秸稈禁燒利用工作方案
為了確定工作或事情順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編整理的秸稈禁燒利用工作方案，歡迎閱讀與收藏。
秸稈禁燒利用工作方案1
根據(jù)市縣關(guān)于xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)精神，為切實做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、禁燒時間
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標(biāo)
堅持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標(biāo)本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負(fù)責(zé)、戶落實”的原則，嚴(yán)防死守，強力推進秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確保實現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)，確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。
1、繼續(xù)實行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整充實區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（見附件1）。各社居委也要及時調(diào)整充實秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開發(fā)區(qū)以市容大隊為依托，成立應(yīng)急撲救大隊；徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應(yīng)急撲救小隊，確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會每天安排2人，徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開展24小時巡控工作。
�。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，積極開展形式多樣的宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動，進一步增強廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，營造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍，同時積極發(fā)動群眾參與，公布開發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報電話。
（三）完善三級管理網(wǎng)格。進一步調(diào)整充實區(qū)、居、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人，細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任，繼續(xù)實行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長包戶的網(wǎng)格化管理責(zé)任制。禁燒期間，各級網(wǎng)格責(zé)任人實行24小時駐守、巡查和值班制度，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象（區(qū)干部包聯(lián)社居名單見附件2）。
�。ㄋ模┙�(yīng)急機制。實行秸稈禁燒快速反應(yīng)機制，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，落實滅火器械和應(yīng)急車輛。
（五）落實秸稈集中堆放點。落實秸稈集中堆放點，并在每個堆放點設(shè)置標(biāo)志牌，表明名稱、存放數(shù)量，明確管理負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，配置滅火工具，建立24小時看管看護制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍作用，對無勞力和困難戶開展助耕工作，同時結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對堆放的'秸稈進行及時清理，杜絕焚燒隱患。
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落實秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障，區(qū)財政安排2萬元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項經(jīng)費，主要用于辦公經(jīng)費開支、工作人員夜間巡查補助、誤餐補助等。管委會工作人員夜間巡查補助按照80元/晚標(biāo)準(zhǔn)，社居委工作人員夜間巡查補助按照50元/晚標(biāo)準(zhǔn)，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
1、各相關(guān)部門及責(zé)任人要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴(yán)肅性，把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項重要工作來抓，尤其是要認(rèn)識到我區(qū)靠近主城區(qū)，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，影響惡劣。
2、嚴(yán)格做好值班工作。秸稈禁燒期間，開發(fā)區(qū)及各社居委堅持24小時值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。各級網(wǎng)格責(zé)任人及巡查人員確保通訊24小時暢通，遇有重大事項要及時逐級報告。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理。對第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居，給社居主要負(fù)責(zé)人和包居干部下達警告通知書，同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的，在全區(qū)通報批評。對因秸稈燃燒造成嚴(yán)重后果的，按照市、縣相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
秸稈禁燒利用工作方案2
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤�，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
（三）總結(jié)考評階段（6月16日—6月30日）。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（二）全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
（三）加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的`法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責(zé)任落實到人頭。
（三）強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
（四）嚴(yán)格考核，加強執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒利用工作方案3
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實現(xiàn)全鎮(zhèn)午季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
今年午收期間，我鎮(zhèn)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，實現(xiàn)秸稈全面轉(zhuǎn)化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.
�。ㄒ唬┤鎸嵭卸滩缡崭�。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，防止因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”.
�。ǘ⿲嵭薪斩挋C械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實到位，提供粉碎還田技術(shù)支持，本地收割機和跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
�。ㄈ┐_保打捆秸稈快速離田。對采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心組織，細(xì)化秸稈離田各項措施，主動對接收儲利用企業(yè)，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。
�。ㄋ模┰O(shè)立秸稈收儲轉(zhuǎn)運場所。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉(zhuǎn)運中心或臨時收儲點，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。
三、補貼措施
（一）實施禁燒和秸稈綜合利用補貼。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補貼，禁燒結(jié)束后，根據(jù)各村（居）火點監(jiān)測情況、秸稈處置任務(wù)完成情況，按照縣、鎮(zhèn)確定的考核辦法進行考核結(jié)算，如出現(xiàn)一處過火面積超過300平方米連片焚燒火點的村（居），將全額取消補貼資金；如沒有出現(xiàn)一處焚燒火點的村（居），待禁燒結(jié)束后，按規(guī)定將補貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化項目補貼。
�。ǘ⿲嵤┙斩捥幹棉r(nóng)業(yè)機械補貼。鼓勵農(nóng)戶購買秸稈處置機械，對購買打捆機、粉碎機、滅茬機、玉米精播機等秸稈處置機械，符合中央財政補貼條件的優(yōu)先補貼，縣級財政在中央財政補貼的基礎(chǔ)上，再補貼20%.同時，縣政府列支專項資金，對全縣農(nóng)機加裝秸稈粉碎機的予以適當(dāng)補貼，統(tǒng)一采購秸稈粉碎機備用刀具，縣農(nóng)機局將為農(nóng)機收割提供便利服務(wù)。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任政委和指揮長，鎮(zhèn)黨委班子成員任副政委，鎮(zhèn)政府班子成員任副指揮長，鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應(yīng)急處置組、執(zhí)法巡查及矛盾糾紛調(diào)處組和督查考核組。鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）黨總支、村（居）委會逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各村（居）黨總支、村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機制，強力推進秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)、村（居）、組、戶四級包保責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村（居），村（居）干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶（地塊）；各村（居）包保任務(wù)、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù)；做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”.各村（居）黨黨總支、村（居）委會要層層落實包保責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，強化責(zé)任追究；對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起；對因禁燒工作不力，造成出現(xiàn)火點現(xiàn)象的，嚴(yán)肅追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。
�。ǘ⿵娀粘１O(jiān)管
秸稈禁燒期間，各村（居）黨總支、村（居）委會和相關(guān)單位要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)宣傳組要積極推廣實用技術(shù)，()引導(dǎo)農(nóng)民進行秸稈綜合利用，負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。鎮(zhèn)禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處置組要會同鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、消防、交警、交管、農(nóng)口等單位，加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認(rèn)真做好高速公路、國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時，做好本轄區(qū)收割機和跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機方能作業(yè)和每臺機械5000元違約金收取的工作，強化日常巡查和執(zhí)法檢查工作，配合各村（居）組干部加強對收割機加裝秸稈粉碎機作業(yè)的監(jiān)督管理，保證小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨炔怀^10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。同時，提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村（居）做好灑水車、旋耕機等滅火機械設(shè)備的籌備工作，并結(jié)合實際及時做好秸稈禁燒的應(yīng)急協(xié)調(diào)，必要時就近調(diào)集其他村（居）應(yīng)急分隊進行支援。鎮(zhèn)督查考核組對各村（居）秸稈禁燒落實情況實施實行全程督查考核，及時查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、通報及考核評比等工作，督查結(jié)果由鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮(zhèn)黨委、政府并予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急機制
鎮(zhèn)成立秸稈禁燒巡邏突擊和應(yīng)急事故處理組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標(biāo)識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
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一是對各村（居）午季秸稈禁燒工作進行考核。考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核體系。按照得分排序在全鎮(zhèn)進行通報，并作為補貼資金清算的重要依據(jù)。
二是落實禁燒補貼資金考核制度。對各村（居）實行考核實行百分制，凡衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報一處火點，扣5分；督查組每發(fā)現(xiàn)一處過火面積超過300平方米的連片焚燒火點，扣3分；每處零星火點或有焚燒秸稈痕跡的.田塊，扣2分；群眾舉報并核實確認(rèn)的每一處火點，扣2分。考核90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀(jì)檢監(jiān)察部門對村（居）主要負(fù)責(zé)同志進行問責(zé)。凡種糧大戶焚燒秸稈的，取消市縣兩級土地流轉(zhuǎn)獎補資金；凡農(nóng)機沒有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時未使用的以及留茬高度超過10厘米的，取消該農(nóng)機的作業(yè)資格，追回對該農(nóng)機的補貼，扣除5000元違約金；農(nóng)戶有權(quán)拒付作業(yè)費。
三是落實禁燒保證金制度。秸稈禁燒實行鎮(zhèn)班子成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組干部逐級上繳保證金制度。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所上繳10000元保證金，由縣財政統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。
按照縣委、縣政辦文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定：鎮(zhèn)黨政班子每人上繳3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金；村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他班子成員、計生專干和村務(wù)監(jiān)督委員會成員每人上交1000元保證金，隊組干部每人上交500元保證金，以上人員不重復(fù)交保證金。村（居）組所有干部保證金由各村（居）黨總支書記負(fù)責(zé)收齊并上繳到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由鎮(zhèn)財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。
四是嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅獎懲。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要干部負(fù)總責(zé)，根據(jù)督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現(xiàn)獎懲。①全面綜合考核后，秸稈禁燒考核前5位的村（居），除給予通報表彰外，依據(jù)排名先后另依次獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元（其中村（居）黨總支、村（居）委會主要負(fù)責(zé)人不少于50%）；對禁燒期間，沒有1處著火點的村居給予一次性獎勵5萬元；以上考核獎勵不重復(fù)累計計算。考核排名最后1名的村（居），扣除村（居）所有責(zé)任人的禁燒保證金，取消評優(yōu)評先資格，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對村（居）黨總支、村（居）委會主要負(fù)責(zé)人、包片負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)格問責(zé)。②被省巡查通報的和被環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的單位，每個火點處罰3000元；被市巡查通報的，每個火點處罰20xx元；被縣巡查通報的，每個火點處罰1000元，被鎮(zhèn)巡查通報的，每個火點罰款500元。每個村連續(xù)被通報兩次的，給予鎮(zhèn)、村包片干部加倍處罰，并給予村（居）主要責(zé)任人降職處理；每個村（居）連續(xù)被通報三次以上的，給予鎮(zhèn)駐村干部大會通報批評，村（居）總支書記和責(zé)任支部委員免職，村（居）委會主任和村（居）委會委員停職，被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名。③對因禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不當(dāng)、失職瀆職、被省市縣通報，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關(guān)責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門予以問責(zé)；對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。④在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，禁燒期間原則上不準(zhǔn)請假，24小時信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報批評，扣發(fā)當(dāng)月績效工資；兩次不在崗的給予黨政紀(jì)處分，扣發(fā)一季度績效工資；三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年績效工資，視其情節(jié)直至免職。
五是實行嚴(yán)打“第一把火”制度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)村兩級協(xié)調(diào)派出所進行快速調(diào)查取證、實施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規(guī)定追究土地種植戶責(zé)任。對不聽勸阻、不服從管理，蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，將視情節(jié)或以縱火罪移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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鎮(zhèn)宣傳組要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的及監(jiān)管失職行為進行實名公開曝光。鎮(zhèn)要利用專門宣傳車、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳，營造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動員群眾理解、支持和配合秸稈禁燒和綜合利用工作，使之成為群眾的自覺行動。
�。╅_展秸稈禁燒專項督查
鎮(zhèn)成立3個秸稈禁燒督查組對全鎮(zhèn)秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進行全面督查。
1.督查內(nèi)容
一是督查組織機構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.二是禁燒方案落實是否到位。三是督查、巡查責(zé)任落實是否到位。各村（居）要與組、農(nóng)機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，特別是在9時至22時期間，督查巡查人員必須在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。
2.建立日報告制度
禁燒期間（5月16日—6月30日）實行日報告制度。各村（居）要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)禁燒辦保持緊密聯(lián)系。各村（居）要在當(dāng)日上午8時前如實將前日工作開展情況匯總書面報送鎮(zhèn)禁燒辦。遇有緊急情況，隨時報送。各村（居）于5月20日下午4點前，將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務(wù)分解表、信息聯(lián)絡(luò)人及所有禁燒工作人員的聯(lián)系方式報鎮(zhèn)禁燒辦。各村（居）應(yīng)做好督查記錄。
秸稈禁燒利用工作方案4
為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確保“不著一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：
一、督查內(nèi)容
一是督查組織機構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.
二是禁燒方案落實是否到位。
三是督查、巡查責(zé)任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。
四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的'安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。
二、督查方式
實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。
三、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實等，及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
四、督查時間
午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時間空擋，確保出現(xiàn)火點能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。
2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持客觀公正，實事求是。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時登記在冊（詳細(xì)記錄火點具體位置、面積、包保責(zé)任人），現(xiàn)場拍照，及時通報，立即督促整改，及時落實責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問題，隱瞞不報。
3、對于秸稈禁燒落實不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時發(fā)現(xiàn)和處理的，在追究村（居）相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時，還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。
秸稈禁燒利用工作方案5
為切實加強生態(tài)環(huán)境保護，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，維護公共交通安全，防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財產(chǎn)損失，實現(xiàn)我鎮(zhèn)夏、秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善，促進秸稈資源合理利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨潁上縣委辦公室 潁上縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》（辦10號） 精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、禁燒目標(biāo)
禁燒期間，重點禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾，力爭“不見火光，不見黑斑”.
二、禁燒時段
夏季5-6月，秋季9-11月。
三、禁燒區(qū)域
鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里，沿滁新高速、S102路兩側(cè)各2公里，加油站、糧庫周圍1公里等為重點禁燒區(qū)域。
堅持“政府牽頭，部門聯(lián)動，疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
�、鍙娀M織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1、成立江店孜鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。
2、各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，確保秸稈禁燒和綜合利用各項措施落實到位。
3、建立聯(lián)席辦公會議制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議，聽取各村（社區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況匯報，統(tǒng)籌研究并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
4、實行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。鎮(zhèn)干部包保到村，村干部包保到片。禁燒期間，鎮(zhèn)干部吃住在村，全面負(fù)責(zé)包保村秸稈禁燒和綜合利用工作，確保所包村不見火光，不見黑斑，清除焚燒秸稈隱患，嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
㈡加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時間，利用有效形式，形成強大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術(shù)、知識等，()提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識，增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓好禁燒工作的責(zé)任感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學(xué)校要以此為契機，對全鎮(zhèn)中小學(xué)教師、學(xué)生進行一次環(huán)境保護法制教育，并通過他們做好農(nóng)作物秸稈禁燒的宣傳工作。
�、鐚嵭心繕�(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項工作的落實。
1、鎮(zhèn)政府與各村（居）委會、有關(guān)部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任書，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則，實行“有煙必查，有火必罰”.一是從禁燒之日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在重點區(qū)域內(nèi)發(fā)生“前三把火”的村從重處罰；二是對發(fā)生“前三把火”的村實行“一票否決”,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，對鎮(zhèn)包村干部進行通報批評；三是實地召開焚燒秸稈現(xiàn)場會，以反面典型促進禁燒工作的'開展；四是對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。
㈣突出重點，加強督導(dǎo)，確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地塊的責(zé)任制必須落實到位，并將責(zé)任落實情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的關(guān)鍵時期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實行晝夜24小時檢查督導(dǎo)，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每個地塊有人管，堅決不留死角和空白地塊。
3、鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警，配合消防人員組成應(yīng)急處置分隊，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責(zé)任人要堅決依法從快從重處理。
4、鎮(zhèn)包村干部，各村（社區(qū)）黨支部書記、村委會主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在秸稈禁燒工作期間，要保證24小時通訊暢通。
5、鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設(shè)立舉報電話（2829550、2829660），對舉報的焚燒秸稈現(xiàn)象要及時查處，舉報屬實對舉報人予以獎勵。
�、閺V辟轉(zhuǎn)化渠道，實現(xiàn)秸稈綜合利用。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實施方案和有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)單位或個人進行秸稈綜合利用的系列化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，采取舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒利用工作方案6
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的`工作機制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
�。ㄈ┘訌娧膊闄z查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒利用工作方案7
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按相關(guān)文件、會議精神，成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長，副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、落實管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責(zé)對各村進行分片包干，落實責(zé)任，各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴(yán)防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負(fù)面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標(biāo)語10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術(shù)到農(nóng)戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴(yán)格落實，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標(biāo)考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費補貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負(fù)面報道的扣減工作經(jīng)費500元；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書的扣減工作經(jīng)費500元（如果工作經(jīng)費不足扣減的扣減辦公經(jīng)費）。同時鄉(xiāng)紀(jì)委對工作不主動、措施不到位的，約談村干部，并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進行批評教育，并扣減該農(nóng)戶下一年的.耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進行訓(xùn)誡。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強督查。
此項工作各村要加強落實，相關(guān)人員要按時到崗，認(rèn)真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負(fù)責(zé)的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午，以短信方式通報領(lǐng)導(dǎo)、各村及掛村干部，每周形成書面通報。對有違反相關(guān)工作紀(jì)律的，鄉(xiāng)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
秸稈禁燒利用工作方案8
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進秸稈資源的高效開發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據(jù)政辦秘【xxxx】32號《關(guān)于印發(fā)縣xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、禁燒時間和目標(biāo)任務(wù)
禁燒時間為5月xx日——6月xx日，禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭實現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標(biāo)。
二、禁燒范圍
全鎮(zhèn)各村（居）皆為禁燒區(qū)，其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點監(jiān)控地區(qū)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立鎮(zhèn)xxxx年午季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，禁燒辦具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。
�。ǘI造氛圍。禁燒期間，鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人，增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
（三）實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)機制。實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點監(jiān)控村（居），村（居）干部包組包戶的'網(wǎng)格化責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責(zé)任追究制度。
�。ㄋ模⿲嵭袑俚毓芾�。列入xxxx年秸稈禁燒的村（居）要將午季秸稈禁燒工作當(dāng)做當(dāng)前眾多工作的重中之重來抓，要明確屬地范圍內(nèi)的二級、三級網(wǎng)格責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任，實行任務(wù)到人、責(zé)任到人。各村（居）要結(jié)合本村實際，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，組建不低于xx人的議應(yīng)急撲救小分隊，佩戴統(tǒng)一袖章，明確負(fù)責(zé)人，落實滅火器械和應(yīng)急運輸車輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時撲滅，村級應(yīng)急小分隊報鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負(fù)責(zé)巡查村（居）網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人員、應(yīng)急小分隊到崗到位及24小時駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
（五）落實秸稈集中堆放點。以自然村莊為單位，落實秸稈集中堆放點，堆放點設(shè)置標(biāo)識牌，明確負(fù)責(zé)人，配置滅火工具，24小時看管。組織人員對本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進行及時清理，杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子夜間值班制度，值班地點設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)對秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書記負(fù)總責(zé)，聯(lián)系村（居）干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村（居）落實秸稈禁燒工作方案制定、應(yīng)急撲救等工作。
�。ǘ⿵娀繕�(biāo)考核。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對村（居）年度目標(biāo)管理考核，及時部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。
�。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈自行運回堆放，就地轉(zhuǎn)化利用，有條件的村（居）要組織農(nóng)業(yè)機械實行聯(lián)機作業(yè)、連片作業(yè)，提高機具利用率，同時控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運、干部幫運、應(yīng)急隊或自愿者搬運，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。
�。ㄋ模┞鋵崻剳痛胧�。
1、獎勵措施：
鎮(zhèn)對秸稈禁燒重點監(jiān)控村（居）給予一定的工作經(jīng)費補助，主要用于購買應(yīng)急工具、安排集中堆放點和禁燒應(yīng)急隊伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績效獎勵。
2、處罰措施：
�、侔l(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對土地經(jīng)營權(quán)使用人處以每起xx0元罰款。
�、诎l(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實，就地免職。
�、劢麩陂g，發(fā)現(xiàn)
1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各50元；發(fā)現(xiàn)
2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各100元；發(fā)現(xiàn)
3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各xx0元，并通報批評包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部
�、芊脖簧霞壎讲旖M通報或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟處罰外，視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。對工作不負(fù)責(zé)任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢部門直接追究責(zé)任。
�、葜攸c監(jiān)控村（居）每日秸稈禁燒工作開展情況由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)安排專人匯總填寫《鎮(zhèn)xxxx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報鎮(zhèn)禁燒辦，禁燒辦統(tǒng)計匯總后報鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會時予以兌現(xiàn)。
�、迣σ惶靸�(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎補資金。
（五）紀(jì)律要求
1、各村（居）和相關(guān)責(zé)任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當(dāng)做當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓，所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級干部在禁燒期間一律不準(zhǔn)外出，保持通訊24小時暢通，確需外出的一律向主要領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實指導(dǎo)好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對督查期間擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。
3、所有二、三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、村應(yīng)急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展有效工作。努力“實現(xiàn)不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標(biāo)。
秸稈禁燒利用工作方案9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實責(zé)任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構(gòu)
為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的`秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
�。ǘ┘訌娦麄鲌蟮�
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
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在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導(dǎo)。各村委會都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火，堅決剎住第一把火。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究
加強督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒利用工作方案10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責(zé)任制、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標(biāo)
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務(wù)。要自覺提高認(rèn)識水平，切實履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語、橫幅；二是各村利用有線廣播設(shè)施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)、處置火點，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進一步分解，責(zé)任落實到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強對轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。
村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺秸稈還田機，實現(xiàn)秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權(quán)利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關(guān)加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。
2、從嚴(yán)處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究包片干部直接責(zé)任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應(yīng)責(zé)任，視情節(jié)給予黨紀(jì)或政紀(jì)紀(jì)律處分。
3、嚴(yán)明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標(biāo)管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒利用工作方案11
為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長馬露擔(dān)任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導(dǎo)組和16個督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組 組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組 組長：市農(nóng)委主任應(yīng)國君，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組 組長：市環(huán)保局局長陳顯鋒，負(fù)責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
（二）督查組。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
�。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復(fù)的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的`督查路線長度；要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點，且已經(jīng)進行通報處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋嵭薪M長負(fù)責(zé)制，督查組長要切實負(fù)起責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督，接受媒體和社會的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得請假或調(diào)換人員；督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。
�。ㄈ┍M職履責(zé)。各督查組要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進度、按技術(shù)規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導(dǎo)向，對各種風(fēng)險點進行重點督查；按照督查內(nèi)容逐項認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實情。
�。ㄋ模┕讲椤８鞫讲榻M發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴(yán)重的要及時向市政府報告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
秸稈禁燒利用工作方案12
為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，加強宣傳，強化聯(lián)動，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位，確保全區(qū)“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿻r間安排：禁燒時段為全年禁燒，其中重點時段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。
（二）禁燒區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
（一）健全工作機制。各村（社區(qū)）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導(dǎo)包田塊的“兩包”工作機制，加強防控監(jiān)管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的`扶持政策，針對“收割、儲存、轉(zhuǎn)運、利用”不同節(jié)點給予相應(yīng)資金補貼，同時設(shè)立專項資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調(diào)動各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責(zé)任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標(biāo)考核和部門的單項目標(biāo)考核，把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費及績效掛鉤，對禁燒工作落實不到位、造成嚴(yán)重影響或惡劣后果的責(zé)任人進行責(zé)任追究。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。各村（社區(qū)）要根據(jù)收割時節(jié)，提前安排禁燒宣傳教育，通過制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責(zé)任，自覺做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用。
（三）嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統(tǒng)籌安排部署，召開工作會議，明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求，制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細(xì)化考核內(nèi)容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點，組織村民將秸稈堆儲在指定地點，設(shè)法進行綜合利用，嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。
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