甘肅省實施防汛條例細則

時間：2024-08-03 22:31:42 細則

關于甘肅省實施防汛條例細則

　　1993年7月3日省政府令第2號公布 2002年7月9日省政府令第27號令第一次修正 2010年12月2日省政府令第76號第二次修正，下面是小編為您精心整理的關于甘肅省實施防汛條例細則全文內容，僅供大家參考。

　　第一章　總則

　　第一條　為做好我省防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和國民經濟建設的'順利進行，根據《中華人民共和國防汛條例》的有關規定，制定本細則。

　　第二條　本細則適用于我省境內的一切防汛抗洪活動。

　　第三條　所有單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。

　　第二章　組織機構

　　第四條　省人民政府設立省防汛指揮部，負責組織領導全省的防汛抗洪工作，縣級以上人民政府設立防汛指揮部，由有關部門、當地駐軍和人民武裝部負責人組成。

　　各級人民政府的首長擔任指揮，統一指揮本地區的防汛抗洪工作。

　　各級人民政府防汛指揮部辦事機構設在同級水行政主管部門，地級城市市區防汛指揮部辦事機構設在同級城建主管部門，負責管理所轄范圍的防汛日常工作。縣級城市市區的防汛工作由城建主管部門負責具體實施。

　　第五條　石油、電力、郵電、鐵路、公路、商業、物資、供銷部門和有防汛任務的廠礦企業等單位，汛期要設立相應的防汛機構，負責做好本行業和本單位的防汛工作。

　　河道管理機構，水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的'建設單位，必須加強對所轄水工程設施的管理維護，保證其安全運行，并做好抗洪搶險工作。

　　第六條　防汛任務較重的縣級人民政府，組織以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，責成有關部門將組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。

　　第三章　防汛準備

　　第七條　縣級以上人民政府，根據流域綜合規劃和國家規定的防洪標準，制定防御洪水方案和處理特大洪水的措施，由上級人民政府或其授權的機構批準后實施。

　　第八條有防汛任務的地方，應當根據經批準的防御洪水方案制定洪水調度方案。有管轄權的水行政主管部門應當會同有關地方人民政府制定洪水調度方案，報有管轄權的防汛指揮機構批準。

　　洪水調度方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。修改洪水調度方案，應當報經原批準機關批準。

　　第九條有防汛抗洪任務的企業單位，根據所在地區防御洪水的方案和洪水調度方案，制定本單位的防汛抗洪措施，征得所在地防汛指揮部同意后，報上級主管部門批準。

　　第十條　水庫防洪應以興利服從防洪，確保工程安全為前提，攔洪削峰，最大限度地減免洪水災害。在汛期，所有水庫都必須從最壞處著想，作出防御特大洪水的具體措施，并盡可能為下游防洪和排澇提供有利條件。

　　第十一條　水庫工程的年度調度運用計劃和渡汛方案，應在原設計的基礎上，并根據工程現狀，按照確保安全，正確處理防洪與興利的關系，分口分級負責的原則進行編報，批準后嚴格執行，未經原批準單位同意，任何單位和個人不得擅自改變。

　　第十二條　各類水庫工程調度運用計劃和渡汛方案的編報審批辦法。

　　大型水庫工程由管理單位編制，經地、市、自治州抗旱防汛指揮部審查，由省抗旱防汛指揮部批準，報國家防汛抗旱防汛指揮部備案。

　　中型水庫和重要的小(一)型水庫工程由管理單位編制，經地、市、自治州抗旱防汛指揮部批準，報省防汛指揮部備案。

　　小型水庫工程由管理單位編制，縣抗旱防汛指揮部批準，報地、市、自治州抗旱防汛指揮部備案。

　　對下游城鎮、人口密集區、重要工礦區、鐵路、公路、交通干線有威脅的.水庫工程，其審批權限可提高一級。

　　第十三條　內陸河地區水庫，要制定大風季節和春汛期高水位運用的限制水位，防止冰雪溶化和風浪對水庫工程的破壞，確保春汛安全。

　　第十四條　城鎮和河道防訊應充分發揮河道和堤防工程的行洪、排澇能力，確保城鎮人民生命財產、各類建筑設施和農田安全。

　　第十五條　城鎮防洪規劃，必須服從河流流域治理規劃和城市建設總體規劃的要求，城市總體規劃必須包括城市防洪和排澇設拖。

　　第十六條　重點防洪城鎮，每年應編報防汛渡汛計劃，經地區行政公署、市、自治州人民政府批準后，報省人民政府、省建委和省防汛指揮部備案。

　　第十七條　禁止在河道、灘區內圍田造地，違章修設構筑物，禁止在洪溝兩岸亂開山炸石，在河道內亂挖沙取土。需要取土時，須經河道主管機構批準，有組織有計劃地在指定地點內挖取。

　　第十八條　蓄滯洪區的安全與建設規劃，由所在地、市、自治州防汛指揮部組織有關部門和市縣制定，報省人民政府批準實施。

　　第十九條　每年汛前由各地、市、自治州防訊指揮部協同水利、交通、城建等部門對轄區內各防汛重點及全區的防訊設施和防汛的準備情況進行全面檢查，對查出影響防洪安全的問題及處理措施，報有管轄權的防汛指揮部和上級主管部門，并按照其要求予以辦理。

　　第二十條　各級人民政府對江河堤防、水庫、蓄滯洪區等防洪設施的通信建設要列入計劃，給予保證。大型和重點中型水庫及重要河堤段都應設置有線電話，有條件的汛期要設電臺。一般中型水庫和小(一)型水庫應設有線電話。無通信設備的邊遠山區，要規定報警信號，及時傳遞汛情，并要制定暴風雨時期情報的傳遞辦法。

　　第四章　防汛與搶險

　　第二十一條　我省汛期一般為每年五月一日至九月三十日，有特殊情況臨時變更。防汛期內，各級防汛指揮部必須要負責人主持工作。防汛辦公室工作人員必須堅守崗位，及時掌握汛情，按照防御洪水方案和汛期調換運用計劃進行調度。

　　第二十二條　在汛期，河道、水庫、閘壩等水工程管理單位及其主管部門在執行訊期調度運用計劃時，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部統一調度指揮。

　　在汛期，以發電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調度運用必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部的統一調度指揮。

　　第二十三條　在汛期，河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規定對水工程進行巡查，發現險惰，立即采取搶護措施，并及時向防汛指揮部和上級主管部門報告。其他任何單位和個人發現水工程設施出現險情，應立即向防汛指揮部和水工程管理單位報告。

　　第二十四條　在汛期，氣象、水文部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關天氣預報，實時氣象信息和水文預報;公路、鐵路、民航等部門應當及時運送防汛搶險人員和物資;電力部門保證防汛用電。

　　第二十五條　在汛期，電力調度通信設施必須服從防汛工作需要，郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時、準確傳遞，廣播、電視、公路、鐵路、民航、公安、林業、石油等部門應當運用本部門的通信工具，優先為防汛抗洪服務。

　　第二十六條　在緊急防汛期，各極人民政府防汛指揮部，必須由人民政府負責人主持工作。

　　第二十七條　在緊急防汛期，公安部門應按照人民政府防汛指揮部的要求，加強治安管理和安全保衛工作。必要時須由有關部門依法實行交通管制。

　　第二十八條　在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權在其管轄范圍內，調用物資、設備、交通運輸工具和人力，事后應當及時歸還或給予適當補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的`，任何單位和個人不得阻攔，但事后應將采伐情況報當地縣級以上林業主管部門，并補辦林木采伐手續。

　　第二十九條　當發生超標準洪水或意外事故，危及工程安全，搶護不及或通訊中斷無法與上級聯系時.當地防汛指揮部門可按原已批準的防御超標準洪水方案，采取非常措拖，保證提壩安全。同時，應通過一切途徑向下游緊急報警，通知下游地方政府，組織群眾安全轉移。

　　第三十條　在發生洪水災害的地區，物資、商業、供銷、農業、公路、鐵路、民航等部門應當做好搶險救災物資的供應和運輸;民政、教育等部門應當做好災區群眾的生活供給、學校復課以及恢復生產等救災工作;水利、電力、郵電、公路等部門應當做好水毀工程的修復工作：衛生部門要做好醫療防疫工作，密切監視疫情動態，防止各類傳染病流行蔓延。

　　第三十一條　各級防汛指揮部，應當按照國家統計部門批準的洪澇災害統計報表的要求，及時核實，統計上報洪澇災情，不得虛報、瞞報、偽造、篡改。

　　第三十二條　洪水災害發生后，各級人民政府防汛指揮部應當積極組織和幫助災區群眾恢復和發展生產。修復水毀工程所需費用.應當優先列入有關主管部門年度建設計劃。