（精）整治方案8篇
為了確定工作或事情順利開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的整治方案8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
整治方案 篇1
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔從政，切實(shí)糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為，全面提升全委各部門工作效能和服務(wù)水平，根據(jù)《XX縣農(nóng)委“為官亂為、為官不為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，針對我委前期“兩為”專項(xiàng)整治自查自糾階段所排查出的問題結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)工作，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在即知即改的基礎(chǔ)上，提出如下整改方案。
一、總體要求
以“兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，通過自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實(shí)查找解決“為官亂為、為官不為”的問題，促進(jìn)全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效。
二、整改對象
農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。
三、存在問題及主要原因
1．理論學(xué)習(xí)不夠。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)；有的重業(yè)務(wù)工作輕理論學(xué)習(xí)，有的理論學(xué)習(xí)有依賴性，上級要求的就學(xué)，沒有要求的就不學(xué)；有的學(xué)習(xí)不注意系統(tǒng)性，沒有將學(xué)習(xí)思考與自身的工作結(jié)合起來，理論學(xué)習(xí)沒有更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。
2.少數(shù)干部自律意識不強(qiáng)。沒有以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，放松了自身的從嚴(yán)管理。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識淡薄，工作紀(jì)律松弛，對己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請銷假制度，開會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對會(huì)議重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為開會(huì)就是學(xué)習(xí)、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。
3．缺乏開拓創(chuàng)新精神。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
四、整改目標(biāo)、措施及時(shí)限
整改目標(biāo)一：針對“違規(guī)決策”問題
整改措施：建立一把手約談制度以及黨組織黨建責(zé)任清單、黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告制度，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)決落實(shí)班子集體議事規(guī)則、“三重一大”（即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用）事項(xiàng)集體研究決定制度，以民主集中制為核心維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持談心談話等制度，每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，用好批評和自我批評的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。
整改目標(biāo)二：針對“以權(quán)謀私”問題
整改措施：要嚴(yán)厲查處工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴(yán)查利用職權(quán)和職務(wù)便利，違規(guī)讓管理服務(wù)對象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金等行為。強(qiáng)行制度管理，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標(biāo)接待。抓好機(jī)關(guān)及下屬單位厲行節(jié)約工作，杜絕產(chǎn)生資源、生產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
整改目標(biāo)三：針對 “濫用職權(quán)”問題
整改措施：重點(diǎn)查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法，選擇性執(zhí)法，執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案，辦關(guān)系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關(guān)執(zhí)法人員參加省市業(yè)務(wù)部門執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面請省市業(yè)務(wù)部門的專家來盱進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
整改目標(biāo)四：針對 “推諉扯皮”問題
整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取明查暗訪相結(jié)合形式，深入委機(jī)關(guān)和下屬單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反規(guī)定的行為實(shí)行“快查快辦”，并實(shí)行：“一案雙查”，即追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
整改目標(biāo)五：針對“庸懶散拖”問題
整改措施：實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦法制等工作制度。組織有關(guān)人員對全委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查。
對工作紀(jì)律松馳，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時(shí)間打牌、吃東西、玩手機(jī)、瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)站等行為一經(jīng)查實(shí)，立即予以通報(bào)、問責(zé)。
五、具體要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，跟進(jìn)具體整改工作；以身作則，率先垂范，切實(shí)履行責(zé)任，帶頭整改落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門負(fù)責(zé)人具體抓，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全委廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的`政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真做好整改工作，確保整改活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┟鞔_目標(biāo)任務(wù)。
系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項(xiàng)目，區(qū)別情況，分類推進(jìn)。對具備整改條件的，要馬上整改解決；對需要一段時(shí)間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計(jì)時(shí)制度，創(chuàng)造條件予以解決；對受客觀條件限制，應(yīng)解決而一時(shí)又解決不了的要向干部職工說明情況，并創(chuàng)造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。
按照“兩為”整改活動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實(shí)項(xiàng)目明確，整改目標(biāo)和時(shí)限要求明確，整改落實(shí)具體措施明確，整改落實(shí)責(zé)任明確，公開承諾整改成效。
“兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)整改落實(shí)工作在委領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“堅(jiān)決不走過場、確保取得實(shí)實(shí)在在成效”的要求，加大整改推進(jìn)力度，按時(shí)間要求整改落實(shí)，需要長期努力的，要加大力度、積極作為，力爭盡快取得突破。委紀(jì)委和監(jiān)察室要加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)整改措施真正落實(shí)。整改結(jié)果要自覺接受群眾監(jiān)督和評判，讓職工真切感受到改進(jìn)作風(fēng)的成效。
整治方案 篇2
實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵防治和文明施工管理是遏制揚(yáng)塵污染，提升城區(qū)空氣質(zhì)量的重要措施。為進(jìn)一步提升我區(qū)建設(shè)工程揚(yáng)塵防治和文明施工水平，著力改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和具體部署，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”（“百日整治、百日提升”）行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開展好此次行動(dòng)，取得揚(yáng)塵防治工作實(shí)效，成立區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)揚(yáng)塵集中整治工作的指導(dǎo)、督查和考核驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府過偉忠副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦呂中良副主任、區(qū)建設(shè)局方煜文局長為副組長，區(qū)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、環(huán)保局、城管局、交巡警大隊(duì)和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局郁明副局長兼任辦公室主任。
二、整治范圍
區(qū)范圍內(nèi)所有區(qū)管房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程和房屋拆除等工地，以及建筑垃圾和渣土的運(yùn)輸處置全過程。
三、整治目標(biāo)
通過集中整治，全區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵得到有效控制，文明施工行為全面實(shí)現(xiàn)六個(gè)100%（工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、施工現(xiàn)場圍擋率100%、工地路面硬化率100%、非爆破拆除工地拆除與建筑垃圾裝載時(shí)采用濕式作業(yè)法率100%、工程車輛駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)場地綠化率100%），渣土密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%，且省級標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地達(dá)到20%。同時(shí)，形成建設(shè)工地?fù)P塵長效管控機(jī)制。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┓课萁ㄖ⑹姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵整治標(biāo)準(zhǔn)
施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，實(shí)行封閉管理；各類建筑材料、構(gòu)件、料具等按總平面布局整齊分類堆放，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料、渣土等按規(guī)定覆蓋堆放；工地主要通道、進(jìn)出口通道、辦公區(qū)和居住區(qū)地面實(shí)行硬化，并配備保潔人員經(jīng)常清掃、灑水，防治揚(yáng)塵；文明工地施工現(xiàn)場出入口及重要產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控，出入口設(shè)置車輛清洗裝置，及時(shí)對進(jìn)出車輛進(jìn)行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；對單獨(dú)發(fā)包的挖土、基礎(chǔ)工程，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時(shí)與施工單位簽訂文明施工協(xié)議，并制定防止揚(yáng)塵污染的具體措施，確保文明施工的各項(xiàng)措施在施工中落實(shí)到位，文明施工標(biāo)準(zhǔn)不低于主體施工階段。
20xx年3月1日起，全區(qū)范圍內(nèi)新開工建設(shè)項(xiàng)目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。
�。ǘ┙煌�、水利工程項(xiàng)目揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)
工程施工采用連續(xù)、密閉的圍檔，使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，采取密閉存儲、設(shè)置圍檔或圍墻、防塵布蓋等防塵措施；運(yùn)輸散體、流體材料，清運(yùn)余土和建筑垃圾，做到捆扎封閉、覆蓋嚴(yán)密，防止遺灑飛揚(yáng)；有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，并盡量縮短起沉操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到4級以上時(shí)，未采取防塵措施不得組織施工；施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)，主體施工、模板拆除后，應(yīng)及時(shí)將樓面清理干凈，灑水除塵；建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，在施工工地設(shè)置臨時(shí)堆場，并采取圍檔、遮蓋等防塵措施。
（三）房屋拆除工地?fù)P塵整治標(biāo)準(zhǔn)
房屋征收拆遷部門或?qū)嵤﹩挝慌c施工企業(yè)簽訂房屋拆除委托合同時(shí)，應(yīng)將揚(yáng)塵防治納入合同管理；拆除工地應(yīng)設(shè)置圍檔，配備必要的防塵抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋措施，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。拆房工程出入口要設(shè)置車輛清洗裝置，及時(shí)對進(jìn)出車輛進(jìn)行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；爆破作業(yè)應(yīng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕；氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級以上時(shí)，停止房屋或其它建（構(gòu)）筑物爆破或拆除。拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開工建設(shè)的，對裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或鋪裝。
（四）工程渣土運(yùn)輸與建筑垃圾處置揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)
運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審批和車輛營運(yùn)證、準(zhǔn)運(yùn)證及通行證核發(fā)和建筑渣土處置許可制度全面落實(shí)，涉及專項(xiàng)許可的，應(yīng)確認(rèn)工地圍檔和出入口的沖洗條件完善到位并先取得該項(xiàng)目的施工許可證。日常管理和聯(lián)合執(zhí)法措施有效，密閉運(yùn)輸、車輛沖洗和衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）監(jiān)管到位，無帶泥上路、拋灑滴漏和偷倒亂倒等現(xiàn)象，無農(nóng)用低速貨車從事運(yùn)輸和無證運(yùn)輸行為。規(guī)劃建設(shè)的建筑渣土處置場所滿足需要，省住建廳等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置管理工作的意見》得到落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（3月中旬）。區(qū)級制定實(shí)施方案，召開區(qū)級動(dòng)員部署會(huì)議。各有關(guān)單位和部門按照方案要求，做好各自職能范圍內(nèi)的動(dòng)員部署工作。
�。ǘ⿲�(shí)施整治（3-5月）。各有關(guān)單位和部門按《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》和本方案要求，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位職責(zé)，做好揚(yáng)塵整治工作，建立長效管控機(jī)制。
�。ㄈ┩晟铺嵘�6-8月）。在全面整治的基礎(chǔ)上，對存在較多問題的項(xiàng)目和區(qū)域開展“回頭看”。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查驗(yàn)收并通報(bào)情況，同時(shí)做好省、市驗(yàn)收的迎檢工作。
六、工作分工
各有關(guān)單位和部門立足自身職能，按照統(tǒng)一的'整治標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好以下工作：
�。ㄒ唬﹨^(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭做好房屋建筑工地和房屋拆除工地?fù)P塵專項(xiàng)整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工；進(jìn)一步強(qiáng)化前期挖土、基礎(chǔ)工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標(biāo)準(zhǔn)不得低于主體施工階段。會(huì)同相關(guān)部門督促施工單位（項(xiàng)目部）做好工地出入口安全監(jiān)管工作。對執(zhí)行不到位的工地嚴(yán)格執(zhí)法并作為不良行為記錄錄入企業(yè)誠信檔案，同時(shí)加大違反《市建設(shè)工地文明施工管理辦法》行政處罰力度。
�。ǘ﹨^(qū)交通運(yùn)輸局、水利局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施交通、水利工地的揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開工。
�。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局配合相關(guān)部門做好建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)管工作，定期向有各有關(guān)單位和部門通報(bào)空氣質(zhì)量狀況。
�。ㄋ模﹨^(qū)城管局負(fù)責(zé)區(qū)管市政基礎(chǔ)設(shè)施大中修、道路開挖和園林工地?fù)P塵專項(xiàng)整治，加強(qiáng)大中修工程開挖階段文明施工的督促檢查，確保無揚(yáng)塵防治方案不審批、措施不到位不得進(jìn)行施工作業(yè)；負(fù)責(zé)建筑渣土處置的管理，確認(rèn)工地圍檔和出入口沖洗條件等完善后再發(fā)渣土處置證；負(fù)責(zé)對拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒亂倒等違法行為的查處；負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸車輛加強(qiáng)密閉運(yùn)輸。
�。ㄎ澹┙谎簿箨�(duì)牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸管理，開展部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法。將核查工程車輛GPS運(yùn)行是否正常作為核發(fā)工程車輛《核準(zhǔn)標(biāo)志》和《準(zhǔn)行證》的內(nèi)容，定期檢查。
（六）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵集中整治“雙百日”行動(dòng)，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和拆除工程的工地整治。
（七）城投公司、城開公司、都市公司、商旅公司、金源公司和建屋公司等建設(shè)單位分別負(fù)責(zé)落實(shí)各自工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，將揚(yáng)塵控制和文明施工納入承發(fā)包合同管理，督促各施工單位落實(shí)揚(yáng)塵整治措施，進(jìn)一步強(qiáng)化前期開挖階段和收尾階段的揚(yáng)塵整治工作。
�。ò耍└魇┕ぃú鸱浚┢髽I(yè)要按照“雙百日”集中整治行動(dòng)要求，認(rèn)真組織開展自查整改工作。施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵整治工作的目標(biāo)、制度。按照“誰的建設(shè)項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)，總包單位負(fù)總責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任。各監(jiān)理單位按照“雙百日”集中整治行動(dòng)要求，將揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作納入監(jiān)理范圍，對施工單位安全文明施工措施費(fèi)用的使用、文明施工措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤監(jiān)理。
七、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位和部門要把建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)作為城市環(huán)境整治年度行動(dòng)的重要內(nèi)容，列入年度重點(diǎn)工作，并作為大氣污染防治考核的重要指標(biāo)。
（二）區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作例會(huì)，分析匯總整治情況，必要時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)階段性工作貫徹落實(shí)到位。
（三）建立區(qū)級情況通報(bào)制度，及時(shí)評估工作成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對揚(yáng)塵整治工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰，對推進(jìn)不力工作滯后的單位進(jìn)行約談，限期整改。
（四）廣泛開展建設(shè)工地?fù)P塵集中整治宣傳活動(dòng)。通過市民體驗(yàn)、志愿服務(wù)等方式，拓寬群眾參與渠道。建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，進(jìn)一步健全群眾投訴、舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（五）貫徹標(biāo)本兼治的要求，在集中整治的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)長效管理，鞏固提升整治成效，落實(shí)省、市工地整治工作要求，改善大氣環(huán)境。
整治方案 篇3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（皖政〔20xx〕89號）有關(guān)精神，切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，改善礦山生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以國家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn)，以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)�；�、環(huán)境生態(tài)化、整理動(dòng)態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo)，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅(jiān)持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，近期治理和長效管理相結(jié)合，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，落實(shí)企業(yè)在礦山整治過程中的主體責(zé)任，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”，即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”，石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高，資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升，實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、整治范圍
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
四、整治工作內(nèi)容及要求
堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治，重點(diǎn)突破，整體提升。
�。ㄒ唬┲黧w合法規(guī)范
1、證照齊全，合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化，嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采，嚴(yán)禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采，未經(jīng)批準(zhǔn)備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。
4、堅(jiān)決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為，未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)或備案，私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實(shí)，將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時(shí)間，凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程，并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采，組織對外銷售的，按非法開采行為進(jìn)行查處。
6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，積極主動(dòng)、及時(shí)足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會(huì)計(jì)、辦稅人員1名（財(cái)務(wù)人員、辦稅人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格），并主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，依法辦理納稅申報(bào)和報(bào)送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財(cái)產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
（二）開采區(qū)域管理
1、嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類，加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化，礦山采空區(qū)和排土場復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒及時(shí)組織復(fù)綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求，實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
�。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)域管理
1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施，違規(guī)排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺，配置沖洗設(shè)備，完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保礦區(qū)道路整潔，運(yùn)輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放，修建擋土墻。
（四）礦區(qū)外部管理
1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化，并實(shí)行動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔，落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。
2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外，各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施，做到污水收集、處理系統(tǒng)完備，落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
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企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員，駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔，車輛行駛時(shí)無明顯揚(yáng)塵。
五、具體措施
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán)，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理，建立監(jiān)管臺賬，做到一個(gè)礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案，組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎(jiǎng)懲配套措施，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。
�。ǘ┘訌�(qiáng)采礦權(quán)合同管理，強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán)，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán)，經(jīng)礦山動(dòng)態(tài)檢測后，資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后，即對礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。
（三）實(shí)行火工品配額制。縣國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序，審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊(duì)審批。同時(shí)，由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬，年底對臺賬進(jìn)行比對，確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
�。ㄋ模⿲�(shí)行礦山企業(yè)年度開采計(jì)劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計(jì)劃制度，由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計(jì)劃，采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理，發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。
�。ㄎ澹﹪�(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司，對礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
（六）嚴(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動(dòng)中的屬地責(zé)任，對為非法開采提供市場的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對非法開采行為，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè)，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度，科學(xué)測算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量，對礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號管理，并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán)，在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻，建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺，強(qiáng)化對資源外運(yùn)和礦山資源開采的`現(xiàn)場監(jiān)管。
（八）建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，并向全社會(huì)公布，凡實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ň牛┙⑵髽I(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級調(diào)整為C類以下，同時(shí)提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動(dòng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時(shí)間安排
整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會(huì)議。制定工作方案，對全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計(jì)劃，確定責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作，并對整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施，全面開展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè)，對保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計(jì)劃，落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報(bào)，每月一總結(jié)。
�。ㄈ�(yàn)收達(dá)標(biāo)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”原則，做到“整治一家，驗(yàn)收一家，達(dá)標(biāo)一家”。對達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山，依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識進(jìn)一步提高，資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
縣國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管，指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理，實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時(shí)收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時(shí)收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。
縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負(fù)責(zé)對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)通報(bào)�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。對工作開展快、治理效果明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對行動(dòng)遲緩，工作開展不力的，及時(shí)通報(bào)批評。
�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)，營造氛圍。加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳報(bào)道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營造良好的社會(huì)氛圍。
整治方案 篇4
河?xùn)|區(qū)報(bào)廢、拼裝、無牌無證等非法車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為確保道路交通安全暢通，根據(jù)中央、省、市各級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的指示精神，經(jīng)研究，決定利用兩個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報(bào)廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，甄仔文副區(qū)長任組長，經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì)，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點(diǎn)
這次集中整治的重點(diǎn)是：
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報(bào)廢車輛的個(gè)體經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè)；
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；
3、已達(dá)報(bào)廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運(yùn)輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的；
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（10月26日-10月30日）
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治方案，加大集中整頓活動(dòng)的宣傳力度，通過電視、報(bào)紙和張貼公告、標(biāo)語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報(bào)廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢和濃厚社會(huì)氛圍。
�。ǘ┳圆樽约m階段（11月1日-11月20日）
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底，各職能部門對主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，托清報(bào)廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點(diǎn)情況，對整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期改正。
�。ㄈ┘姓坞A段（11月21日-12月26日）
主要抓好以下三個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營戶，依法吊銷有關(guān)執(zhí)照，沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強(qiáng)路面巡查，對上路行駛的無牌、報(bào)廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機(jī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴(yán)處理；對查扣的報(bào)廢車輛集中停放，由交警、農(nóng)機(jī)等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報(bào)廢。
三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊(duì)要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系，強(qiáng)化對各類專用車輛的'管理，對接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，對達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無牌、無證、報(bào)廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過報(bào)廢、拼裝后，車輛技術(shù)狀況差，安全系數(shù)低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，駕駛技術(shù)不過關(guān)，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛，一旦發(fā)生交通事故，人員傷亡多，社會(huì)影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好治理工作。
�。ǘ┪拿鞴芾�，熱情服務(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發(fā)矛盾，保障整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
�。ㄈ﹪�(yán)格措施，狠抓落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真按照整治方案的要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，交警、農(nóng)機(jī)、交通、公路等部門要加大路查力度，在重點(diǎn)路段設(shè)檢查點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)的報(bào)廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣，依法從嚴(yán)處理，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作，由農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治方案，具體組織實(shí)施。在清理非法拼裝點(diǎn)和銷毀報(bào)廢車輛等集中行動(dòng)時(shí)，公安部門要組織防暴預(yù)備隊(duì)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，對暴力抗法等違法行為，依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任，由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，各司其職，密切配合，確保集中整治效果。
二0XX年九月二十七日
整治方案 篇5
近年來園區(qū)認(rèn)真開展了住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置的“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)整治，雖然取得了階段性成效，但一些場所未得到有效整治，“回潮”現(xiàn)象不同程度存在，火災(zāi)隱患還比較突出。為堅(jiān)決遏制“三合一”場所群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，決定6月1日至6月30日在園區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作。特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
力爭到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離；建立健全長效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產(chǎn)儲存活動(dòng)的有人居住的建筑，經(jīng)營使用可燃物品、住宿于一體的企業(yè)及施工工地等。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從年6月1日開始，到年6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（6月1日至7日）。
各企業(yè)要召開專題會(huì)議部署“三合一”場所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)整治責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認(rèn)定能力和水平，確保場所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確。
（二）全面排查階段（6月8日至6月14日）。
管委會(huì)組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，要責(zé)令限期整改；對于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改。
（三）集中整改階段（6月15日至6月25日）。
各企業(yè)要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對不能立即整改的'，責(zé)令限期整改，明確整改時(shí)限，督促各企業(yè)制訂整改方案，嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》實(shí)施整改，通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)火源管理，對企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的，要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位，整改措施落實(shí)到位。“三合一”場所完成整治后，要統(tǒng)一組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締；對經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（6月26日至6月30日）。
整治活動(dòng)結(jié)束后，各企業(yè)要組織對“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料，于6月30日前上報(bào)園區(qū)管委會(huì)綜合執(zhí)法大隊(duì)。園區(qū)管委會(huì)將適時(shí)組織有關(guān)部門對各企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對各企業(yè)工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識。各企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高對“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要成立“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。
（三）強(qiáng)化責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作，由各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對企業(yè)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳。各企業(yè)要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強(qiáng)對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
整治方案 篇6
為貫徹省、市、區(qū)“三打兩建”有關(guān)文件的精神，按照《XX區(qū)“三打兩建”行動(dòng)中打擊制假售假工作方案》要求，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制假售假農(nóng)資違法犯罪行為，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序和監(jiān)管的實(shí)際，針對當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題，組織開展對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭理順農(nóng)資市場秩序，為我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)，特制定以下專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以凈化農(nóng)資市場，規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)槟康模源驌艏倜皞瘟愚r(nóng)產(chǎn)品為中心，以查處典型案例為突破口，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為手段，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資違法行為，減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間
20xx年3月1日——20xx年12月30日。
三、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
規(guī)范整頓全鎮(zhèn)農(nóng)資市場，達(dá)到農(nóng)資經(jīng)營戶組建經(jīng)營檔案率達(dá)到95%以上，全年加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒劣農(nóng)資違法行為。突出抓好重點(diǎn)市場、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)關(guān)口，對規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅(jiān)持長期監(jiān)管，對小經(jīng)營門市進(jìn)行攔網(wǎng)式檢查，徹底取締無照、無證、無標(biāo)識生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)防各類農(nóng)資違法案件發(fā)生。
（一）種子市場
1、重點(diǎn)檢查市場上銷售的種子是否附有標(biāo)簽，偽造、涂改，或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實(shí)物是否相符，進(jìn)口種子必須有中文標(biāo)識、檢疫證；重點(diǎn)查處未經(jīng)審定品種；無包裝及流動(dòng)經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。
2、加大監(jiān)督檢查種子經(jīng)營店是否具備三證一照（即品種審認(rèn)定證書、品種生產(chǎn)許可證書和種子檢疫證書，工商營業(yè)執(zhí)照），品種的四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，保證種子質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不合格和夸大宣傳等違法行為。
�。ǘ┺r(nóng)藥市場
1、嚴(yán)厲查處高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的.農(nóng)藥。繼續(xù)做好殺鼠劑經(jīng)營核準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，抓好毒鼠強(qiáng)的清查收繳，確保無惡性中毒事故發(fā)生。
2、繼續(xù)落實(shí)農(nóng)藥上市準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度，實(shí)行可追溯管理。
3、加強(qiáng)對限用農(nóng)藥使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、堅(jiān)決取締無證經(jīng)營農(nóng)藥行為。
�。ㄈ┓柿鲜袌�
檢查經(jīng)營門市把好進(jìn)貨銷售關(guān)，以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點(diǎn)，以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量合格證等違法行為。
�。ㄋ模╋暳鲜袌�
1、加強(qiáng)飼料監(jiān)管能力建設(shè)，對于飼料市場存在的問題要進(jìn)行日常監(jiān)管，建立日常監(jiān)管制度，全面整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用中的不法行為，規(guī)范市場秩序。
2、全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)以及無經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)。
�。ㄎ澹┇F藥市場
1、重點(diǎn)整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)購進(jìn)、銷售記錄是否齊全、經(jīng)營行為是否合法。
3、嚴(yán)厲查處獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的行為。
四、保障措施
1、繼續(xù)深入宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)
充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)和經(jīng)營者的守法意識。
2、建立經(jīng)營人員自我約束機(jī)制
對經(jīng)營人員進(jìn)行年度培訓(xùn)。為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營行為，開展集中培訓(xùn)，使農(nóng)資經(jīng)營人員對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有關(guān)內(nèi)容有了進(jìn)一步了解，做到知法、守法，推進(jìn)農(nóng)資市場的誠信體系建設(shè)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平
進(jìn)一步健全和充實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，真正建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊(duì)伍，提高農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，切實(shí)提高市場監(jiān)管能力。
五、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力
主動(dòng)做好牽頭工作，加強(qiáng)與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的聯(lián)系與合作，堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，認(rèn)真履行好職責(zé)，形成監(jiān)管合力，共同做好農(nóng)資打假和護(hù)農(nóng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
整治方案 篇7
為切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)建筑渣土管理，規(guī)范建筑渣土運(yùn)輸行為，改善市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量，加快省域副中心城市和宜居城市建設(shè)步伐，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，制定實(shí)施方案如下：
一、整治工作目標(biāo)
通過集中整治，以規(guī)范市區(qū)建筑渣土處置行為為重點(diǎn)，實(shí)行建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)資質(zhì)核準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，實(shí)行公司化專業(yè)營運(yùn)，密閉化運(yùn)輸。形成源頭控制有力、運(yùn)輸監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置有序、執(zhí)法查處嚴(yán)厲的建筑渣土長效管理機(jī)制。
二、明確工作職責(zé)
市城管局負(fù)責(zé)市區(qū)建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)資質(zhì)申報(bào)審批，對建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉加蓋、統(tǒng)一顏色編號，登記備案，規(guī)定建筑渣土的運(yùn)輸路線、時(shí)間和傾倒地點(diǎn)，督促市區(qū)擬在建工地按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好防污染措施，加大對飛揚(yáng)撒漏車輛的管理執(zhí)法；
市公安局負(fù)責(zé)對運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行車況檢測，核驗(yàn)行車證，對無牌套牌、牌照不清、對無建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證，不按規(guī)定密閉和路線、時(shí)間運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為進(jìn)行處罰；
市交通局負(fù)責(zé)對市區(qū)現(xiàn)從事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散體物質(zhì)運(yùn)輸車輛超載現(xiàn)象管理執(zhí)法，加強(qiáng)對車輛營運(yùn)資質(zhì)審核查驗(yàn)；
市建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對市區(qū)建筑工地、攪拌站和沙石場監(jiān)管，督促建設(shè)單位及時(shí)辦理建筑渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，將建筑渣土交由具備資質(zhì)運(yùn)輸公司承運(yùn)，做到超載車、不沖洗干凈車輛不出工地；
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好建筑渣土消納場的規(guī)劃選址工作，近期在襄城和樊城各選定一座30畝左右的消納場；
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)結(jié)合市區(qū)建筑渣土和散體物質(zhì)運(yùn)輸車輛現(xiàn)狀，提供車輛安裝機(jī)械密閉裝置的統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對參與改裝企業(yè)的安裝工作進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；
市物價(jià)局負(fù)責(zé)對安裝機(jī)械密閉的裝置統(tǒng)一評估定價(jià)，同時(shí)會(huì)同建委、城管對市區(qū)建筑渣土和散體物質(zhì)運(yùn)輸成本進(jìn)行綜合測算定價(jià)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，并定期調(diào)整發(fā)布；
市工商局負(fù)責(zé)對符合條件的市區(qū)建筑渣土和散體物質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定辦理工商營業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)對營運(yùn)市場管理，避免無序競爭；
市河道局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道河堤亂倒建筑渣土和散體物質(zhì)的監(jiān)管，控制對漢江污染現(xiàn)象；
市財(cái)政局負(fù)責(zé)市區(qū)建筑渣土和散體物質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)安裝機(jī)械密閉裝置的適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)工作積極性，保障整治工作順利開展，籌集建筑渣土消納場必需的 建設(shè)資金。
三、實(shí)施步驟
為確保此次專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、穩(wěn)步、有效推進(jìn)，分為五個(gè)階段實(shí)施：
第一階段（20xx年4 －5月）。主要是做好宣傳和資質(zhì)審批工作。在市直5家新聞媒體以市政府發(fā)文發(fā)布整治通告，刊登相關(guān)宣傳資料，開展建筑渣土運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批登記。
結(jié)合市區(qū)建筑渣土運(yùn)輸現(xiàn)狀，市區(qū)首批從事渣土和運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)控制在5至7家（其中襄城2家、樊城3－5家），運(yùn)輸車輛總量暫控制在200臺左右。
第二階段（20xx年5－6月）。主要是完成建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝工作。各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)不同車型制定機(jī)械密封蓋裝置，確定運(yùn)輸車輛，錄入相關(guān)信息，首批獲得渣土和運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)的車輛必須按進(jìn)度按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行改裝。
第三階段（20xx年6－8月）。主要是搞好規(guī)范和專項(xiàng)整治工作。首批獲得渣土和散體物質(zhì)運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)，所屬車輛按規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)完成改裝任務(wù)的，應(yīng)按照整治領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的`時(shí)間、線路和地點(diǎn)傾倒。暫時(shí)沒有完成改裝任務(wù)的，一律不得在市區(qū)長虹路、大慶路、長征路、人民路、中原路、春園路、解放路、東西南大街、檀溪路等主干道運(yùn)輸建筑渣土和散體物質(zhì)。其它未獲得運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)資格的車輛，一律停止從事市區(qū)建筑渣土經(jīng)營行為。
第四階段（20xx年8－xx月）。主要是進(jìn)行集中聯(lián)合整 治。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組建稽查專班，從城管、公安、交通、工商等部門抽調(diào)xx0名精兵強(qiáng)將，下設(shè)襄城、樊城、高新三個(gè)稽查隊(duì)，制定工作計(jì)劃和工作進(jìn)度，采取市區(qū)巡查和定點(diǎn)檢查等方式，對不具備運(yùn)輸資質(zhì)的單位和車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對證件不齊的車輛一律實(shí)行暫扣（道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證、行車證、駕駛證），凈化運(yùn)輸市場。邀請市直五家新聞媒體進(jìn)行大張旗鼓宣傳，同時(shí)鼓勵(lì)廣大市民舉報(bào)不具備運(yùn)輸資質(zhì)的單位和車輛，實(shí)施公眾監(jiān)督，對舉報(bào)、制止有功者，給予表彰和鼓勵(lì)。
第五階段（20xx年xx－xx月）。主要是搞好鞏固提高和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，治理違法處置建筑垃圾行為，鞏固整治工作成果，提高治理水平，實(shí)現(xiàn)長效管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
由于此次整治工作復(fù)雜、涉及面廣焦點(diǎn)多、難度較大，權(quán)限跨行業(yè)跨部門，實(shí)行政府牽頭部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任，細(xì)化分工。為保證此次專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)，市政府成立建筑渣土專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副秘書長王宇華同志任組長，葉傳輝、鄧卓海、何傳虎同志任副組長。市城管局、市交通局、市建委、市財(cái)政局、市交警支隊(duì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市物價(jià)局、市規(guī)劃局、市工商局、市河道局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員。辦公室設(shè)在市城管局，市城管局副局長王賢兵同志任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)資質(zhì)核準(zhǔn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、檢查 考核等工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整治領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開一次督辦協(xié)調(diào)例會(huì)，對整治工作按進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，督查各單位責(zé)任落實(shí)情況，確保專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，深入動(dòng)員。要加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳，督促市區(qū)建設(shè)、施工、拆遷和運(yùn)輸?shù)葐挝蛔杂X遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范自身行為。市直5家新聞媒體要對違規(guī)、違章行為予以曝光，取得社會(huì)的廣泛支持，營造良好的輿論環(huán)境。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要密切配合，建立聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)制，打擊建筑渣土處置過程中的違法、違規(guī)行為，合力推進(jìn)建筑渣土運(yùn)輸整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
�。ㄋ模⿲�(shí)行責(zé)任追究。對在建筑渣土整治工作中不盡責(zé)盡職的部門，追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對出現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的工作人員要按黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。對在該項(xiàng)工作中出現(xiàn)的公道正派、不循私情的優(yōu)秀執(zhí)法人員要大力褒揚(yáng)。對屢次違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施市場退出。
二〇xx年四月十九日
整治方案 篇8
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到20xx年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
四、檢查內(nèi)容
1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的`混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場，有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評，對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
4、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓，綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)
督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
六、工作步驟
按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段：
第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-20xx年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于20xx年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
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