實施方案

【經典】實施方案4篇

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編收集整理的實施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

實施方案 篇1

　　根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

　　一、總體目標定位

　　今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新

　　農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

　　二、實施原則和方法

　　（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

　　規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

　　（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

　　（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

　　（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

　　三、重點工作

　　根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

　　（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的'原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）

　　（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

　　化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）

　　（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）

　　（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

　　（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

　　（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

　　（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

實施方案 篇2

　　社會在不斷進步，科技在不斷發展，而我們的課堂教學卻還仍舊一成不變,傳統的教學模式延續了幾千年，越來越不適應時代對人的發展的要求。人們越來越迫切的從事新的教學模式的研究，以力求改變傳統從而適應社會的發展和人類的進步。

　　什么是教學模式呢？教育學認為教學模式是指在一定的教育思想、教學理論和學習理論指導下的、在某種環境中展開的教學活動進程的穩定結構形式。教學活動進程的簡稱就是通常所說的“教學過程”。傳統模式以教師為中心，教師利用講解、板書和各種媒體作為教學的手段和方法向學生傳授知識；學生則被動地接受教師傳授的知識。這種模式最大的缺陷就在于它抹殺了學生的創造性和自主性，不利于人才的培養和發展。

　　建構主義學習理論認為教學中應以學生為中心，強調學生是信息加工的主體，是知識意義的主動建構者。因此，教育的一切活動都必須以調動學生主動性、積極性為出發點，使學生具有充分的動力，主動學習，善于學習，逐步形成自主學習能力。這個觀點，已被普遍接受，但在教育教學中卻沒有很好地貫徹與實施。面對新課程，我們必須改變以往那種讓學生跟在自己后面亦步亦趨的習慣，引導學生自主學習。學生學習的主戰場在課堂，課堂教學是一個雙邊活動過程，只有營造濃厚的自主學習氛圍，喚起學生的主體意識，激起學習需要，學生才能真正去調動自身的學習潛能，進行自主學習，真正成為課堂學習的主人。

　　筆者認為新的教學模式應該是以學生為中心的自主學習，在整個教學過程中由教師從旁協助，利用有效教學資源創設教學情景，發揮學生的主動性、積極性，鼓勵學生主動探索、合作交流、多方會話，從而達到對知識的意義建構。也就是筆者所說的自主式課堂教學模式。這種模式的特點是：以培養學生的自覺性、積極性、獨立性為主要目標;；充分發揮學生的主體認知作用；注重培養學生合作精神和創新能力。

　　那么以自主學習為模式的數學課堂應該怎樣建構呢？筆者試做了一番嘗試。它的結構程序是：引入---引探---交流---評價。

　　一、引入——創設良好的學習情境，以激發學生學習的主動性、積極性

　　蘇霍姆林斯基有過這樣一段精辟的論斷：“在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自已是一個發現者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里這種需要特別強烈。”在教學中創設某種情境，把問題隱藏在情境之中，將會引起兒童迫不及待地探索研究的興趣。建構主義認為，學習總是與一定的社會文化背景即“情景”相聯系的，在實際的情景下或通過多媒體創設的接近實際的情景下進行學習，可利用生動、直觀的形象有效地激發聯想，喚醒長期記憶中有關的知識、經驗和表象，使學習者能利用自己原有的認知結構中的有關知識與經驗去同化當前學到的新知識。

　　在數學教學中，課題引入需要情境，解題教學需要情境，培養學生的思維能力也需要創設情境，很多學生反映數學的單調和枯燥，實際上，只有情境創設的好，才能吸引學生積極的參與和主動的學習，使他們會體味到數學的美和趣味。

　　那么在教學中該如何創設教學情境呢？方法很多，本文列舉以下幾個。

　　1.制造懸念，創設情境。

　　在教學時教師可以根據教學內容，巧妙設置懸念使學生產生強烈的求知欲望，從而激發學習的積極性和主動性。

　　2．巧設疑問，創設情境。

　　古人云，“學則需疑”。“懷疑”是學生發現問題、積極思考的有效動力。教師巧妙地引導學生在新舊知識的聯系點上下功夫，克服學生對新課“望而生畏”的心理，引導學生運用有關舊知去進行新知的探求，這樣的教學情境能讓學生嘗到自己“摘蘋果”的甜頭，學生學習的積極性高了，興趣濃了，思維也就活躍了。

　　3．操作實踐，創設情境。

　　在數學教學中，讓學生充分使用學具，在拼拼、折折、剪剪、畫畫、量量的操作中獲取知識，這種情境的創設，能極大調動學生學習的主動性。

　　4．熱烈爭論，創設情境。

　　兒童好勝心強，教師應利用這一特點，激勵學生勇于探索，勇于競爭，培養學生的創造性思維和自主學習的愿望。同時也要注意，在創設情境中，切忌牽強附會、缺乏問題性和偏離階段性。

　　二、引探——精心設計教學過程，保證學生自主學習的時間和空間

　　要保證學生在課堂內有自主活動的時間和空間，培養學生自主學習和探究的精神，取得數學教學的成功，就必須選擇好的教學方法，精心設計教學過程，使自己的教學更適合于學生的認知實際，讓學生樂于主動學習。因此，我主要從以下幾方面入手：

　　1．讓學生從不斷提問出發，進行自主學習

　　著名科學家愛因斯坦說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要。”在

　　課堂教學中，我們應放手讓學生提出問題，提好問題，培養學生自主探求、積極思考的良好品質。

　　提問題應體現在教學的全過程，出示例題時，讓學生提出問題；教學的每一個步驟，都應讓學生不斷去質疑；總結全課時，也應讓學生袒露疑問。教師應根據學生的提問，不斷調整教學設計，最大限度的發揮學生學習的自主性，確保學生自主學習的空間和時間。

　　例如，《圓錐的認識》一課，教師出示工地上圓錐沙堆圖象后，問學生：你們看到沙堆想提出什么問題？學生思考后，爭著提出問題：沙堆占地面積多少？沙堆的形狀叫什么？沙堆的體積有多大？這些沙子有多重？等等。盡管本節課無法一一解答這些問題，但這些問題是學生通過自己的積極思考提出來的，思維處于最佳狀態，在解決相關問題時，非常的認真主動。

　　同時在這一環節中應注意，學生提出的問題往往不夠準確、很瑣碎，有時甚至與教學內容無關，教師應慎重篩選有用的、有價值的問題進行研究，同時要保護學生提問的積極性。

　　2．讓學生在自我操作活動中，進行自主學習

　　皮亞杰認為，兒童學習的最根本途徑應該是活動，活動是聯系主客體的橋梁，是認識發展的直接源泉。教師應放手讓學生動手、動腦、動口，利用多種感官的協調活動，參與知識的形成過程。

　　例如，在引導學生學習10的分與合時，由于已經有了前面學的2至9的組成的經驗，所以請學生拿出事先準備好的10根小棒，先動腦想一想怎樣分能使所有分法一個不漏？再讓學生自己動手分分看，邊分邊說每次把10分成了幾和幾，幾和幾合成10？教師通過巡視發現，通過這樣的自主操作，口、手、腦并用，引導學生有序地掌握了10的組成，充分體現了學習的自主性。

　　在這一環節中，一定要注意說清活動的要求，教師要不斷巡視，幫助一些活動能力較差的學生。

　　3．讓學生在不斷反思中，進行自主學習

　　反思是在學生思維過程的一個明顯段落點或對一個課題的思維結果進行科學審慎的批判性的回顧、分析和檢查。

　　對學習的全面反思不僅包括各個具體的學習環節(預習、上課、作業、復習、考試等),教師還應引導學生對學習興趣、學習態度、學習方法、學習計劃、學習意志進行反思,還可以對自己在學習中的經驗或長處,教訓或弱點進行反思等等。反思活動進行的愈全面、愈深刻,愈有利于學生認知水平的提高,學生的潛能就易于激發,從而能全面提高學生學習的主動性、整體性,教學會取得事半功倍的效果。

　　例如，在教學分數的基本性質時，在教學分數的基本性質時，通過學生反思分數與除法的關系，分析討論，正向遷移得到分數的基本性質。不用老師在苦口婆心的教授，通過學生內心重組知識，反思新舊知識間的聯系，從而掌握新知識，而且還能更深刻地掌握分數和除法間的關系，真是一舉兩得，事半功倍。而且學生學習的非常主動，遠比通過教師教而獲得知識的效果要好得多。

　　在這一環節中應注意，教師要適時傾聽學生的反思，切忌過度開放和流于形式。

　　三、交流——讓學生在合作討論中，進行思維的碰撞，學得更主動

　　學生在個人的自主學習中，總會遇到一些疑難的題目光靠自己的能力無法解決，這時把問題放到小組或班級中，依靠集體的力量、集體的`智慧，通過交流、討論，既能充分闡述自己的想法，又可以傾聽別人的意見，取人之長補己之短，為更好的自主學習提供條件。

　　例如在教學十幾減9的退位減法時，教師出示課件，一個小猴子在賣桃，盒里放了十個，盒外有3個，小猴子說：一共有13個桃子，小兔說：我買9個，白菜老師問：還剩幾個？小猴子抓耳撓腮想不出來，老師說：同學們能幫幫小猴子嗎？學生興致高漲，紛紛動腦筋，想辦法。獨立思考了幾分鐘后，有的同學眉頭緊鎖，面露難色。本課是學生第一次接觸退位減法，大部分的學生都感覺有一定的困難，這時教師趁勢說：小組的同學可以合作，大家一起出主意，想辦法。同學們一聽，立刻又活躍起來，你一言我一語的交流著各自的看法，通過集體的智慧得到了許多的解決辦法，同時也從別人那里學到了許多寶貴的經驗。

　　交流是自主學習最關鍵的一步，因此要調動每個學生參與的積極性，要盡量引導學生言之有物，言之有理。

　　四、重視對學生的評價，以評價促“自主”

　　課堂中的評價是多元的，既有教師對學生的評價，也有學生對學生的評價，更可以使學生自己的自我評價。

　　1．教師對學生的評價

　　教師的評價對學生的影響是巨大的，適當的評價能激發學生強烈的學習欲望，保持旺盛的學習精神。因而，在自主學習的課堂中，教師一定要重視對學生的評價，這種評價不僅表現為一些鑒定性的語言式的評價，更多的應是教師的一種手勢、一個眼神、一種默許、一種認可、一種贊同、一個微笑，等等，以此給學生以激勵和贊許，使他們能更主動地發揮自己學習潛力。尤其對中下等學生，更要在細微中看到他們的進步，對其有見地的回答給予充分的肯定、贊揚，尤其能使他們擺脫那些優生的陰影，樹立強烈的求知欲和創造欲，在學習中更主動，更自信。

　　例如我和學生一起探討這樣的一個問題：甲城往乙城運60噸貨物，如果用載重量是5噸的大卡車運一趟要120元，用載重量是2噸的小卡車運一趟運費為50元，請你設計幾種運貨方案，比較一下，哪一種運費最省。設計幾種運貨方案并不難，但要算出所有方案中運費最省的一種，就要看從什么角度想了。大卡車運一趟要120元，每噸運費120÷5＝24（元），小卡車運一趟要50元，每噸運費50÷2＝25（元）。因此，應盡量用大卡車運，60÷5＝12（輛）。可見，用12輛大卡車運貨最省。在設計方案時，教師通過巡視，發現幾個中下等的學生并沒有設計出最省錢的方案，但是他們都設計了一個別的方案，雖不是最省錢的，但是他們自主探索出來的，我對他們做出了肯定，在后面的學習中，他們都表現得非常自信和主動。

　　2．學生對學生的評價

　　生活在群體中，每個學生都渴望得到同伴的認可。為了得到同伴間良好的評價，他們都會努力的表現自己出色的一面。教師在教學中有效利用學生的這種心理，能充分調動他們學習的自主性。

　　3．學生的自我評價

　　自我評價不僅能增強學生的主體意識，更是學生認識自我、發展自我的有效途徑。在教學中，適時地讓學生進行自我評價，也是體現學生自主學習的一個方面。

　　現在的課堂上，經常能聽到“嗨、嗨、嗨、你真棒！”的贊揚，經常能聽到“啪、啪、啪”的表揚的掌聲，回答好的學生額頭上有的甚至能貼上幾顆金星，回答得不好的學生也能意外地得到教師翹起的大拇指。

　　其實，過多外在的獎勵并不利于培養學生內在的持久的學習興趣。在上述片段中，教師用的贊賞實在是太多太濫了，這樣的鼓勵已失去了它應有的價值和意義。學生在此起彼伏的掌聲中會漸漸褪去應有的喜悅，長期下去，也只能帶給他們更多的“迷失。”學生的創造性的回答一定要肯定和鼓勵，學生錯誤的回答，既要指出不足，也要抓住可取之處給予鼓勵，不可損傷學生的自尊心和自信心。只有在客觀的基礎上，堅持鼓勵為主的原則，才是富有魅力的有價值的評價！

　　教學實踐證明，學生自主學習的愿望是強烈的，學生主動發展的潛能是巨大的，學生有控制課堂的需求，學生的自主學習能力需要培養與提高。只要教師充分相信學生、尊重學生，以充分調動學生學習的積極性為前提，以教給學生學習方法為重點，以促進學生智能提高為核心，把學生作為課堂的主人、學習的主人，讓學生有足夠的時間看書、質疑、操作、觀察、思考、討論、練習、評價等，就能使學生逐步形成具有較強的再生能力的基本素質，從而更加主動地學習，主動地發展。

實施方案 篇3

　　一、 課研實施目的意義（解決什么問題）

　　（一）背景現狀

　　1.學情和課改要求

　　鄉村小學生，追隨城鎮化腳步，大量涌入城市讀書學習，留守鄉村的學生有自信善良和渴望，也有情感、智商、家境和師資水平諸多羈絆。特別是一年級學生家庭教育跟不上，學前教育跟不上，基礎差。識字積累少，識字寫字，閱讀學習比較困難，萬丈高樓平地起，識字基礎太重要。《新課標》課改把“識字”作為教育教學最基礎的目標任務。一年級識字量大，任務十分艱巨。要求培養學生“喜歡學習漢字，有主動學習漢字的愿望”。要求根據學生年齡特點，個別差異，學習任務和性質，采取開放、多樣、優化的教育形式，培養識字寫字的獨立性、自主性、創造性。

　　2.漢字和教材特點要求

　　“漢字”是極具個性審美和文化意蘊的條型方塊字，是音形義高度融合的表意文字，筆順筆畫形體，偏旁部首結構，組詞說話，都有特點規律可循。應采取多種方法識字寫字。順則進，逆則退，荒則廢，廢則危。漢字相對來說難學難記。探究實驗試圖找到一條學生“愛識字，樂識字，輕松識字”的方法和途徑。

　　3.課題名稱確定及意義

　　《鄉村一年級識字教學的研究》課題的確定，基于以下考量。

　　（1）我在鄉村從事語文教育教學已33年，從小到高大循環無數次，也了解鄉情、村情、校情、學情。深知一年級識字寫字的現實重要性。對學生今后學習，成長，成人意義深遠而重大。可以說是萬丈高樓平地起的“奠基工程”。一刻也不能放松！

　　（2）一年級語文，識字寫字是中心目標任務，是難點重點和焦點，是文化智慧潛能，也是審美、興趣和個性發展所迫切。雖老話長談，若能探究實驗創新，則溫故而知新，日新月異。而師生樂此融融，教育教學有益而高效。

　　4.理論依據

　　（1）國學依據：漢學是國學，漢語是國語，漢字是工具是人文智慧，漢字源遠流長。《新課標》：識字寫字是閱讀和寫作的基礎，是口語情感思維品質的基礎。

　　（2)素質教育：以學生為本，動學生，學生動為主體，“自主—合作—探究”，深挖潛力，全面提高，創新教法學法。

　　（3）教育心理：依據學生心理年齡特點，要符合認識事物的規律和學習語文的規律。

　　5.實用價值

　　低年級識字寫字是重中之重，識字量大，xx---2500多個漢字，一年級識字寫字近1000個。如何讓課堂高效，多元化識字，多識少寫，是我們共同的迫切職責所在，探究實驗更是一種精神，具有實用性和可操作性。1.常記昨日的輝煌，生源好，學生多，學校教育教學質量遠近聞名。

　　（二）目的意義

　　一年級是六年義務教育的基礎，識字教學是加強口語交流，打好寫字閱讀寫作的基礎。實施“鄉村一年級識字教學的研究”，是為了更好的`開發學生思維，激發興趣，養成良好的識字方法習慣，提升識字能力，打好閱讀寫作基礎。創新“鄉村一年級識字教學方法”，提高教師的教育教學水平。

　　二、課研實施目標意義（解決具體問題）

　　（一）識字奠基：

　　一年級識字寫字總計：1200個左右，一年級語文上冊一類字100個，會讀會寫且要寫好，二類字400個，要求會讀。下冊一類字250個，二類字近500個。量大任務重，是學生學習和認識事物的基礎。要求識記。

　　（二）把握特點

　　漢字特點：漢字是表意方塊文字，音形義的結合體，數量多結構復雜，有象形字，會意字，形聲字，同音字，多義字，獨體字，合體字等等。字不離詞，詞不離句。要求理解和把握。

　　（三）培養興趣

　　興趣是動力，通過趣味識字寫字教學，培植漢語言文化內涵的生存空間，讓兒童在美的景物中，在感受生活的美好中認識事物。在口語交際中培養思想和情趣。漢字是文化更是智慧。漢字蘊含傳遞著豐富的自然美和人文美。要善于發現和欣賞。

　　（四）養成習慣

　　激發學生的學習興趣，促進學生自主識字寫字。讓每個學生自信學習，讓每個學生都能自覺學習，讓每個學生都能成為快樂識字寫字的實踐者。開闊學生的視野，用生動活潑的課堂形式，充分調動學生的學習熱情，讓學生養成留意周圍的事物，自覺自主自信快樂識字寫字的好習慣。希望習慣成自然，自然成品性。

實施方案 篇4

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建立農村集體“三資”規范化管理為目標，在全面摸清“三資”底數的基礎上，著力構建農村集體“三資”監管代理工作新機制，實現全鎮農村集體“三資”監管代理全覆蓋，保證農村集體“三資”存量科學使用、保值增值，為推動農村經濟社會和諧發展提供堅實的基礎。

　　二、工作原則

　　(一)堅持所有權、處分權不變與占有權、使用權依法流轉相結合的原則。村（居）民委員會、村集體經濟組織或村民小組代表集體對集體的資金、資產、資源所有的“三資”行使所有權和處分權，其占有權和使用權依法流轉，以優化資源配置，促進農村經濟發展。

　　(二)堅持全面清理與規范管理相結合的原則。采取自查登記與清理檢查相結合的方式，對村組集體“三資”進行全面清查建檔。清理工作結束后，各村按規定將村組資金、資產、資源管理情況進行公開，資產、資源變動情況定期公示。村級財務支出自覺接受村民主理財小組監督、審核；資產、資源的處置及工程項目建設實行全程公開。代理服務中心依法對轄區內村級“三資”實行監管代理。

　　(三)堅持依法依規與實事求是相結合的原則。集體“三資”的清理工作必須嚴格依照有關法律法規和政策進行，在具體方法上要堅持從當地實際出發，選擇方便群眾、簡便高效的辦法開展工作。

　　三、主要任務和工作目標

　　(一）主要任務

　　通過開展農村集體“三資”清理登記，進一步澄清農村集體“三資”底數，建立健全“三資”管理臺賬、健全完善“三資”管理制度，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制，推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化，實現農村集體“三資”的保值增值，防止農村集體“三資”流失，保障人民群眾的合法權益，為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。通過試點村集體“三資”清理登記，進一步規范監管措施，形成長效機制，促進全市農村經濟發展、社會和諧穩定。

　　（二）具體工作目標：

　　1、通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況，做到賬實、賬款相符。

　　2、通過依法界定所有權，核實集體所有的“三資”總額，理順產權關系，維護集體和農民合法權益。

　　3、通過建立登記臺賬，把集體所有的'資產資源全部納入管理范圍，及時反映開發利用和處置情況。

　　4、通過健全各項規章制度，積極推行委托代理服務，切實加強對農村集體“三資”的管理和監督。

　　四、組織領導

　　根據市、縣、鎮關于農村集體“三資”清理登記工作總體安排，推動農村經濟社會和諧發展。為加強組織領導，經黨委、政府研究，決定成立甸陽鎮開展集體“三資”清理登記工作領導小組。領導小組成員如下：

　　組 長： XXX 黨委書記

　　副組長：XXX 黨委副書記、鎮長

　　XXX 黨委委員、紀委書記

　　成 員: XXX 紀委委員、農經站站長

　　XXX 農經站工作人員

　　XXX 農經站工作人員

　　XXX 農經站工作人員

　　XXX 農經站工作人員

　　XXX 紀委委員、紀檢專干

　　領導小組下設辦公室在農經站，由XXX任辦公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX為辦公室成員。

　　五、清理登記范圍及內容

　　（一）清理登記范圍。此次清理登記的范圍包括各村（居）民委員會、村民小組及自然村集體“三資”，集體資金清理登記時段為20xx年度發生的，集體資產及資源清理登記時段為現有的。

　　（二）清理登記內容。

　　1、集體資金：指村組集體所有的貨幣資金，包括現金和銀行存款。具體指村原有積累及經營收入、租賃收入、投資收入、征用土地補償收入、集體資產變賣收入、上級撥入資金收入（轉移支付資金、各種強農惠農資金、救災救濟資金、扶貧抗旱資金、各種捐贈資金等）、借入資金收入、其它收入等形成的貨幣資金及有價證券。

　　2、集體資產：指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。

　　3、集體資源：是指法律法規規定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

　　六、清理登記設施步驟

　　（一）清理登記階段（6月20日至6月23日）。各村(居)清理登記、建立臺賬。

　　（二）重點抽查階段（6月23日至7月21日）。農村基層黨風廉政建設工作領導小組組織人員深入試點村實地檢查，并與試點村共同研究監管措施，總結試點村清理登記工作經驗。

　　（三）建章立制階段（7月21日至8月20日）。圍繞試點村清理登記情況，進一步健全完善集體資金、資產、資源監管制度，構建集體“三資”監管長效機制。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織協調。鎮紀委要加強領導，確定必要工作人員，深入試點村幫助開展工作；鎮農經部門要加強業務指導，并全力投入試點村開展清理登記工作；涉及其它部門要積極支持，密切配合；各試點村要認真組織，確保清理登記工作扎實開展。

　　（二）實事求是，填報表格。清理登記采用以表格為主，文字說明、圖片證明相結合，先賬內后賬外的方法逐項進行核實登記。按照“清理、登記、核實、公示、確認、上報”程序，對集體“三資”進行全面清理，逐筆逐項如實填報相關表格。

　　（三）總結分析，改善監管。在摸清底數、登記建賬的基礎上，認真分析存在問題，進一步完善監管措施，建立健全集體“三資”監管長效工作機制。

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