縣經(jīng)貿(mào)局食品安全工作的自查報(bào)告

縣經(jīng)貿(mào)局食品安全工作的自查報(bào)告范文

　　我局的食品安全工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局、縣食安委的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)與市商務(wù)局、縣人民政府簽定的《食品安全責(zé)任書》，切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全綜合監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心肉，防止和杜絕重大食品安全事故的發(fā)生，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)將食品安全工作自查情況總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，我局把食品安全工作納入重要議事日程，制定了食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，商務(wù)科工作人員為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、商務(wù)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作，監(jiān)管好生豬屠宰、食鹽、酒類流通等行業(yè)的食品安全，按時(shí)上報(bào)信息、報(bào)表、材料等日常工作。

　　（二）建章立制，使食品安全工作有章可循。為堅(jiān)持“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，我局根據(jù)《XX縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本單位食品安全職責(zé)，制定了《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品安全監(jiān)管制度》、《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《XX縣經(jīng)貿(mào)局2011年食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，使發(fā)生重大食品安全事故時(shí)應(yīng)急處理有章可循，為做好流通領(lǐng)域系統(tǒng)的食品安全管理工作起到了積極的作用。

　　（三）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，確保人民群眾吃上“放心肉”。采取平時(shí)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰廠的安全監(jiān)管工作，增強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠的肉食品安全責(zé)任意識，一是深入各定點(diǎn)屠宰廠，對衛(wèi)生狀況、操作規(guī)程、安全管理制度等進(jìn)行檢查；二是對定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行監(jiān)測，并確保城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%。三是與XX縣羅銀定點(diǎn)屠宰畜產(chǎn)品有限公司簽定了《XX縣經(jīng)貿(mào)局食品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，增強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠管理人員的安全責(zé)任意識；五是對定點(diǎn)屠宰廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《生豬屠宰技術(shù)人員及肉品檢驗(yàn)人員上崗培訓(xùn)、考核辦法》、《生豬屠宰行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)；六是做好全縣的生豬無害化處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

　　（四）對春節(jié)、五一、中秋等黃金周期間食品安全和商品流通情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)了解食品安全和市場供求動(dòng)態(tài)。按照有關(guān)文件精神，對節(jié)假日期間食品安全和商品流通情況進(jìn)行監(jiān)測，按時(shí)上報(bào)周報(bào)、日報(bào)，通過監(jiān)測，我縣各零售企業(yè)貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)，食品市場安全，未出現(xiàn)搶購和脫銷現(xiàn)象，確保全縣人民過上快樂、祥和的節(jié)日。

　　（五）積極開展食品安全宣傳，提高廣大人民群眾食品安全防范意識。我局在“3月法制宣傳月”、“5月食品安全宣傳月”、“6月安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)期間，利用縣城街天多次在人員流動(dòng)大的三十米大街開展了食品安全宣傳活動(dòng)，通過開展宣傳和發(fā)放資料，增強(qiáng)了人們的食品安全防范意識，宣傳達(dá)到了一定的目的，取得了一定的效果。

　　（六）做好酒類流通備案登記工作。經(jīng)過清查，我縣轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)、批發(fā)、零售等各類經(jīng)營企業(yè)466戶。

　　（七）認(rèn)真組織好我縣食鹽監(jiān)管工作。組織XX縣食鹽專營店負(fù)責(zé)人進(jìn)行《云南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》培訓(xùn)三次。成功應(yīng)對3月食鹽搶購風(fēng)潮，查處違法銷售工業(yè)用鹽500公斤，目前案件在進(jìn)一步處理中。

　　（八）加強(qiáng)農(nóng)家店管理工作，杜絕問題食品。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”在我縣實(shí)施6年以來，累計(jì)建設(shè)農(nóng)家店245戶，建設(shè)配送中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，村級覆蓋率達(dá)55%，配送中心嚴(yán)把食品安全源頭，與各農(nóng)家店簽訂商品安全管理合同，提高了農(nóng)家店對食品安全問題的重視，在各種專項(xiàng)檢查中，特別是在“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”、“ 嚴(yán)歷打擊食品非法添加和濫用添加劑專項(xiàng)行動(dòng)”中農(nóng)家店檢查作為其中重點(diǎn)檢查對象。

　　二、存在問題

　　一是屠宰工藝滯后，屬于傳統(tǒng)手工操作，消毒設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求；二是大部份群眾對食品衛(wèi)生安全知識認(rèn)識少安全意識不高；三是受經(jīng)費(fèi)的制約，執(zhí)法力度不夠。

　　三、下步工作打算

　　一是加強(qiáng)食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是多形式、多渠道開展食品安全宣傳工作，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和責(zé)任意識，特別是加大《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳教育；三是加大對社會(huì)食品制售行業(yè)的監(jiān)督和查處力度，杜絕私屠濫宰行為，提高肉食品衛(wèi)生安全，確保人民群眾吃上放心肉。

　　政府督查室：

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈20**年全省“十項(xiàng)民生工程”目標(biāo)分解表〉的通知》（川府督查〔2**〕6號）要求，現(xiàn)將我局承擔(dān)的民生工程“落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?-11月執(zhí)行情況自查報(bào)告如下：

　　一、補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)進(jìn)展情況

　　（一）任務(wù)落實(shí)情況。截止11月底，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策禁牧補(bǔ)助7000萬畝、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)1.42億畝、牧草良種補(bǔ)貼860萬畝及牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼45.2萬戶的任務(wù)已經(jīng)分解到甘孜、阿壩、涼山三州及所轄各縣，落實(shí)到了鄉(xiāng)、村、戶。

　　（二）資金兌現(xiàn)情況。11月底，按照“先驗(yàn)收、后兌現(xiàn)、錢到戶”的原則，已規(guī)范有序發(fā)放禁牧補(bǔ)助資金25356 萬元，完成 60.37%；發(fā)放草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金12708.5萬元，完成59.66 %；發(fā)放生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金12420.3萬元，完成54.95%，采購發(fā)放草種1343.9噸（補(bǔ)助資金2600萬元）,完成30%。目前，各地對牧戶的考核驗(yàn)收工作已近尾聲，牧草種子正在采購過程中，各項(xiàng)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策正在抓緊兌現(xiàn)，預(yù)計(jì)年底前可全面完成資金發(fā)放等補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策兌現(xiàn)工作。

　　二、落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策主要工�?/strong>

　　（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是抓好實(shí)施方案編制。為加強(qiáng)對補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)工作的指導(dǎo)，使補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策做到有序、有效、有力�?月，我局組織三州及所轄48個(gè)縣召開2012年度補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施方案編制培訓(xùn)會(huì)，組織精干力量編制了《四川省2012年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施方案》報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審查。7月，會(huì)同省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳對三州2012年補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施方案進(jìn)行了會(huì)審。8月，在三州實(shí)施方案的基礎(chǔ)上完善了《四川省2012年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施方案》。二是完善補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策信息管理系統(tǒng)。省草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)辦邀請農(nóng)業(yè)部專家對全省補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策信息管理系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并組織對補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策基礎(chǔ)資料進(jìn)行核查會(huì)審，針對查出的問題提出了整改意見，要求各地逐一整改落實(shí)，提高管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和完整性，為有效、有力落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策奠定�?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)草原確權(quán)及承包工作，牧區(qū)2.12億畝可利用草原已全面開展了草原承包，并將承包面積分解落實(shí)到了戶或聯(lián)戶，多數(shù)地方已新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)“兩證一合同”。夯實(shí)了補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施的基礎(chǔ)。

　　（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。1-11月，省實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省畜牧食品局副局長祝鈞先后三次帶隊(duì)對甘孜、阿壩、涼山州補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施情況進(jìn)行了督促、檢查。省督查組深入紅原、康定、美姑等縣，督導(dǎo)各地加快完成2011年度工作任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好2012年補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施工作。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司王智才司長、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司盧貴敏巡視員也先后對我省補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，并給予了充分肯定。

　　（三）加強(qiáng)規(guī)范管理。為加強(qiáng)對補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施的規(guī)范化管理，我局召開了補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策有關(guān)制度編制培訓(xùn)會(huì)議，組織三州草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中央財(cái)政草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《四川省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》，編制了《四川省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策績效考核暫行辦法》（征求意見稿）。指導(dǎo)州縣制定了績效考核驗(yàn)收辦法、村級草原管護(hù)員管理辦法等，確保政策實(shí)施的有章可循、規(guī)范管理。

　　（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。省草補(bǔ)獎(jiǎng)辦利用草原普法宣傳月、專題培訓(xùn)班等平臺，先后組織開展了草原禁牧和草畜平衡管理辦法宣傳，印發(fā)了彝漢、藏漢雙語本1000余冊，開展了實(shí)施方案編制、資金管理、績效考評、檔案資料管理、草畜平衡技術(shù)規(guī)范、免耕人工種草技術(shù)、草原監(jiān)測技術(shù)等培訓(xùn)10余期，培訓(xùn)管理人員和干部群眾近千人次。還在四川省畜牧食品信息網(wǎng)開辟專欄，編印補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策簡�?bào)23期。積極營造補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策�?shí)施良好氛圍。

　　根據(jù)縣紀(jì)委工作會(huì)議精神，我局把開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，按照有關(guān)要求，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真組織了自查自糾，使執(zhí)法監(jiān)察工作得到認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、 主要工作情況

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位

　　對開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作為當(dāng)前工作的.重中之重來抓好落實(shí)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，成立了以局長為組長，紀(jì)委書記為副組長，各科室、站所負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察自查自糾小組，認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，齊抓共管，確保自查自糾工作內(nèi)容的落實(shí)。

　　（二）制定制度，明確責(zé)任

　　為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范畜牧執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，我局結(jié)合部門實(shí)際，年初與畜牧執(zhí)法稽查隊(duì)、飼料監(jiān)察所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂了《畜牧行政目標(biāo)管理執(zhí)法責(zé)任書》，責(zé)任落實(shí)到人，按“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，由局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、監(jiān)察室實(shí)施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對畜牧行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。通過自查，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政

　　為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極組織參與市、縣級的法制培訓(xùn)，所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《云南省行政執(zhí)法證》和《云南省行政委托執(zhí)法證》，在對收購、運(yùn)輸、宰剝、銷售病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、制售假冒偽劣獸藥、飼料產(chǎn)品和無證經(jīng)營等違法行為的查處中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，通過自查，沒有一起亂處罰的發(fā)生不當(dāng)行政行為。

　　（四）嚴(yán)格程序，規(guī)范辦證

　　對《獸藥經(jīng)營許可證》、《動(dòng)物診療許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的辦理，由XX縣畜牧執(zhí)法稽查隊(duì)依法受理，根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查、核實(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)完成審批，對手續(xù)齊全的經(jīng)營戶申請現(xiàn)場辦理。通過自查，沒有態(tài)度生硬、故意刁難和敲詐勒索的不當(dāng)行政行為。

　　（五）嚴(yán)格票證、檔案管理

　　我局按照《云南省動(dòng)物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》、《云南省動(dòng)物防疫證照管理辦法》和有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求畜牧執(zhí)法稽查隊(duì)在行政執(zhí)法中做到票款分離，開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號。通過自查，我局票證、檔案管理規(guī)范。

　　（六）政務(wù)公開、透明執(zhí)法

　　我局圍繞建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo) ，配合開展干部作風(fēng)建設(shè)教育活 動(dòng)，以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到畜牧行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督，通過公開、透明的程序和方式，將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開，接受人民群眾的監(jiān)督，保證畜牧執(zhí)法工作的公平和公正，做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”，避免執(zhí)法不公和亂處罰情況的發(fā)生，著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

　　（七）強(qiáng)化監(jiān)管，以法治牧

　　今年，我局以服務(wù)“三農(nóng)”、“打假護(hù)農(nóng)促增收”為宗旨，積極開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料安全整治工作，依法加大對飼料、生物制品、獸藥、良種的管理，強(qiáng)化對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫和市場監(jiān)管，認(rèn)真開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假執(zhí)法行動(dòng)，檢查畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營戶217個(gè)，依法查處違反獸藥飼料規(guī)定的案件30起，查處屠宰病死豬案件8起，查獲各種假劣飼料和飼料添加劑580公斤，沒收假劣及違禁獸藥1645件，在對這些違法行為的查處中，我局行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省活畜禽交易市場查證驗(yàn)物檢疫工作規(guī)范》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

　　二、存在的問題和不足

　　一是在畜牧行政執(zhí)法過程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中易受人情、關(guān)系影響。

　　二是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。畜牧執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識根基還不夠深，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強(qiáng)。

　　在今后的工作中，我局將不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，依法履行法定職責(zé)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為保障全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)陸良社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。