社區(qū)矯正幫教安置對象管理方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)矯正幫教安置對象管理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步做好對象教育改造和刑釋解教人員工作，維護社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少“兩類”（社區(qū)矯正、幫教安置對象）人員重新違法犯罪，促進(jìn)和諧竹溪建設(shè)，根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章及湖北省“兩類”人員相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條開展社區(qū)矯正幫教安置工作，應(yīng)遵循各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負(fù)責(zé)，民政、人社、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位密切配合，社會力量廣泛參與實施的原則。
第三條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。幫教安置是指社會對刑釋解教人員進(jìn)行非強制性的幫助、教育、監(jiān)督和管理，使刑釋解教人員鞏固改造成果，繼續(xù)加強思想意識改造和行為矯正，努力適應(yīng)新的社會環(huán)境，遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂業(yè)，不再違法犯罪和危害社會。
社區(qū)矯正對象包括：
�。ㄒ唬┍慌刑幑苤频�；
�。ǘ┍恍婢徯痰�；
（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；
�。ㄋ模┍徊枚籴尩�；
�。ㄎ澹┍粍儕Z政治權(quán)利并在社會上服刑的。
幫教安置對象包括：
�。ㄒ唬┬虧M釋放5年以內(nèi)人員；
�。ǘ┙獬齽诮�3年以內(nèi)的人員。
第四條工作任務(wù)：
�。ㄒ唬⿲ι鐓^(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實施；
�。ǘ⿲ι鐓^(qū)矯正對象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、社會公德教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，使他們成為守法公民；
�。ㄈ⿲彝ヌ貏e困難的社區(qū)矯正對象及其家庭成員在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助，促使他們適應(yīng)社會；
�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法對幫教對象進(jìn)行管理和監(jiān)督；
（五）對家庭特別困難的幫教對象在生活、法律、心理等安置方面遇到的困難和問題提供幫助，促使他們順利融入社會生活；
（六）對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育，落實防止其重新違法犯罪的措施。
第五條工作原則：
（一）社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則；
�。ǘ┌仓脦徒虉猿址菑娭菩缘囊龑�(dǎo)、扶助、教育、管理的原則；
�。ㄈ┌捶�、法規(guī)、政策規(guī)定開展工作的原則；
�。ㄋ模﹫猿謱俚毓芾淼脑瓌t；
（五）堅持因人制宜與分類實施相結(jié)合、政府主導(dǎo)、社會力量共同參與，矯治幫教與家庭幫教相結(jié)合，幫教安置與監(jiān)所教育相銜接的原則。
第六條縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會，研究分析轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正幫教安置工作情況，檢查各項工作的落實解決工作中的困難和問題，制定相關(guān)的工作措施。
第七條建立責(zé)任考評機制。
縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委具體指導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，制定成員單位履職考評辦法，每年對其履職情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
第八條經(jīng)費保障。應(yīng)當(dāng)安排社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費，專款專用，任何單位和個人不得占用、截留、挪用。
第二章組織機構(gòu)職責(zé)及人員
第九條縣政府成立社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作，日常工作由縣司法局組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立由司法所、公安派出所、民政所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作。
村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)矯正幫教安置工作室。
第十條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵣霞夑P(guān)于社區(qū)矯正幫教安置工作的方針政策；
�。ǘ⿲徸h批準(zhǔn)社區(qū)矯正幫教安置工作總體規(guī)劃、階段性工作計劃；
（三）定期聽取社區(qū)矯正幫教安置辦公室及成員單位工作匯報，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題；
�。ㄋ模┍O(jiān)督、檢查成員單位社區(qū)矯正幫教安置工作開展情況，督促成員單位依法履行職責(zé)。
第十一條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┚C治部門主要職責(zé)：協(xié)助黨委政府加強對社區(qū)矯正幫教安置工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查指導(dǎo)；
（二）司法行政機關(guān)主要職責(zé)：履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭組織成員單位和基層組織實施社區(qū)矯正幫教安置，組織協(xié)調(diào)社會力量加強對社區(qū)矯正對象的教育改造和刑釋解教人員的安置幫教工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好日常矯正和幫教安置工作，檢查、考核社區(qū)矯正幫教安置工作實施情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。會同公安機關(guān)加強對社區(qū)矯正幫教安置對象的監(jiān)督管理；定期向縣公安局、檢察院、法院、綜治辦收集、反饋“兩類”人員動態(tài)信息。完成社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)；
（三）公安機關(guān)主要職責(zé)：加強對“兩類”人員的監(jiān)管考察，配合司法行政部門做好審前社會調(diào)查工作，定期排查“兩類”人員動態(tài)信息，并按要求及時報送縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對違反相關(guān)規(guī)定的矯正對象依據(jù)具體情況依法采取必要措施；
（四）審判機關(guān)主要職責(zé)：準(zhǔn)確適用法律及相關(guān)司法解釋，對擬適用非監(jiān)禁刑被告人必須開展審前社會調(diào)查工作，審前社會調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)作為是否適用非監(jiān)禁刑判決的參考依據(jù)。及時向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送相關(guān)法律文書，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作辦公室報送“兩類”人員重新犯罪信息；
�。ㄎ澹z察機關(guān)主要職責(zé)：加強社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督實施，每年對社區(qū)矯正幫教安置工作開展1-2次執(zhí)法檢查。對社區(qū)矯正工作中存在的相關(guān)法律問題提出司法建議，定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送我縣“兩類”人員脫漏管信息；
�。┟裾块T主要職責(zé)：依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對生活無著落的“兩類”人員及其家屬給予幫助，對“三無人員”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）中具有城鎮(zhèn)戶口且喪失勞動能力的，經(jīng)審核后安排在城市社會福利機構(gòu)，具有農(nóng)村戶口且符合“五�！睏l件的納入“五�！狈秶�。符合低保條件的，做到應(yīng)保盡保。將社區(qū)矯正幫教安置工作納入社區(qū)建設(shè)工作之中；
�。ㄆ撸┙逃块T主要職責(zé)：配合、加強未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育，對于符合就學(xué)條件的“兩類”人員及其家屬，教育部門要切實做好其就學(xué)的相關(guān)工作，無能力交相關(guān)費用的要給予減免；
�。ò耍┴斦块T主要職責(zé)：將社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，指導(dǎo)社區(qū)矯正幫教安置機構(gòu)做好財務(wù)管理工作；
�。ň牛┤松绮块T主要職責(zé)：將“兩類”人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃。依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，為有勞動能力且有就業(yè)愿望的“兩類”人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，開展創(chuàng)業(yè)幫扶；
�。ㄊC構(gòu)編制部門主要職責(zé)：根據(jù)社區(qū)矯正幫教安置工作的開展情況和上級有關(guān)規(guī)定，完善，推動司法行政部門社區(qū)矯正機構(gòu)、編制、職能的核定落實；
(十一)國稅、地稅部門主要職責(zé)：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，主動為符合政策的“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，減免相關(guān)稅費，幫助落實政策規(guī)定；
�。ㄊ┕ど绦姓芾聿块T主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)助“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)，依法辦理相關(guān)證照，并減免相關(guān)費用；
（十三）工會、共青團、婦聯(lián)主要職責(zé)：發(fā)揮各自職能作用，參與配合矯正教育及幫教安置工作，協(xié)助做好職工、青少年和女性矯正對象的矯正、幫教、幫扶工作，維護其合法權(quán)益。積極指導(dǎo)志愿者隊伍建設(shè)，動員社會力量參與社區(qū)矯正幫教安置工作；
（十四）廣電部門主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨和國家關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳，加強對社區(qū)矯正和幫教安置工作中的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡的報道，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它宣傳工作任務(wù)；
�。ㄊ澹�610辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對參與邪教組織犯罪矯正對象的監(jiān)管教育。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)社區(qū)矯正幫教安置工作，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
�。ǘ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定，對“兩類”人員實施管理，督促公安派出所對“兩類”人員進(jìn)行監(jiān)管、考察；
�。ㄈ┙M織對社區(qū)矯正對象進(jìn)行考核評議，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。落實刑釋解教人員的幫教措施，做到一季一回訪、半年一考核；
�。ㄋ模┙M織相關(guān)社會團體、民間組織和志愿者，對“兩類”人員開展多種形式的幫扶教育；
（五）組織社區(qū)矯正對象定期參加公益勞動；
（六）接受人民法院委托開展審前社會調(diào)查；
�。ㄆ撸┙ⅰ皟深悺睂ο蟪C治、幫教檔案，做到一人一檔；
�。ò耍┩瓿缮霞壗晦k的其他有關(guān)工作。
第十三條村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對轄區(qū)社區(qū)矯正對象開展矯正教育工作，對幫教安置對象落實相應(yīng)幫教措施；
（二）掌握轄區(qū)“兩類”人員動態(tài)，及時報告要情信息；
�。ㄈ┞男猩鐓^(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第十四條社區(qū)矯正工作人員。
社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員是指從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警。
社區(qū)矯正專職工作者是指經(jīng)縣政府面向社會公開招聘公益性事業(yè)崗位，由編制部門核定編制，隸屬于司法行政機關(guān)管理，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員。社區(qū)矯正工作者實行資格準(zhǔn)入考試制度和不稱職淘汰制度。
社區(qū)矯正志愿者是指熱心社區(qū)矯正工作，有一定的法律政策水平和專業(yè)知識，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員。社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在同級社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。
社區(qū)矯正工作人員違法或違反工作紀(jì)律的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第三章矯正對象的接收和幫教對象的銜接
第十五條社區(qū)矯正對象由其戶籍地司法所接收管理。戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地司法所接收管理，戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
第十六條人民法院應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象向社區(qū)矯正機構(gòu)報到登記前，做好以下工作：
�。ㄒ唬┖藢嵣鐓^(qū)矯正對象的戶籍地和經(jīng)常居住地；
（二）向社區(qū)矯正對象進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育；
�。ㄈ┴�(zé)令社區(qū)矯正對象按時到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所報到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證；
�。ㄋ模┘皶r將有關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對象戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法局、公安局和檢察院。
第十七條縣司法局收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交司法所。
第十八條社區(qū)矯正對象報到時，相關(guān)法律文書已送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)予以登記，宣告執(zhí)行社區(qū)矯正，告知權(quán)利、義務(wù)，發(fā)放《十堰市社區(qū)矯正對象須知》；社區(qū)矯正對象報到時，相關(guān)法律文書未送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)先行登記，待相關(guān)法律文書送達(dá)后再完成前款規(guī)定的其他工作。
第十九條縣幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣公安局在接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄來的刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員通知書等材料后，應(yīng)登記造冊，同時分別通知刑釋解教人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派出所，登記核實，建立檔案。并告知家屬按時到監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員接回；縣安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)于服刑、在教人員刑釋解教前十五日內(nèi)，將上述情況告知監(jiān)獄、勞教所、看守所。
第二十條戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到轉(zhuǎn)交的《通知書》等材料后，應(yīng)及時與有關(guān)部門和村（居）委會根據(jù)刑釋解教人員具體情況，落實具體幫教安置措施。（一)對參加過失業(yè)保險且符合失業(yè)救濟條件的，勞動保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險金；（二）對城鎮(zhèn)戶口具有勞動能力，本人有就業(yè)愿望而沒有勞動技能特長的，社保部門應(yīng)將其納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍；（三）對具有城鎮(zhèn)戶口而喪失勞動能力的人員，經(jīng)民政部門審核后安排在城市社會福利機構(gòu)，對符合最低生活保障條件的，民政部門應(yīng)會同幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為其落實最低生活保障金；（四）對喪失勞動能力又無其它生活來源的農(nóng)村籍刑釋解教人員，幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、刑釋解教人員家屬共同安排好其基本生活，符合“低�！�、“五保”條件的納入相應(yīng)的保障范圍。
原戶籍所在地的公安派出所在刑釋解教人員報到后，按規(guī)定及時辦理落戶手續(xù)，并將其納入重點人口進(jìn)行管控。
第二十一條刑釋解教人員離開監(jiān)所后，應(yīng)在十日內(nèi)分別到當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所報到登記。對刑釋解教后一個月仍未報到的，民警應(yīng)上門查明原因，督促其報到。對“人戶分離”的刑釋解教人員，公安機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即通知其原戶籍所在地公安機關(guān)，并將其納入監(jiān)管范圍。
對犯危害國家安全罪的刑釋解教人員，縣公安機關(guān)收到通知后，應(yīng)及時報告縣國安辦，并專門建檔，列為重點人員，由縣國安辦牽頭會同公安、司法等有關(guān)部門分等級落實教育管控措施，同時與原偵查機關(guān)保持聯(lián)系，共同做好教育管控工作。
第四章社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理
第二十二條社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌磿r到戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所、派出所報到；
�。ǘ┳袷胤伞⒎ㄒ�(guī)，服從監(jiān)督管理；
（三）參加學(xué)習(xí)、教育和公益活動；
�。ㄋ模┒ㄆ趫蟾孀约旱乃枷搿⒒顒忧闆r；
�。ㄎ澹┳袷仄渌O(jiān)督管理規(guī)定。
第二十三條被判處管制的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十二條規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。
第二十四條被暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰谥付ǖ尼t(yī)院接受治療；
�。ǘ┐_因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)；
（三）進(jìn)行治療以外的社會活動的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)。
第二十五條被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，除遵守第二十條二規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：
（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
�。ǘ┭哉摗⒊霭妗⒓瘯⒔Y(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；
（三）擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；
（四）擔(dān)任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
第二十六條社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地（經(jīng)常居住地）的縣以內(nèi)。社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)履行請假手續(xù)，必須經(jīng)派出所同意，由司法所報縣司法行政部門批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對象返回戶籍地（經(jīng)常居住地）的，應(yīng)當(dāng)立即向司法所、派出所報告并銷假。
第二十七條社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地（經(jīng)常居住地）不滿6個月的，由戶籍地（經(jīng)常居住地）司法所管理，暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地（經(jīng)常居住地）6個月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地（經(jīng)常居住地）縣司法行政部門可以委托暫住地縣（市、區(qū)）司法行政部門管理，并辦理異地托管手續(xù)。
第二十八條社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，原屬司法所、派出所應(yīng)分別及時與遷入地司法所、派出所取得聯(lián)系，經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)，及時辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所、派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十九條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記后，會同派出所商定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實監(jiān)督管理措施。
第三十條司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估情況，會同派出所對社區(qū)矯正對象實行分級監(jiān)督管理。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象，可以分別從寬、從嚴(yán)實施監(jiān)督管理措施。
第三十一條司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動和公益活動，派出所應(yīng)給予配合支持。
公益勞動和公益活動應(yīng)當(dāng)安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。
第三十二條司法所、派出所應(yīng)當(dāng)定期會同社區(qū)矯正工作室走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村委會，掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。
第五章社區(qū)矯正對象的教育
第三十三條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記后實施分階段教育。
第三十四條入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識教育、行為規(guī)則教育。
第三十五條常規(guī)教育主要包括：
�。ㄒ唬┙M織社區(qū)教育資源定期對社區(qū)矯正對象進(jìn)行思想和文化教育、法律和道德教育；
（二）分析社區(qū)矯正對象的個性特點、日常表現(xiàn)、矯正需求，制定不同的矯正，進(jìn)行個別教育；
�。ㄈ┢刚埡徒M織社會專業(yè)人員，對社區(qū)矯正對象提供心理咨詢服務(wù)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展心理健康教育；
（四）定期對未成年社區(qū)矯正對象加強法制教育、文化教育、責(zé)任教育、親情教育。對未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育部門，幫助其完成法定義務(wù)教育；
�。ㄎ澹┙M織和協(xié)調(diào)社會團體、社區(qū)矯正志愿者，調(diào)動社區(qū)矯正對象的親屬、單位對社區(qū)矯正對象進(jìn)行教育幫助活動；
(六)組織公益性活動，以轄區(qū)內(nèi)的敬老院、基礎(chǔ)性公益事業(yè)建設(shè)為陣地，鼓勵社區(qū)矯正對象參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者為社區(qū)（社會）提供服務(wù)；
�。ㄆ撸┏C正對象應(yīng)每月向基層司法所匯報思想，內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)情況、思想狀況、生活情況、下一步的學(xué)習(xí)需求、生活、工作及生產(chǎn)安排等。
第三十六條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前兩個月實施解矯教育。
解矯教育包括社會發(fā)展形勢教育、公民道德、遵紀(jì)守法教育等。
第六章社區(qū)矯正對象的考核獎懲
第三十七條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立完善考核獎懲制度，對社區(qū)矯正對象認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵和懲戒。
第三十八條社區(qū)矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。
行政獎勵種類有：表揚、記功。
司法獎勵種類有：減刑、假釋。
第三十九條社區(qū)矯正對象接受社區(qū)矯正滿3個月，有下列情形之一的，可以予以表揚：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；
�。ǘ┓e極參加思想和法制教育，完成規(guī)定的教育課時，成績良好；
�。ㄈ┓e極參加公益勞動，超額完成規(guī)定的任務(wù)；
�。ㄋ模┓e極參加健康有益的社會公益活動。
第四十條社區(qū)矯正對象有下列立功表現(xiàn)之一的，可以記功：
�。ㄒ唬z舉、揭發(fā)犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的；
�。ǘ┳柚顾朔缸锘顒拥�；
（三）在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績突出的；
（四）在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；
�。ㄎ澹⿲液蜕鐣衅渌怀鲐暙I(xiàn)的。
第四十一條社區(qū)矯正對象認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。有考驗期的，可以依法縮短相應(yīng)考驗期。
第四十二條社區(qū)矯正對象有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑，有考驗期的，應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗期：
（一）阻止他人重大犯罪活動的；
�。ǘz舉重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；
�。ㄈ┯邪l(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；
�。ㄋ模┰谌粘Ｉa(chǎn)、生活中舍己救人的；
�。ㄎ澹┰诳褂匀粸�(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；
�。⿲液蜕鐣衅渌卮筘暙I(xiàn)的。
第四十三條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象符合法定假釋條件的，可以假釋。
第四十四條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。
行政懲戒種類有：警告、記過、治安罰款、治安拘留。
司法懲戒種類有：撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。
第四十五條社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，根據(jù)具體情況給予警告、記過、治安罰款或治安拘留：
（一）未按時到司法所報到登記的；
�。ǘ┎蛔袷厣鐓^(qū)矯正規(guī)定，故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>
�。ㄈ┻`反社會公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。
第四十六條緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行：
�。ㄒ唬┲匦路缸锏模�
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；
�。ㄈ┻`反社區(qū)矯正管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。
第七章社區(qū)矯正的終止
第四十七條被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為判處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限。
被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為緩刑考驗期或者假釋考驗期。
被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。
第四十八條被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認(rèn)定為有罪、決定數(shù)罪并罰的，原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。
被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認(rèn)定為無罪的，原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。
第四十九條社區(qū)矯正對象矯正期滿終止矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)書面告知理由、時間，由社區(qū)矯正對象簽收，并以適當(dāng)形式公開宣布終止社區(qū)矯正。
第五十條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)開展終止矯正考核鑒定，報縣司法行政部門審核。
第五十一條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，司法所應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，由縣司法行政部門審核后上報原批準(zhǔn)機關(guān)。
原批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前，作出是否續(xù)期的審批決定，并將決定送達(dá)社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣司法行政部門。
第五十二條社區(qū)矯正對象正常死亡的，由醫(yī)院出具死亡證明，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原關(guān)押單位。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定由法院作出的，縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原審法院。
第五十三條社區(qū)矯正對象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)在檔案中注明理由、時間，并附相關(guān)的證明材料。
第八章幫教安置工作制度
第五十四條幫教前移制度。縣社區(qū)矯正幫教安置辦公室每年要組織有關(guān)單位和人員到監(jiān)獄、勞教所、看守所進(jìn)行幫教，了解本轄區(qū)的服刑、在教人員的思想、改造情況，掌握回歸后就業(yè)意向，介紹當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟形勢，宣傳法律法規(guī)和黨的政策，教育服刑、在教人員安心改造、重新做人，早日回歸社會。協(xié)調(diào)教育、民政、婦聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決服刑在教人員的未成年子女就學(xué)問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動員家庭成員定期探視。
第五十五條登記、建檔制度。縣、鄉(xiāng)兩級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所對刑釋解教人員要逐人登記造冊，開展幫教工作，建立個人檔案。
第五十六條分類幫教制度。對于表現(xiàn)差、有違法犯罪傾向、犯危害國家安全罪的刑釋解教人員，實行重點幫教，由公安派出所負(fù)責(zé)，司法所、村委會配合；對于其它的幫教對象實行一般幫教，由司法所負(fù)責(zé)，村委會配合。幫教類別由縣級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)刑釋解教人員通知書進(jìn)行初定。幫教期間變更幫教類別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
第五十七條解除幫教和延長幫教制度。對幫教對象滿五年無重新違法犯罪的，應(yīng)及時解除幫教，并填寫《解除幫教意見書》；對幫教滿五年仍表現(xiàn)不好，有違法犯罪傾向的，要延長幫教，并填寫《延長幫教意見書》。解除和延長幫教，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，報縣級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。刑釋解教人員個人檔案，自解除幫教之日起保留十年。
第五十八條移交制度。對不在戶口所在地就業(yè)的刑釋解教人員，原戶籍所在地安置幫教工作辦公室要及時將其有關(guān)幫教情況向本人就業(yè)部門移交，保持幫教工作的連續(xù)性和銜接性。
第五十九條定期排查、回訪制度。在堅持經(jīng)常性幫教工作的同時，要定期排查、回訪，并將情況上報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第九章社區(qū)矯正幫教安置工作運轉(zhuǎn)機制
第六十條信息共享機制。由縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同公安機關(guān)、法院、檢察院，建立“兩類”人員信息庫。
�。ㄒ唬┬畔⒉杉�
縣公安局負(fù)責(zé)提供“兩類”人員刑事拘留和受治安處罰人員信息；提供刑滿釋放5年、解除勞教3年內(nèi)人員及重點刑釋解教人員和收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息，提供強制戒毒人員信息；
縣檢察院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員脫管、漏管情況信息；
縣法院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員中重新犯罪情況信息及判處緩刑中的收監(jiān)執(zhí)行情況信息；
縣司法局負(fù)責(zé)提供刑釋解教人員信息；提供我縣外出經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員及外地來我縣經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員信息；提供收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息；提供刑釋解教人員違法處以勞教信息。
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上述信息采集內(nèi)容由縣司法局制定統(tǒng)一模式，各責(zé)任單位按各自分工每季度采集一次，在本部門內(nèi)匯總、核實后，于下一季度第一個月的5日前以統(tǒng)一報表形式傳送給縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。之后，于當(dāng)月15日前反饋縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣綜治辦。
第六十一條建立跟蹤幫教和應(yīng)急處置機制。
（一）司法所、公安派出所每月應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)會上通報轄區(qū)內(nèi)“兩類”人員特別是重點監(jiān)管、幫教對象的情況。一旦發(fā)展“兩類”人員有危害社會的苗頭，應(yīng)當(dāng)互通情報，互相配合，及時采取預(yù)防措施；
（二）對外出經(jīng)商務(wù)工的社區(qū)矯正人員，推行異地托管機制；
（三）對“兩類”人員可能發(fā)生的突發(fā)事件，縣、鄉(xiāng)、村三級組織要制定應(yīng)急處置方案，進(jìn)行必要的演練，確保突發(fā)事件能得到及時有效的處置。
第六十二條建立政府投入、社會支持建設(shè)機制。
將“兩類”人員過渡性安置基地建設(shè)納入縣“十二五”規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定通過政府投入、社會支持的方式，建立公益勞動、警示教育、過渡性安置等基地。推行“一助一”、“多助一”的矯治幫教機制，激勵、引導(dǎo)“兩類”人員遵紀(jì)守法、自食其力、順利融入社會。
第六十三條以服務(wù)促管理，不斷提高“兩類”人員再社會化能力“兩類”人員在就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面不受歧視，享受社會同等待遇。
�。ㄒ唬┏菂^(qū)內(nèi)有勞動能力的“兩類”人員可以到縣勞動就業(yè)局進(jìn)行失業(yè)登記，憑登記證明享受公共就業(yè)服務(wù)和有關(guān)就業(yè)扶持政策；
�。ǘ┛h勞動就業(yè)局應(yīng)適當(dāng)放寬對“兩類”人員中就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的“兩類”人員進(jìn)行失業(yè)登記后可以直接申請就業(yè)援助；
�。ㄈ┕膭罘戏ǘl件的“兩類”人員外出經(jīng)商務(wù)工，相關(guān)部門應(yīng)積極推薦介紹，并為他們辦理相關(guān)手續(xù)提供方便；
�。ㄋ模┕膭睢皟深悺比藛T自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，縣工商局、人社局應(yīng)在證照、人員培訓(xùn)等方面給予政策扶持，金融部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策給予信貸支持，符合條件的享受國家統(tǒng)一的促進(jìn)就業(yè)稅收政策；
�。ㄎ澹╀浻梅嫌霉l件的“兩類”人員的企業(yè)按規(guī)定享受國家普惠政策；
�。┺r(nóng)村戶籍的“兩類”人員原有責(zé)任田（林）的，應(yīng)予以落實；
（七）對生活困難的“兩類”人員，民政部門應(yīng)按規(guī)定給予最低生活保障或采取臨時救助措施；
�。ò耍┍救擞性V訟請求且符合法律援助政策規(guī)定的“兩類”人員，縣司法局應(yīng)將其納入法律援助對象，落實有關(guān)法律援助政策措施。
第六十四條以保障促管理，解決“兩類”人員后顧之憂。
�。ㄒ唬┓仙觐I(lǐng)失業(yè)保險金條件的“兩類”人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇；
�。ǘ┮褏⒓勇毠せ攫B(yǎng)老保險或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；
（三）屬公務(wù)員犯罪的“兩類”人員，可參加原單位職工基本養(yǎng)老保險；
（四）“兩類”人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第十章附則
第六十五條本辦法由縣社區(qū)矯正幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條本辦法自之日起施行。
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