epc合同能源管理模式

時間：2022-10-07 06:56:40 合同

epc合同能源管理模式

　　epc合同能源管理模式，什么是epc合同能源管理模式?以下是小編為大家收集整理的epc合同能源管理模式，希望能夠助你一臂之力!

epc合同能源管理模式

　　epc合同能源管理模式【1】

　　合同能源管理(EPC--Energy Performance Contracting):節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。

　　其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。

　　這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低運行成本;或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

　　合同能源管理，過去在國內廣泛地被稱為EMC(此為舊稱，在最新的國家標準中已與國際接軌，稱為EPC--Energy Performance Contracting)，這種市場化機制是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。

　　合同能源管理的國家標準是GB/T24915-2010《合同能源管理技術規范》，國家支持和鼓勵節能服務公司以合同能源管理機制開展節能服務，享受財政獎勵、營業稅免征、增值稅免征和企業所得稅免三減三優惠政策。

　　合同能源管理，在國外簡稱EPC，在國內廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。

　　合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。

　　EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理;客戶見到節能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙嬴的效果。

　　根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。

　　節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施。

　　合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。

　　在合同期間，EMC與客戶分享節能效益，在EMC收回投資并獲得合理的利潤后，合同結束，全部節能效益和節能設備歸客戶所有。

　　合同能源管理機制的實質是：一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。

　　這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為用能單位和能耗設備升級，以及降低目前的運行成本。

　　節能服務合同在實施節能項目的企業(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的開展。

　　合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。

　　EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理;客戶見到節能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙贏的效果。

　　基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO，國內簡稱EMC公司)的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發展成為一種新興的節能產業。

　　EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。

　　這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本;或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

　　能源管理合同在實施節能項目的企業(用戶)與節能服務公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的實施。

　　合同能源管理的實質是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。

　　合同能源管理模式在歐美等發達國家非常盛行、也是最主要的一種市場化節能機制。

　　我國從上世紀90年代通過世界銀行全球環境基金項目，在山東、北京和大連開展試點，目前，已有20余個省市出臺文件，鼓勵發展節能服務產業。

　　近年來，我國政府加大了對合同能源管理商業模式的扶持力度，2010年4月2日國務院辦公廳轉發了發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》、財政部出臺了《關于印發合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進節能服務產業的健康快速發展。

　　合同能源管理公司由2000年的3家，發展到現在的400余家。

　　目前，我國是世界上最大的能源消費國，前瞻產業研究院數據監測顯示，2008-2013年，我國能源消費總量呈逐年增長趨勢;2009-2011年，我國能源消費總量同比增速穩中有升，2011年增速達7.05%，為近年來增速最高的一年;2013年，我國全年能源消費總量約為37.5億噸標準煤，比2012年增長了3.7%。

　　我國高速增長的能源消費，使得我國的能源安全面臨巨大的挑戰。

　　據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國合同能源管理(EMC)行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2003-2013年，我國合同能源管理行業投資規模不斷擴大，復合增長率高達50.45%，說明行業發展迅速。

　　2011年，我國合同能源管理行業投資規模為412.43億元，同比增長43.45%;2012年，投資規模為557.65億元，同比增長35.21%。

　　2013年，中國合同能源管理投資增長到742.32億元，增幅為33.12%，相應實現的節能量達到2559.72萬噸標準煤，減排二氧化碳6399.31萬噸。

　　指出“十一五”期間，我國節能服務產業持續快速發展，不斷走向成熟：從2006年到2010年，EMCA會員從89家遞增到560 家，增長了5倍;全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從76家遞增到782家，增長了9倍;節能服務行業從業人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長了10倍;節能服務產業規模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍;合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍;合同能源管理項目形成年節約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實現二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長了11倍;在“十一五”期間，節能服務產業拉動社會資本投資累計超過1800 億元。

　　《規劃》還顯示，到2015年，專業化節能服務公司將力爭發展到2000多家，其中年產值超過10億元的約20家，節能服務業總產值突破3000億元，累計實現節能能力6000萬噸標準煤。

　　此外，國家還將建立全方位環保服務體系。

　　積極培育具有系統設計、設備成套、工程施工、調試運行和維護管理一條龍服務能力的總承包公司，大力推進環保設施專業化、社會化運營，扶持環境咨詢服務企業。

　　預計到2015年，環保服務業產值超過5000億元，其中年產值超過10億元的企業超過50家，城鎮污水垃圾處理及電力行業煙氣脫硫脫硝等領域專業化、社會化服務占全行業的比例大幅提高。

　　EMC行業發展的同時也將帶動節能技術研發創新、節能產品制造、節能工程設計、節能咨詢評估等相關行業和機構的大力發展，形成以節能服務為核心的配套產業鏈，成為國家七大戰略性新興產業之首的節能環保產業中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業。

　　epc合同能源管理模式【2】

　　合同能源管理可分為節能量保證型、節能效益分享型、能源費用托管型、融資租賃型、項目證券化。

　　1.節能量保證型

　　業主投資。

　　服務商向業主提供節能服務并承諾保證項目節能效益。

　　項目實施完畢，經雙方確認達到承諾的節能效益，用戶一次性或分次向節能服務公司支付服務費，如達不到承諾的節能效益，差額部分由節能服務公司承擔。

　　產權歸屬合同期內合同到期后

　　業主業主

　　2.節能效益分享型

　　服務商投資或共同投資。

　　服務商對項目進行建設。

　　項目建設施工完成，經雙方共同確認節能量后，雙方按合同約定比例分享節能效益。

　　項目合同結束后，節能設備所有權無償移交給用戶，以后所產生的節能收益全歸用戶。

　　節能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。

　　產權歸屬合同期內合同到期后

　　服務商/服務商+業主業主

　　3.能源費用托管型

　　服務商投資。

　　業主與服務商簽訂托管合同，約定能源費用，定期向服務商付費。

　　服務商對大樓進行節能改造和運營管理，盈虧自負。

　　項目合同結束后，服務商改造的節能設備無償移交給用戶使用，以后所產生的節能收益全歸用戶。

　　產權歸屬合同期內合同到期后

　　服務商業主

　　4.融資租賃型

　　租賃公司投資。

　　融資公司購買服務商的節能設備和服務，并租賃給業主使用，根據協議定期向用戶收取租賃費用。

　　服務商負責對用戶的能源系統進行改造，并在合同期內對節能量進行測量驗證，擔保節能效果。

　　項目合同結束后，節能設備由融資公司無償移交給用戶使用，以后所產生的節能收益全歸用戶。

　　產權歸屬合同期內合同到期后

　　租賃公司業主

　　5.項目證券化

　　服務商投資。

　　服務商與業主簽訂分享型合同。

　　服務商將分享型合同出售給投資公司。

　　投資公司將項目證券化(如債券)出售給投資者。

　　服務商獲得資金后進行建設。

　　項目建設施工完成，經雙方共同確認節能量后，雙方按合同約定比例分享節能效益。

　　服務商獲得的節能收益，按照合同約定給予投資公司，投資公司再按合同約定給各個投資人。

　　項目合同結束后，節能設備所有權無償移交給用戶，以后節能收益全歸用戶。

　　產權歸屬合同期內合同到期后

　　投資人業主

　　此模式與常規模式差異在于：常規模式是向銀行或投資機構進行抵押貸款、信用貸款、貿易融資，產權歸服務商所有。

　　而此模式是將合同進行出售，產權歸投資人所有。

　　1.EPC(合同能源管理)

　　是服務商通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤。

　　按照合同能源管理模式運作節能項目，在節能改造后，客戶原先單純用于支付能源費用的資金，可同時支付新的能源費用和改造的費用。

　　合同期后，客戶享有全部的節能效益。

　　2.合同能源管理的實質

　　是一種面向市場的節能投資新機制

　　是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的投資方式

　　允許客戶使用未來的節能收益實施節能項目

　　能夠幫助企業排除節能項目的資金和技術障礙

　　3.業務流程

　　與用能單位接觸

　　節能服務公司與用能單位進行初步接觸，了解用能單位的經營現狀和用能系統運行情況。

　　向用能單位介紹本公司的基本情況、節能技術解決方案、業務運作模式及可給用能單位帶來的效益等。

　　向用能單位指出系統具有節能潛力，解釋合同能源管理模式有關問題，初步確定改造意向。

　　節能診斷

　　針對用戶的具體情況，對各種耗能設備和環節進行能耗評價，測定企業當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。

　　此階段ESCO為用戶提供服務的起點，由公司的專業人員對用戶的能源狀況進行測算，對所提的節能改造的措施進行評估，并將結果與客戶進行溝通。

　　改造方案設計

　　在節能診斷的基礎上，由公司向用戶提供節能改造方案的設計，這種方案不同于單個設備的置換、節能產品和技術的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節能效益的分析及預測，使用戶做到“心中有數”，以充分了解節能改造效果。

　　談判與簽署

　　在節能診斷和改造方案基礎上，ESCO與客戶進行節能服務合同的談判。

　　在通常情況下，由于ESCO為項目承擔了大部分風險，因此在合同期(一般3-10年)ESCO分享項目大部分的經濟效益，小部分的經濟效益留給用戶。

　　待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經濟效益，所有經濟效益全部歸用戶。

　　項目投資

　　合同簽定后，進入了節能改造項目實際實施階段。

　　由于接受的是合同能源管理節能服務新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據項目設計負責原材料和設備采購，其費用由ESCO支付。

　　全過程服務

　　合同簽署后，節能服務公司提供項目設計、項目融資、原材料和設備采購、施工安裝和調試、運行保養和維護、節能量測量與驗證、人員培訓、節能效果保證等全過程服務。

　　培訓

　　在完成設備安裝和調試后即進入試運行階段，ESCO還將負責培訓用戶的相關人員，以確保能夠正確操作及保養、維護改造中所提供的先進的節能設備和系統。

　　在合同期內，設備或系統的維修由ESCO負責，并承擔有關的費用。

　　能耗基準、節能量監測

　　改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定測試、驗證方案對項目能耗基準和節能量、節能率等相關指標進行實際監測，有必要時可委托第三方機構完成節能量確認。

　　節能量作為雙方效益分享主要依據。

　　效益分享

　　由于對項目的全部投入(包括節能診斷、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統維護運行等)都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內，ESCO對整個項目擁有所有權。

　　用戶將節能效益中應由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。

　　在根據合同所規定的費用全部支付完畢以后，ESCO把項目交給用戶，用戶即擁有項目所有權。

　　合同能源管理不是某一種具體的產品或技術，而是通過整合各方面資源，向客戶銷售一系列的節能“服務”。

　　合同能源管理是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國從屬于地方政府的節能服務中心有根本性的區別。

　　ESCO所開展的EPC業務具有以下特點：

　　1.商業性

　　ESCO是商業化運作的公司，以合同能源管理機制實施節能項目來實現贏利的目的。

　　2.整合性

　　節能業務不是一般意義上的推銷產品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案，為客戶實施一攬子專業化節能服務;ESCO不是金融機構，但可以為客戶的節能項目提供資金;ESCO不一定是節能技術所有者或節能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節能技術和設備;ESCO也不一定自身擁有實施節能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質量。

　　對于客戶來說，ESCO的最大價值在于：可以為客戶實施節能項目提供經過優選的各種資源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現與客戶約定的節能量或節能效益。

　　3.多贏性

　　EPC業務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方包括：ESCO、客戶、節能設備制造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。

　　對于分享型的合同能源管理業務，ESCO可在項目合同期內分享大部分節能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤;客戶在項目合同期內分享部分節能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節能效益及EPC投資的節能設備的所有權，此外，還獲得節能技術和設備建設和運行的寶貴經驗;節能設備制造商銷售了其產品，收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。

　　正是由于多贏性，使得EPC具有持續發展潛力。

　　4.風險性

　　ESCO通常對客戶的節能項目進行投資，并向客戶承諾節能項目的節能效益，因此，ESCO承擔了節能項目的大多數風險。

　　可以說，EPC業務是一項高風險業務。

　　EPC業務的成敗關鍵在于對節能項目的各種風險分析和管理

　　真誠合作：項目實施成功是ESCO與客戶雙方共同的目標，客戶的利益是不投入或少投入資金即可得到優良的節能設備和長期的節能和環境效益，ESCO則要從項目成功中賺得利潤。

　　許多案例證明，雙方的真誠合作是最重要的，ESCO在項目全過程中進行優質服務，客戶在項目全過程中密切配合是項目成功保障。

　　經濟風險防范：為了達到ESCO與客戶雙贏的目的，ESCO需要客戶幫助防范經濟風險。

　　客戶要向ESCO提供企業的經營管理、財務狀況、產品營銷與發展前景、可供選擇的擔保和抵押措施等方面的詳實情況，以建立和增強ESCO投資的信心;ESCO要以誠信精神對待客戶，并為客戶保守商業秘密，最終達到客戶獲得節能效益，賺得利潤。

　　技術風險防范：項目是否成功與改造方案的確定和節能技術與配套設備的選型直接相關，也與原始運行狀況和耗能情況關系密切。

　　ESCO要在客戶的坦誠幫助下，弄清原始運行和耗能情況，并在專家指導下選好改造方案和所有技術與配套設備。

　　這是防范技術風險的有效措施，也是項目成功的基礎。