寧夏全國中小學生學籍信息管理系統
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寧夏全國中小學生學籍信息管理系統【1】
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教育部詳解中小學學籍管理【2】
小學入學年齡截止日期該如何確定?跨省轉學需要哪些單位核辦，流程是什么?現在，這些棘手的問題有“標準答案”啦!
日前，教育部就中小學生電子學籍管理中的一些常見問題，出臺詳細解答。
以小學生入學年齡為例，我市要求小學新生入學年齡為6周歲，并早于出生當年的8月31日。
另外，由于去年出臺中小學學籍管理新規，今年起轉學的問題可全程網上操作，并且更簡單。
關于入學
我市小學入學年齡為6周歲
問：小學入學年齡截止日期如何確定?
答：《中華人民共和國義務教育法實施細則》第二條規定：“適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定。”因此，學生入學年齡的截止日期由各省依據法律設定，全國未作統一規定。
我市的要求是，小學新生入學年齡為6周歲，并且只招收出生當年8月31日前出生的適齡兒童。
嚴禁小學提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育，違規者不予辦理學籍。
如果一個小孩準備2015年上小學，但他出生于2009年9月1日，能否上呢?根據政策，2015年只招收2009年8月31日前出生的適齡兒童，因此這名小孩雖然只差一天，仍然不能入學。
義務教育不鼓勵留級跳級
問：義務教育階段學生可以留級、跳級嗎?
答：義務教育屬基本公共服務，具有平等、公平、強制等特征，所以原則上不鼓勵留級、跳級。
留級、跳級問題屬于具體的學生管理問題，是學籍異動，根據《中小學生學籍管理辦法》，留級、跳級的條件和辦理要求由省級教育行政部門作出規定。
全國中小學電子學籍系統具備管理留級、跳級等各類學籍變動的功能。
未建學籍的非一年級生可補建
問：因特殊原因未建籍的非小學一年級學生可以補建學籍嗎?怎樣操作?
答：可以補建學籍。
由學生所在學校上報其主管教育行政部門，再逐級報送至省級教育行政部門匯總，提交教育部進行全國學籍查重(核查是否有重復建籍情況)，查重沒有問題的，由所在學校為學生補建學籍。
理論上，學校均應為沒有學籍的學生及時建立學籍。
但為防止惡意或過失重建學籍，確保學生學籍全國唯一，保護相關學生利益，維護學籍管理秩序，對非一年級學生補建學籍的，必須進行全國查重。
關于轉學
可網上發起學籍轉接申請
問：小學生畢業后，準備跨省轉學去一個不同學制的地區就讀。
如小學生畢業地區為“六三學制”(小學六年初中三年)，目的地為“五四學制”，如何處理?
答：除符合輸入地規定條件的隨遷子女外，原則上學生小學畢業后不應跨省就學。
對于少數確需跨省就學的，如果兩地學制不同，根據《義務教育法》確定的“省級統籌、以縣為主”的管理體制，應由轉入地學籍主管部門依據本地規定確定就讀年級。
轉入地學校確定要接收的，由其直接通過全國中小學生電子學籍系統，在網上發起學籍轉接申請，不需要家長往返奔波。
跨省轉學全程網上進行
問：跨省轉學需要哪些單位核辦?流程是什么?
答：跨省轉學與省內轉學一樣需要四方核辦：轉入學校、轉入學校學籍主管部門、轉出學校、轉出學校學籍主管部門。
其流程依次是：
四方核辦無誤后，由轉入學校調取學生檔案。
辦理完成后，轉入學校應告知家長。
整個過程均在網上進行，家長只要確認轉入學校已經正確發起轉學申請即可。
需要注意的是，一些省份對轉入學生的時間有規定，家長為孩子轉學時應了解相關省份的要求。
網絡調轉與簽字蓋章同等效力
問：轉學需要提供紙質材料嗎?
答：因全國中小學生電子學籍系統已經實現全程網絡調轉，有關學校和教育行政部門管理人員的核辦操作都是在授權下進行的，其行為與傳統的紙質簽字蓋章方式具有同等效力。
因此，學生跨省轉學，除家長向轉入學校提出書面申請外，可以不再提供其他紙質手續。
但各省仍可自行規定。
學籍號可從轉出學校獲取
問：跨省轉學需要提供學籍號，如何獲得?
答：請家長主動聯系轉出學校，獲取學籍號。
按照要求，轉出學校必須主動配合提供。
如果學校不配合，家長可以向其直接的學籍主管部門投訴。
網上轉學最多40個工作日
問：轉學流程需要多長時間完成?
答：轉學需要四個環節核辦，每一環節要在10個工作日之內完成，理論上最多需要40個工作日。
從實際情況看，由于全部在網上進行，絕大多數轉學實際所需時間要短得多。
現行政策不支持擇校擇生
問：轉學流程中，轉入學校已發起申請，并且轉入學校和學籍主管部門都已審核同意，但總是被轉出學校駁回，該怎么辦?
答：在全國電子學籍系統中，駁回就是有核辦權限的學校或教育行政部門不同意轉學。
學生和家長遇到被駁回情況時，要及時與作出駁回處理的學校或教育行政部門溝通，看是否符合相關地方規定的轉學條件，是否關鍵信息有誤，或出現臨時的技術問題，以便盡快重新發起申請并獲得核辦通過。
如果學校或教育行政部門不同意，學生和家長有異議的，可參照有關答復進行投訴。
需要說明的是，轉學也是學籍異動的一種，其條件和要求由省級教育行政部門規定。
家長在為孩子轉學之前，應了解相關省份的規定，并提前與轉出學校做好溝通。
國家現行政策不鼓勵學生無序流動，不支持擇校擇生。
非在校生狀態不能轉學
問：學生在學籍系統中如為非在校生狀態或有在辦業務，是否可以轉學?
答：學生的學籍有兩種狀態，一是在校生狀態，正常在校學習的學生均為此狀態;二是非在校生狀態，包括休學、復學、出國、其他離校等情況。
非在校生狀態不能轉學，學生和家長須按程序請學籍所在學校將其恢復為在校生狀態后才能轉學。
極個別學籍有時會遇到學生信息變更、問題學籍處理等正在進行的在辦業務，也不能辦理轉學。
只有把這些業務辦完，才能轉學。
遇到以上情況時，學校要及時向學生和家長說明原因，并配合做好學籍狀態恢復、加快完成在辦業務等工作。
“初升高”需參加考試招生
問：學生在外省小學(初中)畢業后，如何回戶籍地就讀初中(高中)?學校以無法調轉學籍為由，不接收學生怎么辦?
答：根據《義務教育法》規定，小學畢業后回戶籍地就讀的，當地縣級教育行政部門應統籌安排入學。
教育行政部門或學校不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。
確定接收學校后，對有學籍的，由接收學校發起相關流程調轉學籍;無學籍的，參照有關答復建立學籍。
初中畢業就讀高中，需要按照規定參加相應的考試招生。
招生的條件由省級教育行政部門確定，但不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。
凡是戶籍地教育行政部門和學校同意接收的，均可通過中小學電子學籍系統辦理學籍轉接。
有轉回戶籍地就讀計劃的，學生和家長應及早了解戶籍地高中報名考試招生的有關政策，按時參加當地高中招生考試。
意外應對
錄取失誤可以轉學調回
問：在招生過程中，學生本該去A校，卻被B校錄取并調檔，造成該學生在A校沒有學籍信息，該如何處理?
答：學生和家長可向B校的學籍主管部門反映，責成B校同意釋放學生學籍;之后，向A校申請以轉學的方式向B校調取學籍。
異地求學子女可返原籍
問：在輸入地無學籍的義務教育階段隨遷子女，是否可以返回原籍就學?如何建立學籍?
答：可以。
根據《義務教育法》和當前有關規定，符合輸入地規定條件的義務教育隨遷子女，可以在輸入地就讀，也可以返回原籍就讀;不符合條件的，應返回原籍就讀。
在未經批準的“學校”就讀的，將無法建立學籍。
各地應妥善安排返回原籍的無學籍學生入學，并為其建立學籍，不得以無學籍為由拒絕接收其入學。
接收學生無學籍，需區別對待
問：某學校已接收學生就讀，但又以學生沒有全國學籍或無法轉接學籍，要求學生退學，這符合規定嗎?
答：現實中，情況比較復雜，應該分類對待。
第一種情況是學校沒有招生計劃而招生，可以作退學處理，后果由學校承擔;
第二種情況是學生之前沒有學籍，但除此之外，符合入學條件，學校應按照有關規定為其補建學籍，不能作退學處理;
第三種情況是學生之前有學籍，學校應盡快發起轉學向原學校調取學籍，不能作出退學處理。
《中小學生學籍管理辦法》規定“學校不接收未按規定辦理轉學手續的學生入學”的本意，是防止出現借讀、超計劃招生等違規行為，防控“人籍分離”，不應成為不接收符合招生入學條件學生的借口。
當然，原則上學生到轉入學校就讀前，就應完成轉學工作，不應出現長時間“人籍分離”情況。
(西藏全國中小學生學籍信息管理系統)
中學向轉學生收萬元“學籍保留費” 校長被辭退【3】
2月16日電 昨天下午，記者報道了貴州省銅仁市沿河縣新世紀中學向轉學生收取“學籍保留費”的現象。
今天下午，沿河縣宣傳部告訴記者，收取的“學籍保留費”已經交還給學生家長，新世紀中學常務校長羅元慶被教育局嚴肅批評，并被學校董事會辭退。
當地教育局還成立監督組，對學校的教育教學和安全衛生情況進行監督。
昨天有網友爆料稱貴州省銅仁市沿河新世紀中學對想轉學的學生收取近萬元的“學籍保留費”，否則便注銷學籍。
昨天下午，沿河縣新世紀中學常務校長羅元慶告訴中國青年網記者稱，此項收費是當地不成文的規矩。
今天上午，記者聯系當地教育局詢問是否掌握“學籍保留費”的相關情況，教育局辦公室工作人員表示，教育局昨天下午便收到消息，并于今天上午由正副局長帶隊前往新世紀中學調查情況，調查結果會交給沿河縣委宣傳部。
今天下午，記者聯系宣傳部，工作人員表示，新世紀中學已將所收“學籍保留費”退還給學生家長，常務校長羅元慶被教育局嚴肅批評，并被學校董事會解除職務。
沿河縣委宣傳部解釋說，學生之所以繳納“學籍保留費”是因為學籍無法跟隨學生本人一起轉走。
兩名繳納學籍保留費的學生是從私立學校新世紀中學轉到公立學校沿河中學。
但沿河中學是省級示范性高中，一般學校的學生是不能轉去就讀的。
即便學生能去沿河中學上學，學生的學籍也不能轉走，只能留在原來的高中。
所以新世紀中學才會收取一部分學籍管理的費用。
“但我們并沒有相關的收費規定，所以這個錢肯定是要退還給學生的。”
此外，沿河縣教育局成立了監督組，對縣內各中學的教育教學、安全衛生方面進行監督，保證學生的學習環境。
對于羅元慶提到轉學繳納學籍保留費是當地不成文的規矩，沿河縣委宣傳部表示并不屬實，“沒有什么普遍現象，就他們一所學校。”
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