優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施方案
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化為民服務意識、提高辦事效率，促進xxxxx持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《xx優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暫行辦法》（上文[2011]73號）的通知，結合本單位工作實際，特制定本工作制度。
第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列
內(nèi)容必須予以公示：
（一）本單位行政審批服務所涉及的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限和辦事結果，以及承辦部室、承辦人員、負責人姓名；
（二）本單位辦事紀律、服務承諾，以及違諾的投訴、處理辦法；
（三）除涉密外其他應向管理服務對象（企業(yè)）公示的內(nèi)容。
在辦公地點醒目處設立政務公開欄，標明部室設置，印制相關材料，管理服務對象（企業(yè)）索要相關材料時，應無償提供。對涉及與群眾利益密切相關的重要事項的決策，應當集體討論，廣泛征求意見。
第二條實行掛牌和持證上崗制度。
本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設有本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌，在單位工作時間應佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務的胸牌。
第三條建立崗位目標責任制。
嚴格定員、定崗、定職責，根據(jù)本單位各部室職責權限和工作實際，將職責逐級分解到各個部室和崗位，科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證分工科學、合理，職責到位，高效運作。
第四條實行一次性告知制度。
本單位工作人員對管理服務對象（企業(yè)）的首次辦事請求，如果不符合規(guī)定要求，無法辦理的，應一次性告知其原因和依據(jù)；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項，并告知下一次辦理的時間；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。管理服務對象（企業(yè)）可以查詢與自身利益相關的辦理進度和結果，承辦人應如實告知，涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實行限時辦結制度。
本單位工作人員對管理服務對象（企業(yè)）的辦事請求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應立即辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的，必須在時限內(nèi)辦結；法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的，應結合實際，本著簡捷快辦的原則，確定時限，并向社會作出公開承諾，嚴格執(zhí)行。
第六條實行首問負責制。
（一）管理服務對象（企業(yè)）到本單位咨詢辦事時，第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責范圍內(nèi)的，首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責范圍，但屬于本單位職責范圍的首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系；凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。
（二）有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的本單位工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電的內(nèi)容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊，并及時辦理；的，屬于首問責任人業(yè)務范圍的應認真、負責地回答，屬于其他工作人員范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應禮貌、熱情，并盡可能地回答問題。
第七條實行否定報備制度。
本單位工作人員根據(jù)有關規(guī)定，對管理服務對象（企業(yè)）的辦事請求決定不予辦理的，應將否定的情況及理由書面報本單位主管領導備案，并在規(guī)定時限內(nèi)向管理服務對象（企業(yè)）說明理由。
第八條實行ab角工作制度。
本單位個部室應確定a、b兩名經(jīng)辦人員，當a角不在時，由b角負責辦理有關事項。杜絕空崗現(xiàn)象。
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