應(yīng)急的救援方案

時(shí)間：2025-03-09 09:10:35 方案

應(yīng)急的救援方案

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的應(yīng)急的救援方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

應(yīng)急的救援方案

應(yīng)急的救援方案1

　　一、演練目的

　　（一）增強(qiáng)職工的消防安全意識，加強(qiáng)職工對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對能力；

　　（二）使職工可以熟練使用各類消防滅火器材；

　　（三）提高車間對火災(zāi)撲救工作的組織能力和處理能力，做到在發(fā)生緊急情況下，能夠迅速有效地、有序地開展救援工作，把事故危害減少到最低程度。

　　二、演練時(shí)間

　　三、參加演練人員

　　公司所有員工

　　四、演練地點(diǎn)

　　空地

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練小組及職責(zé)

　　為確保演練取得成效，切實(shí)抓好演練的各個環(huán)節(jié)，成立消防應(yīng)急預(yù)案演練小組，負(fù)責(zé)整個演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及效果檢查工作。

　　總指揮：xx

　　職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好演練的準(zhǔn)備和演練工作，應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施要取得實(shí)質(zhì)性效果。

　　副組長：xx

　　職責(zé)：配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。

　　組員：xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法，講解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng)；負(fù)責(zé)講解灑水車、消防車的使用；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練過程中拍照、影像留存工作。

　　六、演練場景模擬設(shè)置

　　（項(xiàng)目一）模擬某車間發(fā)生導(dǎo)熱油泄露，發(fā)生火情，車間組織人員緊急疏散逃生和應(yīng)急處理火情。

　　（項(xiàng)目二）模擬火情得到控制，部分輕微火勢仍在燃燒，工作人員使用滅火器材將火勢撲滅。

　　七、演練內(nèi)容

　　（一）講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法；

　　（二）講解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng)；

　　（三）演練火災(zāi)事故發(fā)生后，人員緊急疏散逃生；

　　（四）實(shí)際操作消防器材進(jìn)行滅火演練；

　　八、演練要求及注意事項(xiàng)

　　（一）參加演練人員要清楚的認(rèn)識到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟；

　　（二）為避免發(fā)生意外，參加演練的'人員必須統(tǒng)一聽從指揮；

　　（三）參加演練的全體人員必須穿工作服、戴安全帽；

　　（四）愛護(hù)消防滅火器材，盡量避免器材損壞，演練人員注意選擇風(fēng)向噴射，以免人員受傷；

　　（五）演練開始后，所有參加演練人員都要聽從指揮人員安排，確保此次消防演練順利完成。

　　（六）大家嚴(yán)肅認(rèn)真對待此次消防演練，確保演習(xí)真實(shí)感；

　　（七）參加演練人員要按時(shí)到場。

　　九、演練過程

　　（項(xiàng)目一）模擬火災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)急處理及緊急疏散人員。

　　1、生產(chǎn)部長在接到現(xiàn)場人員火災(zāi)事故報(bào)告后，第一時(shí)間組織人員進(jìn)行緊急工作部署；并上報(bào)公司安委會辦公室。

　　2、安委會辦公室緊急宣布啟動《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并開展緊急疏散工作；

　　3、總指揮通知設(shè)備部切斷水、電、油、氣閥門管道，準(zhǔn)備應(yīng)急照明用具；

　　4、織布車間組織疏散人員，分別在兩個安全門外引導(dǎo)職工向安全地點(diǎn)（院內(nèi)空曠地）疏散，疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點(diǎn)員工人數(shù)，向總指揮匯報(bào)人員疏散情況；

　　5、疏散順序：先從著火部位開始，由內(nèi)到外，由上到下，逐步疏散，切勿擁擠。

　　（項(xiàng)目二）模擬火災(zāi)事故發(fā)生后組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。

　　1、安環(huán)部接到通知后，迅速將消防車、灑水車開至現(xiàn)場，對火勢進(jìn)行控制，由消防員操作消防車、灑水車滅火，操作過程中進(jìn)行講解；演示完畢后由車間主任進(jìn)行實(shí)操；

　　2、火情得到控制后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（各車間主任）立即攜帶滅火器材對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的輕微火勢進(jìn)行滅火，并查明是否有火勢蔓延的可能，及時(shí)撲滅蔓延的火焰；

　　3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現(xiàn)場外圍清除路障，確保消防車輛暢通無阻，疏導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場，勸導(dǎo)圍觀人員離開現(xiàn)場，維護(hù)好外圍的秩序；。

　　4、安環(huán)部清理火災(zāi)現(xiàn)場，避免死灰復(fù)燃；

　　5、解除警戒后，總指揮宣布救援結(jié)束，設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查油、電、水、氣管線，向總指揮匯報(bào)檢查結(jié)果；

　　6、各班組成員收拾現(xiàn)場的消防器材、救護(hù)物品及其他應(yīng)急物資。

　　十、演練結(jié)束。

　　演練結(jié)束后，安環(huán)部對此次演練進(jìn)行總結(jié)。

應(yīng)急的救援方案2

　　為了提高市民對電梯使用的安全常識和出現(xiàn)故障時(shí)的應(yīng)變能力和保障電梯乘客在乘梯出現(xiàn)緊急情況（困人、開門運(yùn)行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等）時(shí)能夠得到及時(shí)解救，幫助人們應(yīng)對電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設(shè)備安全。大連正源物業(yè)公司和大連瑞豐電梯公司決定于20xx年4月25日，在幸福一家七區(qū)開展電梯應(yīng)急救援模擬演練。，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　一組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立電梯安全急情救援演練指揮部。

　　總指揮： XXX 副總指揮：XXX

　　2、下設(shè)應(yīng)急救援演練協(xié)調(diào)小組，組成人員及分工：

　　組長：xxx 負(fù)責(zé)指揮部與各參加部門的總協(xié)調(diào)。

　　成員：xxx：重點(diǎn)負(fù)責(zé)與急正源物業(yè)協(xié)調(diào)。

　　xxx：負(fù)責(zé)與新聞媒體的協(xié)調(diào)。

　　xxx：負(fù)責(zé)與醫(yī)療救護(hù)單位的協(xié)調(diào)。

　　xxx：負(fù)責(zé)與設(shè)備檢驗(yàn)單位的協(xié)調(diào)。。

　　二、時(shí)間

　　二〇xx年四月二十五日，上午09：00開始。

　　三、地點(diǎn)

　　幸福一家七區(qū)

　　四、參加單位及要求

　　1、質(zhì)監(jiān)分局

　　人員：8人；要求：著質(zhì)監(jiān)制服

　　2、正源物業(yè)公司人員：3—5名；要求：著工作服裝

　　3、瑞豐電梯有限公司

　　人員：3—5名；要求：著搶修設(shè)備勞保工作服裝，攜帶搶修設(shè)備。

　　4、特檢所

　　人員：2名；要求：著檢驗(yàn)設(shè)備勞保工作服裝，攜帶檢驗(yàn)設(shè)備。

　　5、xxxx醫(yī)院

　　人員：2名；要求：著救護(hù)服裝，攜帶救護(hù)設(shè)備。

　　五、演練內(nèi)容

　　20xx年4月25日9時(shí)許，幸福一家七區(qū)5#-3在用電梯突然出現(xiàn)斷電故障，電梯被迫停運(yùn)，三名乘客被困電梯里。乘客立即按下了電梯內(nèi)的報(bào)警按鈕，與監(jiān)控室取得聯(lián)系。物業(yè)公司立即通知瑞豐電梯公司投入救援，電梯公司接到通知后，快速反映，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5分鐘內(nèi)，電梯技術(shù)人員趕到事故現(xiàn)場，用三角鑰匙將電梯門打開一條縫，查看電梯艙的位置此情出現(xiàn)后，此時(shí)，電梯停在三樓和四樓中間，技術(shù)人員立刻朝著電梯通道大聲喊：“請不要驚慌，我們是維修人員，會立刻采取救援措施，請稍等。”在聽到電梯艙內(nèi)乘客的回應(yīng)，并確定顧客安全后，技術(shù)人員關(guān)上電梯門，立刻趕往電梯機(jī)房。在安撫被困人員情緒的同時(shí)，組織人員維護(hù)好現(xiàn)場秩序。立即組織救援行動。同時(shí)，在一樓至四樓的直行電梯門前已經(jīng)用警告牌圍了起來，并放上了“請勿使用電梯”的`提示牌。維修人員迅速趕到機(jī)房關(guān)掉電源，一人用松閘手柄打開抱閘，另一人持續(xù)盤動飛輪，用手動操控將電梯從三樓和四樓中間升到四樓平臺。一切處理好后，技術(shù)人員返回四樓電梯門口，打開電梯門，乘客安全離開電梯。從乘客被困到成功救出，前后用時(shí)15分鐘，技術(shù)人員在對電梯進(jìn)行全面檢查，確保無異常情況后，電梯又重新投入運(yùn)行。演練圓滿結(jié)束。

　　若電梯在正常情況下，而且轎廂停留在上/下層樓之間，維修人員可以打開層門在轎頂上操作檢修開關(guān)，將它打向檢修位置，使電梯在檢修狀態(tài)，操作檢修按鈕，開慢車到層站放客。

　　六、演練步驟

　　（一）急情報(bào)告并采取緊急措施。急情發(fā)生后，物業(yè)公司一是立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并第一時(shí)間通知電梯公司；二是與被困人員保持聯(lián)系，采取相關(guān)措施，給被困人員精神安慰等有力支持。

　　（二）電梯公司在接到報(bào)告后，同時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，各有關(guān)人員迅速趕到急情發(fā)生現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)展開救援工作。

　　1、特種設(shè)備安全急情應(yīng)急救援指揮組控制局勢。負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序的維護(hù)，實(shí)施現(xiàn)場安全警戒。

　　2、設(shè)備搶修人員采取措施，歷經(jīng)半小時(shí)，將受困人員安全救出。

　　3、醫(yī)療救護(hù)人員對受困人員現(xiàn)場檢查并簡單處理后，立即送往最近的醫(yī)院作進(jìn)一步的檢查和治療。

　　4、設(shè)備維保搶修人員經(jīng)過搶修后，檢查電梯技術(shù)性能正常。

　　5、電梯檢驗(yàn)人員對電梯進(jìn)行檢驗(yàn)后，判定合格，允許恢復(fù)使用。

　　6、現(xiàn)場警戒解除，秩序恢復(fù)正常。

　　七、急情救援小結(jié)

　　對于發(fā)生特種設(shè)備安全急情后，未按規(guī)定認(rèn)真組織、參加救援工作的，追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任；對在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的，給予表揚(yáng)和獎勵。

　　八、新聞發(fā)布

　　經(jīng)特種設(shè)備安全急情救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后，特種設(shè)備安全急情新聞由電視臺、報(bào)社等新聞機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急的救援方案3

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、主要任務(wù)和基本原則

　　(一)主要任務(wù)

　　1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。

　　2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸保障。

　　3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失

　　在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民

　　群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照處置重大道路運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　建立應(yīng)對重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　（五）依法行政，合法處置

　　在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　（六）局部利益服從全局利益

　　征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任，副組長由交通運(yùn)輸局分管運(yùn)政的副局長擔(dān)任，成員由局黨委班子成員、運(yùn)管所所長、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、安監(jiān)所所長、辦公室主任、財(cái)務(wù)股長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在道路運(yùn)輸管理所，由運(yùn)管所所長兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運(yùn)輸管理所全體工作人員組成。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

　　(三)現(xiàn)場救援指揮部。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行，應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配，應(yīng)急物資的調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。

　　(四)現(xiàn)場救援指揮部職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估、報(bào)告，組織實(shí)施救援；建立與局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`指令，如有需求，提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。

　　2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急行動結(jié)束后，進(jìn)行事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動總結(jié)并向上級部門遞交書面報(bào)告。

　　四、事故分級根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　特別重大道路運(yùn)輸事故（I級）

　　重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級）

　　較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）

　　一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級）

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

　　（一）特別重大道路運(yùn)輸事故（I級）

　　1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的道路運(yùn)輸事故。

　　2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。

　　（二）重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級）

　　1、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。

　　2、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元以下。

　　（三）較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）

　　指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下；雖未達(dá)到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容，但已使客車遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類險(xiǎn)情。

　　（四）一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級）四級

　　指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、所有人及經(jīng)營人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　　2、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

　　7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系

應(yīng)急的救援方案4

　　火電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)依據(jù)《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》（ｄｌ.ｔ6921999）的要求執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)其針對性、專業(yè)性，其制定程序主要包括編制的準(zhǔn)備、危險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、預(yù)案編制、預(yù)案的演習(xí)和修訂、審核實(shí)施。另外，火電廠應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性重大事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中，以有助于增進(jìn)企業(yè)和地方政府的相互了解，也確保了火電廠應(yīng)急救援預(yù)案作為區(qū)域性重大事故應(yīng)急救援體系的有機(jī)組成部分，在緊急情況下實(shí)施。

　　1、編制的準(zhǔn)備

　　1.1成立預(yù)案編制小組

　　火電廠應(yīng)組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)護(hù)等相關(guān)部門的技術(shù)人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表，以保證企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案與區(qū)域性事故應(yīng)急救援預(yù)案的一致性，當(dāng)事故擴(kuò)大或波及到廠外時(shí)，與區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)現(xiàn)有效銜接。

　　1.2相關(guān)資料收集

　　包括適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的危險(xiǎn)源普查，企業(yè)事故檔案，國內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料，相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3企業(yè)應(yīng)急資源

　　在緊急情況下，企業(yè)所具有的包括人力、設(shè)備和供應(yīng)等方面的應(yīng)急資源，如全職和兼職的應(yīng)急人員消防供水系統(tǒng)、個體防護(hù)設(shè)備、毒物檢測設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。

　　1.4環(huán)境及社會應(yīng)急資源

　　當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩怼h(huán)境、周邊人口分布情況以及當(dāng)?shù)乜蓜佑玫纳鐣?yīng)急資源。

　　2、危險(xiǎn)及有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)

　　危險(xiǎn)及有害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是火電廠編制事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵和主要依據(jù)。

　　2.1危害辨識的主要內(nèi)容

　　火電廠在危害辨識過程中，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對以下方面存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識與分析。

　　（1）廠址及環(huán)境條件

　　從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。

　　（2）廠區(qū)平面布置總圖

　　應(yīng)辨識與分析功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。運(yùn)輸線路及碼頭：應(yīng)考慮廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。

　　（3）建（構(gòu)）筑物應(yīng)辨識和分析

　　建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸（操作、安全、檢修）通道、開門，以及生產(chǎn)輔助設(shè)施。

　　（4）生產(chǎn)工藝過程應(yīng)辨識和分析

　　物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）的溫度、壓力、速度、作業(yè)和控制條件以及事故及失控狀態(tài)。

　　（5）生產(chǎn)設(shè)備及裝置主要包括電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電廠化學(xué)設(shè)備及裝置、特殊單體設(shè)備及裝置（如鍋爐、制氫站、油庫等）、有毒有害作業(yè)部位及勞動安全與作業(yè)環(huán)境等。

　　2.2重大危險(xiǎn)及有害因素的辨識

　　火電廠運(yùn)行管理實(shí)踐表明在其生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險(xiǎn)。在各種危險(xiǎn)因素中，可燃介質(zhì)的泄漏及散發(fā)是最重要的危險(xiǎn)因素，由其引發(fā)的`火災(zāi)爆炸、中毒窒息事故是工程生產(chǎn)及檢修過程中應(yīng)注意防范的重點(diǎn)。[2]火電廠重點(diǎn)危險(xiǎn)事故及重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及部位主要包括：主廠房區(qū)（汽機(jī)房、鍋爐房、主控樓、空壓站等）；點(diǎn)火油罐區(qū)（貯油罐、油泵房及卸油棧臺等）；屋外配電裝置區(qū)（主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等）；制氫系統(tǒng)（制氫站、貯氫罐、輸氫管道等）；煤場區(qū)（翻車機(jī)室、干煤棚、輸煤棧橋、轉(zhuǎn)運(yùn)站、碎煤機(jī)室等）；廠區(qū)電纜溝道等。[2]根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識》（ｇｂｌ821820__）以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局文件《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20__]56號），大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險(xiǎn)源。此外，根據(jù)《輕柴油》（ｇｂ25220__）標(biāo)準(zhǔn)，輕柴油火災(zāi)危險(xiǎn)型類別分類上升為乙類，大部分火電廠用于點(diǎn)火助燃的輕柴油罐應(yīng)屬重大危險(xiǎn)源。電廠作為業(yè)主單位應(yīng)按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源登記建檔，填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　3、預(yù)案編制火電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　主要包括以下內(nèi)容：

　　3.1廠區(qū)的基本情況

　　包括本電廠建設(shè)規(guī)模；主要的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)區(qū)域；涉及到的化學(xué)危險(xiǎn)物品的品名及正常儲量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500ｍ、1000ｍ范圍內(nèi)的居民（包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)）；氣象狀況。

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工

　　成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、有關(guān)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門管理。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立電廠事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制“預(yù)案”時(shí)應(yīng)明確若總經(jīng)理、有關(guān)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師不在電廠時(shí)，由安全部門或其他部門負(fù)責(zé)人為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部人員分工：總指揮組織指揮全廠的應(yīng)急救援；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。安全負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)及設(shè)備負(fù)責(zé)人（或總值長）負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮；后勤及醫(yī)護(hù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；環(huán)保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　3.3危險(xiǎn)目標(biāo)確定及潛在危險(xiǎn)性評估

　　危險(xiǎn)目標(biāo)的確定：根據(jù)本電廠重大危險(xiǎn)事故可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)，可按危險(xiǎn)性的大小依次排為1號目標(biāo)、2號目標(biāo)……等。潛在危險(xiǎn)性的評估：對每個已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

　　3.4救援隊(duì)伍

　　根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等。專業(yè)救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)電廠各類重大事故的處置任務(wù)。電廠的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。

　　3.5裝備和信號規(guī)定

　　為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。電廠必須針對危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。對各種通訊工具、警報(bào)及事故信號，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每位值班人員熟練掌握。

　　3.6制訂預(yù)防事故措施

　　對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門（單位）和個人。同時(shí)還應(yīng)制訂在一旦發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，盡力降低危害程度的措施。

　　3.7事故處置處置方案

　　根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如火災(zāi)、爆炸、中毒、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動方案等。處理程序：指揮部應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.8應(yīng)急行動報(bào)警

　　發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室、電話總機(jī)或消防隊(duì)報(bào)警，要求提供準(zhǔn)確、簡明的事故現(xiàn)場信息，并提供報(bào)警人的聯(lián)系方式。接警和通達(dá)：總調(diào)度或消防隊(duì)值班室接到報(bào)警后，應(yīng)首先報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，事故類型如火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫態(tài)、連續(xù)）。領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動事故處理程序，通知各專業(yè)隊(duì)火速趕赴現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急救援行動。然后向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)告，根據(jù)事故的級別判斷是否需要啟動區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3.9緊急安全疏散文秘站版權(quán)所有

　　在發(fā)生重大事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

　　3.10工程搶險(xiǎn)搶修

　　有效的工程搶險(xiǎn)是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。

　　3.11現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

　　及時(shí)有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗。在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。

　　3.12社會支援

　　電廠一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會安全時(shí)，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請求社會力量援助。社會援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。

　　4、預(yù)案演習(xí)和修訂

　　預(yù)案的編制必須經(jīng)過一個持續(xù)改進(jìn)，并不斷完善的過程。由于經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和理論等方面的限制，在實(shí)施過程中往往會有意外情況發(fā)生，因此，應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn)，并有針對性地組織模擬演習(xí)，檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性，對預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

　　5、審核實(shí)施

　　火電廠修訂后的事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徍撕团鷾?zhǔn)后，應(yīng)以電廠正式文件發(fā)布實(shí)施，并一律以正式文件報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)上級部門統(tǒng)一備案管理。

應(yīng)急的救援方案5

　　一、應(yīng)急救援范圍

　　本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）或不足10人但社會影響重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安監(jiān)局），主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。

　　（三）指揮部下設(shè)8個工作組：

　　警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序，疏散危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)和其他單位的消防隊(duì)員先期到達(dá)事故現(xiàn)場，制訂救援處置方案并組織實(shí)施。

　　技術(shù)保障組：由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭，區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé)：組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；組織快速監(jiān)測檢驗(yàn)隊(duì)伍，測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度，對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療單位參加，負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　后勤保障組：由區(qū)政府辦公室牽頭，事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。

　　善后工作組：由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭，民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　秘書組：由區(qū)政府辦公室牽頭，負(fù)責(zé)及時(shí)了解事故動態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援等情況。搜集整理事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等方面的資料。

　　新聞組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報(bào)道，鼓勵動員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評估

　　初步調(diào)查，我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是：

　　（一）液氨：紅日阿康化工股份有限公司

　　（二）汽油：轄區(qū)內(nèi)各加油站。

　　（三）苯（粗苯）：市億特龍石化有限公司

　　（四）乙炔：市永盛乙炔氣廠、

　　（五）氧氣：藍(lán)天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處

　　（六）液氯：市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司

　　（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司

　　（八）乙醇：河?xùn)|區(qū)永盛酒精廠

　　（九）甲酸：冊山天紀(jì)元化工有限公司

　　（十）天然氣：富茂燃?xì)夤?/p>

　　（十一）硝酸：光化工廠

　　（十二）液化氣：轄區(qū)內(nèi)各液化氣站

　　（十三）其他危化品重點(diǎn)企業(yè)

　　四、應(yīng)急救援體系及演練

　　（一）公安消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量，由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　（二）危化品安全技術(shù)不清的，可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。

　　（三）公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊(duì)伍的建設(shè)，制訂應(yīng)急救援的'戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練，指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼

　　職消防隊(duì)伍進(jìn)行定期演練。

　　五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　（一）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即將事故情況上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門，區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為：

　　應(yīng)急救援報(bào)警電話：119，110

　　區(qū)安監(jiān)局值班室：區(qū)公安分局指揮中心：區(qū)環(huán)保分局：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：事故應(yīng)急：國家化學(xué)品登記中心，山東省化學(xué)品登記辦公室）

　　（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　（三）當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。

　　六、事故的應(yīng)急救援

　　（一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮，由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)組成指揮部趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的需要，指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。

　　（二）應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

　　（三）應(yīng)急救援工作重點(diǎn)

　　1、搶救受傷、受害人員。

　　2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)和事故單位技術(shù)人員及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。

　　3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)。

　　4、做好現(xiàn)場清洗，消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。

　　5、按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。

　　（四）應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)

　　1、救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2—3人為一組，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系；做好自身防護(hù)，避免發(fā)生傷亡。

　　2、工程救援隊(duì)盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn)，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動；救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。

　　3、現(xiàn)場醫(yī)療急救，按照先重后輕的原則，對傷員實(shí)行一人一卡，避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性損害。

　　4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場，指導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)，向上風(fēng)向（避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域）快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并盡快除去污染衣物。

　　七、其他

　　擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。

應(yīng)急的救援方案6

　　一、應(yīng)急演練目的

　　L評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏；

　　2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練籌劃，遵守保護(hù)生命和〃安全第一、預(yù)防為主〃的方針以及〃救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先〃的`原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練籌劃組

　　副組長：

　　成員：

　　其承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)主要包括：確定演練目的、原那么、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)小組投入救援工作。

應(yīng)急的救援方案7

　　一、演練的目的

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等)；

　　3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　20xx年3月6日時(shí)的在工廠現(xiàn)場進(jìn)行。（消防演練）20xx年8月6日時(shí)的在車間現(xiàn)場進(jìn)行。（觸電事故演練）

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、消防器材的正確使用

　　2、人員疏散，如何逃生自救等常識進(jìn)行講解。

　　1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的項(xiàng)目義務(wù)消防員。

　　人員組成名單：任務(wù)：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

　　人員組成名單：．(扮演受傷人員)(扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于工廠各部門的`所有人員。

　　上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。

　　七、演練過程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。

　　c、供應(yīng)部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標(biāo)志。

　　2、實(shí)施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　八、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急的救援方案8

　　第一章總述

　　本次事故救援演練由xxxxxx礦山分廠具體組織及實(shí)施。

　　一、事故應(yīng)急救援演練指導(dǎo)思想和目的

　　（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及 “強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”主題，落實(shí)以人為本，和諧發(fā)展的理念。保障公司員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為根本，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案為基礎(chǔ)，提高預(yù)防和處置突發(fā)事故災(zāi)害的能力為重點(diǎn)，最大限度降低事故災(zāi)害后果。

　　（二）演練目的：檢驗(yàn)分廠事故應(yīng)急救援預(yù)案的'科學(xué)性、針對性和實(shí)用性，檢驗(yàn)事故應(yīng)急救援聯(lián)動指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)事件的能力，鍛煉和提高應(yīng)急救援組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）安全事故應(yīng)急救援演練領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx xxx xxx

　　組員：xxx xxx xxxxx

　　（二）演練籌備工作組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx xxx

　　組員：xxxxxx駕駛員

　　三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)參加單位

　　時(shí)間：演練活動計(jì)劃于20xx年 7月20 日9：30—10：30舉行。

　　地點(diǎn)：xxxxxxxx公司礦山分廠xxxx礦裝車點(diǎn)（事故假定現(xiàn)場）。

　　協(xié)助單位及人員：

　　（一）辦公室協(xié)助；

　　（二）公司領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)助部門人員參加。

　　第二章事故設(shè)定

　　一、事故假想

　　20xx年7月20日上午9點(diǎn)30分左右，礦山分廠楊家灣采裝作業(yè)現(xiàn)場一臺PC400正在給X#礦車采裝低硅，現(xiàn)場一名作業(yè)監(jiān)護(hù)員指揮采裝作業(yè)，采裝點(diǎn)外同時(shí)停一輛X#礦車等待裝料。由于持續(xù)強(qiáng)降雨，采取泥土松散。突然，采裝臺階邊坡發(fā)生塌方，監(jiān)護(hù)指揮人員未能及時(shí)撤離現(xiàn)場，滾落的土方壓埋在監(jiān)護(hù)指揮人員腿部，X#礦車司機(jī)見狀急忙下車搶救石塊砸傷的人員，不料又被一滾落石塊擊到胳膊，情況危急，等待救援。

　　二、事故等級性質(zhì)

　　由于現(xiàn)場有只4人作業(yè)，情況不明，為了控制事態(tài)發(fā)展和緊急救援受傷人員，應(yīng)啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、事故場景

　　演練活動共設(shè)置事故報(bào)警、現(xiàn)場人員撤離及警戒、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、排除險(xiǎn)情、現(xiàn)場恢復(fù)等場景。

　　四、現(xiàn)場處置

　　演練現(xiàn)場處置共設(shè)應(yīng)急動員、指揮與控制、應(yīng)急響應(yīng)、人員撤離、人員搶救、救護(hù)隊(duì)施救、緊急醫(yī)療服務(wù)、險(xiǎn)情排除等環(huán)節(jié)。

　　第三章演練事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　事故發(fā)生后，各參加小組人員按照以下程序和職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

　　一、事故應(yīng)急演練指揮部組成

　　總指揮：xxxx

　　副指揮：xxxx xxxx xxxx

　　二、職責(zé)

　　啟動和終止單位事故應(yīng)急救援預(yù)案、負(fù)責(zé)組織指揮各應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援組由傷員救護(hù)組、現(xiàn)場救援組、安全警戒疏散和物資供應(yīng)組組成。

　　第四章演練程序及任務(wù)分工

　　事故發(fā)生后，各參小組人員按照以下程序和職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

　　一、9：30礦山分廠一班運(yùn)礦組進(jìn)入采場進(jìn)行采裝作業(yè)，9：40分，臺階邊坡突然發(fā)生石塊滾落，土方壓埋監(jiān)護(hù)作業(yè)人員的腿部，X#礦車司機(jī)見狀急忙下車搶救石塊壓埋人員，不料又被一滾落石塊擊到胳膊，PC400駕駛員及X#礦車司機(jī)立即終止作業(yè)下車進(jìn)行搶險(xiǎn)，并及時(shí)向段長報(bào)告，段長接到報(bào)告后（趕往事故現(xiàn)場），立即報(bào)告給礦山分廠廠長（趕往事故現(xiàn)場），礦山分廠廠長立即指令發(fā)布現(xiàn)場事故信號（鳴警），要求人員和采裝設(shè)備盡快撤離開采區(qū)，同時(shí)上報(bào)公司李總及安全生產(chǎn)處，并及時(shí)撥打120，李總命令啟動本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、9：41分，事故報(bào)警信號鳴響，單位事故救援預(yù)案啟動，傷員救護(hù)組、現(xiàn)場救援組、安全警戒疏散組和物資供應(yīng)分別趕赴楊家灣砂巖礦采場現(xiàn)場集合。

　　三、9：42分，各組人員集合完畢，現(xiàn)場救援總指揮統(tǒng)一指揮，由警戒組立即設(shè)置警戒區(qū)（臺階上下），并在進(jìn)入采場主要路口設(shè)置警戒人員，防止閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)，確保救援區(qū)內(nèi)暢通、安全，并安排清點(diǎn)當(dāng)班人員是否齊全。安排救援組對事故的受害人緊急救護(hù)（注意救援程序的正確性和必要的器材和救護(hù)用品）；現(xiàn)場救援組再次搜尋是否有受傷者，同時(shí)對事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素進(jìn)行進(jìn)一步排查（佩戴安全帽、配備監(jiān)護(hù)人）確保人身安全，力保減少事故進(jìn)一步擴(kuò)大；物資供應(yīng)組待命。

　　四、9：43分，傷員從事故現(xiàn)場被移至（正確搬移方法）就近安全地帶，有救護(hù)組人員開始診斷救護(hù)，此時(shí)120及時(shí)趕到，經(jīng)過對傷員采取臨時(shí)包扎措施后，立即送往醫(yī)院救治。

　　五、9：45分，現(xiàn)場救援組安排人員對臺階坡面危懸石進(jìn)行清理（安全清理），排除險(xiǎn)情。

　　六、9：50分，險(xiǎn)情排除。

　　七、9：55分，消除警戒。

　　八、10：00分，通知恢復(fù)采裝作業(yè)。

　　第五章演練注意事項(xiàng)

　　一、發(fā)布信息必須提醒“這是一次演練”，避免引起驚慌。

　　二、所有行動和命令不得超越安全保證的限制。

　　三、演練各組要嚴(yán)守職責(zé)，對可能遇到的緊急情況保持警惕，如發(fā)生意外，應(yīng)立即終止演練，對意外迅速處理。

　　附1：救援所需物資材料

　　簡易擔(dān)架一副、紅藥水（番茄醬）一瓶、警戒帶一卷、對講機(jī)5部、安全繩兩條、安全帶X條、大小夾板5副（60*10cm兩個、70 cm*10cm兩個、120 cm*10cm兩個、60 cm*10cm兩個、75 cm*10cm一個）、行政小車（充當(dāng)救護(hù)車）一輛、分廠急救箱一個。

　　附2：各組人員名單

　　1、搶險(xiǎn)組

　　礦山分廠10-15名員工組成（組長：xxxxx）。

　　2、救護(hù)組

　　分廠職能室人員6組成（組長：xxxx）。

　　3、警戒組

　　辦公室保衛(wèi)4人組成（組長：xxxxx）。

　　4、物資保障組

　　物資管理由采礦工段2人組成（組長：xxxxxx）。

應(yīng)急的救援方案9

　　一、現(xiàn)象

　　化工廠都有可能出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，都要盡量避免泄漏，聚酯廠也不例外。其物料的主要泄漏有：EG泄漏、TPA泄漏、漿料泄漏、齊聚物泄漏、熔體、添加劑泄漏等。

　　二、引起泄漏的可能原因

　　泄漏一般分為非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常見，泄漏量很小，主要是由于螺栓長期負(fù)載，造成螺栓變形伸長或受高溫造成高溫應(yīng)變伸長，這樣造成法蘭、螺栓聯(lián)接松動處泄漏；也有由于閥門開關(guān)頻繁，而引起閥門泄漏。事故泄漏量很大，泄漏地方關(guān)鍵，往往是由于整個工件整體變形而引起，一處泄漏會影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)行，甚至引起整個系統(tǒng)的停車。

　　三、事故處理措施

　　非事故泄漏，根據(jù)泄漏特點(diǎn)，通知鉗工緊錮螺栓，加一個堵頭，更換墊子都能解決，但都要趁早處理，否則一些泄漏就會引起事故泄漏。出現(xiàn)事故泄漏，應(yīng)立即向有關(guān)部門及車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并請工藝工程師做有關(guān)工藝的調(diào)整。現(xiàn)場應(yīng)第一時(shí)間將泄漏地點(diǎn)根據(jù)情況用警界線和警告牌圍起來。根據(jù)不同的'介質(zhì)做好防火、防爆和防毒，對于齊聚物和熔體要用冷卻水控制其流向，使其盡快冷卻，避免引起人員傷亡和設(shè)備損壞，如果泄漏出現(xiàn)在有備用線處，應(yīng)迅速將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向備用線，將泄漏線隔離、排放，讓鉗工處理，如果出現(xiàn)在無備用線，一般都是工藝命脈的地點(diǎn)，應(yīng)在工藝工程師安排下將泄漏地點(diǎn)隔離、停車、降溫。處理泄漏一般把握由易到難的原則，能緊固就緊固，不能緊固應(yīng)用特殊材料粘接，改為死聯(lián)接或更換。

　　四、預(yù)防準(zhǔn)備：

　　1、系統(tǒng)升溫時(shí)按工藝要求進(jìn)行熱緊固；

　　2、對于失效的粘接劑和墊子要及時(shí)更換；

　　3、加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；

　　五、人員要求：

　　嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，熟悉應(yīng)急處理措施，能及時(shí)、有效的處理物料泄漏事故；進(jìn)入泄漏現(xiàn)場的人員必須穿帶好個人防護(hù)用品，并準(zhǔn)備好醫(yī)藥用品和救護(hù)設(shè)備。

　　六、健康危害

　　1、物理危害：

　　典型的物理危害有：熱表面的燙傷、溢流、高壓泄露或下落物體引起的傷害，使用工具不當(dāng)引起的傷害，行足或奔跑引起的摔傷、碰傷。以及操作不當(dāng)引起的機(jī)械傷害。

　　2、TPA（對苯二甲酸）/PTA（精對苯二甲酸）：

　　白色無味粉末，爆炸性同IPA。吸入TPA不會對皮膚或眼睛造成明顯不良影響，但如果有明顯反應(yīng)，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。常年過多吸入IPA或TPA會對肺部造成不良影響，應(yīng)注意肺部保健

　　3、EG（乙二醇）：

　　帶粘性的無色無味液體。誤食EG會造成嚴(yán)重的后果，會引起中樞神經(jīng)遲鈍，腎臟受損，甚至危機(jī)生命。在更換過濾器和打開含有熱EG的設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿戴防護(hù)手套、面具和防燙服、防護(hù)面具。

應(yīng)急的救援方案10

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評估社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足；

　　2、評估社區(qū)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時(shí)，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高居民安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用社區(qū)內(nèi)部應(yīng)急力量進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實(shí)施過程中，科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：20xx年xx月xx日x：00－xx：xx時(shí)

　　地點(diǎn)：xx社區(qū)

　　六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則及評價(jià)方法

　　根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)（表1）

　　表1應(yīng)急演練目標(biāo)序號

　　目標(biāo)

　　展示內(nèi)容

　　目標(biāo)要求

　　應(yīng)急動員

　　展示通知應(yīng)急組織，動員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力

　　責(zé)任方采取系列舉措，向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào)，通知或動員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；及時(shí)啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)

　　指揮和控制

　　展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力

　　責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急組織、行動小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動的能力

　　事態(tài)評估

　　展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險(xiǎn)性以及危險(xiǎn)品泄漏等有關(guān)情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力；具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時(shí)通知場外應(yīng)急組織的能力

　　資源管理

　　展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力

　　要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果，識別應(yīng)急資源需求的能力，以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力

　　展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力

　　要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系

　　應(yīng)急設(shè)施

　　展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況

　　要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要

　　警報(bào)與緊急公告

　　展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力

　　要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力

　　應(yīng)急響應(yīng)人員安全展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力

　　要求應(yīng)急組織具備保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力，主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評估機(jī)制與通訊活動的管理

　　警戒與治安

　　展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源

　　要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)法人員配

　　備和路障清理等活動的管理

　　緊急醫(yī)療服務(wù)

　　展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的.準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況

　　要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力

　　泄漏物控制

　　展示采取有效措施遏制危險(xiǎn)品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力

　　要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力

　　消防與搶險(xiǎn)

　　展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時(shí)撲滅火源的能力

　　要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施，及時(shí)組織撲滅火源，有效控制事故的能力

　　撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況

　　要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄

　　為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價(jià)人員，全面、正確地評價(jià)演練效果。評價(jià)人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動及其實(shí)施時(shí)間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。

　　七、演練現(xiàn)場規(guī)則

　　為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

　　1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語，事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

　　2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；

　　3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實(shí)程度以那些地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動時(shí)，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題；

　　4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn)；

　　5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；

　　6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動；

　　7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；

　　8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；

　　10、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。

　　八、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤

　　在演練結(jié)束2周內(nèi)，策劃組根據(jù)評價(jià)人員演練過程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

應(yīng)急的救援方案11

　　一、工程概況

　　瓜州至星星峽高速公路是連云港至霍爾果斯國道主干線在甘肅境內(nèi)的重要路段，也是國家高速公路網(wǎng)G30連霍高速的組成路段，是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主要骨架的組成部分，同時(shí)也是聯(lián)系甘、新兩省的主要通道之一。由于原有公路G312技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，防護(hù)工程較少，交通工程設(shè)施不完善，大多數(shù)原有路面的橋涵構(gòu)造物出現(xiàn)了不同的病害，橋面板有不同程度的裂紋，敦身，臺身也裂紋較多，跳車嚴(yán)重，有少數(shù)的橋涵局部沖刷十分嚴(yán)重，因而本項(xiàng)目設(shè)計(jì)將既有的G312舊路按照路基寬度13米進(jìn)行加寬改建，既有橋涵及舊路路面瀝青鏟除，按照高速公路標(biāo)準(zhǔn)重建。因改建路段車流量大、車速快、揚(yáng)塵大、且視線不清，很容易造成事故。

　　二、演練目的

　　為檢驗(yàn)我項(xiàng)目《道路交通安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的.科學(xué)性和可操作性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，確保我項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案管理工作制度完善、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)備充分、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。

　　三、演練器械

　　灑水車1輛、微型車1輛、救護(hù)車1輛、對講機(jī)10個、應(yīng)急車標(biāo)志5個、現(xiàn)場指揮及工作人員標(biāo)志20個。

　　四、模擬人員：受傷人員3人

　　五、演練方案

　　（一）演練時(shí)間：20xx年5月ⅹ 日 ⅹ時(shí)

　　（二）演練地點(diǎn)：瓜星九標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)段內(nèi)

　　（三）參加演練單位：本次演練由瓜星九標(biāo)項(xiàng)目部主辦，參加單位為縣交警大隊(duì)、縣醫(yī)院、交通局、瓜星GXJ5項(xiàng)目監(jiān)理部。

　　（四）演練組織機(jī)構(gòu)

　　演練總指揮：劉濤（項(xiàng)目經(jīng)理）

　　副總指揮：陳仲明（項(xiàng)目總工）

　　ⅹⅹⅹ（縣消防大隊(duì)指導(dǎo)員）

　　張亞偉（縣交警大隊(duì)大隊(duì)長）

　　ⅹⅹⅹ（縣醫(yī)院）

　　ⅹⅹⅹ（縣交通局人員）

　　參演成員：駕駛員2人、演員5人、救援人員10人。

　　（五）道路交通安全事故假設(shè)現(xiàn)場，由謝世峰同志負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的設(shè)置。

　　一輛車牌為甘FXXX的灑水車（瓜州至柳園，車上座有2人，含駕駛員）與另一輛車牌為甘FXXX微型車（柳園至瓜州，車上座有5人）相撞。造成車上人員受傷事故。假設(shè)事故發(fā)生后，需要多個部門參加救援處置，即啟動《道路交通安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　(六)現(xiàn)場分組及任務(wù)

　　1、現(xiàn)場指揮部

　　指揮長：劉濤（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)該事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2、綜合協(xié)調(diào)組：謝世峰

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)審查各組工作實(shí)施方案，檢查督促各組工作開展情況，提出合成演練的時(shí)間及要求，并報(bào)總指揮和副總指揮審定，組織開展合成演練，傳達(dá)指揮長和副指揮長的指令。

　　3、宣傳資料組：王友

　　任務(wù)：擬制定宣傳報(bào)道工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)宣傳活動，新聞報(bào)道和演練專題片制作，演練場景設(shè)計(jì)布置和音響安裝，解說詞編撰，現(xiàn)場解說員的確定。

　　4、救護(hù)傷員控制組

　　成員：消防隊(duì)專業(yè)隊(duì)伍組成

　　任務(wù)：現(xiàn)場救護(hù)傷員搶險(xiǎn)作業(yè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、事故傷員的搜救及搶救等工作。同時(shí)，落實(shí)3名受傷人員及化妝。

　　5、醫(yī)療治組：縣醫(yī)院

　　成員：專業(yè)醫(yī)務(wù)人員

　　任務(wù)：在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至縣醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　6、安全警戒組：縣交警隊(duì)

　　成員：交警人員

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)演練范圍內(nèi)交通管制，救援道路交通的通暢，確保救援設(shè)備、物資和器材順利到達(dá)救援地，負(fù)責(zé)演練區(qū)域的應(yīng)急車輛停放及該事故勘查處理工作。

　　7、通訊保障組：張鳳

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場通訊暢通。

　　（七）對演練進(jìn)行總結(jié)評估

　　演練總指揮對這次演練活動進(jìn)行評估。通過演練，鍛煉了我項(xiàng)目部應(yīng)急救援處置能力，達(dá)到反應(yīng)靈敏、組織嚴(yán)密、指揮高效的要求。

　　(八)演練要求

　　1、參加演練的各部門領(lǐng)導(dǎo)要按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真組織好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保所需要的人力和裝備準(zhǔn)確及時(shí)到位。

　　2、項(xiàng)目部做好演練的協(xié)調(diào)工作。

　　5月ⅹ日在瓜星九標(biāo)施工段組織演練，各參加演練的單位按要求參加演練。

應(yīng)急的救援方案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了有效應(yīng)對各類與航空器相關(guān)的突發(fā)事件，充分整合浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)（以下簡稱“兩場地區(qū)”）應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)各駐場單位間的協(xié)同，增強(qiáng)兩場地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力，保障兩場地區(qū)公共安全，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實(shí)施＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法＞辦法》、《上海市民用機(jī)場地區(qū)管理?xiàng)l例》、《民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國際民用航空公約附件14—機(jī)場》及《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預(yù)案適用于兩場地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。兩場地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定，包括機(jī)場圍場河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域。

　　1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機(jī)場海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、航空油料公司、航空器營運(yùn)人（代理人）等各駐場單位應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　1.3.3機(jī)場各應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé)，根據(jù)有關(guān)預(yù)案，制定相應(yīng)處置規(guī)程，落實(shí)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

　　1.4工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技，資源整合。

　　1.5預(yù)案體系

　　1.5.1本市機(jī)場地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系，由《上海浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“兩場地區(qū)預(yù)案”）、浦東、虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案（規(guī)程）等組成。

　　1.5.2兩場地區(qū)預(yù)案定位為市級基層應(yīng)急單元預(yù)案，是兩場地區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件制定的整體計(jì)劃、規(guī)范程序和行動指南，指導(dǎo)駐兩場地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機(jī)場應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急辦”）組織編制和修訂，經(jīng)上海浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)應(yīng)急工作委員會（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急委”）簽署，報(bào)市政府同意后，按要求報(bào)國家民航局審批。

　　1.5.3《上海浦東國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對兩個國際機(jī)場的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計(jì)劃和程序，側(cè)重明確應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點(diǎn)等。兩個預(yù)案分別由浦東和虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂，報(bào)機(jī)場應(yīng)急委審定后，按要求報(bào)國家民航局審批。

　　1.5.4機(jī)場地區(qū)應(yīng)急處置（預(yù)案）規(guī)程（以下簡稱“處置規(guī)程”）是兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案，制定的相關(guān)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動單位制定，分別報(bào)浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。

　　2總體評估

　　2.1基本情況

　　上海是中國重要的門戶口岸，連接世界的橋梁紐帶，也是中國大陸首座同時(shí)擁有兩個國際機(jī)場的城市，浦東國際機(jī)場和虹橋國際機(jī)場分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，這兩大機(jī)場每年共保障飛機(jī)起降近60萬架次，實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬人次。其中，浦東國際機(jī)場貨運(yùn)量排名全球機(jī)場第3位，客運(yùn)量排名全球機(jī)場第20位。

　　2.2突發(fā)事件成因

　　經(jīng)評估分析，兩場地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類型包括：

　　2.2.1自然災(zāi)害類

　　主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。

　　2.2.2事故災(zāi)難類

　　（1）航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。

　　（2）機(jī)場建筑物火災(zāi)。主要包括機(jī)場候機(jī)樓火災(zāi)、機(jī)場停車樓火災(zāi)、航空油庫、加油站、油井火災(zāi)、維修機(jī)庫火災(zāi)、貨運(yùn)倉庫火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。

　　（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。

　　2.2.3公共衛(wèi)生事件類

　　主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運(yùn)輸過程中泄漏等。

　　2.2.4社會安全事件類

　　（1）治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。

　　（2）恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機(jī)樓遭受爆炸物（不明物體）威脅等。

　　上述各類突發(fā)事件中某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　　3組織指揮體系

　　3.1機(jī)場應(yīng)急委

　　3.1.1為了加強(qiáng)兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理，20xx年，經(jīng)市政府同意，兩場地區(qū)成立了機(jī)場應(yīng)急委，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下，決定和部署兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。

　　3.1.2機(jī)場應(yīng)急委由兩場地區(qū)各相關(guān)駐場單位負(fù)責(zé)人組成，主要成員單位包括：民航華東地區(qū)管理局、上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司、上海機(jī)場股份有限公司、上海虹橋國際機(jī)場公司、民航華東空管局、市公安局國際機(jī)場分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機(jī)場海關(guān)、上海國際機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫局、武警上海市總隊(duì)第三支隊(duì)、武警上海市總隊(duì)浦東支隊(duì)、中國航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國際機(jī)場航空油料有限責(zé)任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機(jī)場航空公司運(yùn)營協(xié)會等。機(jī)場應(yīng)急委主任由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3.1.3機(jī)場應(yīng)急委各成員單位通過簽署《浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)應(yīng)急工作委員會成員單位加入委員會備忘錄》，明確機(jī)場應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單，確定與機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心相對接的應(yīng)急聯(lián)動部位，并授權(quán)上述機(jī)構(gòu)和人員參與機(jī)場地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動處置。

　　3.1.4機(jī)場應(yīng)急委不定期召開會議，議題由委員、成員單位或機(jī)場應(yīng)急辦提出，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由機(jī)場應(yīng)急辦承辦。

　　3.2機(jī)場應(yīng)急辦

　　3.2.1機(jī)場應(yīng)急辦是機(jī)場應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司安全運(yùn)行監(jiān)控中心。機(jī)場應(yīng)急委各成員單位的職能部門負(fù)責(zé)人作為辦公室成員，參與機(jī)場應(yīng)急辦工作。機(jī)場應(yīng)急辦按照有關(guān)要求，健全機(jī)構(gòu)，配備人員。

　　3.2.2機(jī)場應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實(shí)機(jī)場應(yīng)急委的決定事項(xiàng)；組織、檢查和監(jiān)督“測、報(bào)、防、抗、救、援”工作；指導(dǎo)、督促兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理；規(guī)范兩場地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度；組織開展兩場地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練；對口聯(lián)系市應(yīng)急辦。

　　3.2.3機(jī)場應(yīng)急辦不定期召開會議，議題由機(jī)場應(yīng)急辦成員提出，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)，由機(jī)場應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動中，機(jī)場應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)派員前往現(xiàn)場指導(dǎo)、觀察，并負(fù)責(zé)召集事后總結(jié)會議。

　　3.3機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心

　　3.3.1兩場地區(qū)設(shè)立機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺。機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心由市公安局國際機(jī)場分局指揮中心，浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成，與各單位的應(yīng)急聯(lián)動部位建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系。

　　（1）機(jī)場公安指揮中心，對口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動中心，是兩場地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)急處置信息交互平臺。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置中，機(jī)場地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動中心溝通信息。機(jī)場公安指揮中心派員參與現(xiàn)場指揮部工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動中心等的信息溝通，以簡化程序，提高效率，實(shí)現(xiàn)信息保真。

　　（2）浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急指揮中心”），承擔(dān)浦東、虹橋國際機(jī)場的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心，負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度場內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的即時(shí)和先期處置。機(jī)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安指揮中心通報(bào)事件處置情況。

　　（3）機(jī)場公安指揮中心與機(jī)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)密切配合，互相支持。機(jī)場應(yīng)急辦負(fù)責(zé)搞好機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心“一個平臺、兩個中心”之間的協(xié)調(diào)。

　　3.3.2應(yīng)急聯(lián)動單位即機(jī)場應(yīng)急委各成員單位。駐場的非成員單位加入機(jī)場應(yīng)急委后，直接成為機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動單位。

　　應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)其值班機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)，作為應(yīng)急聯(lián)動部位，與機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系，在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運(yùn)作模式等方面，建立一體化、協(xié)調(diào)化的機(jī)場地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　　4應(yīng)急預(yù)警

　　4.1航空器事故預(yù)警

　　本預(yù)案所稱的航空器事故預(yù)警，是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí)，對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的預(yù)先判斷。

　　4.1.1航空器事故預(yù)警程序

　　（1）一般情況下，航空器事故預(yù)警應(yīng)當(dāng)依據(jù)兩場地區(qū)預(yù)案以及航空營運(yùn)人（代理人）有關(guān)預(yù)案，由航空器營運(yùn)人（代理人）會同機(jī)場應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運(yùn)行部門研判后作出。

　　（2）事故預(yù)警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。

　　（3）由機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心通知機(jī)場有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動單位，并做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí)，報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動中心。

　　（4）特別緊急的情況下，航空器營運(yùn)人（或代理人）或民航華東空管局運(yùn)行部門有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行事故預(yù)警，按上述程序通報(bào)各相關(guān)單位。

　　4.2氣象災(zāi)害預(yù)警

　　4.2.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害預(yù)警，是指機(jī)場應(yīng)急指揮中心對機(jī)場運(yùn)行可能受到不正常的氣溫、降水、能見度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。

　　4.2.2除市氣象信息部門、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外，民航華東空管局應(yīng)當(dāng)向機(jī)場應(yīng)急指揮中心提供氣象類自然災(zāi)害的信息，包括本機(jī)場以及影響本機(jī)場運(yùn)行的其他機(jī)場的氣象信息。

　　4.2.3機(jī)場應(yīng)急指揮中心會同民航華東空管局匯總、分析氣象類自然災(zāi)害信息，并向各應(yīng)急聯(lián)動單位發(fā)出預(yù)警。

　　4.3其它預(yù)警

　　4.3.1對其它突發(fā)事件預(yù)警，在可能情況下，由機(jī)場應(yīng)急指揮中心會商有關(guān)主管單位后作出。

　　4.3.2機(jī)場應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中，對可能進(jìn)一步嚴(yán)重惡化的突發(fā)事件狀況，應(yīng)當(dāng)按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預(yù)警。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1信息通報(bào)

　　5.1.1所有駐場單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，通知民航華東地區(qū)管理局、駐場空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、公安、駐場武警、消防、醫(yī)療、運(yùn)行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動部位，各聯(lián)動單位按照兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.1.2機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心按照預(yù)案要求，報(bào)告機(jī)場應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動中心，通報(bào)機(jī)場應(yīng)急委有關(guān)成員單位，通知事發(fā)機(jī)場的應(yīng)急指揮人員到場開展應(yīng)急處置工作。

　　5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時(shí)，由參與兩場地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動單位提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮部總指揮（或其權(quán)限代行人）批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)請市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。

　　5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部成立后，即以該指揮部為信息樞紐，進(jìn)行與各聯(lián)動單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心作為補(bǔ)充并提供后方支持。

　　5.2應(yīng)急聯(lián)動處置

　　5.2.1單一聯(lián)動單位無權(quán)，超過處置能力范圍，或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機(jī)場運(yùn)行效率和安全保障時(shí)，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心即啟動機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)。

　　5.2.2機(jī)場應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨(dú)立自行處置突發(fā)事件的，由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任，同時(shí)將信息通報(bào)機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心。

　　5.3應(yīng)急指令

　　5.3.1緊急出動：各聯(lián)動單位應(yīng)急人員、裝備立即出動，以最快速度趕到事故現(xiàn)場。

　　5.3.2集結(jié)待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點(diǎn)集結(jié)，等待進(jìn)一步指令。

　　5.3.3原地待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在本單位集結(jié)，做好緊急出動準(zhǔn)備。

　　5.4現(xiàn)場組織

　　5.4.1現(xiàn)場指揮部：由總指揮（或其權(quán)限代行人）一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專業(yè)隊(duì)伍指揮員組成。其中：

　　（1）總指揮：由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司所屬的浦東或虹橋機(jī)場管理機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　（2）總指揮助理：由機(jī)場運(yùn)行中心、機(jī)場公安指揮中心各一人（公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動中心的信息聯(lián)絡(luò)員），以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。

　　（3）空中運(yùn)行指揮組：由民航華東空管局、涉險(xiǎn)航空公司組成，指揮員由民航華東空管局派出（適用于航空器事故類）。

　　（4）航空保障組：由涉險(xiǎn)航空器營運(yùn)人和其代理人組成，指揮員由航空器營運(yùn)人派出（適用于航空器事故類）。

　　（5）出入境檢查管理組：由空港地區(qū)辦、機(jī)場邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門組成，指揮員由空港地區(qū)辦派出（適用于非公共衛(wèi)生事件）。

　　（6）疫情控制組：由機(jī)場檢驗(yàn)檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機(jī)場醫(yī)療急救部門等組成，指揮員由機(jī)場檢驗(yàn)檢疫局（口岸疫情業(yè)務(wù)）或空港地區(qū)辦（國內(nèi)疫情業(yè)務(wù)）派出。

　　（7）公安業(yè)務(wù)組：由機(jī)場公安分局、駐場武警組成，指揮員由機(jī)場公安分局派出。

　　（8）消防救援組：指揮員由事發(fā)機(jī)場消防部門派出。

　　（9）醫(yī)療救護(hù)組：指揮員由事發(fā)機(jī)場醫(yī)療急救部門派出。

　　（10）新聞和信息管理組：由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司對外宣傳管理部門、事發(fā)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對外宣傳管理部門、業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）組成，指揮員由機(jī)場集團(tuán)對外宣傳部門派出。

　　（11）現(xiàn)場恢復(fù)組：由機(jī)場運(yùn)行保障部門、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場管理單位組成，指揮員由機(jī)場運(yùn)行保障部門派出。

　　（12）先期調(diào)查組：由民航華東地區(qū)管理局（適用于航空器事故）或其他行業(yè)事故調(diào)查部門、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門、機(jī)場公安分局等組成，指揮員由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。

　　《上海虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同，明確具體的現(xiàn)場指揮部的分類設(shè)置。

　　5.4.2指揮權(quán)力代行和移交

　　（1）上述指揮人員中，若總指揮未能到場，按序由機(jī)場應(yīng)急指揮中心值班長、機(jī)場應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、機(jī)場總值班代行其權(quán)限，或由總指揮指定他人代行其權(quán)限；若各組指揮員未能到場，由總指揮（或其權(quán)限代行人）根據(jù)現(xiàn)場人員到場情況，指定人員代行其權(quán)限。

　　（2）上述情況適用于由兩場地區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同，應(yīng)當(dāng)由其他部門和單位組織現(xiàn)場指揮的，在有關(guān)人員到達(dá)后，依據(jù)本市專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場指揮權(quán)，總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。

　　5.4.3現(xiàn)場指揮程序

　　（1）機(jī)場應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動單位到場處置的同時(shí)，派員到達(dá)現(xiàn)場，確定現(xiàn)場指揮位置，建立指揮所或樹立指揮標(biāo)識。

　　（2）總指揮（或其權(quán)限代行人）就位，各組指揮員到指揮所報(bào)到，組成現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部通過有線或無線通訊，建立與各組及上級有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。

　　（3）參與現(xiàn)場處置的各應(yīng)急聯(lián)動單位到各組報(bào)到，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　（4）總指揮（或其權(quán)限代行人）在各組指揮員的協(xié)助下，對緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢進(jìn)行評估，初步分析判斷事故等級，確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級。若需要援助，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動中心，請求支援。

　　（5）各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況，對本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場處置需要進(jìn)行評估，若需要援助，報(bào)總指揮（或其權(quán)限代行人），請求市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。

　　（6）按照本市專項(xiàng)、部門預(yù)案規(guī)定，應(yīng)由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作的，在上述部門抵達(dá)后，向其移交現(xiàn)場指揮工作。

　　5.5現(xiàn)場指揮所標(biāo)識

　　現(xiàn)場指揮所由機(jī)場應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場設(shè)立，以應(yīng)急指揮車、指揮旗幟等為位置標(biāo)識。

　　5.5.1現(xiàn)場指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部實(shí)施現(xiàn)場指揮的場所，總指揮（或其權(quán)限代行人）及指揮員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)?shù)街笓]所報(bào)到，及時(shí)開展應(yīng)急處置。

　　（1）應(yīng)急指揮車。車身橙色，兩側(cè)有“機(jī)場應(yīng)急指揮”字樣，車頂開啟閃爍綠燈。

　　（2）旗幟標(biāo)識。橙色，一側(cè)有“機(jī)場應(yīng)急指揮”字樣。

　　5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機(jī)著陸地點(diǎn)標(biāo)志等。

　　5.6現(xiàn)場管理

　　5.6.1機(jī)場應(yīng)急現(xiàn)場警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。

　　（1）航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心，原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍，由相關(guān)專業(yè)部門提出意見，報(bào)總指揮（或其權(quán)限代行人）決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散，其他區(qū)域由機(jī)場公安分局牽頭實(shí)施疏散。

　　（2）外圍警戒區(qū)即傷員分類和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場休息區(qū)域，其位置和范圍由現(xiàn)場指揮部視情決定。

　　5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員，憑規(guī)定服飾和標(biāo)識出入警戒區(qū)域：

　　（1）總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“總指揮”。

　　（2）公安人員。指揮員著藍(lán)色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。

　　（3）消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。

　　（4）醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。

　　（5）機(jī)務(wù)維護(hù)、特種設(shè)備操作人員等，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)，可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區(qū)域。

　　（6）其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者，經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)后，著應(yīng)急保障人員通用識別服飾進(jìn)入。通用識別服飾為橙色，文字標(biāo)識為“應(yīng)急保障”。

　　專業(yè)隊(duì)伍指揮人員負(fù)有判別進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)專業(yè)人員身份或資格的責(zé)任，無關(guān)人員由公安分局負(fù)責(zé)清場。

　　為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場的嚴(yán)格控制，必要時(shí)，可使用應(yīng)急專用證件。經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)進(jìn)入的人員，由機(jī)場公安分局發(fā)證后，憑證進(jìn)入。

　　5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域

　　（1）突發(fā)事件發(fā)生后，機(jī)場應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，開辟當(dāng)次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)遵照指令行動，減少對機(jī)場運(yùn)行的干擾。

　　（2）現(xiàn)場應(yīng)急通道由機(jī)場公安分局負(fù)責(zé)守衛(wèi)，機(jī)場護(hù)衛(wèi)部門協(xié)助。在機(jī)場公安分局到場前，由護(hù)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)守衛(wèi)。公安、護(hù)衛(wèi)部門自接到機(jī)場應(yīng)急指揮中心開放通道的'指令后開啟應(yīng)急通道，并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》，實(shí)施通道控制。

　　（3）援助隊(duì)伍到達(dá)應(yīng)急通道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照指定線路行進(jìn)，并進(jìn)入已確定的待命區(qū)域。

　　5.7機(jī)場關(guān)閉與開放

　　5.7.1機(jī)場部分或全部關(guān)閉、重新開放等，由現(xiàn)場指揮部（機(jī)場應(yīng)急指揮中心）征求業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、有關(guān)運(yùn)行管理部門、參與現(xiàn)場處置的有關(guān)聯(lián)動單位意見后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出決定。

　　5.7.2機(jī)場部分（或全部）關(guān)閉（或開放），應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告的，由機(jī)場應(yīng)急指揮中心（或現(xiàn)場指揮部）與華東空管局接洽，發(fā)布航行通告。

　　5.8運(yùn)行區(qū)域保護(hù)

　　5.8.1機(jī)場公安分局牽頭負(fù)責(zé)對進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車輛的管理，限制其進(jìn)入應(yīng)急處置區(qū)域，業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、機(jī)場專業(yè)部門等協(xié)助和配合。

　　5.8.2應(yīng)急車輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)場運(yùn)行指揮中心征得空管部門許可。

　　5.9通信組織

　　5.9.1浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)當(dāng)建立專用無線應(yīng)急通訊頻道。專用頻道僅用于機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心內(nèi)部以及機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心（指揮中心、現(xiàn)場指揮部）與專業(yè)部門指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。

　　5.9.2各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部使用日常工作頻道進(jìn)行無線通訊聯(lián)系。與各專業(yè)隊(duì)伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍的日常工作頻道，相關(guān)設(shè)備由機(jī)場專業(yè)部門提供。

　　5.9.3參加機(jī)場應(yīng)急處置的各個單位裝備有線、無線通訊設(shè)備，與機(jī)場應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。

　　5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場指揮所配備足夠數(shù)量的對講機(jī)，供指揮人員使用。

　　5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人手機(jī)，且手機(jī)號碼與《上海機(jī)場應(yīng)急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機(jī)作為現(xiàn)場無線通訊系統(tǒng)的備份。

　　5.10公共交通保障

　　當(dāng)機(jī)場區(qū)域處置緊急事件，需要本市公共交通資源支援時(shí)，參照市交通港口局制定的《上海市機(jī)場大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序，報(bào)請市交通港口局協(xié)調(diào)支持。

　　5.11應(yīng)急結(jié)束

　　5.11.1當(dāng)危險(xiǎn)源消除，遭遇危險(xiǎn)的設(shè)施和人員所受威脅已解除，狀況不再惡化，并已落實(shí)常態(tài)管理措施后，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.11.2應(yīng)急結(jié)束前，若部分應(yīng)急聯(lián)動單位在現(xiàn)場處置任務(wù)已完成，經(jīng)總指揮決定后，可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場。

　　6后期處置

　　6.1人員安置和家屬接待

　　6.1.1航空器事故和航班取消，旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營運(yùn)人或代理人負(fù)責(zé)，必要時(shí)，機(jī)場應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。

　　6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員（包括旅客）的應(yīng)急疏散和安置，按序由肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)。

　　6.2受損設(shè)施恢復(fù)

　　6.2.1殘損航空器搬移

　　（1）殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營運(yùn)人或代理人。兩場地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）組織，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。

　　（2）現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）征求航空器營運(yùn)人或代理人的意見，并經(jīng)事故調(diào)查組同意后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出，航空器營運(yùn)人或代理人應(yīng)當(dāng)立即對航空器卸載，并提供技術(shù)支持，實(shí)施搬移作業(yè)。

　　（3）在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施航空器搬移，盡早恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)行。

　　6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)

　　（1）非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù)，待事故調(diào)查完畢，由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。

　　（2）對機(jī)場運(yùn)行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施，現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行搶修。

　　6.2.3機(jī)場恢復(fù)正常運(yùn)行前，公安、保安（護(hù)衛(wèi)）部門對失事區(qū)域無關(guān)人員進(jìn)行清場，確保安全。

　　6.3調(diào)查與總結(jié)

　　6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié)，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門組織開展。

　　6.3.2肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。

　　6.4新聞和信息管理

　　6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)應(yīng)急處置現(xiàn)場的新聞活動管理，統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮，航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。

　　6.4.2由于突發(fā)事件影響機(jī)場運(yùn)行，應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員（包括旅客）的，立即由現(xiàn)場指揮部作出決定并通知；告知社會公眾的，由現(xiàn)場指揮部決定告知內(nèi)容，按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。

　　6.4.3現(xiàn)場指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門，搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。

　　6.4.4由新聞和信息管理組（或現(xiàn)場總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位）負(fù)責(zé)對外宣傳的稿件、接受采訪對象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場指揮部許可，駐場單位、個人不得對外發(fā)布新聞和信息。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案管理

　　7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機(jī)場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)案修訂建議，經(jīng)規(guī)定程序報(bào)批后生效。

　　7.1.2浦東、虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰(zhàn)后，及時(shí)組織修訂。機(jī)場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況，提議對兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂按前述程序進(jìn)行。

　　7.1.3在本預(yù)案及兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后，各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，并將修訂部分上報(bào)機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修訂內(nèi)容上報(bào)機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。

　　7.2應(yīng)急演練

　　7.2.1浦東、虹橋國際機(jī)場每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的，則將實(shí)戰(zhàn)計(jì)作演練。

　　7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的年度，應(yīng)當(dāng)組織一次桌面演練。

　　7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心組織制定，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急辦核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.3應(yīng)急工作監(jiān)督

　　機(jī)場應(yīng)急委每3年對機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊(duì)伍反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進(jìn)行一次檢查。

　　7.4應(yīng)急通訊手冊

　　7.4.1由機(jī)場應(yīng)急辦收集信息，并制作《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》，作為機(jī)場突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括：

　　（1）本市有關(guān)單位值班電話。

　　（2）民航管理部門有關(guān)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。

　　（3）機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。

　　7.4.2機(jī)場應(yīng)急辦對《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》的內(nèi)容，每半年核對一次，并通知機(jī)場應(yīng)急指揮中心。其間，發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心。

　　7.4.3《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位（聯(lián)動部位）、機(jī)場應(yīng)急委委員、機(jī)場應(yīng)急辦成員。

應(yīng)急的救援方案13

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成員：××× ××× ×××

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車間）、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價(jià)組組長：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場外應(yīng)急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：20xx年xx月xx日x：00－xx：xx時(shí)

　　六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則及評價(jià)方法

　　根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)（表1）

　　表1應(yīng)急演練目標(biāo)

　　序號

　　目標(biāo)

　　展示內(nèi)容

　　目標(biāo)要求

　　應(yīng)急動員

　　展示通知應(yīng)急組織，動員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力

　　指揮和控制

　　展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力

　　事態(tài)評估

　　展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的.能力

　　要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險(xiǎn)性以及危險(xiǎn)品泄漏等有關(guān)情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力；具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時(shí)通知場外應(yīng)急組織的能力

　　資源管理

　　展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力

　　要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果，識別應(yīng)急資源需求的能力，以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力

　　通訊

　　展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力

　　要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系

　　應(yīng)急設(shè)施

　　展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況

　　警報(bào)與緊急公告

　　展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力

　　要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力

　　應(yīng)急響應(yīng)人員安全

　　展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力

　　警戒與治安

　　展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源

　　要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理

　　緊急醫(yī)療服務(wù)

　　展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況

　　要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力

　　泄漏物控制

　　展示采取有效措施遏制危險(xiǎn)品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力

　　要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力

　　消防與搶險(xiǎn)

　　展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時(shí)撲滅火源的能力

　　要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施，及時(shí)組織撲滅火源，有效控制事故的能力

　　撤離與疏散

　　展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況

　　為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價(jià)人員，全面、正確地評價(jià)演練效果。評價(jià)人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動及其實(shí)施時(shí)間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。

　　七、演練現(xiàn)場規(guī)則

　　為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

　　3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實(shí)程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動時(shí)，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題；

　　4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn)；

　　7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；

　　8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；

　　9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；

　　八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備

　　1、演練前1－2天，用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；

　　2、策劃組對評價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

　　3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；

　　4、采購部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；

　　5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價(jià)人員；

　　6、評價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

　　九、應(yīng)急演練事故情景說明

　　20xx年xx月xx日x：xx時(shí)，x車間x崗位正在進(jìn)行光氣接收作業(yè)，突然光氣貯槽a01進(jìn)口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級擴(kuò)散。因現(xiàn)場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導(dǎo)致局部停電并引起該崗位易燃化學(xué)品貯槽a0n起火，消防隊(duì)迅速出動，從應(yīng)急取水口取水滅火。假定當(dāng)時(shí)氣象條件：氣溫30℃，多云，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),風(fēng)速2.1米／秒。

　　十、演練程序（表2）

　　表2演練程序（略）

　　十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤

　　在演練結(jié)束一周內(nèi)，策劃組根據(jù)評價(jià)人員演練在過程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

　　附：名詞術(shù)語

　　1、演習(xí)人員

　　指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員。

　　2、控制人員

　　指根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對策的人員。

　　3、模擬人員

　　指在演習(xí)過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門的人員，或模擬事故的發(fā)生過程的人員。

　　4、評價(jià)人員

　　指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。

　　5、觀摩人員

　　指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū)，旁觀演練過程的觀眾。

　　6、應(yīng)急演練目標(biāo)

　　指檢查演練效果，評價(jià)應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和能力的指標(biāo)。

　　7、通訊錄

　　指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件

　　8、演練現(xiàn)場規(guī)則

　　指為確保演練安全而制定的，對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。

　　9、演習(xí)評價(jià)

　　指觀察和記錄演習(xí)活動、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求，并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過程。

　　10、演習(xí)發(fā)現(xiàn)

　　指通過評價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。

　　11、不足項(xiàng)

　　指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施，保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括：職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報(bào)、通報(bào)方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護(hù)措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。

　　12、整改項(xiàng)

　　指演練過程中觀察或識別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：一是某個應(yīng)急組織中存在兩個以上整改項(xiàng)，共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的；二是某個應(yīng)急組織在多次演練過程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問題的。

　　13、改進(jìn)項(xiàng)

　　指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，它還會對人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，視情況予以改進(jìn)，不必一定要求予以糾正。

應(yīng)急的救援方案14

　　一、演練目的

　　根據(jù)義煤發(fā)【20xx】348號《關(guān)于做好20xx年冬季“四防”工作的通知》文件的要求，為了進(jìn)一步提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力，搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的演練工作，掌握在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員的.集合情況、冬季“四防”物資儲備情況、礦井災(zāi)害處理提供技術(shù)參考依據(jù)，發(fā)現(xiàn)并解決演習(xí)中存在的問題，提高礦井整體抗災(zāi)與避災(zāi)能力。

　　二、演練方案的編制依據(jù)

　　根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、河南、洛陽、伊川三級人民政府煤礦主管機(jī)關(guān)、及主要涉煤部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合開源煤業(yè)有限公司冬季“四防”應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　三、適用范圍

　　本演練適用于開源煤業(yè)因起火而造成的火災(zāi)事故的防御和處置。

　　四、演練原則

　　認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對冬季天氣干燥，易發(fā)火災(zāi)，救災(zāi)困難的特點(diǎn)，集中各部門和各方面的力量，建立健全冬季“四防”應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好冬季“四防”的救災(zāi)處理能力，使事故損失降低到最低限度。

　　五、成立了應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室

　　苑玉中兼任辦公室主任：

　　六、冬季“四防”預(yù)案演練準(zhǔn)備工作的基本要求：

　　1、各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)20xx年冬季“四防”工作安排及事故應(yīng)急處理預(yù)案，熟悉此類事故發(fā)生后啟動應(yīng)急救援預(yù)案的程序及處置措施，提高職工搶險(xiǎn)救災(zāi)意識和應(yīng)知應(yīng)會能力。

　　2、各單位要開展職工自救互救及避災(zāi)常識的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)防災(zāi)意識，尤其要熟悉掌握防火的相關(guān)防護(hù)知識。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練工作具體安排：

　　1、演習(xí)課題：冬季“四防”火災(zāi)救援演練

　　2、演習(xí)方式：功能演練

　　3、演習(xí)時(shí)間：11月日

　　4、災(zāi)情發(fā)生地點(diǎn)：木料場東北角

　　5、演習(xí)災(zāi)情狀況：冬季天氣干燥，木料場東北角發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)迅速擴(kuò)大并直接威脅職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　6、演習(xí)所需時(shí)間：預(yù)計(jì)1小時(shí)

　　7、演習(xí)目的：

　　通過冬季“四防”救援演練，檢驗(yàn)指揮部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織救援和應(yīng)急能力；檢驗(yàn)各單位是否明確自己在冬季“四防”工作中的職責(zé)；檢驗(yàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備情況。

應(yīng)急的救援方案15

　　一、演練的目的

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等）；

　　3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　20xx年XX月XX日XX時(shí)的在XX施工現(xiàn)場進(jìn)行。

　　四、演練的類型

　　五、演練的范圍

　　1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　人員組成名單：

　　任務(wù)：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

　　人員組成名單：。（扮演受傷人員）

　　（扮演外部的救助部門的人員）。

　　4、評價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。

　　七、演練過程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。

　　c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標(biāo)志。

　　2、實(shí)施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　八、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄及評價(jià)

　　時(shí)間：20xx年XX月XX日XX時(shí)

　　地點(diǎn)：施工現(xiàn)場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員等8人

　　控制人員等4人

　　模擬人員等10人

　　評價(jià)人員等4人

　　觀摩人員等62人

　　演練過程：

　　一、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業(yè)人員（傷者）在接電源時(shí)，因操作失誤，加之漏電保護(hù)器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友（參演人員）發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場救護(hù)人員（）得知有人員受傷后，立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架，迅速趕到事故現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場處置，傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后，被抬上擔(dān)架，由現(xiàn)場準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業(yè)人員（傷者）在轉(zhuǎn)運(yùn)長鋼管時(shí)（用竹竿代替），不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員（參演人員）發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時(shí)用通訊設(shè)備（手機(jī)）“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護(hù)人員（）到達(dá)事故現(xiàn)場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法（胸外心臟擠壓法）對傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員（模擬人員）、“120”（模擬人員）人員到達(dá)事故現(xiàn)場，“110”人員（模擬人員）立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現(xiàn)場救護(hù)人員的`協(xié)助下，對傷員進(jìn)行檢查后，送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員（傷者）在腳手架下方作業(yè)時(shí)，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現(xiàn)場救護(hù)人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進(jìn)行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進(jìn)行包扎。最后，用擔(dān)架將傷員通過運(yùn)輸工具（汽車）送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　三、演練評價(jià)：

　　這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：

　　糾正和預(yù)防：

　　演練評價(jià)：

　　本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認(rèn)真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志，在現(xiàn)場跑前跑后，真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。

　　公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結(jié)，對參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。

　　這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練，個別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場反映不夠、未及時(shí)通知（也未考慮到）附近的相關(guān)方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護(hù)人員對救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。

　　糾正和預(yù)防：

　　1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。

　　應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練，同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí)，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí)，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行，有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

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