實施方案

時間：2023-12-03 11:43:27 方案

實施方案[常用4篇]

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預先制定好方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編為大家整理的實施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

實施方案[常用4篇]

實施方案篇1

　　為深入貫徹落實8月14日教育系統在影劇院召開作風紀律整頓大會精神，全面落實科學發展觀和正確的政績觀，切實解決學校領導、教職工作風中存在的突出問題，進一步加強教師隊伍作風建設，促進我校教育事業穩步發展，校委決定于20xx年8月20日－25日，在全校集中開展一次思想作風紀律整頓活動，現制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以查找問題、剖析原因、制定對策為主線，努力清除影響發展的各種思想、作風紀律問題，不斷提高我校教職員工思想素質和工作能力，讓廣大教職員工進一步認清形式、明確目標、轉變作風、增強干勁，以新的作風、新的形象積極投身于新學年的工作，奮力開創教育工作的新局面，推動我校教育事業的健康、和諧發展。

　　二、解決的突出問題

　　這次思想作風紀律整頓，主要針對教師隊伍建設的現狀，突出解決六個方面的問題：

　　一是責任意識不濃，大局意識不強。有的教職工想問題、辦事情，不是從大局出發，不是本著為教育負責、為學校負責的態度，而是站在個人的部門利益的角度，出現“角色錯位”。對上級和學校的有關政策、規定不理解，甚至有抵觸情緒，在師生面前亂發議論、傳播小道消息等不講正直、不講原則的現象。

　　二是學習意識淡化，進取心不強。學習的氛圍不濃，求知欲望不強，滿足于一般的工作需要。年輕的'同志不虛心向老教師和經驗豐富的教師學習；老教師以自己的經驗豐富為由，滿于現狀不求進去；有的同志以工作忙、事情多為借口，不愿學習；有的同志對學校提供學習機會不珍惜，遲到、曠會、敷衍走過場。由于學習不夠，導致對新政策、規定吃不準，對教育教學、后勤服務工作出現的新形勢、新要求不清楚，對學校的各種活動情況摸不透，工作不務實，不善于積累和總結經驗，有的干了多年教育工作、后勤服務工作，仍然知識面不寬、專業知識不精、專業經驗不多、特色經驗沒有。

　　三是工作主動性差，創新意識不強。事業心不強，沒有想大事、干大事、爭一流的氣魄；工作只定位于學校、科室的簡單分工，而對一些臨時性工作或領導交辦的其他工作，總是以沒時間、工作忙、有困難為由推諉搪塞；解決新形勢下的新問題的辦法不多，思路不寬；安于現狀，不求進取，怕吃苦受累，沒有迎難而上、搶抓機遇、負重奮進的信心和決心，常常是畏難發愁，等待觀望，坐失良機，被動應付；創新意識不濃，創新能力不足，思路不寬，辦法不多，不能創造性地開展工作。

　　四是思想消極，工作效率不高。工作不扎實，不務實，搞形式主義；有的教職工，對領導交辦的事情，很長時間也拿不出意見和結果，這里面有工作能力的問題，但主要還是工作態度問題，得過且過，工作消極，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍應付。

　　五是缺少自我犧牲精神，服務觀念不強。工作不熱情，服務意識弱。對待學生不能循循善誘，沒有愛心，對學生態度冷淡、語氣蠻橫、粗魯，影響學生的身心健康發展。有的教職工不善于和家長溝通、接待家長態度不熱情，不能心平氣和地和家長建立教育學生的統一戰線；有個別教師對工作不熱情、不積極、不認真、缺少自我犧牲的精神，甚至互相推脫工作任務、推卸工作責任。只求做好“事后服務”，不思主動“服務于前”，不能把要出現的問題想在前、預防在前、做在前，工作經常處于被動狀態。

　　六是紀律意識淡薄，工作不負責任。遲到早退，脫崗誤事，竄崗閑聊，網上玩樂等現象時有發生；一些老師不懂規矩、不守紀律，工作中心浮氣躁，辦事拖拉，不作為，亂作為，不辦事，亂辦事。精神不振作，精力不集中，工作沒激情，觀念不創新。因循守舊，墨守陳規，不思進取，滿足于現狀。

　　三、方法、步驟及時間安排

　　（一）活動方式

　　采取集中學習與自學相結合，政治學習與業務學習相結合，政治學習與思想作風提高相結合，批評與自我批評相結合，個人自糾與教研組討論相結合，學習與整改相結合，抓好整改與制定措施相結合，以達到方法新穎、氣氛濃厚、提高素質、增強本領的教育效果。

　　（二）方法與步驟

　　1、成立思想作風整頓活動領導小組，設立辦公室。制定思想作風整頓活動方案；

　　2、召開全校思想作風整頓活動動員會；

　　3、落實本次活動的學習計劃，查找各科室和每位教職員工存在的突出問題；

　　4、學中查、學中改。認真分析存在問題的成因，研究制定解決措施；

　　5、修正和完善學校相關規章制度，建立崗位職責，落實獎懲措施；

　　6、扎實整改，總結經驗。

　　四、具體安排

　　本次思想作風紀律整頓共安排六天時間，分三個階段進行。

　　一是學習教育階段（8月20日-21日）。8月20日，召開大會進行動員部署，組織動員、學習。重點學習成局長、張縣長的兩個講話精神，通過學習，進一步提高認識，統一思想。

　　學習要求：學習必須立足于提高干部和教職員工的思想政治素質，堅持理論聯系實際，防止和克服形式主義，務求學有所得，學以致用。要采取集中學習、討論交流和個人自學相結合的方式進行。

　　二是對照檢查階段（8月22日）。根據本方案中提出的重點解決的幾個問題，結合每個人的實際，認真進行對照檢查，找到教職員工存在的突出問題，認真開展批評和自我批評，做到講真理不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情，真正解決問題。

　　活動要求：要開展批評與自我批評，深挖思想根源，明確整頓方向，落實整改措施，增強自查自糾的主動性、針對性。堅持實事求是的原則，查找問題要深入細致，禁止避重就輕，力戒形式主義和走過場。

　　三是整改階段（8月23日－24日）。各科室和每名教職工，都要根據查找出來的突出問題，深入剖析根源，明確努力方向，制定出有針對性的整改措施，并認真抓好落實，確保思想作風紀律整頓活動取得實實在在的效果。

　　整改要求：要堅持從實際出發，重在解決實際問題，針對干部和教職員工的思想作風和工作狀況，本著實事求是、注重實效的原則，堅持邊學邊改、邊整邊改，查找問題要透徹，解決問題要徹底；堅持標本兼治，重點從制度上解決問題。有制度要嚴格執行；制度不嚴或不完善，要盡快健全和完善；制定的規章制度要明確、具體、公開，具有針對性和可操作性。要通過建章立制、加強管理，進一步規范領導干部和教職員工的行為。

　　五、加強組織領導

　　（一）健全機制，加強領導。

　　學校成立思想作風紀律整頓活動領導小組：

　　組長：賀閆紅；

　　副組長：張耿田；

　　成員：全體中層干部。

　　領導小組小組下設辦公室，辦公室設在政教處，負責具體的組織協調工作。

　　（二）強化監督檢查，取得實效。學校思想作風紀律整頓活動領導小組、辦公室要加強對思想作風紀律整頓活動組織協調及監督檢查，及時發現解決工作中遇到的問題，督促思想作風紀律整頓活動落到實處并取得實效。

實施方案篇2

　　一、指導思想

　　以新課程理論為指導，以縣教育局《關于規范辦學行為，深化教學改革，提高教學質量的意見》為依據，以實施目標化、規范化、精細化、科學化管理為保證，以構建課堂教學模式為手段，以促進教師專業化成長為支撐，突出重點，深化研究，切實解決影響課堂教學效益提高的根本問題，促進我校教學質量的穩步提高。

　　二、主要工作思路

　　突出一個中心：即要始終圍繞教學質量這一中心，堅持全面提高教學質量，創辦優質教育。把握一個重點：即“優化課堂教學，提高課堂效率;以課堂為陣地踐行課改，提高課堂教學效益。”開展課堂教學設計研究;開展課堂教學觀摩研討;開展課堂教學模式創建;開展課堂教學達標活動。

　　強化兩項工作：即“強化教學過程的全程管理;強化校本教研，抓好教學常規管理質量，建立長效管理機制。”加強學校教學常規管理制度建設;明確教師教的環節和學生學的環節基本要求。開展教學問題研究，人人關注、發現并分析、解決好自己在教學活動中出現的現象或問題并展開研究，努力提升教學能力。

　　樹立和落實“三種思想”：“從起始年級抓起”的思想，關注教育的接受性問題;“從最后一個孩子抓起”的思想，關注教育的平等性問題;“從每個學生抓起”的思想，關注教育的全面性問題。

　　三、成立領導機構

　　1.成立高效課堂教學改革領導小組，全面負責改革計劃的落實。

　　組長：××

　　副組長：××

　　成員：××、××

　　2.成立高效課堂教學改革研究小組，具體負責計劃的指導實施。

　　組長：××

　　副組長：××、××、

　　成員：語文：××、××、××、××

　　數學：××、××、××、××、××

　　英語：××、××、××

　　常識：××、××、××

　　四、實施策略

　　1.轉變教育觀念，促進教師成長

　　抓好教師教學觀念和教學方式的轉變。我們要在不斷推進高效課堂教學改革的進程中不斷推動教師觀念的轉變，進而轉變教師的教學方式，逐步消除教師講的過多，學生參與較少的情況。學校將依據本方案對學校開展課堂教學改革情況進行檢查指導與質量考核。抓實校本研修,務實開展課堂教學研討活動。按照縣教研室有關要求,扎實開展研究,努力提升教師業務水平，提高課堂教學質量。堅持“自修—研討—反思”教學研討模式,著力提升教師綜合素質。以課堂教學改革為重點，加強對教學小現象、現實真問題的反思研究。通過“發現問題——分析問題——策劃活動——實施活動——總結提升”的過程，切實通過教學研究活動，改變課堂教學行為，促進教師專業發展。學習推廣其他學校先進經驗，構建我校新的高效課堂。充分發揮各級名優教師、骨干教師的積極性,堅持骨干先行,典型引路。充分運用現代信息技術,努力實現教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現代化。從學校實際出發，改革課堂教學評價方式,科學制定課堂教學評價細則，從而引領高效課堂教學全新的發展方向。

　　2.加強集體研課，共享教學資源

　　為了提高集體備課質量，在集體備課活動中，要求每位成員人人發言，并且暢所欲言。在確定教法時，充分考慮到學生已具備了哪些知識，哪些還較模糊，如何引導學生學習最有效，從自學范圍、自學內容、自學方式、到自學時間及自學要求，也都列入集體備課所要討論的內容。另外，重點研討如下問題：自學時可能會遇到哪些疑難問題，設計怎樣的當堂檢測題才會最大限度地暴露學生自學后可能存在的問題，如何引導學生解決這些問題等等。可以說，這些備課中的每一個細節都是根據學生的“學”來設計的.。每次備課活動結束前，年輕教師要進行說課，有經驗的老教師提出改進意見。我們實行的是超前備課，如果在上課前哪位教師有新的更合理設計方案產生，可以通過備課組討論，決定是否采用，真正做到多人一備，一課多備，資源共享。

　　一是課前精心準備，讓學生產生興趣。只有課前精心準備,在課堂四十分鐘里才能經受住學生的考驗,才能有課堂上的高效引導與動態生成,才能在課堂上游刃有余,否則,教師只會在課堂上應接不暇,手忙腳亂。

　　二是備好學生，抓好突破。“學生走進教室并不是一張白紙”。新課標指出,教學活動必須建立在學生的認知發展水平和已有的知識經驗基礎之上。因此教師備課必須備學生，全面了解了學生，才能保證有效教學，高效教學。

　　三是研究和設計好課堂提問。在真實、常態的課堂教學中，有些教師所提的問題本身就有問題，無效問題、假問題、無價值問題充斥課堂，教師的很多提問耽誤了學生寶貴的課堂學習時間，影響了課堂教學效率的提高。因此，教師要高效地完成課堂教學任務，就必須注重對課堂提問的研究，所提的問題必須是有價值的、有啟發性的、有一定難度的，整個課堂的問題設計必須遵循循序漸進的原則。

　　3.落實教學要求，體現學生主體

　　在課堂教學中，我校在突出學生的主體地位，體現學生的參與性、主動性、創造性等方面有了新的突破，對此明確提出四項要求：學生自學會的堅持不教;學生通過討論會的堅持不多講;學生需要動手的教師堅持不包辦代替;課堂作業堅持當堂完成。這樣教師課堂上注重了改變學生被動地接受知識的習慣，以主人翁的姿態參與整個課堂，在學習中做到眼到、手到、心到;注重讓學生主動探索，積極思維，不僅能知其然，更能知其所以然，大力提倡師生對話，共同探討;注重引發學生敢于突破思維定勢，敢于懷疑，提倡“冒險”，讓學生主動應用新知識進行思維發散，把知識轉化為能力;注重讓教者通過精心構思，巧妙設疑，引導學生去釋疑，從而獲得知識，發展能力，堅決杜絕不管有疑，無疑，不管疑問的價值大小，機械式地提問造成表面熱熱鬧鬧，實際收效不好的“假繁榮”;注重將練貫穿于教學的全過程，使學生手、口、腦、思維都得到訓練。加強對課堂節奏的把握和管理。課堂上，有的教師剛給學生提出問題，學生還沒來得及思考，就馬上要求其回答，這樣不僅浪費了學生課堂思考的時間，而且有效性很差。因此，要給學生一定的思考時間和思維空間，要減少“講與聽”，增加“說與做”，嘗試“教與評”。教學過程中及時評價學生，不敷衍，要學生體會到老師的真心實意，建立和諧師生關系。積極實施小組互助學習制。現階段，大班額的班級授課制也是課堂教學效率難以提高的一大原因。在小班化教學難以推行的現實條件下，在班內實行小組互助學習可以說是一個最佳選擇。

　　★課堂教學中，要求教師做到“八不八要”：

　　(1)不照本講讀，要聯系實際活化教材，創新教學。

　　(2)不霸課堂，要以學生為主體，以學論教，形成自主學習。

　　(3)不“流水帳”式教學，要優化教學結構，有效組織教學。

　　(4)不做“影子”，要轉變角色，盡心去組織幫助監控指導促進。

　　(5)不包不代，要先學后練，精講少講，精練多練，堂堂能清。

　　(6)不“精英”教學，要面向全體，從最后(學生)抓起，各個環節分層教學。

　　(7)不拖拉懶散，要激情教學，促進學生生動活潑和諧發展。

　　(8)不單向評價，要多元評定，賞識激發，嚴謹治學，誨人不倦。

　　★課堂教學中，要求教師做到“教學八優化”

　　(1)教學思想：面向全體，全面發展，生動活潑，人人成功。

　　(2)教學目標：智能并重，智“非”融合，學以致用，實踐創新。

　　(3)教學過程：教師主導，學生主體，訓練為主，動腦動手。

　　(4)教學方法：先學后教，當堂訓練，啟發討論，指導學法，培養自學。

　　(5)教學手段：創設情景，技術現代，激發興趣，挖掘潛能。

　　(6)教學內容：吃透《課標》，落實“雙基”，“問題”教學，培養能力。

　　(7)教學時間：聯系實際，精講精練，練習為主，數量飽和。

　　(8)教學評價：以學論教，多元評價，注重過程，強化結果。

　　4.開展教學評估，落實高效推進

　　課堂教學既是教學質量的保證，又是教師成長的平臺。要讓課堂成為教師提升教育生命質量的重要陣地。沒有教師的生命質量的提升，就很難有較高的教育質量，沒有教師的主動發展，就很難有學生的主動發展，沒有教師的教育創造，就很難有學生的創造精神。只有高效的課堂教學才能實現教師教育生命質量的提升，為保證“高效課堂”的強勢推進，學校采取以下措施。

　　(1)實行領導組和攻關組推門聽課制度。要求每位教學管理人員及攻關組組長每周必須隨機聽課一節，并隨時與執教者交換意見，被認定為低效課堂的必須重上。

　　(2)開展公示課暨高效課堂教學評估達標活動。每位教師都要參與評估達標活動，由學科分管主任組織評委進行打分，并及時反饋，評分結果在學校周工作總結上公布。學期結束前分學科進行定量與定性分析，并將評估結果進行公示，同時納入教學業務考核積分，并與績效工資掛鉤。

　　(3)打造好教研組的研討課，實現典型引路，強勢推進。研討課要提前安排，早做準備。本學期每學科組織不少于兩輪磨課活動。做到教案一起研討定稿，上課提前告知全校，聽課以后集中評課，一輪活動結束寫好反思總結，并上傳磨課教案和課件。要讓研討課真正成為精品課、高效課，切實起到示范、引導的作用，既讓聽課的老師有啟發，又使上課的老師得到錘煉和成長。語、數、外、常各科研討課安排均要在校園網上公示，在校例會上進行總結匯報。倡導同課異構研究，要求各教研組組織組內教師積極投身到高效課堂教學研究活動中去，從中受益，并逐步形成和構建高效課堂教學模式，以利推廣應用。

　　五、落實措施

　　教師是推進課堂教學改革的直接責任人，教師必須改變教學觀念，明確教學目標，深入鉆研教材，細致研究學情，科學地組織課堂教學，努力構建高效課堂教學新模式。

　　1.教師必須堅持學習教育教學理論，每月撰寫一篇學習心得(結合業務學習進行)，挖掘教材與學生生活經驗的結合點，把全新的教學理念與實際的教學結合起來，并要在全校交流，總結規律，推廣經驗。

　　2.教師必須加強“向40分鐘要質量”的思想意識，有效組織教學，消除課堂上的無用功現象。強調精講精練。教師必須自己設計或精選課堂練習題，練習題必須圍繞本章本節本課的內容，針對不同層次的學生進行分層設計，突出重點，突破難點，分別設計基礎性練習，提升性練習，能力性練習，分層達標。

　　3.教師必須關愛學生，發揮激勵導向功能，與學生平等相處。以人格感染學生，以學識打動學生，以要求規范學生，以行動引導學生，用教師的滿腔熱情激發學生學習的積極性。

　　4.教師必須熟練運用現代信息技術手段，豐富課堂內容，提高課堂效率。有條件的班級，要求每位教師適時而充分使用多媒體課件進行教學。

　　5.教師要加強課堂教學反思，及時總結課堂教學中的經驗得失，博采眾長，形成自己的教學風格。要求每位教師每學期至少完成一篇高效課堂教學案例及教學反思，期末交教導處備查存檔。

　　6.教師要嚴格控制作業量。作業布置必須堅持“量要適度，質在其中，精心選擇，效益當先”的原則，突出鞏固與拓展的目的。作業原則上要讓學生在學校完成。對學困生提倡教師面批面改，作業批改要及時準確、并能引導學生發現并解決作業中的問題。(教導處負責)

　　7.嚴格落實“培優輔困”工作。教師在學期開學前要認真細致地分析學情，針對所帶班級的學生的實際情況，分學期制訂出不同層次學生的發展目標與培養措施。

　　8.堅決杜絕各類課堂教學事故的發生。如出現無教案上課、無故遲到、中途擅自離崗、教學準備不充分、有嚴重的知識性錯誤、任意延長講授時間、沒有精心設計課堂練習等，50%的學生不滿意或聽不懂，將被視為不合格課。如出現以上現象，任課教師必須作出深刻的檢查與反思，并迅速整改。

實施方案篇3

　　根據《轉發縣水務局關于縣20xx年擴挖和河渠清淤整治及小型集體泵站技改工程實施方案的通知》（長政辦秘〔20xx〕88號）文件要求，決定對我鎮擴挖、河渠清淤整治、小型集體泵站技改等項目按照有關要求和標準給予財政獎補。為確保資金發揮效益，項目實施規范有序，按計劃、按要求完成建設任務，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　根據縣下達我鎮20xx年當家清淤整治計劃，結合各村（居）農田水利現狀，按照灌區水利條件，重點在二站尾水地區和三站灌區實施，適當照顧自流灌溉地區，并一次性將計劃分配到各村（居），具體任務見附表。各村（居）對照鎮下達的任務和目標，認真組織人員實施，確保高標準完成任務。

　　二、建設要求

　　（一）建設標準

　　1．蓄水面積15畝以上，蓄水量1萬方以上，整治土方1萬方以上，頂寬大于3米，內外坡比不小于1：2.5，要做到坡平線直，內外坡土方要壓實。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。進水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應建溢洪道。上栽植三排意楊。

　　2．蓄水面積5畝以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，頂寬大于2米，內外坡比不小于1：2，要做到坡平線直，內外坡土要壓實。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。工程質量符合有關土方工程要求，進水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應建溢洪道。上栽植兩排意楊。

　　3．河渠清淤、電站技改嚴格執行縣級標準，以實際發生的工程量計算。

　　（二）建設工期

　　所有工程需在20xx年12月30日前完成主體工程建設。逾期未完成建設或通不過縣級驗收的，不納入獎補。

　　（三）驗收程序

　　項目完工后，由鎮當家清淤整治領導小組抽調人員逐塘口進行初驗。鎮初驗合格后報請縣級驗收，驗收采取深入項目現場，查看工程施工情況和有關資料的方式，根據實際完成土方量、建筑物配套、草皮護坡、外觀標準及電灌站技改狀況，征詢村級組織、村民代表對工程建設的意見，填寫項目驗收表，報縣領導組審定后，履行付款手續。

　　三、資金籌集和管理

　　（一）補助標準。當家清淤整治項目，縣財政實行定額補助，蓄水面積15畝以上，清淤土方5000m3以上，每口獎補3萬元；蓄水面積5畝以上，清淤土方1000m3以上，每口獎補5000元。鎮政府按標準補助到村，具體每個的補助金額由村（居）兩委根據每個的實施情況落實補助金額。

　　（二）資金整合。各村（居）要抓住當家補助的契機，積極整合涉農資金，采取“一事一議”群眾籌集和社會化捐資等多層次、多渠道、多形式籌資方式，或通過租賃、承包、股份等形式，激活經營機制，吸引各類資金解決缺口問題。

　　（三）資金撥付。采取先建后補的方式，根據長政辦秘〔20xx〕88號文件要求，按公示制和報賬制規定的'程序，及時足額撥付項目款。項目完工后，各村（居）備齊村民代表大會會議選舉產生村（居）項目管理小組的記錄和每口的施工合同、施工記錄、租機協議及租機費發票、加油發票、人員工資表、電費、整修材料及運輸費、驗收表等材料到鎮財政所報賬，一次性撥付項目資金到村賬戶。

　　（四）資金使用。補助資金必須全部用于建設，不得列支各類管理性費用，不得用于青苗補助和竹樹砍伐、土地挖壓、建筑物拆除等費用。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。鎮黨委、政府高度重視當家清淤整治項目，成立以鎮長為組長，鎮紀委、財政、水利、農業等相關部門負責人為成員的清淤整治項目領導組，負責項目組織領導。鎮財政所、農業部門為項目組織協調單位，共同牽頭負責項目申報、施工管理、驗收等組織工作。鎮農建辦承擔項目的日常事務。鎮包村（居）干部是此項工作第一責任人，村（居）黨組織書記是此項工作直接責任人，并召開村民代表大會選舉產生項目管理小組，項目實施由項目管理小組負責。

　　（二）廣泛宣傳引導。各村（居）既要積極宣傳在本村水利工程建設中涌現的好人好事，樹立典型，營造良好的水利興修工作氛圍，還要大力宣傳水利工程建成后發揮的作用，進一步激發廣大干群大干水利的熱情。建設內容和資金使用情況要在村公示欄張榜公布，提高公眾對項目建設的知曉度，接受群眾監督。

　　（三）加大督查調度。在項目實施中，鎮政府將組織人員開展督查和隨機抽查，并將檢查結果納入年度水利興修綜合考評。農業部門要加強技術指導，及時跟蹤了解項目實施情況，監督施工單位按標準施工，確保工程質量，督促施工進度。財政部門要加強對資金使用的監督管理，防止截留、擠占和挪用資金，確保資金發揮最大效益。

實施方案篇4

　　根據《市城市市容和環境衛生管理條例》、《市人民政府市容環境衛生“門前三包”責任制實施辦法》以及市城管委《市城區臨街門前管理責任制實施辦法》的規定，為加強我區市容環境衛生管理，落實臨街單位（經營業主）市容環境衛生責任區的相關責任義務，完善工作機制，實現長效管理，特制定本實施方案。

　　一、目標與宗旨

　　以創建全國文明城市、國家衛生城市，實現長效化、精細化管理為目標，通過城區臨街門前管理責任制的落實，建立完善“管理為核心、自律為關鍵、作業為基儲執法為保障”的臨街門前管理模式，從而實現道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規范的目標。

　　二、組織機構

　　為加強對門前管理責任制的領導，成立門前管理責任制實施領導小組。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管局，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任。各街辦（鎮、場）均應設立門前責任制工作領導小組，制定相應實施方案并組織好自查自評工作，區直各責任單位負責配合實施。

　　三、范圍與內容

　　（一）門前責任制范圍

　　本實施方案所稱臨街門前管理，是指道路、街巷兩側的各類責任單位（經營業主）的責任區域。

　　（二）門前責任制內容

　　臨街門前無暴露垃圾、無亂停放車輛、無出店營業、無占道攤點、無亂堆放物品、無亂張貼（亂刻畫、亂涂寫）、無亂掛亂拉、無店招店牌不規范和污損、無亂晾曬;建筑裝修工地門前無污染物；公共綠地無空禿、行道樹無缺株、綠化設施無缺損；門前路面平整無坑塘、無沉陷、無臃包、無積水，窨井蓋無缺失，墻面落水管完好。

　　（三）臨街單位（經營業主）責任

　　1、不亂涂寫、亂張貼；不亂晾曬、亂吊掛物品；店招店牌按規定設置，保持完整、清潔；不出店經營；不亂停車；門前門后不亂堆放物品、雜物；按市容環衛部門要求定時定點投放垃圾袋；不向門外傾倒、排放廢棄物；做到門前清潔，每天清掃，每周大掃除。

　　2、對他人在自家門前責任范圍扔垃圾、亂畫亂貼、亂停車、亂吊曬、擠占盲道等行為進行制止，并及時清理。

　　3、對他人在自家門前責任范圍破壞市政、市容、綠化及園林設施或占道經營等行為，及時進行制止；對勸阻無效或已經造成市政、市容、園林綠化設施硬件損壞的，及時向街辦（鎮、場）或城市管理部門舉報。

　　四、措施與分工

　　（一）單位(經營業主)自律：臨街責任單位（經營業主）是該項工作的核心與細胞，應按照門前管理責任制標準做到“三個有”，即有保潔制度（每天要做清潔工作、每周至少一次大掃除活動）;有保潔隊伍或人員（明確自有保潔隊伍或人員，或委托專門保潔隊伍或人員）；有垃圾投放容器和保潔工具，確保責任事項的落實。

　　（二）區門前管理責任制工作領導小組：鞏固和完善以區長為第一召集人、分管副區長為召集人、各部門和各街辦（鎮、場）行政主要負責人為成員的門前管理責任制聯席會議制度。強化區聯席會議牽頭、協調、指揮、決策作用，對久拖不決或對涉及部門較多、較復雜的重大問題進行調處。

　　（三）街辦（鎮、場）：作為門前責任制屬地管理的主體，應積極履行宣傳、巡查、督促的職責，做到“三個有”，即有一套長效管理工作機制；有一批宣傳員、指導員和志愿者；有一支督察糾錯隊伍。要以街、以路、以片為單位建立若干自律小組，引導臨街責任單位（經營業主）自我約束、自我管理，由街辦（鎮、場）與各自律小組簽訂責任狀，每季度開展“優、中、差”評比，使單位（經營業主）自覺落實門前管理責任。要劃定范圍，與臨街單位（經營業主）簽訂并送達《市城區臨街門前管理責任制單位（經營業主）承諾書》，督促其履行責任義務。

　　街辦（鎮、場）對臨街單位（經營業主）發現的市政設施等硬件方面的問題，根據道路劃分，分別及時告知區相關職能部門。對臨街單位（經營業主）不落實門前責任制，通知執法部門實施處罰；對屢教不改或處罰不到位的.報區聯席會議。

　　（四）區城市管理局：負責門前責任制牽頭、協調、督促。指導各街辦（鎮、場）做好門前責任制工作，及時溝通；建立門前管理責任制考評獎勵機制，開展“百里挑一好店主（單位）”等主題評選活動，以街辦（鎮、場）為主進行日常考評，區城市管理局進行審核，對獲獎商戶授予獎牌；及時對環衛設施問題進行整改，督促各市容所和局清運公司清掃、沖洗道路和定時收集垃圾，規范作業，確保廢物箱無污損、垃圾箱規范管理。

　　（五）區城建局：及時對市政、綠化設施問題進行整改，規范作業，確保設施完好，公共綠地無裸露土地，行道樹無缺株（死株），綠化設施無缺損。

　　（六）區商務局：對集貿市場進行監管

　　（七）區環保局：對單位（經營業主）違反環保行為進行監管。

　　（八）區行政執法分局：作為落實門前責任制的有力保障，負責日常執法，加強監督、處罰的力度，對門店、街辦（鎮、場）告知的違章戶，采取有效措施實施處罰；落實集貿市場周邊（門口）門前責任制。

　　（九）工商局、地稅局、區衛生局、區文明辦：把門前責任制考核結果和排名作為誠信單位、文明單位評選依據;對不履行門前責任、屢教不改的或處罰難以到位的，由區聯席會議提出意見，有行政主管單位的應對相關責任人作出處理，工商、稅務、衛生等行業主管部門應結合各自職能積極配合，對情節嚴重的，工商、衛生部門應依法依規責令停業或吊銷證照。

　　（十）公安分局：對暴力阻撓門前責任制落實的當事人和相關責任人采取有效措施。

　　（十一）交警部門：對亂停放車輛進行糾處。

　　五、保障措施

　　（一）建立“門前三包”管理臺賬和教育處罰臺賬。管理臺賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況；教育處罰臺賬記錄門店落實“門前三包”責任制情況。對拒不接受處罰的門店，管理部門應及時記錄在教育處罰臺賬上并抄告區工商、衛生部門。

　　（二）建立“門前三包”聯審制度。區工商、衛生部門辦理執照時，應了解該單位的門前三包責任制落實情況，加強該項工作的前置審批；同時配合管理單位，在日常管理和辦理執照年檢時，督促拒不接受處罰的單位落實責任。

　　（三）建立聯動工作機制。一是加強日常管理力度。街辦（鎮、場）對臨街單位（經營業主）發現的市政設施等硬件方面的問題，根據道路劃分，分別及時告知區相關職能部門或市城市管理部門。對臨街單位（經營業主）不落實門前責任制，通知執法部門實施處罰；對屢教不改或處罰不到位的，由街辦（鎮、場）拍照或錄像取證，報區聯席會議；區各職能部門要積極落實和配合門前責任制工作，落實專人負責。二是加大考核整治力度。由街辦（鎮、場）牽頭，整合街道城管科、執法中隊、市容所、工商所、衛生防疫站、派出所等部門力量，對責任單位實行每月一次考核和綜合整治，形成“五力合一”推進管理。三是定期召開聯席會議，區、街（鎮）兩級定期召開由管理單位、城管執法部門和有關職能部門參加的聯席會議，及時解決管理與執法中存在的問題。

　　（四）門前管理責任制納入各街辦（鎮、場）及區相關部門的績效考評和經濟社會發展考核（城市管理部分）。區創建辦、區文明辦要將門前管理責任制納入全區綜合目標考核內容（對各街辦（鎮、場）、各部門的年度目標管理考核）。

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