崗位風險辨識工作實施方案范文（通用10篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發生的問題。當一項工作被提出的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？下面是小編為大家收集的崗位風險辨識工作實施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
崗位風險辨識工作實施方案 1
一、目的和意圖
組織對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃，其目的在于：
1、在危險源辨識、風險評價和風險控制過程之后，組織對其范圍內的所有重大職業健康安全危險源可以獲得一個清晰的認識和總的評價；
2、在危險源辨識、風險評價和風險控制與職業健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯系，為整個職業健康安全管理體系奠定基礎；
3、更好地履行組織的基本法律義務；
4、通過危險源辨識、風險評價和風險控制過程，使組織能夠持續地識別、評價和控制其職業健康安全風險；
5、使仍未建立職業健康安全管理體系的組織確定其當前的職業健康安全風險狀況，并以此為基礎建立其職業健康安全管理體系。
二、理解要點
可以從以下幾個方面理解本要素：
1、在職業健康安全管理體系中的地位和作用
對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃，是職業健康安全管理體系的核心內容，是主動性的職業健康安全管理的重要基礎。
對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃，是組織建立職業健康安全管理體系的開端，它為危險源辨識、風險評價和風險控制與其他職業健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯系。
2、與職業健康安全管理體系其他要素間的相互關系
2.1、危險源辨識、風險評價和風險控制的評審（屬對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的重要內容之一）的預定時間和周期可由職業健康安全方針確定。
2.2、職業健康安全法規和其他要求是對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的重要依據，也就是說，擬定的風險控制措施必需考慮至少滿足職業健康安全法規和其他要求。另外，職業健康安全法規和其他要求也是危險源辨識的重要線索和依據。對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的結果可作為識別職業健康安全法規和其他要求的重要依據。
2.3、組織在建立職業健康安全目標時，需考慮對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的結果，即風險評價的結果和風險控制的效果。
2.4、對危險源辨識、風險評價和風險控制和策劃必需考慮組織內潛在的緊急情況，為應急準備和響應提供重要依據。
2.5、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。
3、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的總體認識對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃包括以下三個過程：
3.1、危險源辨識
危險源辨識是指識別組織整個范圍內所有存在的危險源并確定每個危險源特性的過程。組織在識別危險源時，除考慮組織自身員工的活動所帶來的危險源和風險外，還需考慮合同方人員和訪問者活動、使用外部提供的產品或服務所帶來的危險源和風險。組織內存在危險源的地方主要是以下幾個方面：
①組織的常規活動，如：正常的生產活動；
②組織的非常規活動，如：臨時搶修等；
③所有進入工作場所的人員的活動，包括合同方人員和訪問者的活動；
④工作場所內本組織的內部設施，如：組織內部的建筑物、生產設備、物質等；
⑤工作場所內由外界所提供的設施，如：組織所租賃的建筑物、設備等。
究竟哪些是組織的危險源和職業健康安全風險，組織可以根據其現在和有關過去的活動、過程、產品和（或）服務相關的輸入和輸出而確定。另外，在具體確定哪些為組織的危險源和職業健康安全風險時，組織還可以從職業健康安全法規和其他要素中獲得線索。正是因為危險源影響職業健康和安全，所以職業健康安全法規和其他要求才對其加以規定和限制，反過來說，職業健康安全法規和其他要求加以規定和限制的設備、物質、活動等，就可能是組織必須加以重視的危險源和職業健康安全風險。
3.2、確定危險源的特性，就是確定危險源屬于哪類危險源、有何特性、帶來何種職業健康安全風險等。
值得注意的是：
①組織需確保危險源辨識具有主動性、前瞻性，而不是等到已經產生了事件或事故時再確定危險源；
②組織及其內部的每個人員應以全新的眼光和懷疑的態度對待危險源，因為過于接近危險源的人員可能會對危險源視而不見，或者他們心存僥幸，認為尚無人員受到傷害而視風險微不足道。
4、 風險評價
風險評價是指根據危險源辨識的結果，采用科學的方法，評價危險源給組織所帶來的風險大小并確定是否可容許的過程。
風險評價具有鮮明的行業特點，不同行業各不相同，有的行業可能只需簡單的定量評價就可以了，而有的行業可能需要包含大量文件的復雜定量分析。究竟選擇何種風險評價方法，組織應根據其需要和工作場所的具體狀況而確定。一般來說，組織沒有必要對風險進行精確的數值計算，而采用簡單的主觀評價方法就足夠了，至于復雜的定量風險評價方法，通常僅在風險控制失敗可能造成災難性后果的場合才需要。
不管采用何種風險評價方法，都需確保風險評價的結果符合組織的具體實際情況，并能對識別的風險進行分級，確定哪些風險可容許和哪些風險不可容許，而且還需識別出哪些風險可通過職業健康安全目標和管理方案來消除或控制。
5、 風險控制
5.1、風險控制是指根據風險評價的結果提出并實施風險控制方案。在確定風險控制方案時，組織需考慮以下幾個方面：
--對于不可容許風險，需采取相應的風險控制措施以降低風險，使其達到可容許程度；
--對于可容許風險，需保持相應的風險控制措施，并不斷監視，以防其風險變大以致超出可容許的范圍；
--對于已識別出的需通過職業健康安全目標和管理方案來消除或控制的不可容許風險，組織應將其作為職業健康安全目標和管理方案的重要輸入信息；
--風險控制措施應與組織的運行經驗和能力相適應；
--即使組織所采取的風險控制措施已經涵蓋了所考慮的職業健康安全風險，在進行策劃時，組織還要考慮這些風險控制措施的實際控制程度；
--風險控制的結果應為一個按優先順序排列的建議清單以及保持或改進控制的措施清單。
三、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的基本原則
--組織在對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃時，原則上應：
首先考慮消除危險源（如果可行的話）；
然后再考慮降低風險（降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度）；
最后考慮采用個體防護設備。
--組織需考慮盡可能對全部危險源進行綜合評價，而不是對健康危害、人工搬運和機械危害等進行單個評價。如果使用不同方法進行單個的評價，那么，對風險控制的優先順序進行排列將更加困難，而且單個的評價還可能造成不必要的重復。
--組織應將危險源辨識、風險評價和風險控制過程作為一項主動性活動而不是被動性活動、具體來說主要體現在以下幾個方面：
組織應在引入新的或修改的活動或程序之前進行危險源辨識、風險評價和風險控制過程，也就是說，任何新的或修改的活動或程序（如：采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區等）在引入之前，必需先考慮進行危險源辨識、風險評價，然后根據風險評價的結果考慮風險控制，最后再引入這些活動或程序；
組織應在新的或轉崗的員工上崗之前根據危險源辨識、風險評價和風險控制所識別的培訓需求對他們進行相應的崗位培訓；
由于現代社會中新知識、新技術日新月異，有關危險源和風險評價的新知識、新技術同樣也不斷發展變化。有關危險源和風險評價的新知識、新技術的出現，可能會使出有的對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃發生變化，例如；新控制技術的出現可能會使原有危險源的復雜控制方法變得更容易、更簡單和更有效；新的危險源知識可能會使更多的危險源得到發現；新的風險評價方法可能會使風險評價更為科學、更為合理和更為有效。為此，組織需密切關注有關危險源和風險評價的新知識、新技術的發展狀態，一旦需要和適宜，就可引入這些新知識和技術，并重新評估所有已進行的危險源辨識、風險評價和風險控制過程，甚至有的可能需要重新策劃危險源辨識、風險評價和風險控制。
由于職業健康安全法規不斷發展變化，新的法規不斷涌現，原有的法規經修訂可能要求更高、更嚴格，有的法規可能會被廢止，因此，組織需不斷地關注有關的職業健康安全法規的發展狀況，使組織的危險源辨識、風險評價和風險控制不斷滿足職業健康安全法規的要求，例如：組織的可容許風險水平可能會因為職業健康安全法規的要求變得更高更嚴格也需要調整。
已識別的任何必要的風險降低和控制措施應在危險情況發生之前得到實施，而不是在危險情況發生之后作為事故處理的補救措施而實施；
組織應及時更新有關危險源辨識、風險評價和風險控制的文件、資料和記錄，并在新發展、新活動或改造活動引入之前以及在采用新的危險源和風險評價知識和技術之前在和實施新的或變化的職業健康安全法規和其他要求之前，將這些文件、資料記錄予以擴充以函蓋這些活動。
--對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃需要組織內每個員工的共同參與。組織內的每個人都應為與其相關的危險源辨識、風險評價和風險控制而盡力，積極配合執行這三個過程的人員開展工作，只有這樣共同努力，才能使對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃真正取得成效。
--危險源辨識、風險評價和風險控制過程的復雜性在很大程度上取決于組織的規模、組織內工作場所的狀況、性質、危險源的復雜性和重要性等因素。對于危險源很有限的小組織來說，對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃并不意味著他們都必須進行復雜的危險源辨識、風險評價和控制活動。
--系統化的程序是危險源辨識、風險評價和風險控制成功的必要保證。在對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃時，組織需建立以下形成文件的程序：
危險源辨識；
與已識別的危險源有關的風險確定；
與每個危險源有關的風險水平的表示，無論其是否為可容許風險；
監視和控制風險的措施的描述或參考資料，尤其是不可容許的風險；
如可行，有關降低已識別的風險的職業健康安全目標和措施，以及降低過程中監視其進展的任何跟蹤活動；
實施控制措施的能力和培訓需求的識別；
作為體系運行控制要素的一部分，宜詳細描述必要的控制措施；
上述各程序所產生的記錄。
--組織即使已擁有控制某特殊危險任務的書面程序，也還必須對該運行持續執行危險源辨識、風險評價和風險控制。
四、危險源辨識、風險評價和風險控制過程
之所以說對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是職業健康安全管理體系的基礎，是因為危險源辨識、風險評價和風險控制的結果是所有其他要素的重要輸入信息，危險源辨識、風險評價和風險控制的過程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯系。
值得注意的是，危險源辨識、風險評價和風險控制的過程不僅適用于裝置和程序的“正常”運行，而且還適用于周期性或臨時性的運行（程序），如裝置清洗和維護，或適用于裝置啟動或關停期間。組織對危險源辨識、風險評價和風險控制過程的策劃，既要考慮執行這三個過程所需的成本和時間，又要考慮可資利用的可靠資料和信息，如為法規或為其他目的已獲得的信息。
組織在執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程時，需要確定以下幾方面：
--危險源辨識、風險評價和風險控制所采用的形式的性質、時限、范圍和方法；
--適用的職業健康安全法規和其他要求；
--負責執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程的人員的作用和權限；
--將要執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程的人員的能力要求和培訓需求。必要時，組織可根據所用過程的.性質和類型使用外部咨詢或服務；
--有關員工參與職業健康安全協商、評審和改進活動的信息；
--如何考慮過程內人為錯誤所帶來的風險；
--原材料、裝置或設備的過期、老化所帶來的危險源，尤其是對其進行儲存。
在執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程中，組織可考慮以下輸入：
--職業健康安全法規和其他要求；
--職業健康安全方針；
--事件和事故記錄；
--不符合；
--職業健康安全管理體系審核結果；
--與員工和其他相關方溝通；
--來自員工職業健康安全評審活動的信息；
--員工有關工作場所的職業健康安全協商、評審和改進活動的信息（這些活動可能是主動性的，也可能是被動性的）。
為了確保危險源辨識、風險評價和風險控制過程有效，組織需將危險源辨識、風險評價和風險控制的過程形成文件，并包含以下要素：
--危險源的識別；
--風險的現有（或擬定）控制措施的適宜性評價，即對暴露在特定危險源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴重性進行評價；
--殘余風險的可容許性評價，以及風險控制措施是否足以將風險降至可容許程度的評價；
--任何所需附加風險控制措施的識別
危險源辨識、風險評價和風險控制過程的實際情況究竟如何，組織可以從以下幾方面評價其績效：
--是否有明確的證據表明，任何必要的糾正或預防措施在實施過程中自始至終得到了監視（可能要求執行進一步的危險源辨識和風險評價，以反映對擬定的風險控制措施的修改和對殘余風險的重新評價）；
--是否向管理者提供了有關糾正或預防措施完成結果和進展的反饋（作為管理評審和修改或制定新的職業健康安全目標的輸入）；
--執行特定危險任務的人員的能力是否滿足風險評價過程中所規定的風險控制要求；
--后期運行經驗的反饋是否用于改進過程或用于修改所依據的資料數據（如果合適的話）。
對危險源辨識、風險評價和風險控制過程的評審，組織需按職業健康安全方針文件中所確定的時間或周期，或者按管理者所確定的預定時間進行。具體評審時間和周期可能有所不同，取決于以下幾方面：
--危險源的性質；
--風險的大小；
--正常運行的改變。
當組織內產生了以下一種或幾種變化因素，而這些變化因素使得現有評價的有效性產生了疑異，則還需執行評審：
--擴大、縮小、限制；
--重新分配職責；
--工作方法或行為模式改變。
五、 有關未建立職業健康安全管理體系的組織的風險策劃
如果組織新建職業健康安全管理體系，則需首先通過初始評審確定其當前的職業健康安全風險狀況，并以此為基礎建立職業健康安全管理體系。
初始評審需包含以下方面：
--職業健康安全法規要求；
--組織所面臨的職業健康安全風險的識別；
--對所有現行的職業健康安全管理實踐、過程和程序的檢查；
--對已往事件、事故和緊急情況的調查反饋的評價。
根據組織活動的性質，適合于初始評審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測量，以及以往各種管理體系審核或其他評審的結果。但應注意的是，初始評審不能代替對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃，也就是說，組織仍需在初始評審的基礎上系統實施對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃。
崗位風險辨識工作實施方案 2
一、指導思想
按照安全生產“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，通過構建安全風險查找、風險研判、風險預警、風險防范、風險處置、風險責任“六項機制”，建立健全安全工作責任制和安全風險管控長效機制，準確把握安全工作的特點和規律，堅持風險預控、關口前移、重心下沉，堅持分級管控、分類實施，完善各項規章制度和安全防范措施，加強安全基礎設施建設，消除風險隱患，把風險管控挺在隱患治理前面，把隱患排查治理挺在事故前面，切實解決“認不清”“想不到”“管不到”等問題，有效防范各類學校安全事故，保持教育系統安全穩定，全面提升學校安全管理工作水平。
二、實施范圍和內容
風險管控的范圍覆蓋全縣轄區所有中小學、幼兒園和校外培訓機構，突出抓好以下十個方面。
(一)人員密集場所消防等安全管理。建立健全并落實安全管理制度；加強消防安全教育培訓；定期進行安全隱患排查和治理，特別是用電線路維護檢修及老化電氣設備使用情況和防汛、防雷電(含建筑物防雷裝置)等措施情況；配備齊全消防設施設備，正確使用并及時維護；確保安全通道暢通等。
(二)校園周邊環境綜合治理。配合市場監管、城管等部門對學校周邊違章搭建、亂設攤點、交通秩序等進行隱患排查和專項整治。確保校園周邊游商游販、店鋪無出售“三無”食品等情況，網吧設立“禁止未成年人入內”提示語，不存在接納未成年學生情況。
(三)上下學學生交通安全。教育學生遵守交通法規，自覺抵制交通違法行為，嚴禁學生無證駕駛摩托車，嚴禁學生在上學放學、外出游玩、節假日往返學校途中搭乘“三無車輛”、貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛。
(四)校園運動設施。確保校園運動設施完好，無安全隱患；值班教師課間要履行職責，對校園進行巡查，體育教師確保體育課學生安全，并有應急保障措施；定期開展安全疏散演練。
(五)建筑施工工地及校舍安全。學校維修工程、校園建設等大型新建、改擴建項目，其施工工地要符合安全規范要求，施工人員佩戴安全帽、安全繩。塔吊、腳手架、模板支撐要牢固。加強樓梯及護欄、圍墻、大門、護坡(坎)，以及易發生滑坡、泥石流、塌陷等地質災害的校舍隱患排除。
(六)危化品安全。危險化學品采購、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等要規范，記錄臺賬要齊全，賬物要相符。實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域要規范，要落實“五雙”要求，危化品廢棄物按要求進行處置、存放。
(七)網絡安全。加強網絡安全管理，不能有危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家、社會、集體利益及公民合法權益，從事違法犯罪活動的情況。機房注重通風，備有干粉滅火器。機房內要整潔，不得有雜物堆放。
(八)食品及飲用水安全。全面加強食品安全宣傳教育，嚴格食材采購管理，嚴禁學校食堂加工出售明令禁止的食品。教育引導學生不帶零食到學校，不喝生水，養成良好的衛生習慣。定期對學校用水進行水質檢測，確保食堂用水達標，全面保障學生飲用水安全。
(九)傳染病防控。加強預防傳染病知識宣傳普及工作，制定應急預案，建立晨檢、午檢制度，各班級晨檢、午檢情況按規定報送學校，與衛生防疫等部門聯動等機制。
(十)預防青少年兒童溺水工作。認真貫徹省州縣相關文件精神，建立學校、家庭、社會聯控聯防機制，在池塘、水庫、水窖、溝、渠、坑洼等水域設置安全警示標牌。在每年的4—10月加強預防溺水教育，教育學生做到“六不一會”，通過致家長一封信、家訪等活動落實安全教育和家庭監管責任，確保學生不私自到危險水域洗澡、戲水、游泳。
三、任務分工及要求
各鄉鎮中心學校、縣直屬學校負責組織分級推進本區域學校安全風險管控和隱患排查治理體系建設，實施本區域的風險管控工作，同時分級確定本區域內風險管控試點學校，及時總結試點學校的經驗和做法。各學校承擔和實施安全風險管控和排查治理的主體責任。
（一）科學組織預測。針對學校事故發生規律和季節性特點，深刻吸取并反思各類安全事故教訓，采取調研商談、第三方參與、專家討論等形式，自下而上、舉一反三地分析事故原因，找準安全風險，實施超前預警，并建立安全管理問題、隱患排查治理和重大安全風險兩個工作臺賬。
1.學校預判。學校組織相關人員根據曾經發生的事故和險情，以及參考外地同行業發生的事故，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全過程排查和辨識，并對排查和預判出來的風險點進行分級，確定風險類別（水電氣、火災、爆炸、食物中毒、溺水、傳染病、坍塌、高空墜落、踩踏、暴力、自殺等危險因素和其它危害因素），并按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為四個等級，分別用A、B、C、D標注（A級為最高，依次降低），并分別對應用“紅、橙、黃、藍”（紅色為安全風險為最高級，依次降低）進行標識。
2.系統預判。各鄉鎮中心學校結合區域內學校（直屬學校根據自己學校）預判情況，針對本學校、本區域以往發生事故規律和暴露出的問題，組織本學校安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請相關職能部門參與對本學校可能導致事故發生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。
（二）風險分級管控。按照“分級管理，屬地管理”原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確到學校的各個管控層級（學校、科處室、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、風險評估措施、責任落實措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施以及人防物防技防等）。
2.風險公告警示。學校公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名師生了解風險點的基本情況及防范應急對策。對所存在安全風險的崗位發放告知卡，標明本崗位主要風險危害因素、可能出現的后果事故預防及應急措施、報告（警）電話等內容，對可能導致事故的工作場所、工作崗位、應急設置、報警裝置、現場配置、應急設施和撤離通道等進行逐一告知。
3.治理隱患。學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備的'排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編制應急預案。學校要建立專（兼）職應急救援隊伍（可以與學校巡護隊或護校隊合并），重大風險崗位要制定應急處置卡，每月至少組織開展一次應急疏散演練，開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
5.“一校一冊”。學校將所有安全風險點逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息、風險點名稱和位置、風險類別、安全風險等級、存在危險因素及隱患情況和管控治理措施、管控治理責任部門和責任人及聯系號碼等，形成“一校一冊”。安全風險因素變化后，要及時評估，不斷系統完善“一校一冊”，形成動態化的“一校一冊”管理制度。
四、工作要求
（一）強化組織領導，加大推進力度。各學校要充分認識建立安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，在本方案的基礎上依據學校實際科學制訂《xxx學校安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制實施方案》，細化任務分工，明確時間節點，狠抓工作落實。要定期研究部署、分析研判，實現安全風險網格化管控工作制度化、常態化。要大力開展風險意識和風險防控宣傳教育，提高師生安全風險防范意識。對排查和預判出的風險點必須嚴密監控，對發現的隱患必須限期整改，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發生。
（二）嚴格落實責任，加強督導檢查。要嚴格落實責任，組織開展以建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內容的專項督查，重點檢查工作動員部署、隱患排查整治、風險摸排管控、制度（臺賬）建立等工作進展情況。對因工作被動應付、搞形式、走過場、管控松散引發風險并釀成事故的，學校將對相關責任人依規依紀予以嚴肅處理，并與年終考核掛鉤，確保此項工作有部署、抓落實、見成效。
崗位風險辨識工作實施方案 3
一、檢查范圍：
要針對校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃氣、用電、用水、實驗室、報告廳、校車等重點環節和部位，實施全覆蓋、拉網式排查，盯緊風險點，守牢關鍵處，不留盲區、不留死角。
二、具體要求：
1、實施全覆蓋、拉網式排查，盯緊風險點，守牢關鍵處，不留盲區、不留死角。
2要對排查出來的風險和隱患建立表格式臺賬，逐一進行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年營造安全穩定的教育教學環境。
3、做到一個問題一個方案，一個重點部位一個方案，明確責任人、時間表，從源頭上整治各類影響師生安全的隱患，有效防范各類安全事件的'發生。
4、各相關部門于6月24日前下午下班前將校園安全風險隱患工作排查結果紙質版由部門負責人簽字并加蓋部門公章后交安全保衛與應急管理處A108辦公室，電子版發送至郵箱：。
三、檢查分工：
1、校園安保、安全防范、消防。責任部門：安全保衛與應急管理處。
2、校舍、食堂、燃氣、用電、用水。責任部門：后勤服務保障處。
3、實訓室。責任部門：教務處。
4、宿舍安全。責任部門：宿管科、各相關二級學院。
5、報告廳、校車等重點環節和部位。責任部門：院長辦公室。
6、嚴格落實“一課兩書”安全教育。責任部門：學工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前，采取以案例教學為主的方式，圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準”等內容，上好放假前最后一堂安全教育課，切實讓每名師生樹牢安全意識，掌握安全常識，提高安全能力。
二要擬發暑假安全家長告知書和學生承諾書。要緊密結合學校實際，采取“一地一策”“一校一策”的辦法，制定以暑假安全為重點的《暑假安全家長告知書》和《暑假安全學生承諾書》，放假前發放至每一位家長和每一名學生，引導、督促家長盡好學生暑假安全監管看護責任，教育、提醒學生注意假期安全，通過密切的家校協同和家校聯動，構筑學生暑假安全防護屏障。
6、切實強化監管工作。責任部門：院長辦公室。
各單位要嚴格落實領導在崗帶班值班值守等相關規定，加強周末、節假日和暑假期間的值班值守，強化值班力量配備，暢通信息傳遞渠道，及時妥善處置有關情況。
7、要迅速上報重要情況，在安全事件發生后，第一時間上報學校黨委及上級教育行政部門。責任部門：黨委辦公室。
要細化工作方案，狠抓工作落實，任務到校到崗到人，切實壓緊壓實學校主體責任、各級教育行政部門行業監管責任和領導責任，一級抓一級，層層抓落實。要把校園安全工作納入督查督導范圍，采取明察暗訪等方式督導檢查，確保安全制度和措施全鏈條落細落實。對工作不到位、發生師生安全事故、造成重大影響的，嚴肅依紀依規追究相關單位和人員的責任。
崗位風險辨識工作實施方案 4
為了切實做好安全隱患排查整改工作，有效預防校園安全事故，保障師生人身和國家財產安全，決定在全校范圍內集中開展安全隱患排查整治工作。結合本校實際，特制定實施方案如下：
一、指導思想和工作目標
堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面普查與分類整治相結合，集中組織與建立長效機制相結合，認真組織有關人員對學校各設施、進行一次安全隱患全面排查，摸清隱患，分類建立檔案，切實采取有針對性的措施對隱患進行整改。努力做到安全隱患“不增新量、減少存量”，切實改善學校的治安環境，杜絕安全事故的發生。
二、組織機構
成立集中開展校園安全隱患排查整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
下設安全隱患排查整治辦公室掛靠政教處，統一組織和協調普查工作，確保排查整治工作順利實施。
三、排查整治的范圍、重點和分工
（一）排查整治范圍：全校各教育教學及生活設施。
（二）排查整治重點：
1、校舍及公共場所方面：（組長：李永勝；成員：袁龍、賴必勝、蔣開平、劉榮湘、袁文平、徐華波）
（1）校舍安全作到“六查六看”，即查墻基看下陷風化，查墻體看傾斜裂縫，查屋架看斷裂蟲蛀，查流水看排水暢通，查圍墻四周看危及師生安全因素，查死角看隱患。
（2）公共場所方面重點查地面、下水溝蓋板、圍墻、護欄、球架等體育設施所存在的隱患。
2、消防、安防設施方面：（組長：賴必勝；成員：鐘吉寧、楊通明）
（1）消防設施（消防栓、水帶等）缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
（2）疏散通道、疏散樓梯或安全出口的位置、數量是否符合國家工程建筑消防技術標準要求的；
（3）疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、鎖閉、遮擋，影響安全疏散的；
（4）防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題；
（5）學校建筑物（特別是土木、磚木結構），存在耐火等級低的；宿舍和教室等公共區域外窗安裝金屬護欄，影響人員逃生和應急救援的。
（5）疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的；疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞或無設置和標識錯誤的；
（6）有無違章使用電器、私拉亂拉電氣線路及電線路是否老化。
3、教學及生活設施方面（組長：蔣開平；成員：譚長春、周漢斌、沈光家、龍新倫、向新國、戴仲青）
（1）教師組織實施教育教學活動能否符合有關規定要求，如：維護良好的課堂秩序、戶外活動的組織管理是否到位、體育活動的安全保護措施是否完善、學生曠課的`管理等等；
（2）老師有無侮辱、體罰或變相體罰學生的行為；
（3）教學設施、器材是否存在安全隱患；
（4）化學藥品的保管及使用；
（5）年級教師辦公室是否存在安全隱患；（負責人：龍新倫、向新國、戴仲青）
4、食堂、商店食品衛生及環境衛生（組長：袁龍；成員：劉榮湘、楊群）
（1）食堂食品衛生：食品采購、存貯、加工等過程是否符合要求；有無做好加工食品留樣；從業人員是否具備健康證并按規定著裝；臺帳是否完備；場所是否衛生；餐具是否按規定消毒等。
（2）商店：銷售食品來源是否符合規定、有無變質產品；從業人員是否具備健康證并按規定著裝；場所是否衛生。
5、校園內部及周邊治安隱患。（組長：向坡；成員：徐華波、郭凱）
（1）排查解決校內矛盾糾紛，消除不安定因素。各部門要掌握了解學生之間、師生之間、老師之間及師生家庭的矛盾糾紛，發現矛盾要及時化解，力爭消除矛盾，防止矛盾激化，將校內的不安定因素控制在最小范圍內；
（2）摸清學校周邊的治安狀況，及時排查安全隱患，重點針對學校周邊500米范圍進行摸底及沿路的道路交通情況，并邀請有關部門協助整改。
6、學生的行車交通(組長：袁文平；成員：龍文珠)
組織教師掌握了解學生出行交通情況，重點排查師生有無搭乘無牌無證車輛現象，如有發現應立即制止，同時對學生進行交通安全教育。
（三）排查整治分工：
1、各部門首先對本部門的安全工作進行自查，發現隱患，立即上報排查整治工作領導小組，并強化本部門師生的安全意識。
2、領導小組組織排查人員對學校各設施進行排查，按要求做好安全隱患的排查整治工作，做好記錄并交政教處存檔。
3、政教處把排查結果以文字的形式上報給學校行政會議，由學校行政會議把整改任務分配到部門，由專人負責，盡快整改到位。對于超出學校整改能力的項目，上報給教育主管部門。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。要牢固樹立“生命至上，隱患必除”的指導思想，充分認識此次活動的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
（二）嚴格要求，落實責任。堅持“誰主管，誰負責”的原則，各部門要嚴格按照職責分工，認真開展隱患排查工作，做到不走形式、不留死角。
（三）標本兼治，務求實效。要堅持“預防為主，防治結合”方針，在開展安全隱患排查整治中做到標本兼治，務求實效。同時，要借助安全隱患排查整治之機建立健全學校安全長效管理監督機制。
崗位風險辨識工作實施方案 5
為全面排查事故隱患和安全風險，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，我局決定從6月份至2018年春節前在全市學校集中開展安全大檢查，制定本工作方案。
一、指導思想
按照市委市政府部署要求，進一步深化我市學校安全大排查大整治，堅持問題導向，堅持學校自查、主管部門檢查，集中開展學校安全大檢查，全面排查整治安全隱患，全力找問題、補短板、堵漏洞，確保全市學校安全形勢持續穩定。
二、總體目標
嚴格按照市安委會通知要求，全面摸清學校安全隱患和薄弱環節，對前階段學校安全工作進行再檢查、再督促、再落實，及時消除安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全措施，增強師生安全意識，提高安全工作水平，有效防范和遏制重特大事故發生，維護我市教育系統安全穩定。
三、檢查范圍
檢查覆蓋全市各級各類學校和幼兒園的主校區、分校區和實訓實踐基地。檢查的重點是學校宿舍、食堂、校舍建筑、校車、體育設施、特種設備、"三合一"場所、在建工程、實驗實訓場所、危化品存放使用處置等情況。
四、檢查內容
（一）落實師生安全教育情況，健全完善安全管理制度和應急預案情況，安全隱患和薄弱環節排查整治情況；宿舍、食堂全管理制度建設及管理落實情況；
（二）重點檢查校舍建筑是否制定安全使用管理制度，是否改變結構布局和使用功能，是否妥善處置危舊房屋；
（三）校車安全管理制度建設及管理落實情況，特別是要嚴查未取得校車使用許可車輛接送學生，未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，以及未按要求設置校車站點，校車服務公司未按要求落實各項安全管理制度等情況；
（四）校內是否存在人員住宿與生產、儲存、經營合用場所（即"三合一"場所）消防安全隱患；
（五）體育運動設施硬件建設是否符合建筑設計、施工、驗收規范要求，是否符合國家現行安全、衛生和質量標準要求，是否改變原設計使用功能，是否制定使用管理和檢查維護制度；
（六）特種設備是否定期維護、檢修；
（七）在建工程是否設置施工警戒范圍、安全警示標識，是否存在搶工期、趕進度等危及安全生產的行為，施工車輛是否限時進出和限定路線；
（八）實驗實訓場所是否制定安全管理制度和操作規程；
（九）危化品存放、使用和處置是否合法合規。
五、檢查方式
各地教育行政部門和各級各類學校深入開展學校安全大檢查要確保檢查范圍全覆蓋，做到不留盲區、不留死角。對檢查過程發現的安全隱患要100%建立臺賬，100%制訂整改方案，100%落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案"五到位"，要明確整改措施和整改責任人，及時消除隱患；對一時難以整改的重大隱患要及時通報當地政府和上級主管部門，必要時進行掛牌督辦。各地教育行政部門可采取明察暗訪、隨機抽查、交叉檢查等多種方式進行督促檢查。我局將對各地安全大檢查進行督查、抽查。
六、工作步驟
學校安全大檢查時間自6月起至2018年春節前，具體分為三個階段實施，每個階段都按照學校自查、教育部門督查方式開展并及時匯總通報相關情況。
第一階段（6月至9月中旬）。以推進學校安全大排查大整治和確保廈門會晤期間學校安全穩定為主要目標，重點檢查各地各校安全大排查大整治自查自糾工作落實情況，全面掌握重大安全隱患，制定落實管控措施。①全面動員部署（6月30日前）。各地各校要細化制定安全大檢查工作方案，明確目標任務、要求和職責分工，廣泛發動、全面動員學校開展安全排查，切實做到全覆蓋。②學校自查上報（8月15日前）。各校全面開展安全風險辨識、評估分級和隱患自查自報，并將風險清單和隱患臺帳等及時上報。③教育主管部門督查（9月10日前）。我局將對縣級教育部門進行全覆蓋督查，并隨機抽查學校。
第二階段（9月下旬至11月底）。以保障黨的十九大會議召開為主要目標。各地各校要進一步明確檢查方向，突出容易發生安全事故的重點場所、部位，抓住關鍵問題，采取"回頭看"等形式開展督導檢查，有步驟、有節奏地加強安全工作力度，消除安全盲區和死角，確保黨的'十九大會議期間我市學校安全形勢平穩。
第三階段（12月1日至2018年春節前)。以做好歲末年初學校安全工作為主要目標。各地各校要把握冬季和歲末年初安全工作特點和規律，突出學生交通安全、消防安全、校車安全等重點領域，采取高密度、高頻度的巡查和"回頭看"檢查，有針對性地排查治理安全隱患、加強安全風險管控，強化應急管理。
七、有關要求
（一）制定細化實施方案。各地各校要結合教育實際，深入分析制約學校安全穩定的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。
（二）嚴格落實檢查責任。要進一步明確并落實學校安全主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，對排查出的安全風險和隱患，要列出清單、建立臺賬，定準對策措施，及時整改。
（三）嚴格責任追究。各地要加大監督力度，對消極應付、工作落后的，要落實通報批評、約談等措施及時督促糾正；對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，以及廈門會議、十九大會議期間學校如果發生較大以上事故或連續發生2起死亡1人或一次死亡2人以上責任事故的縣（市、區）教育部門及學校主要負責人，要實施約談警示。
請各縣（市、區）教育局和市屬（直）各學校將安全大檢查實施方案報送市教育局學校安全工作科，每個階段結束前10日內報送大檢查階段性情況和填報《泉州市教育系統開展學校安全大檢查情況統計表》，第三個階段末期，要報送整個大檢查開展情況及匯總整個大檢查數據。
崗位風險辨識工作實施方案 6
一、檢查目的
為督促轄區擔保公司加強基礎管理，完善擔保業務操作流程，消除案件風險隱患，建立風險管理和防范的長效機制。
二、檢查對象與范圍
（一）檢查對象：全市范圍內經省金融辦批準設立的'融資性擔保公司。
（二）檢查范圍：經省金融辦批準設立之日起至xx年xx月底的融資性擔保公司部分擔保業務（抽查）開展情況和注冊資本金、公司治理結構、內部控制制度、高管人員、公司章程、經營范圍、兩金提取、擔保額度、對外投資比例等情況。
三、檢查時間
xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。
四、檢查內容
本次檢查重點圍繞融資性擔保公司的注冊資本金、公司治理結構、內部控制制度、高管人員、公司章程、經營范圍、兩金提取、擔保額度、對外投資比例等情況進行現場檢查。具體檢查內容如下：
（一）融資性擔保公司內控制度建設及執行情況
1、風險管理制度。檢查是否設立了風險管理的專門部門，制定并實施識別、監測和管理的制度程序和方法；檢查是否涵蓋擔保機構各項業務等。
2、授權授信制度。檢查是否建立擔保業務分級授權制，是否規范；是否有不按規定辦理擔保業務行為。
3、崗位職責制度。檢查是否具有崗位職責；是否實行擔保業務崗位責任制，各崗位責任、分工是否明確。
4、風險防范機制。檢查是否建立了擔保業務風險防范機制和不良擔保管理及責任追究制度；具體落實情況如何。
（二）擔保公司業務制度建設及執行情況
1、業務管理制度。檢查是否有擔保業務操作流程和制度，是否建立內部監督檢查機制。
2、業務范圍。是否嚴格按照批準的業務范圍從事經營活動；是否有偏離主業現象及從事非法借貸、非法集資或吸收存款、違規違法放貸、非法理財、超范圍經營等違法行為。
3、經營行為。業務開展是否規范操作；是否有不正當竟爭和暴力追債等行為；是否按規定足額提取“兩金”；擔保額度是否按規定放大倍數；對外投資是否超比例。
（三）擔保公司高管和工作人員配備情況
是否具有健全的組織機構并配備人員；是否按規定配備一定比例從事銀行和擔保業務的專業人員；是否具有擔保從業資格證。
（四）擔保公司注冊資本金情況
檢查注冊資本金是否足額到位；是否按規定比例交存保證金；是否按規定比例進行投資；是否有抽逃注冊資金、虛假出資和其他違規的現象。
五、檢查方式
風險排查由金融辦、銀監局組成檢查組，采取現場檢查的方式進行。
六、檢查要求
（一）各擔保公司要重視這次排查工作，積極配合，并提供檢查資料，要明確專人負責，提供現場檢查用的辦公場所等。
（二）檢查人員在檢查中要認真負責，實事求是，做到客觀公正、廉潔自律。
七、檢查依據
（一）《xx省融資性擔保公司管理暫行辦法》；
（二）《中華人民共和國公司法》；
（三）其他法律、法規。
崗位風險辨識工作實施方案 7
一、風險排查目的
餐飲服務環節是從農田到餐桌食品安全全程監管的最后一道關口。餐飲服務食品安全風險具有累積性、顯現性和廣泛性等特征。近年來，餐飲服務食品安全監管工作取得了階段性成效，但餐飲服務食品安全風險仍然不容忽視。各級食品藥品監管部門要充分認識加強餐飲服務食品安全風險管理、開展餐飲服務食品安全風險排查的重要意義，堅持預防為主、風險管理、突出重點、全面排查、積極治理、確保安全的要求，進一步增強風險管理意識，科學研究風險規律，認真開展風險排查，切實消除安全隱患，堅決防控食品安全事故發生。
二、工作安排
（一）排查時間
20xx年10月。
（二）排查主體
以學校食堂（含托幼機構食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐館（含大型餐館）、大型企事業單位食堂、旅游景區餐飲服務單位等為重點，各類餐飲服務單位全面開展風險排查。
（三）排查內容
在管理制度方面，重點排查各地餐飲服務食品安全監管制度的`執行是否到位，企業內部食品安全管理制度是否健全，各項食品安全責任是否落實，各項食品安全記錄是否齊全。
在人員管理方面，重點排查管理人員是否合規配備，從業人員是否持證上崗，患病調離要求是否嚴格執行，洗手消毒是否及時規范。
在原料采購方面，重點排查食品種類是否合法，進貨渠道是否正規，索證索票是否齊全，運輸條件是否適宜，標識標簽是否合規，保質期限是否合格，感官性狀是否正常。
在加工制作方面，重點排查食品烹飪溫度是否符合規定，熟制食品存放條件是否參數適宜，涼菜和裱花蛋糕制作是否達到“五專”，生食海產品是否限時食用，食品添加劑使用是否合法定量，工器用具是否生熟分開，餐飲具消毒是否徹底到位。
（四）排查方式
餐飲服務食品安全風險排查按照餐飲服務單位自查與互查相結合的方式進行，強化食品安全主體責任的落實。各類餐飲服務單位要按照排查內容逐項開展風險自查，并將自查情況及整改措施限期上報屬地食品藥品監管部門備案。地方各級食品藥品監管部門要認真組織學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位等重點單位開展風險互查，互查結果應在一定范圍內予以通報。
三、工作要求
各級食品藥品監管部門在餐飲服務食品安全風險排查工作中，要切實加強組織領導，精心制定工作方案，廣泛動員各方力量，扎實推進檢查聯查，嚴肅查處違法違規，堅決防范安全風險。
一是認真開展風險分析。要組織相關專家、行業協會、餐飲服務單位代表，共同開展餐飲服務食品安全風險分析，特別要對地方傳統特色餐飲進行風險分析，深挖食品安全風險和“潛規則”，積極防控區域性或系統性餐飲服務食品安全風險。
二是扎實推進檢查聯查。要在餐飲服務單位自查互查的基礎上，針對區域性或系統性風險及群眾反映強烈、影響范圍較大的突出問題切實開展風險檢查。市、縣兩級食品藥品監管部門要積極組織轄區內監管部門開展餐飲服務食品安全風險互查。與此同時，要積極協調教育、旅游、住房建設等相關部門，共同開展轄區內餐飲服務食品安全聯合檢查。
三是積極探索風險交流。要強化單位間、地區間餐飲服務食品安全交流，充分發揮風險管理在餐飲服務食品安全監管中的作用，不斷提高監管效能。
四是嚴厲懲處違規行為。對未開展風險自查的餐飲服務單位，要及時通過責任約談等方式促其自查。檢查中發現餐飲服務單位存在餐飲安全風險的，要責令其停止經營，督促其認真整改，確保隱患整改到位，嚴防食品安全事故發生。檢查中發現餐飲服務單位存在違法違規行為的，要從重從快懲處；涉及犯罪的，要及時移交公安機關。
各地要在20xx年10月27日前將餐飲服務食品安全風險排查工作總結報省局餐飲服務監管處。省局將根據情況適時對各地風險排查工作開展情況進行抽查。
崗位風險辨識工作實施方案 8
一、高度重視非法集資風險排查工作
非法集資涉及面廣，往往以高額回報做誘餌，以騙取資金為目的，危害性極大。其主要表現形式是企業、組織或個人未依照法定程序經有關部門批準，向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。非法集資不僅擾亂了社會主義市場經濟秩序，危害金融安全，而且嚴重損害群眾利益，影響社會穩定，影響國家政策的貫徹執行，嚴重損害了政府的聲譽和形象。
各縣（市）區人民政府、各行業主管部門是維護本地區、本行業金融安全和社會穩定的第一責任主體，對本地區、本行業的非法集資引發的金融風險和社會穩定負總責。各級政府、各有關部門務必統一思想，提高認識，充分認識非法集資的危害性，加強組織領導，周密部署，果斷處置，有效遏制非法集資案件的發生，確保全市金融穩定和金融安全。
二、排查范圍
2008年9月——2009年3月，在各縣（市）區、各行業、各駐銀單位范圍內全面開展非法集資風險排查工作。排查的重點是有限責任公司、股份有限公司、外資企業、獨資企業等各類經營主體；房地產、林業、典當拍賣寄賣、商品物流等行業；聯營入股、項目開發、互聯網、傳銷等多發形式。
（一）非法集資活動的12種主要表現形式。
1、借種植、養殖、項目開發、莊園開發、生態環保投資等名義非法集資。
2、以發行或變相發行債券、股票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資。
3、通過認領股份、入股分紅進行非法集資。
4、通過會員卡、會員證、席位證、優惠卡、消費卡等方式進行非法集資
5、以商品銷售與返租、回購與轉讓、發展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資。
6、利用民間“會”、“社”等組織或者地下，錢莊進行非法集資。
7、利用現代電子網絡技術構造的虛擬產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資。
8、對物業、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資。
9、以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資。
10、利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資。
11、利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資。
12、利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
（二）涉嫌非法集資的8類廣告。
1、未經國家有關部門批準的非金融單位和個人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實物等融資活動。
2、房地產、產權式商鋪的售后包租、返租銷售活動。
3、內部職工股、原始股、投資基金以及其他未經過證監會核準，公開或者變相公開發行證券的活動。
4、未經批準，非法經營證券業務的活動。
5、地方政府直接向公眾發行債券的活動。
6、除國家有關部門批準發行的福利、體育之外的發行活動。
7、以購買商品或者發展會員為名義獲利的活動。
8、其他未經國家有關部門批準的社會集資活動。
各縣（市）區人民政府、各行業主管部門要嚴格對照非法集資的12種表現形式和8類涉嫌廣告特征，加大對本轄區、本行業非法集資的查處力度；市工商局、商務局、公安局、住房保障局、國資委、建設局、農牧局、環保局、國土局、經委、財政局、文廣局、城管局以及市政府辦公廳信息中心等各主管部門要對涉及本行業的非法集資活動進行徹底排查，確保不留死角。通過轄區政府與行業主管部門的聯動，要摸清全市非法集資案件數量、區域分布、發案特點、主要方式、風險狀況、危害后果；同時，對潛在的非法集資案件和線索進行全面系統地排查，摸清風險底數，防患于未然。
三、排查時間安排
風險排查分為自查、上報自查報告和督查三個階段。
（一）自查階段（2008年9月——10月27日）。
各縣（市）區人民政府和各行業主管部門要認真學習領會國家、自治區打擊非法集資的有關精神，制定全面、具體、細致的排查方案，明確任務，落實職責，狠抓實施，確保不留死角。自查方案務必于10月10日前報市金融辦。
（二）自查總結階段（2008年10月底前）。
各縣（市）區和各行業主管部門通過自查，要全面摸清本地區、本行業案件數量、區域分布、發案特點、主要方式、集資數額、參與人數、風險狀況、危害程度等情況，提出處置意見，規劃下一階段排查方案，并撰寫自查報告。自查報告應包括：非法集資項目名稱和涉及單位（個人）名稱；涉案金額、涉及行業和地區、參與人數；針對已發生案件采取的處置預案；具有潛在非法集資風險的線索、條目及處置預案；下一階段排查方案。自查報告應于10月30日前報市金融辦。
（三）督查階段（2008年11月底前）。
根據各縣（市）區和各行業主管部門的自查情況，x市查處認定取締非法集資協調領導小組將進行督查。對督查中發現的問題予以糾正；對因工作疏漏、措施不力造成危害或潛在危害的予以嚴肅處理。
（四）迎檢階段（2008年11月——2009年3月）。
接受自治區打擊非法集資督查組的檢查。
四、有關要求
（一）建立組織機構，完善工作制度，強化對排查工作的領導。
為加強對非法集資活動的.查處工作，維護全市正常的經濟秩序和金融穩定，成立“x市查處認定取締非法集資協調領導小組”，統一領導、部署、協調全市的打擊非法集資工作。各成員單位嚴格按照部門職責范圍和“誰準入、誰負責；誰主管、誰負責；誰組建、誰負責”的原則各司其職，各負其責，做好涉及本地區、本行業、本系統范圍內的非法集資信息報告及處置善后等工作，逐步形成各成員單位既協調聯動、合理處置，又落實責任、分工負責的工作機制。同時，協調領導小組建立聯絡員制度，明確聯絡員會議的工作職責。聯絡員由各成員單位主要負責人擔任，具體負責聯絡協調、案件報告、信息反饋、工作督辦、落實案件查處等工作。聯絡員會議由領導小組辦公室負責召集，按季召開，特殊情況下隨時召開。
各縣（市）區人民政府和各行業主管部門是本地區、本行業打擊非法集資工作的責任主體，要指定專門機構和人員負責防控非法集資工作，并建立相應的組織機構和工作機制，及時向x市查處認定取締非法集資協調領導小組辦公室報送查處、打擊非法集資的工作情況。在排查中發現的案件和隱患，要按照“打早、打小，把矛盾化解在當地，把問題解決在萌芽狀態”的指導思想，加大查處力度，做到早發現、早處置、早解決，防止風險的擴大和蔓延。
（二）加大宣傳力度，增強風險意識，力爭從源頭上制止非法集資活動。
處置和打擊非法集資活動，應重在治本，著眼預防，強化宣傳，正面引導。各縣（市）區和各行業主管部門要始終把宣傳教育工作作為一項基礎工作來抓，通過多種形式有針對性地開展宣傳教育工作，可以編印抵制非法集資和防范投資風險知識手冊，在公開媒體上開辟專欄等，正確引導社會公眾的投資消費行為，不斷增強全社會的金融意識、風險意識、法制意識，提升對非法集資活動的識別、抵制能力，自覺遠離非法集資活動。同時，要進一步提高金融服務水平，拓寬融資渠道，從源頭上鏟除非法集資活動滋生的土壤，壓縮非法金融活動生存的空間。自本實施方案之日起，凡涉及非法集資活動的12種主要表現形式和涉嫌非法集資的商業廣告，禁止在全市各種媒體刊登、宣傳。如有疑似非法集資的廣告（包括軟廣告），難以認定的，須事先報x市領導小組辦公室進行審核。
（三）突出重點，依法穩妥處置非法集資案件。
對事實清楚、證據確鑿、政策界限清晰的，要果斷采取措施，控制涉案人員和資產，依法妥善處置。同時，要按照《國務院辦公廳關于依法懲處非法集資有關問題的通知》、《寧夏回族自治區開展非法集資風險排查工作實施方案》的要求，制定周密的應急處置預案，防止極少數不法分子煽動，不明真相的群眾上訪，引發群體，性事件。一旦出現突發事件征兆，迅速啟動本地區應急預案，采取有效措施，做好疏導勸阻工作，切實維護社會穩定。要認真做好非法集資處置善后工作，明確債權登記部門，清理債權債務，依據有關法律法規和政策規定做好清償工作，盡量減少群眾損失，切實維護群眾利益。
崗位風險辨識工作實施方案 9
為貫徹落實中央、省、市關于加強地方政府債務管理的相關精神，有效防控化解我區政府債務風險，結合實際情況，制定本工作方案。
一、基本原則
依法依規原則
嚴格遵照中共中央國務院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關文件要求，依法依規處置政府性債務風險。
分級負責原則
成立由區委書記沈裕謀任組長的開福區防控化解政府債務風險工作領導小組，指導全區防控化解政府債務風險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責”的原則，區領導小組下設辦公室，負責區本級具體工作；金霞經濟開發區成立相應領導小組，負責本園區具體工作。
平等協商原則
在政府與社會資本方談判中，遵循平等協商、長期合作、公開透明的原則。
分類施策原則
針對政府和社會資本合作及政府購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類，逐項整改。優先解決財預〔20xx〕50號、財預〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發布后新舉借的債務產生的風險。
穩妥處置原則
避免盲目進行突擊整改，防止出現“處置風險的風險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。
二、目標任務
逐年穩妥消化存量，依法嚴格控制增量，確保我區政府債務可承受、可持續，守住不發生區域性系統性風險的底線。
三、任務分工
妥善化解存量
1、鎖定存量債務
區發改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。
區審計局牽頭，按照政府性債務、隱性債務和其他債務的口徑，逐筆清理存量政府債務情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務。
2、分類籌措資金
區財政局牽頭，將存量政府債務中政府應承擔的資金分年足額納入預算，并在預算穩定調節基金中按比例新設防控化解政府債務風險應急專項；指導平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應承擔的存量債務；按照資產規模、變現價值、變現時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產情況，制定資產盤活和處置方案。
3、繼續完成整改
區財政局牽頭，按照《財政部、發展改革委、司法部、人民銀行、 銀監會、 證監會關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》、《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》要求，繼續整改違法擔保，糾正政府投資基金以及政府購買服務中的不規范行為，確保將違法違規行為依法依規整改到位。
4、做好配套安排
區法制辦牽頭，進一步提高部門、單位的.法律意識和依法辦事能力，切實防止在化解存量政府債務過程中出現違法違規行為。
區金融辦牽頭，協調監管部門和金融機構確保必要的在建項目可持續融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現資金斷鏈，防范在化解存量政府債務過程中出現“處置風險的風險”。
嚴格控制增量
區發改局牽頭，制定政府投資項目負面清單，科學論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現資金平衡的項目，不得批準立項和開工建設。
區財政局牽頭，強化新建PPP項目的“兩評”論證；強化政府投資項目施工圖預算、工程變更、結算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設計概算編制審查。
區金融辦牽頭，指導平臺公司依法依規開展項目融資。
規范平臺發展
區委辦牽頭，進一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴格控制新設平臺公司，加快整合現有平臺公司，推進平臺公司市場化轉型。
強化考核問責
區審計局牽頭，對政府債務進行年度審計，查處違法違規融資舉債行為。
區績效辦牽頭，將防控化解政府債務風險工作落實情況，納入區對各級各部門績效考核范圍。
區委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規融資舉債行為整改，并商請有關部門，對全國金融工作會議以后出現的違法違規融資舉債行為負有領導責任和直接責任的黨政干部進行嚴肅問責。
四、工作要求
區領導小組辦公室要統籌協調，強化督導，定期召開各責任部門工作調度會，及時向區領導小組報告工作情況。
區直各責任部門、平臺要統一思想、強化擔當，抽調精干力量，建立主要領導負責制的工作機制，切實做好本部門防控化解政府債務的工作。結合牽頭任務和工作實際，制定具體的工作方案，并報領導小組辦公室。
金霞經濟開發區領導小組制定本地區具體工作方案報區領導小組辦公室。
崗位風險辨識工作實施方案 10
現根據《扎賚特旗人民政府關于2021年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮廣大農牧民溫暖過冬，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發展思想，各嘎查村、社區，切實把此項工作作為當前最大的`民生工程抓好抓實。著力做好農牧民冬季用煤的每個農牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農牧民溫暖過冬。
二、煤質及價格
音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統一安排執行。
三、組織領導
為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統籌調度，及時協調解決工作中的困難和問題。
（一）煤炭采購組。由鎮經管站呂月明任組長，負責統籌協調煤炭采購合同的簽訂，聯系發改委白文生主任協調保供煤購銷、運輸及后續的損耗費的評審、資金交付、結算等環節的資金保障工作。并協調運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網點。
（二）運輸保障組。嘎查村、社區主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區負責做好運輸過程中人員及車輛工作。
（三）銷售保障組。由各嘎村、社區負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統計實際需求量，合理設置銷售網點，本著農牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應到戶，嚴禁工作中出現亂收費和優親厚友等違規行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
（四）專項督查組。由鎮紀委關星任組長，組織審計等有關部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監督檢查，并將督查情況報送鎮黨委、政府主要領導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現象，在全鎮范圍內予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
四、工作要求
提高認識，高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農牧民生產生活和諧穩定。
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