行風作風建設主題教育活動實施方案范文
根據XX縣衛生和計劃生育委員會《關于印發的通知》(響衛辦〔2018〕60號)文件精神，全面提升衛生院及轄區內衛生室行風作風建設水平，結合我院實際情況，制定本方案。
一、活動時間
2018年6月8日-2018年7月9日。
二、主要目標
通過開展行風作風建設主題教育活動，重點解決醫藥購銷等重點領域、重點崗位、重點環節和日常管理方面存在的問題，積極回應群眾關切的問題，進一步健全完善行風作風建設各項制度，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的清廉生態環境。
三、教育重點
這次行風作風建設主題教育活動面向衛生院全體職工及轄區內村衛生室所有工作人員，重點從十個方面對行風作風開展教育。
(一)作風松散，行為不端的問題。主要針對工作人員作風漂浮，不求上進，不思進取，辦事效率低，服務質量差，在其職不盡其責，在其位不謀其政;醫務人員儀容儀表不規范，上班時間沒有在崗在位，服飾不整、儀態不端、服務不周等行為開展教育。
(二)服務態度“冷橫硬”的問題。主要針對醫務人員缺乏基本文明素質，服務意識不濃;對群眾漠不關心、高高在上、敷衍塞責;對就醫患者態度生冷，舉止不當、冷言冷語、語氣生硬、態度惡劣的行為開展教育。
(三)院容院貌臟亂差的問題。主要針對院容院貌和村衛生室周邊環境不整潔，廢紙雜物滿地，廁所臟臭，排隊、掛號秩序混亂，車輛亂停亂放;醫療垃圾亂倒亂放不規范，焚燒、掩埋不徹底等行為開展教育。
(四)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。主要針對服務人員推諉扯皮、服務意識淡漠，工作執行不到位等行為開展教育。
(五)吃拿卡要問題。主要針對工作人員違反法律、法規和程序，接受、暗示、索要服務對象宴請、娛樂等行為開展教育。
(六)紅包、回扣問題。主要針對醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”，在藥品、器械(設備)、檢測檢驗試劑及醫用材料采購過程中違反規定，違規操作，收受返利;在藥品利用、儀器使用、臨床檢驗及其他檢查中實行提成等行為開展教育。
(七)醫德缺失問題。主要針對醫務人員職業道德低下，造成患者健康權利得不到應有的保證的行為開展教育。
(八)損公肥私問題。主要針對醫務人員和民營醫療機構搞合作、掛靠，指引、輸送病人到私人醫療機構就診、就醫;醫務人員私自開設門診并在外私自接診、接活等行為開展教育。
(九)過度醫療的問題。主要針對在醫療服務中開“大處方”、濫檢查、重復用藥、濫用抗生素，指征把握不嚴，過度醫療、違規診療等行為開展教育。
(十)醫療機構收費問題。主要針對衛生院和村衛生室亂收費、漏收費、私收費行為開展教育。
四、時間節點和方法步驟
活動安排在6月8號至7月9日期間，分四個步驟進行。
1、動員部署階段(6月8日至6月12日)。衛生院和各村衛生室要從維護人民群眾利益出發，充分認識到開展行風作風主題教育活動是實現為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉醫療服務，提升衛計系形象的重要舉措。采取召開院委會、中層干部會、全體職工會、鄉村醫生會等形式，層層動員，深入宣傳，廣泛部署，確保教育活動取得成效。
2、查擺問題階段(6月13日至6月20日)。衛生院及村衛生室開展職業道德、行為規范、紀律法制學習，加強正面典型教育和反面警示教育。結合“十項教育重點”，結合個人工作實際，不漏一人、不留死角，查思想問題、查管理漏洞、查違規行為、查失職責任。通過自己找、群眾評、內部查等方法，廣泛查找單位和個人在行風作風建設方面存在的突出問題。單位的自查報告和院長的自查報告，一份交辦公室保存，一分加蓋公章于6月20日前交委醫政醫管科，其它工作人員每個人都要寫自查材料交辦公室留檔備查。
3、整改提高階段(6月21日至6月28日)。對查出的問題，要明確整改目標、期限和責任，確保責任人員、解決方式、解決時間的、解決標準“四落實”。本著教育從嚴、規范從嚴、今后從嚴的原則，對自查自糾中自己查出的問題以教育整改為主，對自查自糾不認真，上級檢查抽查發現突出問題或頂風違紀違法的要從嚴處理，落實責任追究。
4、建章立制階段(6月29日至7月9日)。院辦公室針對單位存在的問題梳理總結，從體制機制、崗位職責、廉潔自律等方面深入分析、認真總結，出臺一批制度，形成一套機制，強化源頭管理，深化整頓成果。7月7日前將相關材料報送至醫政醫管科。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立由院長為組長的院行風作風建設主題教育活動領導小組，把本次活動擺上重要議事日程，切實加強領導，周密安排部署，層層傳遞責任，各相關職能科室擔當具體責任人，確保活動取得實效。
(二)營造濃厚氛圍。制定院職工手冊，做到人手一冊，時刻接受主題教育，全院干部職工自覺接受社會監督。利用橫幅、宣傳欄、電子屏等多種形式，造濃宣傳聲勢。衛生院懸掛兩條橫幅宣傳，利用電子屏實時滾動宣傳，利用宣傳欄固定陣地宣傳。各村衛生室懸掛一條橫幅、更新兩次宣傳欄。
(三)加強督導檢查。活動期間，由院長組織辦公室檢查上下班紀律，實行上下班電子考勤和中途突擊檢查，將違反工作紀律的情況通報在院微信群，辦公室每天院群內通報前一日考勤核對紀錄，村衛生室工作檢查小組(程永茂、周慶華、張亞飛)不定時到各村衛生室巡查將檢查結果上報院長，所有違紀違規人員均由院長親自約談。所有違紀違規現象均與責任人的績效考核掛鉤。
(四)嚴格獎懲。按照本院員工手冊相關規定嚴格考核獎懲。遲到1-10分鐘，按2元/分鐘進行罰款;11-30分鐘，罰款50元;超過30分鐘者，視為曠工處理。辦公室為每位職工建立醫德檔案，將投訴舉報、醫患糾紛、不良行為、第三方評價、社會滿意度等記入檔案，綜合評定，并與執業注冊、職稱晉升、崗位設置、評先評優等掛鉤。
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