全縣脫貧攻堅交叉排查工作方案

時間：2022-10-12 15:16:10 工作方案

全縣脫貧攻堅交叉排查工作方案范文

　　為深入推進(jìn)脫貧攻堅各項政策措施落實，進(jìn)一步鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，確保全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，經(jīng)縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，決定開展脫貧攻堅縣級交叉排查工作。為確保交叉排查工作順利進(jìn)行，現(xiàn)制定如下方案。

全縣脫貧攻堅交叉排查工作方案范文

　　一、時間安排

　　2018年9月17日-26日。9月17日上午9：00召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。9月17日-21日赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展實地交叉排查工作，9月25日完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告，9月26日下午下班前將各《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告》、《交叉排查情況反饋意見表》、《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》、《交叉排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單》及各類進(jìn)村入戶調(diào)查表等報至縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　二、排查范圍和對象

　　脫貧攻堅交叉排查的范圍包括全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個園區(qū)的135個農(nóng)村村居。

　　1、調(diào)查對象為2018年擬脫貧戶、2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶四類。其中：

　�。�1）2018年擬脫貧戶。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）上報的2018年擬脫貧戶名單進(jìn)行調(diào)查，實行“戶戶到，全覆蓋”。

　�。�2）2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取一個村，隨機(jī)抽取2016—2017年脫貧戶各3戶、未脫貧戶和邊緣戶各2戶，共計10戶，實行重點調(diào)查。

　　2、對照“村出列”的四項主要指標(biāo)，對43個貧困村的相關(guān)出列任務(wù)完成情況進(jìn)行排查。

　　三、排查內(nèi)容

　　重點圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，“三落實”“四個一致”和“四率一度”和，實地調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“四類對象”，對各項脫貧攻堅政策措施落實情況、扶貧對象識別和退出情況、貧困村出列情況排查、分析和評價。具體內(nèi)容包括：

　　到村到戶幫扶項目實施情況及成效，到村到戶扶貧資金使用情況及效益。擬脫貧戶收支監(jiān)測及“兩不愁、三保障”情況。貧困人口識別和漏評情況，貧困人口退出和錯退情況。幫扶責(zé)任落實情況，未脫貧戶和脫貧戶的幫扶措施及落實情況。群眾對駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人和幫扶工作的滿意度。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、雙基建設(shè)及出列資料整理情況。相關(guān)基礎(chǔ)資料規(guī)范情況。結(jié)合此次排查，對縣脫貧攻堅排查組反饋問題整改落實情況進(jìn)行復(fù)核。四、排查方式和流程

　　排查采取進(jìn)村入戶走訪調(diào)查、查閱相關(guān)村（戶）檔資料、問題核實等方式進(jìn)行。

　　1、查看檔案資料。了解村級脫貧攻堅工作完成情況，查閱村級檔案和貧困戶留存資料，重點查看2018年擬脫貧戶相關(guān)檔案資料和各村村級檔案資料。

　　村級檔案資料，主要有：

　　（1）2017年底扶貧對象動態(tài)管理資料；

　�。�2）2018年扶貧對象動態(tài)調(diào)整資料；

　�。�3）2018年縣排查組反饋問題整改臺賬；

　�。�4）2018年脫貧攻堅“大排查，大整改”活動開展資料；

　�。�5）貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入、特色種養(yǎng)業(yè)達(dá)標(biāo)、特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地等資料；

　　（6）貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)、危房改造、住房提升及“水入戶，村出列”項目實施情況；

　　（7）“雙包”工作落實情況。

　　2016、2017年脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料，主要有：

　�。�1）扶貧手冊。

　　（2）貧困戶申請書，貧困戶登記表；

　　（3）2016年、2017年、2018年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申請登記表，及驗收意見表；

　�。�4）扶貧小額信貸評級授信表；

　�。�5）鄉(xiāng)村協(xié)議、健康服務(wù)證；

　　（6）18周歲以上人身意外傷害保險宣傳單、育肥豬保險單、政府代繳的養(yǎng)老保險證明等；

　　（7）脫貧確認(rèn)表、脫貧光榮證（2016脫貧戶、2017脫貧戶需要留存）；

　�。�8）其它補(bǔ)充資料。

　　2018年擬脫貧戶和未脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料，主要依據(jù)《貧困戶一戶一檔（袋）資料目錄清單》（2018年）制定的內(nèi)容。

　　2、開展入戶走訪。排查人員2人一組，開展入戶走訪和實地查看，進(jìn)行調(diào)查核實（在入戶調(diào)查時，所在地鄉(xiāng)村帶路人員不準(zhǔn)入戶）。排查小組依據(jù)調(diào)查內(nèi)容，對建檔立卡貧困戶詳細(xì)了解其家庭基本信息、主要致貧原因、識別情況、幫扶責(zé)任人幫扶情況、幫扶措施落實情況、“兩不愁三保障”情況、家庭收支、脫貧成效和對幫扶工作的滿意度等，或通過電話回訪幫扶責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查核實。

　　3、填寫有關(guān)表格。排查人員根據(jù)調(diào)查核實情況，填寫《xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查表（村）》《xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查問卷（貧困戶）》《xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查問卷（邊緣戶）》的相關(guān)信息。同時，隨時記錄排查發(fā)現(xiàn)的問題，分別填寫《交叉排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單（村）》和《交叉排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單（戶）》。每天調(diào)查結(jié)束后將問題清單錄入電子版并發(fā)送至郵箱ahhsfpb@126.com。

　　五、分析匯總和撰寫報告

　�。ㄒ唬┓治鰠R總。每組實地調(diào)查工作結(jié)束后，由排查組匯總分析實地調(diào)查及入戶訪查情況，綜合研判鎮(zhèn)村扶貧對象脫貧精準(zhǔn)度、識別精準(zhǔn)度、“漏評率”、“錯評率”、“錯退率”、群眾滿意度；政策措施落實、幫扶責(zé)任落實；貧困村出列落實、基礎(chǔ)資料規(guī)范；縣排查組反饋問題整改落實、“大排查、大整改”活動開展等情況，并填寫《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》，及時將發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面反饋。

　　（二）撰寫排查報告。各排查組要根據(jù)各調(diào)查小組的初評結(jié)果，匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位調(diào)查數(shù)據(jù)。在分析匯總的基礎(chǔ)上，各交叉排查組要及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作開展情況、總體評價、好的經(jīng)驗做法、存在主要問題、縣直單位精準(zhǔn)幫扶情況以及工作整改建議等形成書面排查報告，排查報告附《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》，于9月26日前報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，電子版發(fā)送郵箱ahhsfpb@126.com。

　　六、排查人員安排

　　排查人員將從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)從事扶貧人員中抽調(diào)，主要有縣行業(yè)扶貧責(zé)任單位班子成員和業(yè)務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)扶貧驗收工作組人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職扶貧副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）或分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員、村扶貧專干、駐村扶貧工作隊、縣扶貧移民局領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)股室人員共同組成。排查人員實行“混編交叉排查”。

　　實行組長負(fù)責(zé)制。各排查組組長由縣行業(yè)扶貧責(zé)任單位班子成員、縣扶貧移民局班子成員，對本排查組全權(quán)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理排查期間相關(guān)事宜。各組排查情況報告須由各組長簽字。

　　實行責(zé)任倒查制。排查人員須本著實事求是的原則，認(rèn)真開展排查工作，每張調(diào)查表須有排查人員簽字，工作中若存在走形式、走過場、隱瞞不報、履職不力、包庇等情況，導(dǎo)致問題排查不到位，使我縣在省市督查暗訪中受到嚴(yán)重影響的，將追究相關(guān)排查人員責(zé)任。

　　實行排查問題限時整改制。排查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，要反饋具體問題清單并列出整改時限。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按時整改，若在后期督查暗訪發(fā)現(xiàn)仍未整改的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)人員責(zé)任，并在年度考核中加倍扣分。

　　七、排查評價辦法和結(jié)果運(yùn)用

　　排查評估重點圍繞“兩不愁、三保障”、脫貧攻堅政策措施落實、“雙包”工作落實、扶貧對象識別和退出情況進(jìn)行核實、分析和評價。本次排查結(jié)果不列入脫貧攻堅年度考核。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬〾簩嵷�(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。排查工作組組長要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，全權(quán)負(fù)責(zé)，各排查組成員要聽從組長指揮，服從分組安排，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展排查工作。排查組在排查過程中不得泄露獲得的文件、資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照片，不能認(rèn)真履職的，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組將酌情處理。鎮(zhèn)村安排工作人員為排查人員帶路，當(dāng)排查人員開始詢問時，其他工作人員不得停留在農(nóng)戶家內(nèi)。

　�。ǘ⿲嵤虑笫牵焦Ｅ挪榻M要按照從嚴(yán)從實、客觀公正，注重結(jié)果、廉潔高效的原則，如實反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作實績和問題，堅持“一把尺子衡量到底”。要全面了解受訪戶家庭情況，認(rèn)真填寫相關(guān)調(diào)查表格�？h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組將成立專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)點調(diào)，對排查工作開展情況進(jìn)行跟蹤復(fù)核。

　�。ㄈ┌磿r完成，確保實效。各排查組要合理安排工作時間，確保于9月25日前完成排查工作。對于排查中發(fā)現(xiàn)的疑難和重要問題，要及時反饋給縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一匯總，督促各單位抓好整改落實，確保此次排查工作取得實效。

　　xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

　　20XX年9月13日印發(fā)

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