都必須在規定的時間內落實相應措施。要求落實率達到100%，及時率力爭達到90%以上，確實因手術禁忌癥的，必須由對象出具縣級以上醫療機構證明。
（2）凡計劃外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施。
2、各村扎實抓好出生人口性別比綜合治理工作，利用平時工作的便利，提高對兩非案件的敏感性，發現線索后及時向鄉計生辦反映，力爭在7月底前完成縣下達我鄉打擊“兩非”任務。
三、實施步驟
本次計劃生育集中服務活動從4月4日至4月30日。總體要求是時間服從任務，做到管理到邊，工作到位，落實到底。具體要求如下：
一、摸清底數，重點排查
以村干部為主體，鄉蹲點干部配合的原則，逐組逐戶進行大排查，重點排查歷年及當年人口出生情況、“四術”、“兩檢”欠帳對象，以及有無“兩非”現象。
二、進村入戶，扎實工作
各村蹲點干部和村干部圍繞本方案確定的工作目標，集中時間和精力，采取過硬措施，做好耐心細致的動員工作。
三、攻堅克難，檢查驗收
各村要集中精力，解決重點、難點，確保集中服務活動各項任務全面完成；集中服務活動結束后，鄉計劃生育領導小組將對各村活動開展情況進行驗收評比，驗收結果將作為年終評先、評優的重要考核依據。
四、工作要求。
（二）落實責任。蹲點干部及各村干部負責按時、保質地完成下達給本村的各項指標任務。
（三）強化措施。要嚴格執行計劃生育政策規定，完善措施，搞好服務，確保各項節育措施的落實。對“四術”“兩檢”對象未按規定時間落實相應措施的，要嚴格按照《村規民約》的相關規定予以處罰，對連續兩季以上未接受環孕檢的對象，要認真加以分析，如屬計劃外懷孕外出對象，要想方設法了解他們的行蹤，不惜代價找回對象落實補救措施。要切實加大社會撫養費的征收力度，堅持“不降標準、嚴禁說情”的原則，提高征收效果。對于個別“釘子戶”，鄉計生辦將堅決交于法院申請強制執行，以維護計劃生育政策的嚴肅性和連續性。各蹲點干部要配合好村干部對近兩年生育對象的排查工作，落實孕情跟蹤服務制度，發現異常情況，立即展開調查，如屬“兩非”對象，及時地將情況反饋給鄉計生辦。
（四）嚴格獎懲。
1、獎勵措施：
（2）社會扶養費：活動月期間各村必須完成下達的征收任務數，完成后給予任務數的10%獎勵，對于未完成的則在各村的轉移支付中扣除；
（3）待全年集中服務活動結束后，鄉政府將對各村在活動月期間的成績進行排位，對排名在前兩名的村，分別給予2000元、1000元的獎勵；
2、責任追究：
（1）活動期間，對于弄虛作假、通風報信的鄉、村干部將對其嚴肅處理；對凡涉及鄉、村干部直系親屬或親戚的對象，鄉、村干部應積極主動帶頭落實任務，如由于他們的不主動、不配合在群眾造成惡劣影響的乃至活動月工作難以推進的，將對當事人進行誡免談話，對情節嚴重的，予以免職；
（2）集中服務活動期間每周對各村進一次排名，對于連續兩次排在最后一名的村，對其支部書記進行誡免談話；
（3）對未完成任務且排名在倒數第一的村，鄉黨委、政府也將對村支部書記及村委會主任進行誡免談話，并取消年終評先資格。
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