整治方案

時間：2024-02-18 17:25:05 方案

整治方案常用[7篇]

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要預先準備方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的整治方案7篇，希望對大家有所幫助。

整治方案常用[7篇]

整治方案篇1

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深入開展“安全生產年”和“打非治違”活動，強化安全監督管理和隱患排查治理，努力構建安全生產長效機制。

　　二、整治目標

　　20xx年漁業安全生產專項整治的目標是：進一步貫徹漁業安全生產各項法律法規和規定，進一步治理安全生產薄弱環節和事故隱患，嚴厲打擊非法違法從事漁業生產經營行為，堅決遏制漁業生產事故發生，完成市農業局和縣政府下達我縣的漁業安全生產管理目標任務。

　　三、組織機構

　　成立縣漁業安全生產“整治百日行動”工作領導小組，成員如下：

　　四、時間安排

　　“整治百日行動”工作從20xx年6月11日起到20xx年9月20日止，分三個階段實施。

　　（一）組織部署階段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行動”領導小組，結合當地特點，制定具體實施方案，全面部署專項整治工作。

　　（二）集中整治階段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行動”的任務目標和工作措施的要求，逐項抓好落實。不定期地組織自查、互查，對安全隱患多，事故多發地區實行長期監控，進行重點檢查，督促落實整改措施，及時清除隱患。

　　（三）總結階段（9月1日至9月20日）。各鄉（鎮）開展總結工作；9月10日前，由各鄉（鎮）畜牧獸醫水產站將“整治百日行動”書面總結上報縣漁政大隊。

　　五、整治重點

　　（一）從事漁業生產臨水作業不穿救生衣;(二)漁船不按規定申報年度檢驗；（三）漁船違章載客載貨；（四）使用禁用的漁具、破壞漁業資源的捕撈方法進行捕撈；（五）未按規定標寫船名號，沒有懸掛船名牌；（六）未按規定配備救生、消防設備；（七）雇用不符合從業條件的非職務船員上船作業。

　　六、整治措施

　　（一）從事漁業生產臨水作業不穿救生衣的，按《省漁港和漁業船舶管理條例》第四十三條第二款規定，責令改正，并可按照每人100元對船舶經營者處以罰款。

　　(二)漁船不按規定申報年度檢驗的，按《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第三十三條規定，責令立即停止作業，限期申報檢驗；逾期仍不申報檢驗的，處1000元以上1萬元以下的罰款，并可以暫扣漁業船舶檢驗證書。

　　（三）漁船違章載客載貨的，按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十三條規定對船長或直接責任人處200元以上1000元以下罰款。

　　（四）使用禁用的漁具、破壞漁業資源的捕撈方法進行捕撈的，按《省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》第四十二條規定進行處罰，沒收漁獲物和違法所得；炸魚、毒魚、電魚的，在內陸水域處500元至5000元的罰款；在內陸水域使用小于規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的.，處100元至1000元的罰款。情節嚴重和特別嚴重的按規定進行處理。

　　（五）未按規定標寫船名號，沒有懸掛船名牌的，按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十條規定，責令限期改正，對船舶所有者或經營者處200元以上1000元以下罰款。

　　（六）未按規定配備救生、消防設備的，按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十一條規定，責令其在離港前改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款。

　　（七）雇用不符合從業條件的非職務船員上船作業的，按《省漁港和漁業船舶管理條例》第四十二條規定，責令改正，并可按照每雇用一人罰款1000元對船舶經營者予以處罰。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導，全面落實安全生產責任。各地要切實加強對“整治百日行動”工作的領導，提高對漁業安全生產重要性的認識，建立健全各級漁業安全生產“整治百日行動”組織，結合本地實際，制定具體的行動計劃并組織實施。各地要圍繞全年控制指標的要求，層層分解落實,強化漁業安全生產責任制，把責任落實到各基層單位和船頭。對于各類事故調查處理，要嚴格按照“四不放過”原則，依法追究責任。

　　（二）切實提升漁船質量。各地要嚴格漁船檢驗制度，督促船主按標準船型修理、更新漁船，對重要的安全設施要參照相關規定強制配備。要嚴格按照檢驗規范對漁船進行檢驗，全面開展漁船質量大檢查，切實提高漁船的檢驗質量，對檢驗不合格的漁船，不得發放檢驗證書，不得發放捕撈許可證，不得從事漁業生產。

　　（三）努力提高安全生產意識和實操技能。扎實開展漁業安全生產宣傳教育，突出抓好漁業船舶船員資格培訓工作，切實增強從業人員安全技能和常識，提高持證上崗率，打牢漁業安全生產基礎，做好安全生產源頭管理。各地要根據當前漁業安全生產中出現的新情況、新特點，及時制定方案，及時組織轄區原有職務船員開展內河職務船員的考試換證工作，確保船員持證上崗；在年內要對所有水上作業人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應急處置能力培訓。

　　（四）嚴厲打擊非法捕撈等非法漁業生產行為。重點打擊“三證不齊”、未按規定標寫船名號、安全生產設施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業的漁船；對臨水作業不穿救生衣從事漁業生產、漁船違規載客載貨等要按有關法律法規規定從嚴查處。

　　﹙五﹚加強安全檢查，進一步完善和落實各項制度。各地要大力開展漁業安全生產大檢查活動，重點抓好重大節日和重要汛期前的安全大檢查，并嚴格落實檢查責任。通過安全檢查，發現存在的事故隱患和薄弱環節，并及時加以整改和總結，防止漁業安全事故的發生，促進漁業安全生產形勢的好轉。要加強漁業安全生產信息工作，嚴格執行安全生產值班制度和事故專報制度。重大情況和突發性事故必須及時處理和上報，并跟蹤掌握事態進展情況，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。

　　（六）加強對重要水域的隱患排查及整治行動。“棉電庫區”、“金山電站庫區”、“磯頭電站庫區”等一些重要水域所在鄉（鎮）要組織開展對使用禁、限用網具且影響行洪安全的非法捕撈進行排查，并及時拆除整治，必要時可聯合執法，提高整治效率。

整治方案篇2

　　一、明確目標，科學規劃

　　今年，我鎮秋冬季農業開發的總體原則和目標任務是：主攻馬鈴薯，大力發展“兩菜”（油菜、蔬菜），廣種綠肥，堅決消滅冬閑田。全鎮規劃秋播生產總面積 *萬畝，其中，脫毒馬鈴薯 *萬畝 ,油菜 *萬，蔬菜 *萬畝 ,其它夏糧 0.*萬畝，綠肥、青飼料 *萬畝。

　　總體要求是：堅持實施“山上再造”戰略，田地以無空閑耕地為前提，做到宜油則油、宜菜則菜、宜肥則肥、宜糧則糧，實現種滿種足種綠。鎮黨委政府規劃在*、*、*、*、*等村沿線建成一個馬鈴薯千畝示范片；各村都要搞好規劃布局，保證種滿種足，堅決不留空閑田。

　　二、統一思想，深化認識

　　秋冬季農業開發是全年農業生產的一項重要內容，是充分利用土地資源、轉變傳統耕作觀念的制度改革，是促進農業增效、農民增收、推進農業結構調整、實現農業可持續發展的一項重要舉措。各村（社區）、鎮直各部門要進一步統一思想，深化認識，要克服畏難和埋怨情緒，進一步轉變工作作風，優化服務，以高度的政治敏銳性和工作責任感切實抓好今年的秋冬季農業開發工作。

　　三、強化措施，全面落實

　　各村要結合村組實際，采取切實可行的措施，將秋播生產規劃種植任務面積分解到組到戶，落實到田塊，確保全面完成規劃任務。

　　1 、廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各村要開好動員會，廣泛宣傳秋冬季農業開發的重要性和目標任務要求，宣傳脫毒馬鈴薯、油菜、蔬菜、綠肥等作物的有關生產技術，介紹當地秋播生產中涌現的高產高效典型經驗。

　　2 、創新開發機制，加快土地流轉。轉變單一由農戶小規模生產的秋播方式。創新農村土地流轉機制。對外來客商和種植大戶投資進行秋冬季農業開發的，村組要密切配合，負責辦理好土地流轉手續。

　　3 、辦好示范樣板，實行以點帶面。重點是辦好*、*、*、*、*線沿線千畝示范片，鎮主要領導親自掛帥，組建四個專班，組織落實品種、面積和示范地點，做好土地流轉協議簽訂等工作，并一抓到底，確保辦出成效。

　　4 、優化種植品種，提高開發質效。秋播生產主推馬鈴薯種植，種植品種主要為早熟型、菜用型的'克新 6號、中薯 5號等高產品種，蔬菜生產為甘藍、大白菜、小白菜、蘿卜、大蒜等為主；油菜主推中油 2號、華雜 9號等。鎮農技部門要大力推廣馬鈴薯高產栽培、化學調控、測土配方施肥、免耕栽培等技術；特別是對秋播品種、育苗、移栽、管理過程中嚴把質量關，保證秋播生產種出質量，種出效益。

　　5 、建立激勵機制，實行以獎代補。今年，秋冬季農業開發實行以獎代補。對連片種植 500畝以上的馬鈴薯和油菜、蔬菜基地予以重點支持；凡種植馬鈴薯和種植油菜的農戶一樣享受良種補貼政策；鎮將抽調工作人員組建基地驗收工作專班，到各村、到基地，實地丈量面積，據實獎補。

　　6 、強化部門職責，搞好配套服務。各村和鎮直各部門要積極配合，盡最大努力為秋冬季農業開發，特別是示范點基地建設搞好人力、物力和財力等方面的支持服務。農技、金融、供銷、農機等部門要立足自身職責，切實抓好種子、技術、信息、資金、物質、機械等各方面的服務工作；公安、工商等部門要積極維護生產、收獲、銷售環節的秩序，保護好開發者的權益。

　　四、明確責任，獎先懲后

　　各村包保干部總體負責所

　　住村的秋冬季農業開發工作，各村支部書記為第一責任人，分管農業副職干部為直接責任人，聯系村的鎮直各部門要切實履行職責，在人、財、物等方面給予大力支持。鎮將組建秋播生產督查專班，對秋播生產各重點環節進行跟蹤督辦，及時掌握工作進度，鼓勵先進，鞭策后進，推動工作全面開展。

　　五、加強領導，成立專班

　　為切實搞好我鎮今年秋冬季農業開發工作，鎮黨委政府決定成立秋播生產領導小組，成員名單如下：

　　組長：*

　　副組長：*

整治方案篇3

　　為迎接全國文明城市創建和國家衛生城市復檢，切實貫徹《區城市管理行政執法局20xx年工作要點及責任分解》的要求，今年我局將分階段、有步驟的開展戶外廣告、店招店牌專項整治行動，進一步強化執法整治和監督考核，美化城市環境，提升城市品位。具體整治方案如下：

　　一、組織領導

　　為加強組織領導，確保整治行動順利實施，區局成立戶外廣告、店招店牌專項整治工作領導小組，負責統一領導、制定方案、指揮協調、監督考核工作。局長霍忠華擔任組長，副局長徐恩深、趙家紅、沈健，局長助理黃凌云及各街道城管辦主任擔任副組長，各街道派駐中隊、機關（科室）隊主要負責人為組員。

　　二、整治目標

　　根據《省城市市容和環境衛生管理條例》和《市市區店招店牌設置管理規定（試行）》的要求，對轄區道路逐路逐街開展市容提升整治行動，規范市區戶外廣告、店招店牌設置，建設整潔有序、和諧優美的城市市容環境。同時，對亂占道（含空調外機）、亂吊掛、亂搭建等三亂現象進行整治規范。

　　三、整治任務

　　對未經審批，擅自占用公共場地、公共設施設置戶外廣告的行為依法進行查處；對店招店牌不全、污濁、缺字斷亮的，督促店主及時進行修復或者清理，對拒不整改的依法進行查處；對亂占道、亂吊掛、亂搭建等“三亂”現象及時進行勸導、清理或者依法查處，特別對沿街店家空調外機落地安裝的，要督促規范上移。

　　四、整治步驟

　　1、以一個季度為一個整治周期，由區局制定方案指定各街道中隊轄區內若干條道路為整治區域，街道中隊對指定路段內的所有戶外廣告、店招店牌的設置進行排摸檢查，對已經審批的戶外廣告建立管理檔案，對未經審批的戶外廣告立案查處。

　　2、對中隊排查、區局督查、市民舉報的，未經審批的`戶外廣告及時進行依法查處；對不全、污濁、缺字斷亮的店招店牌及時責令當事人進行整改，逾期不整改的依法進行處罰。對“三亂”現象逐路逐街進行檢查清理，確保建筑物立面整潔美觀。

　　3、每季度末，在城管目標責任制季度考核前，由局領導帶領機關（科室）隊到聯系中隊進行考核檢查，考核扣分計入本季度城管目標責任制季度考核中的市容秩序攤位管理（10分）、長效管理（10分），扣完為止。

　　五、考核標準

　　1、對列入季度整治計劃的路段隨機抽查。每個街道區域每次抽查10個戶外廣告，10個店招店牌。（2分）

　　發現一個違法廣告并且未及時立案查處扣0.1分,發現一個不全、污濁、缺字斷亮的店招店牌扣0.1分。

　　2、對列入季度整治計劃路段的“三亂”現象進行全面檢查，考核“三亂”整治成效。（2分）

　　發現一處亂占道（空調外機落地安裝）、亂吊掛、亂搭建扣0.1分。

　　六、整治要求

　　各街道中隊、機關（科室）隊要按照區局的統一部署，認真完成每季度的整治任務。

　　1、統一思想，提高認識。戶外廣告、店招店牌專項整治行動工作量大面廣，要充分認識到整治的必要性、艱巨性和復雜性，統籌安排好執法力量，制定整治方案分步實施，確保工作出成效。

　　2、突出重點，抓好結合。一是突出違法廣告查處為重點，對轄區主要道路和重點區域的大型戶外廣告進行地毯式排查，對排查出的未經審批擅自設置的戶外廣告要依法進行查處。二是整治工作要兼顧小街小巷，對店家較多的小街小巷也要列入整治計劃，分步推進。三是整治工作要與創建包街包片達標街活動結合起來，實現共創共治目標。

　　3、嚴格程序，文明執法。整治過程中要堅持規范執法、文明辦案，嚴格按法律程序辦事，做到廉潔辦案，切忌辦人情案、關系案，對違法戶外廣告要一查到底，堅決依法查處。

　　4、信息互通，形成合力。區局綜合科和各街道中隊，要建立戶外廣告查處的信息通報制度，及時通報情況，健全聯合查處機制，確保工作取得實效。

整治方案篇4

　　一、總體要求

　　進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

　　二、目標任務

　　通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環境狀況，促進清潔家園建設。

　　三、工作內容

　　（一）生活垃圾處理

　　在平原地區、經濟較發達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

　　在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。

　　在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。

　　生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

　　（二）生活污水處理

　　平原、經濟較發達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經濟情況，可采用聯戶集中或全集中處理方式。

　　丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

　　民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

　　農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。

　　四、工作標準

　　（一）集鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

　　（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，明確職責

　　各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的.領導，將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。

　　（二）積極爭取，加大投入

　　加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

　　（四）加強指導，分類治理

　　分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

　　（五）加強督察，追究責任

　　加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。

整治方案篇5

　　一、行動目標

　　優化網吧、歌舞娛樂、游藝娛樂市場結構，嚴厲打擊文化市場違法行為，滿足廣大人民群眾的文化需求，促進社會和諧穩定。

　　二、工作重點及主要措施

　　1、加大網吧市場監管力度和處罰力度。突出年審的審核力度，對問題嚴重的網吧，責令停業整頓，經整改不合格的網吧依法通知電信部門停止信號接入。專業整治中堅決取締“黑網吧”。對網吧在網上傳播淫穢、色情等有害信息的要及時查處。

　　2、建立文化市場經營場所檔案。加大各類經營場所的檢查力度，對年審中年審不合格、證照地址與實際不符的.經營場所，堅決下達停止營業通知書，情節嚴重的依法實施處罰。

　　3、實際長效管理。我們將70%以上執法人員和70%以上時間，用于一線市場巡查和執法辦案。執法人員采取集中整治方案，對全區文化市場進行高密度、高頻率的清查。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。統一規劃部署成立領導小組，要以文明創建、平安文化市場建設為載體，以規劃和繁榮為目標，積極開展全市文化市場專項整治。

　　2、專項整治期間，建立信息通報制度。要及時將文化市場經營單位的處罰情況，以編號函件的形式，通報給同級公安、工商等職能行政部門，以便同級職能部門在年審工作中依法處理。

　　3、總結驗收，健全經營場所管理檔案。對此次專項政治活動進行總結，并及時建立網吧、歌廳、電子游戲等經營場所管理檔案，將遠程視頻監控在線率、安裝率達到100%，切實發揮技術監控的作用，確保文化市場平安繁榮。

整治方案篇6

　　為進一步貫徹落實《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》（皖政〔20xx〕89號）有關精神，切實推進大氣污染防治工作，改善礦山生態環境，發展綠色礦業，實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環。根據《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》，現就推進20xx年礦山生態環境專項整治工作，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持以國家綠色礦山為標準，以礦山“開采規范化、生產環保化、環境生態化、整理動態化”的整治工作思路和全面實現礦區道路硬化、開采區綠化為目標，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業升級相結合，近期治理和長效管理相結合，標本兼治。堅持政府引導和企業主體相結合，落實企業在礦山整治過程中的主體責任，充分運用經濟、行政等多種有效手段，建立完善相關配套制度，努力做到資源開發和環境保護并重，實現資源開發與經濟效益、環境效益和社會效益協調統一。

　　二、工作目標

　　到20xx年底，全縣正常生產的礦山企業必須達到“兩化”，即實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部“硬化”，石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環保標準，造成嚴重污染或生態破壞的、存在嚴重環境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達不到環境整治要求的礦山，一律依法予以關閉。通過集中整治，使全縣礦產資源集約開發利用水平顯著提高，資源外運得到嚴格控制，礦山周邊環境得到有效改善，礦區土地復墾復綠水平全面提升，實現礦山開發利用、環境保護和安全生產的協調發展。

　　三、整治范圍

　　礦山整治重點范圍為新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮、四合鄉等行政區域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業。

　　四、整治工作內容及要求

　　堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，根據全縣礦山企業的開采礦種、開采規模、礦權布局實行分類整治，重點突破，整體提升。

　　（一）主體合法規范

　　1、證照齊全，合法開采。礦山企業采礦許可證、安全生產許可證、企業營業執照、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。

　　2、礦山開采規范化，嚴格按照采礦許可證核定的生產規模組織開采，嚴禁越界越層開采。

　　3、礦山企業須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采，未經批準備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。

　　4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為，未經國土資源部門批準或備案，私下轉讓采礦權或轉讓其企業股份的，一經查實，將依法吊銷其采礦許可證。

　　5、嚴格已設采礦權基建時間，凡在法定基建期限內未完成基建工程，并以基建名義進行礦產資源開采，組織對外銷售的，按非法開采行為進行查處。

　　6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業必須建賬建制，規范財務核算，積極主動、及時足額納稅。企業必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名（財務人員、辦稅人員必須具備會計從業資格），并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求，依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。

　　（二）開采區域管理

　　1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備，嚴禁礦山企業私下進行火工品交易或私制火工品，一經發現核實，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關法律責任。

　　2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類，加工區、辦公區和職工宿舍合理規劃，并保持一定間距。

　　3、全面提高礦山地質環境治理恢復保證金標準，礦山企業依法繳納的地質環境治理恢復保證金數額不得低于該礦區的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業，將依法責令其停產整頓。

　　4、礦山采空區、排土場和宕面的治理工作實行動態化，礦山采空區和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業當年沒及時組織復綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質環境治理恢復保證金強制復綠，保證金使用后，礦山企業須足額補齊本礦專戶上的地質環境治理恢復保證金。

　　5、各礦山企業的資源開發與礦區治理工作必須做到“三同時”，即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態恢復治理方案的要求，實行邊開采、邊復綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區內可以綠化的區域綠化面積要達到80%，實現辦公區域綠化全覆蓋。礦區綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。

　　（三）生產區域管理

　　1、采取綜合有效的環保措施，控制好各類污染源排放，凡產生污染源的生產環節和設施設備必須有環保措施和安裝噴淋抑塵設施，違規排放的，一律先停產、后整頓。

　　2、礦山企業須根據自身礦山的開采布局，地質構造和地形建設本礦山排水系統，設置沉淀池，建立水循環利用系統，做到廢水統一達標排放。

　　3、礦山企業須建設自備的清洗臺，配置沖洗設備，完善沖洗的廢水收集處理設施，做到循環使用。落實專人負責，確保礦區道路整潔，運輸車輛清潔。

　　4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產品按規范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規范堆放，修建擋土墻。

　　（四）礦區外部管理

　　1、實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部硬化，并實行動態養護和保潔，落實各項除塵環保措施。

　　2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區范圍以外，各礦山必須根據各自礦山規模和人員情況建設配套設施，做到污水收集、處理系統完備，落實保潔制度。

　　3、礦山企業要與礦區周邊的居民房屋及其他構造物做到統一規劃，分期實施搬遷。有條件的.在20xx年底前完成礦區范圍300米內的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。

　　（五）混凝土攪拌站管理

　　企業的營業執照、土地預審、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員，駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔，車輛行駛時無明顯揚塵。

　　五、具體措施

　　（一）堅持分類指導，實行一企一策。將全縣所有采礦權，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規模和開采的礦種不同實行分類管理，建立監管臺賬，做到一個礦山企業一套整治方案。督促礦山企業根據礦山整治方案，組織本礦的礦區環境綜合治理工作，建立健全相關獎懲配套措施，進一步規范礦業權人的開采行為。

　　（二）加強采礦權合同管理，強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴格按照采礦權出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權，經礦山動態檢測后，資源開采量達到資源出讓規模后，即對礦山企業實行當年度停產。

　　（三）實行火工品配額制。縣國土資源部門根據出讓的開采礦種和開采規模，在縣發改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上，核定每家礦山企業年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序，審批程序為：礦山企業申請—縣國土資源局依據年初實際開采量審核—鄉鎮派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時，由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業年使用火工品總量建立核銷登記臺賬，年底對臺賬進行比對，確保與審批的礦山使用火工品數量一致。

　　（四）實行礦山企業年度開采計劃制度。對礦山企業資源開采實行年度計劃制度，由縣國土資源、發改和經信等部門對礦山企業開采規模、實際產能和能耗進行核定，下達每家礦山企業的年度開采計劃，采完即停。國土資源部門對礦山企業的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理，發現問題一律先停產，后依法予以查處。

　　（五）嚴控資源外運。礦山企業必須成立自備的運輸公司，對礦產品運輸環節實行統一管理。所有礦山企業承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發現礦山企業存在資源外運的，一經查實，嚴格做到：發現一次沒收礦產品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業及時補齊；發現兩次依法責令礦山企業停產整頓；發現三次依法吊銷其采礦許可證。

　　（六）嚴厲打擊非法開采。落實鄉鎮政府在打擊非法開采行動中的屬地責任，對為非法開采提供市場的非法石子加工廠，由屬地鄉鎮政府牽頭，相關職能部門配合，依法予以關閉；對非法開采行為，實行聯合執法，一經發現，依法予以嚴厲打擊。同時，利用衛星遙感技術，對全縣非法開采點實行“一張圖”管控，做到及時發現，及時查處。

　　（七）堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業“身份證”識別制度，科學測算每家礦山企業的運輸量，對礦山企業的運輸車輛實行編號管理，并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯網。對整體出讓的采礦權，在礦區主要道路出口設立監控視頻，建立全縣統一的礦產資源監控平臺，強化對資源外運和礦山資源開采的現場監管。

　　（八）建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業資源外運、環境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎舉報制度，設立舉報電話，并向全社會公布，凡實名舉報經查屬實的，給予舉報人一定的物質獎勵。

　　（九）建立企業稅收“黑名單”制度。礦山企業、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業，停供其發票，直接將納稅信用等級調整為C類以下，同時提請縣礦山環境整治工作聯席會議作出進一步處理。企業積極主動按照稅務機關要求進行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業拒不整改的，提請縣礦山環境整治聯席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。

　　六、時間安排

　　整治工作分三個階段推進：

　　（一）動員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環境綜合整治工作聯席會議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案，對全縣整治礦山進行全面的調查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計劃，確定責任主體，具體負責整治的推進工作，并對整治工作進行全程監督和管理。

　　（二）集中整治階段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施，全面開展礦山環境集中整治工作，依法取締和關閉違規礦山企業，對保留的礦山企業實施環境整治，要求各礦山企業成立整治工作組，制定計劃，落實整治資金。整治工作聯席會議成員單位加強整治工作的現場指導和督促，狠抓工作的推進和落實，做到每周一巡查，每旬一通報，每月一總結。

　　（三）驗收達標階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”原則，做到“整治一家，驗收一家，達標一家”。對達不到礦區環境整治標準的礦山，依法予以關閉。通過整治使礦區生態環境進一步改善，企業依法辦礦的意識進一步提高，資源開發和布局進一步優化，礦群關系進一步和諧。

　　七、保障措施

　　（一）加強領導，屬地管理。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議負責統籌、協調和推進礦山環境環境整治工作，聯席會議下設辦公室，具體負責專項整治工作的組織與協調。實行礦山整治縣領導包保責任制，確保社會穩定，指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統一思想、狠抓落實，認真履行各自職責，切實做好專項整治工作。涉礦鄉鎮要落實屬地責任，根據本地實際，建立相應工作機構，制定工作方案，確保整治工作取得實效。

　　（二）明確責任，聯動推進。各地、各部門要切實履行部門職能，密切配合，形成聯動機制，加強對整治工作推進情況的跟蹤、監督、檢查。定期召開會議，通報整治工作進展情況。

　　縣紀檢監察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執法犯法等行為的國家公職人員，進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅決嚴肅查處。

　　縣國土資源部門負責礦產資源的開發利用監管，指導礦山生態恢復工作，督促企業按礦山環境保護與綜合治理方案進行治理，實行生態環境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。

　　縣環保部門負責開展礦山環境整治，加大執法力度，嚴格環境執法。

　　縣安監部門負責礦山安全整治，嚴格礦山安全生產監管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。

　　縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山，及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。

　　縣市場監管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業執照，注銷關閉礦山的工商營業執照，取締未取得營業執照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。

　　縣國稅、地稅部門負責礦山企業稅收實現應收盡收，依法查處偷逃稅費等行為。

　　縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。

　　縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業、石子加工企業等實施斷電措施。

　　縣林業部門負責依法核實企業履行林地使用手續。

　　縣財政部門負責加強礦山環境整治專項資金管理，重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環境整治項目予以支持。

　　（三）強化責任，及時通報。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的，予以通報表揚；對行動遲緩，工作開展不力的，及時通報批評。

　　（四）宣傳引導，營造氛圍。加強對企業員工進行環保法制教育培訓，提升企業環境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環境整治宣傳教育力度。發揮輿論引導和監督作用，及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗，及時曝光嚴重破壞生態環境的違法違規行為，為礦山環境專項整治營造良好的社會氛圍。

整治方案篇7

　　為確保環洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉土地綜合整治項目順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、明確環湖項目工程任務

　　1.項目前期任務：拆除項目區有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。

　　2.項目施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。

　　二、實施環湖項目工作安排

　　1.項目宣傳發動工作安排

　　（1）會議宣傳。鄉政府召開全鄉建制干部大會宣傳發動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。

　　（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區。

　　（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉巡回宣傳。

　　2.項目拆遷掃障工作安排

　　（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。

　　（2）簽訂好鄉政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協議書。

　　（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。

　　（4）8月底召開全鄉拆遷掃障工作現場會。

　　3.項目施工工作安排

　　（1）10月16日召開開工動員大會。

　　（2）施工期間，各村全力做好工程質量監督和項目協調工作。

　　三、加強環湖項目工作領導

　　1.成立鄉環湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉項目協調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監督員參加；四是項目到鄉村的'資金監督管理發放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是項目區社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。

　　2.明確各村、相關單位、人員職責：

　　（1）村級：各村支部書記為本村項目區協調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監督。

　　（2）林管站：對項目區林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。

　　（3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協助鄉環湖項目領導小組抓好協調和工程質量監督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監督工作。

　　（4）派出所：維持好項目區的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。

　　（5）司法所：協助鄉村制定、簽訂好相關協議，及時調處化解矛盾糾紛。

　　（6）財政所：協助鄉長抓好到村項目資金的監督、管理、發放工作。

　　（7）機關干部：協助所包村做好拆遷掃障、補償資金發放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環境。

　　3.實行聯片包村責任制：我鄉環湖項目協調工作在鄉黨委政府統一領導下，實行聯片包村責任制，全鄉15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協調工作。

　　四、強化環湖項目協調工作考核結賬

　　為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協調費補助。

　　1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環湖項目工作協調費，各村完成協調工作情況與協調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環洞庭湖項目實施過程中協調工作情況納入村級年終崗評考核。

　　2.對村級質量監督員考核：村級選派的工程質量監督員納入項目工程指揮部統一管理，由鄉政府、項目指揮部對其進行工作業績考核，按月度績效發放補助工資。

　　3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業務工作外，必須全程、全力參與環湖項目協調工作，鄉政府給每名干部安排1000元作為該項工作協調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協調工作每扣1分在1000元工作協調費中扣100元，扣完為止。

　　4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協調費補助掛鉤。

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