園區(qū)包保服務(wù)企業(yè)實(shí)施方案
園區(qū)包保服務(wù)企業(yè)實(shí)施方案
為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步樹立園區(qū)機(jī)關(guān)“為民務(wù)實(shí)清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護(hù)園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項(xiàng)目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；已達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，要讓他們盡量擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復(fù)生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、服務(wù)方式與方法步驟
（一）服務(wù)方式
園區(qū)管委會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)到中層干部和一般干部全部參與本次服務(wù)企業(yè)計(jì)劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不
同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導(dǎo)包保，干部任職等方式，有針對(duì)性地開展包保服務(wù)工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)包保方式
園區(qū)管委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)頭上。各局辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、擴(kuò)大規(guī)模快速發(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區(qū)科級(jí)以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實(shí)施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè)，科員先進(jìn)行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計(jì)整理后下發(fā)各個(gè)企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要反向?qū)Ω刹窟M(jìn)行選擇，對(duì)接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項(xiàng)目經(jīng)理”，實(shí)施每個(gè)企業(yè)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，徹底解剖企業(yè)運(yùn)行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時(shí),可在第一時(shí)間反映,并能得到及時(shí)解決或明確答復(fù)，同時(shí)協(xié)助企業(yè)草擬匯報(bào)材料、資金申報(bào)材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計(jì)劃
年內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)將企業(yè)包保服務(wù)實(shí)施方案編制完成，
并提交領(lǐng)導(dǎo)審議，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，計(jì)劃于2015年1月正式啟動(dòng)該方案。
2.召開會(huì)議落實(shí)任務(wù)
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動(dòng)員大會(huì)，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)（副科級(jí)以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)年內(nèi)包保服務(wù)任務(wù)制定工作計(jì)劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據(jù)包保計(jì)劃，園區(qū)干部提前一個(gè)月（2014年12月）到企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營等概況大致了解，確保能夠快速進(jìn)入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。
4.深化服務(wù)助企發(fā)展
嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計(jì)劃，全面對(duì)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結(jié)
年底時(shí)，召開包保服務(wù)企業(yè)總結(jié)大會(huì)，對(duì)全年包保服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行評(píng)議檢查，對(duì)照年初的工作計(jì)劃以及企業(yè)民主測評(píng)表對(duì)干部職工進(jìn)行考核。找出年內(nèi)服務(wù)工作的不足，強(qiáng)化管理與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。
四、保障措施
創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化保障措施，提高為企服務(wù)針對(duì)性,園區(qū)將
持續(xù)開展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長效機(jī)制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，全心全意為企業(yè)服務(wù)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保過程中要敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行好問題幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定下一步對(duì)企業(yè)包保工作方案，保證運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。業(yè)務(wù)工作包保責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，各包保領(lǐng)導(dǎo)將每一項(xiàng)包保任務(wù)分解落實(shí)到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時(shí)處理的，追究其直接責(zé)任和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）加強(qiáng)調(diào)度管理
建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實(shí)行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會(huì)、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造增長空間，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
（四）強(qiáng)化考核制度。由園區(qū)辦公室對(duì)包保服務(wù)企業(yè)情況實(shí)行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對(duì)包保人員進(jìn)行企業(yè)民主測評(píng)，考核及測評(píng)結(jié)果納入園區(qū)年末績效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并作為干部獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。
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