村民自治模范單位創(chuàng)建的活動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署，決定在全鎮(zhèn)開展省級(jí)村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、總體要求
村民自治模范單位以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo)，以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度，促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。把切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民民主權(quán)利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進(jìn)服務(wù)手段和工作方式作為創(chuàng)建重心，以群眾評(píng)價(jià)作為先決條件，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、分類指導(dǎo)。根據(jù)《省村民自治模范單位指標(biāo)（2015年）》（以下簡稱《指標(biāo)》）要求，實(shí)行村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級(jí)創(chuàng)建，要求創(chuàng)建單位突出亮點(diǎn)特色，起到引領(lǐng)示范作用。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個(gè)周期進(jìn)行安排，本輪表彰命名的村民自治模范單位，下輪創(chuàng)建時(shí)對(duì)不符合模范單位要求的，不再保留模范單位稱號(hào)。
堅(jiān)持多方評(píng)審、全程透明。評(píng)審采取聽取匯報(bào)、查閱資料、抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行，全過程實(shí)行公開公示，確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時(shí)間安排
從2016年1月中旬啟動(dòng)，計(jì)劃用5個(gè)月時(shí)間完成創(chuàng)建工作。
（一）1月20日—2月29日，自查自評(píng)，各村對(duì)照《指標(biāo)》進(jìn)行自查，完善相關(guān)資料，重點(diǎn)打造3個(gè)村備檢，我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造武陽、白鶴、官廳。
（二）3月1日—3月31日，完成省村民自治模范區(qū)申報(bào)工作，接受市、區(qū)民政局組織的初審。
（三）4月1日—5月30日，查漏補(bǔ)缺，接受省人社廳、民政廳組織的評(píng)審。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村要高度重視、精心組織，把此次創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村也要建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。
（二）制定方案，保證質(zhì)量。各村要按照《指標(biāo)》要求制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，積極尋找差距、解決問題、改進(jìn)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面，避免形式主義和“走過場(chǎng)”。本輪評(píng)審驗(yàn)收不要求專門進(jìn)行資料組卷，只查看原始記錄。
（三）立足創(chuàng)建，推動(dòng)工作。要以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，凝聚各方力量，整合各方資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，多研究解決村民自治活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，使創(chuàng)建活動(dòng)成為落實(shí)政策措施，解決實(shí)際問題，為群眾辦好事實(shí)事的過程。
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