后進村整頓會議記錄

時間：2024-08-06 16:16:14 會議記錄

后進村整頓會議記錄

　　后進村的概念是相對的，是相對于先進和中間部分的后進。就是說相比先進村子(進步發(fā)展很快的村子)和中間部分而言，那些進步發(fā)展較慢，跟不上發(fā)展步伐，或者說是別人都進步了，它還在原地踏步，沒有什么變化和起色，甚至是拖后腿的村子，被稱為后進村。

后進村整頓會議記錄

　　后進村整頓會議記錄范文一：

　　10月28日，蘇家屯區(qū)委組織部組織召開了全區(qū)后進村整頓幫扶工作推進會。13個涉農(nóng)街道黨工委書記或副書記，27個后進村黨支部書記參加了會議。會議主要任務是貫徹落實市委關于后進村轉化經(jīng)驗交流會議精神，總結自今年5月份以來我區(qū)后進村整頓轉化工作，安排部署下一階段后進村整頓工作任務，不斷提高我區(qū)農(nóng)村基層組織建設水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

　　會上，13個涉農(nóng)街道分別匯報了后進村整頓幫扶工作情況，并就如何進一步做好下一階段后進村整頓幫扶工作提出了具體措施。

　　據(jù)了解，開展后進村整頓轉化工作近半年來，在各涉農(nóng)街道黨工委、后進村和相關幫扶部門的共同努力下，全區(qū)后進村整頓轉化工作取得了階段性進展，各后進村均實現(xiàn)了不同程度的轉化，個別后進村已經(jīng)率先轉化，我區(qū)的村級組織建設不斷增強。到目前，共調整撤換村黨組織書記4人，充實支部委員42人，選派街道機關黨員干部27人擔任村黨組織副書記，村級班子得到加強。通過開展后進村整頓轉化工作使農(nóng)村的突出問題得到一定程度的解決。一些村從優(yōu)先解決突出問題和歷史遺留問題入手，逐步穩(wěn)定了農(nóng)民群眾的情緒，化解了干群矛盾，掃除了發(fā)展障礙。各街道通過扶持引導、增加投入，區(qū)直部門通過幫協(xié)調、幫資金、幫技術，有力地支援了后進村的發(fā)展壯大。

　　區(qū)委常委、組織部長李志強同志參加會議并作重要講話。講話全面分析了目前后進村整頓工作面臨的緊迫形勢，以及后進村整頓工作在推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的突出地位和重要作用，并就當前和今后一個時期的后進村整頓工作提出了四點要求：一是要因村制宜。對于村班子軟弱渙散的村，各街道黨工委要進一步加強對“兩委”班子的.調整和教育培訓，切實增強村“兩委”班子綜合能力，尤其是帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。二是要標本兼治。后進村整頓轉化，既要考慮當前，更要統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長遠，確保短期轉化、中期發(fā)展、長期升級。三是要形成合力。區(qū)委將積極調動有利因素、充分整合工作資源，向后進村提供最大的政策支持。同時，要進一步抓好區(qū)直部門幫扶、區(qū)管領導干部駐村工作，做好整頓轉化的指導、監(jiān)督和考核。四是要落實責任。今年年末，區(qū)委將把后進村整頓轉化工作納入到街道和村級組織年度考核目標中，以群眾滿意率是否達到85%為基準進行民意調查。對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到切實解決、群眾意見較大的，要對責任人進行通報，追究相應責任。

　　后進村整頓會議記錄范文二：

　　同志們：

　　按照上級黨委的統(tǒng)一要求，今天我們召開這次會議，主要任務就是貫徹落實全市動員會議精神，對我縣相對后進村整頓轉化工作進行安排部署，進一步明確目標，落實責任，形成合力，確保整頓轉化取得實效。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識相對后進村整頓轉化工作的重要意義

　　做好相對后進村整頓轉化工作，關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，關乎農(nóng)村基層政權的鞏固和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，可以說，相對后進村整頓轉化工作是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。

　　1、做好相對后進村整頓轉化工作，是加強農(nóng)村基層組織建設，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的路線方針政策要靠基層組織去落實，黨的執(zhí)政能力要靠基層組織來體現(xiàn)。近年來，我縣的農(nóng)村基層組織建設工作緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個重心，貫穿執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，在改革創(chuàng)新中扎實推進，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設整體水平明顯提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，我們也應看到，我縣農(nóng)村基層組織建設還很不平衡，一些村級黨組織在號召力、影響力和帶動力上還不能完全適應新形勢、新任務的要求，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒有得到充分發(fā)揮，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力還不夠強，難以適應新形勢發(fā)展的需要和廣大農(nóng)村群眾的意愿要求。我縣排查出的31個相對后進村雖然在數(shù)量上不是很多，比例占全縣建制村總數(shù)的10%，但對整個農(nóng)村發(fā)展所產(chǎn)生的影響和制約卻非常明顯。

　　如果得不到及時有效的整頓轉化，它將直接影響到黨的農(nóng)村各項方針政策的落實，影響到黨在群眾中的威信。因此，我們必須站在加強農(nóng)村基層組織建設，提高黨的農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的高度來認識相對后進村整頓轉化工作，把后進村整頓轉化作為基層組織執(zhí)政能力建設的基礎工程來抓，通過加強后進村組織建設，真正把黨組織和黨員隊伍建設好，為農(nóng)村各項工作的開展奠定堅實基礎。

　　2、做好相對后進村整頓轉化工作，是實現(xiàn)強縣富民目標，加快新農(nóng)村建設步伐的重要舉措。農(nóng)村是強縣富民的基礎。推進新農(nóng)村建設，必須實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調發(fā)展。后進村既是新農(nóng)村建設重要組成部分，也是關系農(nóng)村能否實現(xiàn)全面小康的關鍵和難點。隨著中央對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略、方針、政策的重大調整，“三農(nóng)”已成為全黨工作的重中之重，國家支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，中央連續(xù)7年的1號文件都一脈相承地鎖定“三農(nóng)”問題，這為農(nóng)村特別是農(nóng)村落后地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇，提供了強有力的政策保障，但由于各種因素的影響，一些落后地區(qū)特別是這些相對后進村還存在經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入偏低、民主管理混亂、社會矛盾突出等諸多難題，亟待實施整頓轉化。可以說，沒有后進村的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調發(fā)展;沒有后進村群眾的小康，也談不上全縣的小康。因此我們必須更加關心和關注后進村的發(fā)展和進步、更加關心和關注后進村廣大群眾的生產(chǎn)和生活，通過整頓轉化，加快后進村的發(fā)展速度，增強發(fā)展后勁，提升發(fā)展能力，使之盡快縮小與其他地區(qū)的差距，進而實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

　　3、做好相對后進村整頓轉化工作，是堅持和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求。科學發(fā)展觀的核心是堅持以人為本，要求做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，其實質是堅持以人民群眾為本和一切為了群眾、一切依靠群眾，這是黨的群眾路線在發(fā)展問題上的集中體現(xiàn)。應當看到，相對后進村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，他們的生產(chǎn)和生活仍然十分困難，他們對改變落后面貌的愿望十分迫切。幫助這些后進村從落后的狀態(tài)中擺脫出來，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好群眾的利益，讓他們共享改革發(fā)展的成果，不僅需要后進村自身的努力，更需要全社會的共同參與。因此，各部門、各單位和企業(yè)都要把幫助后進村做好整頓轉化工作作為一項義不容辭的社會責任，投入足夠的人力財力和物力，真正把這項工作抓好、抓出成效。

　　二、突出重點，切實增強相對后進村整頓轉化工作的針對性和實效性

　　相對后進村往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的`問題和矛盾錯綜復雜，整頓轉化工作難度很大。從我們對后進村的調查結果看，31個村的情況各有不同，按照后進主要原因大體上可分為五種情況，其中班子軟弱渙散的5個、經(jīng)濟發(fā)展落后的16個、社會矛盾突出的5個、無村級組織活動場所的4個，民主管理混亂的1個，但這只是大體上的簡單分類，實際上很多村不僅僅是一方面的問題，甚至還有以上五種問題以外的問題，做好整頓轉化工作必須圍繞實現(xiàn)“班子堅強有力、管理科學規(guī)范、經(jīng)濟較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”的基本目標，認真研究，因地制宜，因村施策，突出重點，采取有針對性的措施，提高整頓轉化效果。在整頓轉化過程中要重點抓好六個方面的工作：

　　一是抓班子，提素質。加強村級班子建設，是相對后進村整頓轉化的關鍵。要把村級班子建設作為整頓轉化工作的首要任務，按照先換思想再換人、不換思想就換人的原則，堅持教育培訓先行，深入開展理想信念、黨性觀念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，使村黨組織書記和村干部能力素質得到普遍提升，從而更好地適應新形勢下推進新農(nóng)村建設的需要。對班子不健全的，積極物色人選，加強培養(yǎng)，盡快配齊班子;對班子成員不團結的，通過談心談話、召開專題組織生活會等方式加強思想溝通，化解矛盾，增進團結;對教育培訓效果不明顯，工作沒有起色的村班子，要果斷采取組織手段進行調整。我們這次選派年輕后備干部到后進村任副書記，目的就在于盡快幫助改善部分相對后進村班子軟弱渙散狀態(tài)，盡快助提一下這些村級組織的整體戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要進一步拓寬選人視野，采取“派、調、引、選、培”五管齊下的辦法，多層面、多渠道選拔后進村干部，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，選優(yōu)配強村級班子。

　　要在適當時機組織部分后進村干部到先進地區(qū)考察學習，讓他們長知識、提能力、開眼界，堅定帶領群眾改變貧窮落后面貌的信心。要實行后進村黨組織書記調整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監(jiān)督管理，積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，進一步健全村班子任期目標責任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　二是抓隊伍，強基礎。要把相對后進村黨員隊伍建設作為整頓轉化的基礎工作來抓，圍繞實施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構，增強農(nóng)民黨員隊伍的生機和活力。要根據(jù)后進村實際，著眼于打造高素質的黨員隊伍，大力實施“雙培”計劃，提高黨員“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍，采取結對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑，真正把農(nóng)村社會的“精英”吸收到黨內(nèi)來。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點的作用，采取專題培訓、考察學習等措施，全面提高農(nóng)民黨員的素質和能力，使其率先成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設的先鋒和模范。要結合“能力提升”工程的實施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過黨員承諾制、無職黨員設崗定責管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制，使之成為整頓轉化工作的主力軍。

　　三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟上不去，也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。因此，整頓轉化工作中，必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目，增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導村班子立足當?shù)貙嶋H，深入開展調查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。

　　要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。在規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項目、資金、技術、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，通過實實在在的措施，把后進村的經(jīng)濟搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實感受到整頓轉化帶來的實惠。

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