銀行普法宣傳活動方案

時間：2024-11-02 15:40:02 活動方案

銀行普法宣傳活動方案

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，時常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的銀行普法宣傳活動方案，歡迎閱讀與收藏。

銀行普法宣傳活動方案

　　作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們農行廣大員工面前的重要課題�；貞涍^去20多年的普法，對廣大員工的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。面對改革發展的新形勢，農業將踐行“面向三農，服務城鄉，回報股東，成就員工”的企業使命，傳承“建設城鄉一體化的全能型國際金融企業”的企業愿景，堅守“誠信立業，穩健行遠”的企業核心價值觀。全行將秉持“五大理念”，即“以市場為導向，以客戶為中心，以效益為目標”的經營理念，“細節決定成敗，合規創造價值，責任成就事業”的管理理念，“客戶至上，始終如一”的服務理念，“違規就是風險，安全就是效益”的風險理念，“德才兼備，以德為本，尚賢用能，績效為先”

　　的人才理念，教育將貫穿農行全部的改革與實踐活動。因此，僅就農行普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須分析行情，理清思路，在精心打造好普法系統工程上狠下功夫，使法制教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。下面，本人結合多年來在銀行普法教育中的親身感受，從農行員工普法教育的薄弱環節和怎樣深入根治方面談一點粗淺看法。

　　一、我行普法教育的薄弱環節：

　�。ㄒ唬v史分工和市場定位下形成的思維定勢仍然影響著現階段農行人的行為方式。農行恢復初期員工構成主要以鄉鎮營業所人員為主，這些人的思維方式、工作習慣等形成了農行主體文化，并帶有鮮明的計劃經濟色彩和農耕文化特點。農業銀行傳統的“師傅帶徒弟”人才培養方式，使其獨特的文化不斷延續，既延續了傳統美德，又夾帶著負面因素影響著現代化步伐，表現在普法教育及合規操作方面的影響尤為突出。個別人忙于事務，產生普法教育可有可無或者與己無關的糊涂觀念，不理解普法教育正是一項事前“防火”的基礎性工作，是從根本上消除隱患不讓“火災”發生。

　�。ǘ┆毺氐膯T工結構制約著法制觀念更新速度。目前我們商洛農業銀行員工基本上是兩大結構群體：新入行青工和上世紀八十年代初參加工作的員工，即一部分是學生出身和轉業軍人構成的青工隊伍,人員成分復雜，思想不穩定，可塑性強，且每個人的知識層次.生活閱歷、思想覺悟、業務技能千差萬別；另一部分是上個世紀80年代初招工入行的老職工，經歷了計劃經濟向商業銀行轉軌的歷史變革，青春韶華獻給農行，同時也得歷煉國有銀行改革上市前的陣痛，面對瞬息萬變的信息社會和市場開拓環境，法律知識與思想觀念倒逼著，非更新不可，這部分人接受的普法教育基本是計劃經濟時期的理論，雖然后期也經歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當多的人員進入高等學府深造，也出現了部分精英人才，但就員工隊伍整體結構而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結構，尤其在縣域，人員老化、合適人才青黃不接的現象普遍存在，嚴重影響了普法教育速度和依法管理手段的應用程度。引導這兩股力量成為農行大廈的“棟梁”，在很大程度上決定了農業銀行普法教育的有效開展。

　　（三）制度設計和流程再造滯后致使普法教育忙于應付。隨著改革開放的步伐，農業銀行的業務范圍、產品種類、客戶構成、服務手段等發生了深刻變化，隨之！各種制度、辦法、操作規程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關聯性、前后銜接性和對可能出現的風險漏洞預見性，在普法教育中表現為不順暢、不自然，難以國家法規有機地結合起來。內部風險防控總處在亡羊補牢狀態，依法合規監督對同樣的問題重復著檢查—糾改—再檢查—糾改的路徑。

　　（四）自卑心理拉開了與普法教育理念的差距。農業銀行由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有銀行相對慢一些，自然從形象、環境、影響、乃至員工待遇等方面也略遜一些。這樣部使分員工在攀比中產生了自卑感，特別是習慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，把抱怨、牢騷等情緒帶到工作之中，對普法教育新理念抵觸，對普法教育知識不求甚解甚至排斥。這就是自卑心理使然，是推行普法教育和實施精細化管理的最大障礙。

　　二、我行普法教育的具體措施：

　　隨著知識經濟、經濟一體化在全球范圍內的興起，農行經營管理外部環境發生了重大的變化，對農行管理層和員工都提出了更新更高的要求。普法教育、合規操作是現代企業的基本要求，也是促進企業健康發展的根本保證。因此，把普法教育與業務發展放在同等重要的位置，納入激勵與約束考核非常必要。只有這樣，才能走出對一般員工培訓只講業務不講普法教育的誤區，破解糾正治標不治本的難題。

　　（一）加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立普法教育也是創造價值的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，農行普法與全國各條戰線一樣，經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“五五”全面建設以法治行等五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我行提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進”的普法教育工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。確立法制宣傳教育合規創造價值的理念，大力宣傳“依法合規、誠實守信”、“內控優先”、“內控與發展并重”為主要內容的內控理念，將法制宣傳教育意識滲透到各項業務發展中，讓員工的社會意識和責任心與銀行的社會責任相契合，使他們的綜合素質因法制宣傳教育的增強而得到提高，進而最大限度地激發出法制宣傳教育積極性與創造性，為銀行創造更大的價值。堅持加強領導與普法教育并舉、突出重點與全力推進并舉、內控建設與外部監管并舉、責任追究與整改提高并舉，引導和教育員工算好“七筆帳”（政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬），積極爭做“七型”干部：勤奮學習，爭做“學習型”干部；開拓進取，爭做“創新型”干部；淡泊名利，爭做“務實型”干部；廉潔從政，爭做“自律型”干部；令行禁止，爭做“守紀”型干部；有法必依，爭做“守法型”干部，著力培育員工“愛崗敬業、誠實守信、勤勉盡職、依法合規”的職業操守，積極營造法制宣傳教育的良好氛圍。

　�。ǘ┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃�，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位。就是根據國家《“六五”普法規劃》的要求，結合我行各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將農行各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠各行工會或人力資源辦公室“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

　　強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、連貫性將員工法制宣傳教育導向一個更高的層次。由辦公室牽頭，匯同組織、宣傳、審計辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

　�。ㄈ┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃仨毻怀觥叭齻€結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與內控管理相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法要樹立以人為本的思想，員工最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、員工關心的社會熱點問題、內部矛盾調解問題、員工權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍員工的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉網點工作實際，充分發揮員工業余宣傳隊的作用，深入基層，創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉各網點巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與內控管理相結合。倡導和強化全員法制宣傳教育，通過知識講座、案例分析等形式引導全體員工樹立對法制宣傳教育的認同感，要細化和修訂《中國農業銀行員工違規處罰辦法》，分層次、按環節對于有制度不執行的，追究經辦人員責任；對于有制度不要求、不堅持的，追究主管人員責任；對于該查未查或未查出的，追究檢查人員責任；對于查出問題不按規定及時處理的，追究高管人員責任。真正意識到法制宣傳教育是現代企業管理的重要組成部分，風險控制人人有責，使法制宣傳教育突破傳統的部門界限真正融入全行各個部門、每位員工的行為規范和工作習慣之中，讓每一位員工認識到自身崗位上存在的普法“盲區”，形成防范風險的第一道屏障。

　�。ㄋ模┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃仨殞崿F“四個突破”。即：人力資源、設施資源、平臺資源和經營管理上有新突破。就農行實際而言，重點培育和建設以普法骨干、普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全行上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍（宣講員、輔導員、內訓師），并分期分批進行集中輪訓。各支行都要設定一名普法聯絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。在平臺資源上實現新突破。全行以“分行網站”宣傳形式為載體，搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺，定期開展法制宣傳。充分利用各行公開欄目，開設

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