公共資源交易開放日的活動方案

時間：2023-03-23 11:47:03 方案

公共資源交易開放日的活動方案

　　為進一步增強公共資源交易過程公開與透明，主動接受社會各界監督，促進公共資源交易行為的公平與公正，經研究，市公共資源交易監管工作擬推行開放日制度，現制定方案如下：

公共資源交易開放日的活動方案

　　一、開展開放日活動的方式

　　指定項目公共資源交易集中開放日、常態化公共資源交易開放日、社會申請式公共資源交易開放日。

　　二、開放日活動的具體方案

　　（一）指定項目公共資源交易集中開放日。主要是針對社會普遍關心的重點工程招標，將專門邀請市有關領導或黨代表、人大代表、政協委員、媒體記者等，現場觀摩、旁聽開評標過程，包括：

　　1、基本情況及前期公告、報名、審查等；

　　2、開標程序及紀律、展示電子化開標過程；

　　3、公布開標結果及投標人質疑過程；

　　4、評標過程及專家評委會產生方式、評標辦法，推薦中標候選人辦法；

　　5、深度觀看專家評委網上評標整個過程；

　　6、宣讀評標結果，逐一點評中標候選人情況；

　　7、召開座談會，聽取意見和建議。

　　（二）常態化公共資源交易開放日。指在平時公共資源交易活動中，由社會監督員名錄庫中抽取或邀請社會監督員自由選擇項目，隨時參與旁聽、監督。包括：

　　1、制定《社會監督員監督規則》，建立社會監督員名錄庫。通過媒體向社會發布公共資源交易實施社會監督員制度通告，作為市政務辦“陽光政務”內容之一，廣泛征集和推薦社會監督員，建立首批社會監督員名錄庫，制作社會監督員工作證。

　　2、開發和建設與公共資源交易項目管理系統相關聯的手機信息發布系統。每周按照確定的交易計劃，向社會監督員名錄庫中的成員發布項目信息和時間安排、項目名稱、開評標具體地點，由社會監督員自行選擇參加和監督的項目。

　　3、所有公共資源交易項目對持有社會監督員工作證的人員開放。所有項目的監督機構、代理機構一律按照社會監督有關的要求，允許持有證件的社會監督員進入開標、評標現場，并設置固定位置，邀請社會監督員參加旁聽、觀察。

　　4、建立意見和建議反映通道。在每個開標、評標室內設立監督員意見箱，并在公共資源交易網開設“陽光政務”專欄，監督員或受邀請的人員對開標、評標情況可以隨時提交意見或建議，也可以登錄陽光政務專欄提交建議或意見。

　　（三）社會申請式招投標開放日

　　對社會關注度較高的工程項目交易，可選擇性地向社會開放。

　　1、及時在公共資源交易網發布社會開放日通告，社會各界人士可通過“陽光政務”專欄申請參加，或以其他方式申請參加。

　　2、市政務辦根據社會申請情況，篩選5-8人參加旁聽、監督。

　　3、定期收集意見和建議或召開座談會。

　　三、保障措施

　　1、加強組織領導。公共資源交易開放日活動，將作為今年陽光政務建設的重要內容，并納入全年目標計劃。全辦人員應充分重視開放日活動。成立以主任為組長，分管主任為副組長，具體處室為成員的領導小組，加強此項工作的落實。

　　2、強化落實。按照實施方案，積極穩妥推進這項工作，要梳理每月開標項目，準備相關資料。要積極做好名錄庫、社會關注度調查、開放日活動須知等基礎工作。明確處室負責制，針對活動中收集的意見和建議進行整理、分類，并落實到各相關處室進行處理，及時回答社會監督人員的問題、意見和建議。

　　3、加強宣傳。充分利用電視、報紙、網站等各類新聞媒體，對招投標開放日活動進行深入廣泛的宣傳報導。

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