實施方案

時間：2023-11-03 09:32:50 方案

實施方案4篇【精華】

　　為保障事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的實施方案4篇，希望對大家有所幫助。

實施方案4篇【精華】

實施方案篇1

　　一、項目區基本情況

　　雙柏縣地處云貴高原中部，位于哀牢山脈以東，金沙江與紅河流域分水嶺南側，地跨東經101°03′～102°02′，北緯24°13′～24°55′之間，東南與玉溪地區的易門、峨山、新平縣毗鄰，西與思茅地區的景東、鎮源縣接壤，北與本州的楚雄市、祿豐縣相連。縣城妥甸居縣境偏北，距州府楚雄鹿城53公里，距省會昆明210公里。雙柏地形復雜，境內山峰重疊，河谷交錯，山高谷低，地形陡峻。地勢西突東矮，北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立，石羊江、綠汁江二水環流，馬龍河、沙甸河等32條河縱橫全境。全境東西橫距95公里，南北縱距75公里，最高海拔為哀牢山脈中的大梁山2946米，最低海拔為禮舍江與綠汁江的交匯點三江口556米，相對高差2390米。全縣轄妥甸、大莊、法、鄂嘉、大麥地、安龍堡、愛尼山、獨田8個鄉鎮84個村(居)委會，1816個自然村。區域國土面積4045平方公里，人口密度為每平方公里38人。20xx年末有總人口153554人，其中城鎮人口24769人，占16.13%;鄉村人口128785人，占83.87%。居住著漢、彝、回、苗、哈尼等18個民族，其中少數民族人口76436人，占總人口的49.78%。

　　雙柏縣是集山區、民族、貧困為一體的國家級扶貧開發工作重點縣，由于歷史、地理、文化等諸多因素的影響，大部分地區自然條件惡劣，交通閉塞，流通不暢，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力差，同時由于民族眾多，教育滯后，生產方式落后，致使區位優勢和資源優勢沒有真正轉化為經濟優勢，制約了經濟的發展，再加之財政自給率低導致部分農村群眾的生活還比較貧困，農民人均純收入低于全省、全州平均水平，溫飽基礎不穩定。按20xx年建檔立卡的貧困人口，全縣2300元以下的貧困人口還有5.18萬人，占全縣農村總人口的40.2%，貧困面廣，貧困程度深，貧困人口呈現點、片、線并存，發展極不平衡，同時自然災害頻發，返貧率高達20%，扶貧攻堅任務艱巨。

　　二、項目建設背景

　　緊緊圍繞中央、省、州、縣《農村扶貧開發十二五規劃》、《十年農村扶貧開發綱要》以及《滇西邊境山區區域發展與扶貧攻堅規劃》既定的各項目標任務，把保民生、解民憂、排民難作為扶貧開發工作的重點，瞄準貧困對象，按照“傳承、創新、適用”的原則，注重特色民居建設，千方百計整合各種資源，配套必要的溫飽措施，加強領導，集中資金，加大力度，限期解決部分農戶的住房困難問題，實現180戶農戶能住上安全可靠、人畜分離的住房，使之實現安居樂業。

　　三、項目建設的必要性

　　雙柏縣貧困面大，貧困住戶零星分散，住房條件簡陋。解決貧困地區群眾的住房安全問題，保障人民群眾生命財產安全是貧困地區實施扶貧開發戰略的主要組成部分，是解決貧困地區民生問題的'重要措施。雙柏縣是國家重點扶持貧困縣，也是全省地震多發區之一，通過改善貧困群眾基本住房條件，確保群眾有房住，有利于提高黨和政府在群眾中的威信，消除社會不安定隱患，促進民族團結，構建和諧社會。該項目的建設具有以下三個方面的可行性：一是貧困群眾有重建家園、脫貧致富的愿望和要求，改善住房條件的積極性較高;二是項目的實施和資金的投入，需要大量的建筑材料和勞動力，可帶動當地建材工業發展，擴大農村勞動力就業機會;三是安居房嚴格按照《云南省扶貧安居項目管理辦法》的相關技術要求設計，并按一定的施工方案施工建設。

　　四、項目農戶選擇原則

　　(一)對州、縣確定統一規劃、統一標準、統一建蓋的特色民居點的農戶給予安居扶持。

　　(二)對部分住房條件較差、自愿提出申請、通過補助10000元資金后能按有關技術標準按時、按質、按量完成房屋修繕改善任務的零星建檔立卡貧困戶給予扶持。

　　(三)安居農戶的選擇由鄉鎮深入農村摸底調查，認真核實的基礎上報縣人民政府扶貧開發辦公室。經縣人民政府扶貧開發辦公室對實施對象、規模、進行審定后確定扶持農戶。

　　五、項目建設目標

　　建設安居工程180戶24267平方米。重點打造特色民居點2個，新建具有民族風格的特色民居房76戶13908平方米;集中危房改造點1個13戶，建筑面積1510平方米。零星分散危房改造91戶，修繕面積6370平方米，實現180戶農戶能住上安全可靠、人畜分離的住房，使之實現安居樂業。

　　六、項目建設任務

　　項目主要安排在全縣3鎮1鄉、31個村委會、81個村民小組實施，項目覆蓋180戶754人。規劃建設安居工程180戶12600平方米。

　　(一)特色民居點建設。規劃建設特色民居點2個76戶6070平方米。其中：在大麥地鎮普龍村委會牛廄房村建設磚混結構特色民居房61戶61套，建筑面積12108平方米;在法鎮雨龍村委會李方村建設磚木結構瓦屋頂特色民居房15戶15套，建筑面積1800平方米。

　　(二)危房改造集中點建設。規劃在妥甸鎮中山村委會舊地基村和火把村集中危房改造13戶13套，建筑面積1510平方米。

　　(二)零星戶安居房改造建設。零星戶安居房改造建設91戶91套，建筑面積6370平方米。其中：妥甸鎮45戶3150平方米，法鎮18戶1260平方米，大麥地鎮2戶140平方米，愛尼山鄉26戶1560平方米。

　　七、項目建設內容和技術標準

　　實施安居房建設180戶，由農戶按照《云南省農村民居地震安全工程項目管理辦法》的相關技術要求自己建設。我縣土坯房、危房改造建設的標準，特色民居點按新建一樓一頂，磚木結構瓦屋頂三間不少于70平方米住房設計;改造安居房原則上按改造面積不少于60平方米住房設計;安居房建設實行組織領導把關、材料質量把關、施工質量把關、驗收入住把關，不符合質量要求的不準驗收。農戶建房以自力更生為主，政府補助為輔，以政府引導，社會幫扶、村民互助的方式，采取國家補助一點、自己籌措一點、掛鉤單位幫扶一點、親戚朋友援助一點等“幾個一點”的辦法解決，確保質量，一次成房，不留缺口，能抗震并長期居住。

　　八、投資概算及資金籌措方案

　　扶貧安居工程項目概算總投資540萬元，其中：扶貧安居工程項目資金180萬元，群眾自籌(含以勞折資360萬元。

　　九、項目實施進度

　　我縣20xx年度安居工程項目，計劃從20xx年7月啟動，到20xx年6月底前全面完工，具體實施步驟是：

　　(一)20xx年7月至9月，成立機構，制定措施，建檔立卡，縣、鄉、村層層簽訂安居工程項目建設責任狀，開好群眾會，做好宣傳發動工作。

　　(二)20xx年10月至11月為籌備階段，辦理建房用地用材手續，同時備好所需的沙石料、木料、磚瓦等材料。

　　(三)20xx年12月至20xx年4月，掀起項目建設高潮，全面完成項目建設任務。

　　(四)20xx年5月底前安居戶全部遷入新居。

　　(五)20xx年6月，完善后續管理，查缺補漏，制定村規民約和相關項目的管理辦法，并完成鄉(鎮)級自檢自查和縣級初驗。同時做好迎接上級檢查驗收的各項準備工作。

　　十、項目管理

　　(一)加強領導，健全機構

　　扶貧安居項目是農民得實惠、政府得民心的德政工程，是落實科學發展觀、關注民生的具體體現。項目牽涉面廣，涉及農戶較多，是一個復雜的社會系統工程，不僅需要政府的組織和領導，而且需要社會各界及有關部門和廣大人民群眾的積極參與。因此，扶貧安居項目的實施，必須在縣委、政府的統一組織和領導下進行，黨政“一把手”負總責。一是建立縣委、政府領導掛點連片制度;二是實行部門包片、干部職工包村負責制;三是縣、鄉(鎮)層層成立扶貧安居項目實施領導小組及其辦公室;四是層層簽訂扶貧安居項目建設目標責任制、《廉政承諾書和項目實施績效責任書》，加強扶貧安居工程項目管理，將項目建設和資金管理責任落實到人。

　　(二)嚴格項目管理，強化工程質量

　　1、按照整合項目、資金捆綁、渠道不亂、各司其責、各記其功的原則，首先整合扶貧內部的易地開發扶貧資金、然后整合住建部門的危房改造項目資金，統一集中打造，力求干出亮點，干出成效。

　　2、安居工程項目由鄉(鎮)人民政府負責組織實施，扶貧、財政部門加強實施過程中的督查檢查指導，要嚴格按照省、州扶貧辦、財政局下達的項目計劃及投資計劃實施，任何單位和個人不得擅自調整和變更安居戶。

　　3、在項目建設中，鄉(鎮)政府要派出技術人員分口把關，認真做好服務和指導工作，至始至終搞好技術支持，確保建房進度和建房質量。

　　4、各項目鄉(鎮)要按照下達的計劃，將任務分解到村落實到戶，切實把住房條件差、自愿提出申請、建房愿望強烈農戶作為實施對象。對納入扶持計劃的農戶要簽訂建房協議，做好建檔立卡工作(有原始照片和新房照片)，做到計劃到戶、項目資金到戶、工作措施到戶。要充分尊重群眾意愿，考慮群眾承受能力，指導特困農戶建造抗災能力強、造價適中、經濟實用的住房，提高防災避險水平，改善群眾居住條件。

　　5、對領導重視不夠，措施不力，導致工程質量、資金管理出問題或建房進度緩慢的要在全縣范圍內進行通報批評，并追究單位主要領導和項目管理人員責任。

　　6、嚴格實行扶貧安居項目資金公告公示制度。鄉(鎮)利用新聞媒體，村委會、村民小組利用公開欄(墻)等形式對所安排的安居房進行公示，將項目資金總量、來源、性質、用途、分配原則、計劃等內容和項目完成情況在實施地點進行事前公示、事后公告，提高群眾的知情權和參與權，增強財政扶貧資金分配和使用的透明度，接受群眾和社會的監督。

　　(三)政策措施

　　1、資金補助：國家每戶補助資金10000元。資金兌現方式打入農戶“一折通”，補助資金分二次兌現，即打好石腳基礎兌現5000元，竣工驗收后兌現5000元。

　　2、嚴格控制所需的木材和土地指標：統一規劃、統一審批，并按審批程序完善和辦理相關手續，嚴防借機亂砍濫伐，少批多占，違者根據有關法律、法規給予嚴肅處理。

　　(四)加強項目資金管理

　　1、嚴格實行縣級報賬制。嚴格按照《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農[20xx]251號)等有關規定管理使用扶貧安居工程建設資金，嚴格執行財政扶貧資金縣級報賬制。20xx年扶貧安居工程建設資金180萬元，通過雙柏縣財政扶貧資金專戶撥付項目實施鄉、鎮財政所，項目實施完畢驗收并完成縣級報賬后，方可撥付全部資金。同時，項目通過縣級驗收后2個月內必須完成縣級報賬。

　　2、項目鄉鎮人民政府根據建房實施進度按照規定兌現資金，杜絕代領代簽和現金支付。

　　3、按實施進度及時撥付資金，鄉(鎮)扶貧辦要與鄉(鎮)財政所密切配合，共同到項目點檢查工作，掌握工程情況，定期不定期向財政所提供工程進度、資金用量，各項目施工單位的意見建議和要求，做到工程進度和資金撥付相互銜接。

　　4、財政、審計、監察等部門，應加大對扶貧安居工程項目資金到位和使用情況監督檢查的力度，發現違紀違規的應當依法處理，并追究有關領導和相關責任人的責任。

　　(五)竣工驗收

　　工程完工后，由鄉(鎮)人民政府組織自檢自查，在自檢合格的基礎上，向上級項目主管部門寫出書面請驗報告，上級項目主管部門根據鄉(鎮)自檢自查情況組織有關部門進行縣級初驗，在此基礎上報請州級檢查驗收。

實施方案篇2

　　根據全國愛衛會的規定，20xx年我市將迎來獲得“國家衛生城市”稱號后的復審。根據《蓬萊市教育體育局關于迎接國家衛生城市復審工作實施方案》的通知，結合我校實際，為確保教育系統高標準通過國家衛生城市復審，特制定以下實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案。

　　一、國家衛生城市復審工作目標

　　按照《國家衛生城市標準》，堅持治標與治本相結合，專項整治與全面提升相結合、階段整治與長效管理相結合，嚴格實行落實各項標準要求，精心組織、周密部署，全面安排，全力以赴，組織動員一切力量，共同營造一個優美、整潔、衛生的及周邊環境，確保我市教育系統順利通過國家衛生城市復審。

　　二、國家衛生城市復審領導機構

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，為加強組織領導，成立迎接國家衛生城市復審工作領導小組。

　　組長：xxx、xxx、xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室（政教處），具體負責全校復審日常工作，政教處按照市教育系統迎接國家衛生城市復審工作領導小組的總體部署，制定全校工作實施方案，負責處理日常事務，定期召開工作安排會議，負責對校迎接復審工作情況進行考核和督查督辦，負責我校迎接國家衛生城市復審的各項迎檢工作。

　　三、國家衛生城市復審工作任務

　　全校要與時俱進，結合國家衛生城市標準中教育系統涉及的項目，進一步提升工作標準，強化工作措施，著力解決影響衛生的重點、難點問題，加強美化、亮化工作，不斷推進人文建設工作。

　　（一）環境衛生整治（總務處、政教處負責）

　　全面開展學校及周邊環境衛生整治和提升工作，確保綠化、美化，路面平整，下水道通暢，環衛設施完善，廁所符合衛生要求，由專人負責保潔，生活垃圾日產日清。按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，室內衛生狀況良好，樓道內整潔，無亂貼亂畫現象，門窗無破損，并建立長效管理機制。以“潔凈創造美好育人環境”為主題，以迎接國家衛生城市復審工作為重點，全面提升學校衛生工作。

　　（二）學校飲用水及周邊食品衛生整治（總務處、政教處負責）

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，定期檢查學校水井的`水質，對學生、老師飲用的桶裝水要嚴把質量關，配合衛生檢查部門嚴格檢查師生飲用水資料，確保師生飲水安全。制定食品安全整治方案、食物中毒事故和食品安全事件應急預案；協同工商、衛生、公安等部門對學校周邊食品衛生整頓，徹底取締周邊小商小販，讓“三無”食品遠離學生。

　　（三）控煙工作（政教處負責）

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，進一步做好控制吸煙工作，增強師生衛生意識、健康意識、環保意識，不斷促進教師良好習慣和社會文明風氣的形成。積極創建無煙學校大門口、教學樓、會議室、辦公室等公共場所醒目位置設有禁煙標志，無人吸煙、無煙蒂。

　　（四）家屬院環境衛生整治（總務處負責）

　　進一步加強各單位家屬院環境衛生整治活動，積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化工作，確保環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求，家屬院內道路平整，無“九亂”現象，環境衛生整潔有序。加大家屬院病媒生物防治力度。

　　（五）傳染病防治和病媒生物防制工作（總務處、醫務室負責）

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，進一步加強學校衛生防病工作，加強傳染病預防，健全學校衛生防病工作組織網絡，健全學校衛生保健機構和師生健康檢測制度。發動全體師生，人人動手清理積水和垃圾，加大經費投入，加裝防護設施，治理和清除病媒生物孳生場所，投放病媒生物消殺藥物。

　　（六）健康教育活動（教務處負責）

　　貫徹落實《學校衛生工作條例》和《學校健康教育評價方案》。加大健康教育的普及力度，設立固定、長期健康教育宣傳欄，至少每季度更換一次宣傳內容，內容要做到科學準確、生動活潑、圖文并茂。中小學健康教育開課率達100%，保證健康教育教材、教師、教案、課表、考核“五落實”。中小學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

　　（七）宣傳活動（政教處負責）

　　根據復審工作的進度，采用各種宣傳形式，利用各種宣傳工具，不斷豐富宣傳內容，創新宣傳形式，拓展宣傳范圍，使宣傳工作做得既轟轟烈烈，又扎扎實實，營造人人關心、人人參與國衛復審的良好氛圍。

　　（八）開展整潔我爭先活動（政教處負責）

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案安排，深入開展保護環境，做文明中學生活動，不斷擴大活動范圍，豐富活動內涵，深化活動成果，動員全校學生、教師、家長廣泛參與，利用“小手拉大手”等主題活動讓更多群眾參與進來，為迎接國家衛生城市復審工作奠定良好的群眾基礎。

　　（九）創衛資料匯總（政教處負責）

　　認真完成我校迎接國家衛生城市資料的匯總等，做好迎檢各項準備工作。

　　四、國家衛生城市復審工作步驟

　　我校迎接國家衛生城市復審工作分為四個階段：

　　（一）迎檢動員階段（從20xx年3月中旬日起至3月底）

　　制定下發《迎接國家衛生城市復審工作實施方案》，召開全校迎接國家衛生城市復審工作動員大會，明確教育系統迎接國家衛生城市復審各項工作目標和工作措施，落實具體工作任務。

　　（二）綜合整治階段（從20xx年4月1日起至12月31日）

　　全校各處室按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，嚴格按照《國家衛生城市標準》及《國家衛生城市復審任務分解表》，認真開展自查，發現問題立即整改。學校迎接國家衛生城市工作復審領導小組、政教處將對全校迎檢工作情況進行檢查。

　　（三）省級復審階段（從20xx年4月1日起至6月30日）

　　按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案統一部署，各處室請認真完成我校迎接國家衛生城市資料整理等各項準備工作，做好省級復查的迎檢工作。

　　（四）國家復審階段（從20xx年7月至12月）

　　各處室要對照復查中學校及教育系統發現的問題和薄弱環節，認真整改落實。繼續保持健全的迎檢組織機構和良好的工作態勢，總結工作經驗，迎接全國愛衛辦的最終復審。

　　五、國家衛生城市復審工作保障措施

　　（一）提高認識，加強領導

　　各處室要高度重視，處室主任負總責，按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，對照任務要求，落實工作方案，全面安排部署，要把迎接復審工作納入本年度重點工作及日常管理之中，明確責任，層層落實，保證工作件件有人抓，事事有人管。

　　（二）強化宣傳，營造氛圍

　　各處室要結合實際，按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，將迎接國衛復審與四城聯創宣傳工作有機結合，營造濃厚的宣傳氛圍，發動全校師生積極參與，為順利通過國家衛生城市復審打好基礎。

　　（三）分解任務，層層落實

　　各處室要根據本方案和《國家衛生城市標準》的要求，細化工作任務，層層分解，明確分工，落實責任，積極查找存在問題，精心謀劃實施。要把承擔的迎接國家衛生城市復審工作任務與本職工作有機結合起來，既要突出重點、專項整治，又要全面推進、不留死角。要把迎檢工作做實、做細、做到位，確保教育系統復審工作順利通過。

　　（四）加強監督，狠抓落實

　　我校將加強對各處室工作開展情況督導檢查，按照實驗中學迎接國家衛生城市復審工作實施方案要求，協助解決工作中存在的問題，確保分段工作按時完成。并將迎接國衛復審工作納入到處室工作年度考核之中。對整治得力、效果明顯的處室進行通報表揚。對在迎接國家衛生城市復審中因缺乏責任心、工作不力等給復審工作造成影響的，要給予通報批評并追究相關責任。

實施方案篇3

　　根據成都市金堂縣審計局委托，由我公司承擔 “金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結算審計”工作。根據金堂縣審計局工程結算審核業務約定書（20xx年13號）中有關要求和金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目工程特點，制訂如下工程結算審計實施方案。

　　一、工程概況

　　金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目位于四川省成都市金堂縣三星鎮星月村垃圾處置場內，包含生活垃圾處置場、滲濾液處置站工程，設計規模：進水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區內部分設施的建筑施工，滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結合的處理工藝，處理后的出水含達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-20xx）表2中的排放標準。工程內容：垃圾場內的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設備安裝施工、設備間的建筑、裝飾以及設施施工、門衛室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設備安裝施工等。

　　二、人員組織與分工

　　根據我公司結算審核的三級復核制度，由公司領導牽頭組織經驗豐富的土建、水電、暖通空調等各專業的造價工程師組成工程結算審核組。即：由公司領導牽頭，項目審計組設項目經理1人，項目組長1人，土建專業造價人員1人，安裝專業造價人員2人。具體分工為

　　各專業的造價工程師負責工程量計算、復核、資料收集與分析等具體審核工作；項目經理負責檢查復核工程審核質量及與外界一般聯系協調工作；總工程師負責對經項目經理審核后的結算審核報告、結算審核書等進行總體審核和技術把關，涉及造價爭議方面工作的協調管理等；結算報告初稿經總工程師審核無誤后出具并送審計局復核。

　　項目組人員及工作安排初步如下：

　　項目經理：劉萍工程師全國造價工程師手機：xxxxxxxxxxx 項目組長：代孟生工程師全國造價員（審）手機：xxxxxxxxxxx 土建人員：李安浩工程師全國造價員（審）手機：xxxxxxxxxxx 安裝人員：何宇瓊工程師全國造價員（審）手機：xxxxxxxxxxx 唐德華工程師全國造價員（審）手機：xxxxxxxxxxx 土建專業造價人員負責處理工藝（污水處理池的修建）、綜合用房、設備間、門衛室的建筑、裝飾項目的竣工結算審計。

　　安裝專業造價人員負責總平、處理工藝、綜合用房、設備間、門衛室的管道敷設、電纜敷設、設備安裝、系統集成、調試等工程項目的竣工結算審計。

　　三、審計時間和質量控制

　　根據金堂縣審計局工程結算審核業務約定書（20xx年13號）中有關要求，在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結算審計報告。據此，工程結算審核時間安排計劃如下：

　　我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎上25天內完成所有工程結算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安

　　排：熟悉各項竣工資料3天，進行現場查勘1天，完成工程量計算及上機（包括新增組價）全部計算時間10天，請施工單位進行工程量核對5天，工程量核對完成后上機調整3天，我公司內部復審2天，最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復審。

　　在審計中嚴格按照國家有關政策法規和工程造價管理部門及審計局有關規定執行；認真閱讀招投標文件、合同，審計過程中發現的問題或資料不齊應及時向委托單位作書面反映，決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式，資料的增補必須由委托單位確認后轉交給我公司。

　　四、工程審計地點和審計方法

　　1、審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計，每天作好審計記錄及工作進展情況，審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結果先經委托單位會審，會審后由再通知被審計方，終審結果必須由被審計方、審計方簽字認可，作為最終審計報告。

　　2、審計方法及要求

　　1）、核對合同條款及招投標文件，竣工工程內容是否符合合同條件及招投標文件要求，實際工程量是否與竣工資料相符合，合同的要求是否與招投標文件相符。工程造價的核定應與招投標文件、合同約定相符合，才能進行工程結算。

　　2）、審計竣工結算時應核對隱蔽驗收記錄簽字手續是否完備，核查簽證資料是否與竣工圖相重復等。

　　3）、設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人簽字并加蓋公章，經建設、監理單位審查同意、簽證才能列入結算。

　　4）、竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更和現場簽證，并按國家統一的計算規則計算工程量。

　　5）、嚴格按招投標文件及合同，標內工程嚴格執行投標清單單價，標外工程應嚴格審計量、價，標外工程的材料單價按相關規定及合同約定執行。

　　6）、工程的取費標準應按施工單位取費證、合同約定及有關造價規定嚴格執行。

　　7）、施工組織措施費嚴格執行《建設工程項目施工安全評價書》中由主管（安檢）部門所評定、核定的分值計取施工組織措施費率。

　　五、審計目的及審計內容

　　根據委托單位有關要求，通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進行審計鑒證，保證建設工程造價真實、準確、為工程決算及審計固定資產價值提供依據。

　　工程結算審計的主要工作內容：對建設單位移交的工程結算書進行審計，重點是依據施工合同、補充協議、竣工圖紙、施工過程中監理與業主審批的簽證和變更文件，對各個分項工程的造價通過詳細的工程量計算、定額套用及有關費用的計取，合理的確定工程造價，并與被審計單位人員進行核對，出具工程造價結算審計報告。

　　六、審計依據

　　1、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》；

　　2、建設部（149）號令《工程造價咨詢單位管理辦法》；

　　3、財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》；

　　4、金堂縣審計局工程結算審核業務約定書（20xx年13號）

　　5、招投標書、招標文件、工程承包合同、工程竣工圖、現場簽證單及工程結算的`計量支付依據、計量支付清單等相關資料；

　　6、施工同期國家有關工程造價和工程結算方面的規定等。

　　七、工程造價結算審計的重點

　　工程結算的審計，主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準確等方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、招標答疑、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實，重點及方法如下：

　　（一）項目相關資料審查

　　認真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關法律、法規、政策性文件和工程設計圖紙，了解施工工序，收集整理相關資料，這項工作是開展工程結算審計的法規性依據，往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件，應予以高度重視。

實施方案篇4

　　為進一步加強鎮域內河流管理，結合我鎮實際，決定在全鎮推行“河長制”管理制度，特制定本方案。

　　一、工作目標、基本原則

　　按照“政府主導、部門聯動、協調推進、嚴格考核”的要求，建立制度化、精細化、常態化的河流“河長制”管理機制，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理，為建設“幸福新寧鄉”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流流域環境。

　　堅持生態優先、綠色發展；堅持黨政領導，部門聯動；堅持問題導向，因地制宜；堅持強化監督，嚴格考核。

　　二、組織機構

　　成立鎮“河長制”工作領導小組，由東湖塘鎮黨委書記、縣水務局局長任組長，鎮分管水務工作的副職任常務副組長，其他副職任副組長，派出所、財政所、國土所、水管站、林業站、經發辦、城建城管辦、美辦（愛衛辦）等部門負責人，以及各村（社區）黨政正職為成員。

　　領導小組下設辦公室，由鎮分管水務的副職兼任辦公室主任。各村（社區）成立相應的“河長制”管理工作機構。

　　三、主要任務、工作職責

　　（一）主要任務

　　1.加強水資源保護，全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”。

　　2.加強執法監督，嚴厲打擊涉河湖違法行為。

　　3.加強水資源治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現河湖環境潔美，水清岸綠。

　　4.加強河湖水域岸線管理與保護，嚴格水域、岸線等水生態空間管控，嚴禁侵占河道，圍墾湖泊。

　　5.加強水污染防治，統籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優化河湖排污口布局。

　　6.加強水生態修復，依法劃定河湖管理范圍，強化山水林田湖系統治理。

　　（二）“河長制”的設置

　　“河長制”是河段管理人員在河長的統一領導下，對責任河段的河流附屬設施、河流流域、綠化和環境衛生等實施全面綜合管理的制度。對照聯村安排，聯村領導任河長，按照聯系村分河長由鎮辦公室主任、沿線村（社區）黨政正職擔任（河段安排詳見《東湖塘鎮河流河長和聯系河流安排表》）。

　　（三）職責分工

　　1.河長職責：負責管轄河段“河長制”工作的總調度、總協調，監督檢查分河長和相關單位履職情況，對突出的熱點難點問題進行統籌協調。河長每季度組織召開一次河長辦公會議，聽取領導小組辦公室、分河長和相關單位工作情況匯報，安排部署工作，指導、監督落實到位。

　　2.分河長職責：負責成立轄區河段專門管理班子，制定具體的河段管理方案并組織實施，每月召開一次專題會議安排部署工作，每周巡查不少于2次；完成河長和領導小組辦公室交辦的各項工作任務。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀。

　　（1）干凈。根據線河長度聘請1—3名專職護河員，從事河流流域管護、保潔工作，及時清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾；清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內的堆積物。

　　（2）整潔。加強管轄河段沿線住戶、門店、企業和建設工地的管理，禁止占用河道堆物放料，禁止向河流直接排污；禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農作物；制止在護欄、綠化等設施上晾曬；制止擅自設置廣告牌、指路牌等非河流標牌，清除遮擋河流標牌視線的障礙物；發現河流水毀、路面破損、設施缺失及時通知河流部門處置。

　　（3）安全。管控河流建筑控制區內（含橋下）建筑物及地面構造物，制止不符合間距要求的建房（距離河流水溝外沿不少于20米）；發現損壞、污染河流等違法行為及時通知執法部門進行查處。

　　（4）有序。管轄河段兩旁的建設工地一律圍擋作業。

　　（5）美觀。加強河流兩旁綠化、美化，規范旅游標牌標識，完善旅游功能配套施設，按季節對河流兩側點播花種，適時對行道樹、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲，每年修剪不少于1次，確保生長良好。

　　3.領導小組辦公室職責：負責擬訂管理標準、制度和考核辦法；建立工作例會制度，下達交辦任務，組織日常巡查，督促各分河長和責任單位切實履行管理職責；編發《工作簡報》，定期通報情況，協調解決問題；進行考核并定期公布考核結果。

　　4.相關部門職責

　　（1）鎮派出所（交警二中隊）：負責打擊涉嫌河流違法犯罪行為。

　　（2）鎮財政所：統籌安排專項資金支持“河長制”工作開展和河流環境綜合治理。

　　（3）鎮國土所：配合水務部門對河流兩側建筑控制區范圍內建設的監督，加大對控制區范圍內違法用地的查處力度，嚴格控制河道兩廂村民建房的用地審批，對河流兩側內擅自挖沙取石洗沙等行為進行查處。

　　（4）鎮水管站：加強河流沿線灌排體系建設，提高河流兩側區域的防洪灌溉能力；鼓勵對河流沿線山塘水庫進行生態修復；協助做好河流沿線綠化帶灌溉水源的保障。

　　（5）鎮林業站：嚴格河流兩廂林地管理，對亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴厲打擊；督促、指導各綠化主體責任單位對河流沿線綠化進行查漏補缺，宜種盡種，提高綠化體量和綠化效果，達到美化和景觀化的要求。

　　（6）鎮美辦（愛衛辦）：加強對各河流河段環境衛生的指導和督查。

　　（7）鎮城建城管辦：加強途經鎮域規劃區段河流兩廂規劃建設管理，對河流改擴建、沿線環境整治和隱患治理等建設項目審批流程的規范，開展控違拆違專項整治。

　　（四）管理流程

　　“河長制”實施巡查→處置→督查→通報管理流程。

　　1.巡查：河長、分河長、領導小組辦公室安排相關人員進行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日加大巡查頻率，對巡查中發現的'問題及時處理或進行交辦。

　　2.處置：對巡查中發現的問題，以及河長、分河長和領導小組辦公室交辦的事項，各相關部門、村（社區）要各負其責，根據職能職責進行及時有效的處置，并做好記錄。需要協調解決的，由領導小組辦公室統一收集，統一轉辦至相關責任單位。

　　3.督查：問題交辦到責任單位后，領導小組辦公室對各問題辦理情況適時開展督查，對處置不力的，責令限期整改；對造成重大影響的，追究相關責任人責任。

　　4.通報：領導小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報，并作為考核依據。

　　四、工作要求

　　（一）全面宣傳發動。通過村村響廣播、互聯網、新媒體等加大宣傳力度，營造人人參與的良好護河愛河氛圍，及時報道管理成效，介紹推廣經驗，提高“河長制”管理工作的社會參與度。同時加大新聞媒體的曝光力度，及時曝光有損河流流域的行為，督促責任部門整改，為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。

　　（二）形成工作合力。各部門要建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制，確保有人干事、有錢辦事。各村各部門要全力支持“河長制”的運行，自覺服從河長的協調和管理，努力為河段管理人員開展工作營造良好的環境。要在河段與河段之間、河段與產權單位之間建立河長工作聯系機制，相互溝通、相互配合，消除盲區，形成橫向到底、縱向到邊的河長監管體系。

　　（三）嚴格督查考核。鎮領導小組辦公室要把“河長制”管理工作列入對各村、各部門、鎮村干部年度工作考核內容。采用定期考核、日常抽查和社會監督等方式，督促各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平，督查考核結果適時予以通報。20xx年各村環境衛生費，根據各村河長制河段涉及的長度、面積、投入等方面在轉移支付上鎮里略有提高，將對工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰，對考核不合格、整改不力的單位和個人進行警示談話和通報批評。

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