實(shí)施方案【精品4篇】
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的實(shí)施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
一、課題主要研究?jī)?nèi)容
1、建立起新型、民主和諧融洽的師生關(guān)系。
2、探索自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。
3、拓展教學(xué)資源。需要教師養(yǎng)成良好的資源拓展意識(shí), 教學(xué)中創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生發(fā)展的開(kāi)放式教學(xué)環(huán)境，通過(guò)教學(xué)時(shí)空的拓展，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使課堂教學(xué)煥發(fā)出新的活力。
二、課題研究背景、意義與價(jià)值
隨著時(shí)代的發(fā)展和新課程改革的深入，要求我們學(xué)校和教師必須跟上時(shí)代的步伐，不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，提高教育教學(xué)藝術(shù)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，與學(xué)生建立起新型、民主和諧融洽的師生關(guān)系，才能適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展的需要，促進(jìn)教育環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和學(xué)生的`健康發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。雖然我校經(jīng)過(guò)全體教師的不斷努力，課堂教學(xué)水平有了很大的提高。但是，還有部分教師存在著課堂效率不高，浪費(fèi)教學(xué)資源、學(xué)生課堂興趣不高的現(xiàn)象。為此，進(jìn)行本課題研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、課題的研究步驟及研究方法
�。ㄒ唬�、大致的研究步驟
1、通過(guò)對(duì)課堂運(yùn)用行動(dòng)研究案例的研究和分析，引導(dǎo)學(xué)生建立自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式。
2、采用隨堂聽(tīng)課、問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談相結(jié)合的方式,對(duì)建立起新型、民主和諧融洽的師生關(guān)系及教學(xué)資源的拓展情況作調(diào)查分析。
�。ǘ�、具體的研究方法
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師對(duì)課題研究工作全力支持和指導(dǎo)，學(xué)校教科研氛圍濃厚。
2、與學(xué)生座談，了解學(xué)生對(duì)目前課堂教學(xué)的看法。
3、進(jìn)入課堂聽(tīng)課，了解教師的講課和學(xué)生的聽(tīng)課情況。
4、召開(kāi)教師座談會(huì)，分析課堂教學(xué)。
5、與部分教師個(gè)別座談。
6、請(qǐng)老師們觀看優(yōu)秀課堂教學(xué)案例。
7、請(qǐng)本校骨干教師講觀摩課。
四、課題預(yù)期的研究成效和成果呈現(xiàn)方式
1、與學(xué)生建立起新型、民主、和諧、融洽的師生關(guān)系，促進(jìn)教學(xué)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和學(xué)生的健康發(fā)展。
2、及時(shí)撰寫(xiě)日志、研究感悟、觀察日記、教學(xué)反思、教學(xué)案例。
3、能深化教師的新課標(biāo)理念，轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式，增強(qiáng)課堂教學(xué)的有效性，逐步使課堂成為學(xué)生學(xué)習(xí)的樂(lè)園，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4、及時(shí)撰寫(xiě)教學(xué)反思，研究報(bào)告。
五、課題研究成員及分工
第一階段、準(zhǔn)備階段（20xx.10—20xx.12）成立課題組，明確研究思路，研究實(shí)施方案，制定實(shí)施計(jì)劃；鉆研教材，提升研究水平；收集可供課題研究的材料。承擔(dān)人：尹芬平
第二階段、過(guò)程研究階段（20xx.1—20xx.3）對(duì)所收集的材料進(jìn)行整理，以書(shū)面的形式匯總。深入進(jìn)行教學(xué)調(diào)查與課堂觀察，組織“課堂教學(xué)的有效性”研討、交流和展示活動(dòng)；
承擔(dān)人：王先寶
第三階段、總結(jié)階段（20xx.4—20xx.6）將所收集和總結(jié)的內(nèi)容運(yùn)用在課堂的教學(xué)中去。總結(jié)、梳理、匯編“課堂教學(xué)的有效性”教學(xué)研究成果；提出課堂有效教學(xué)評(píng)價(jià)的政策建議。
承擔(dān)人：
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想：
抓好興趣小組活動(dòng)，拓展學(xué)生素養(yǎng)，打造學(xué)校品牌。學(xué)校認(rèn)真有創(chuàng)意地組織好興趣小組活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)設(shè)形式多樣、生動(dòng)活潑、健康向上的體育、藝術(shù)和各類(lèi)興趣小組活動(dòng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。做好定計(jì)劃、定人員、定場(chǎng)地、定內(nèi)容、有記錄、有考核、有評(píng)價(jià)，努力做到讓每個(gè)大面小學(xué)學(xué)生有一項(xiàng)拿得出、叫得響的特長(zhǎng)。抓好興趣組梯隊(duì)建設(shè)，并且積極準(zhǔn)備參加上級(jí)組織的各種比賽，努力爭(zhēng)取優(yōu)秀成績(jī)，為校塑造更多的特色，提升學(xué)校的辦學(xué)品位。
二、活動(dòng)意義
課外活動(dòng)（興趣小組活動(dòng)）是學(xué)校課堂教學(xué)的延伸性活動(dòng)，是進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，全面實(shí)施、推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要體現(xiàn)。興趣小組活動(dòng)的正常開(kāi)展，既可豐富學(xué)生的課余生活，也可為學(xué)生提供一個(gè)自主發(fā)展的時(shí)間與空間。組織豐富多彩的文化、藝術(shù)、科技、體育活動(dòng)，符合廣大學(xué)生家長(zhǎng)的意愿，學(xué)生通過(guò)活動(dòng)，能獲得許多在課堂中學(xué)不到的知識(shí)、技能，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
三、活動(dòng)原則：
1、自主選擇和鼓勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合的原則。學(xué)生是課外活動(dòng)的主體，原則上可以根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好和需要，自愿地選擇活動(dòng)項(xiàng)目，但
限于場(chǎng)地設(shè)施和教師的因素，盡量協(xié)調(diào)各組的人數(shù)，班主任根據(jù)學(xué)生的意愿和實(shí)際做好引導(dǎo)分流，控制人數(shù)。
2、與素質(zhì)教育相結(jié)合的原則。利用體育、文藝、科技等小組活動(dòng)，努力確保每個(gè)學(xué)生能夠掌握一到兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，具有一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和一項(xiàng)科技技能，并逐步形成2-3項(xiàng)能體現(xiàn)本校體育、藝術(shù)科技特色的項(xiàng)目，成為學(xué)校的品牌活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容：
1、興趣小組：開(kāi)設(shè)體育類(lèi)、音樂(lè)類(lèi)、美術(shù)類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)興趣小組，力求豐富多樣。具體詳見(jiàn)課外小組活動(dòng)安排表。
2、活動(dòng)項(xiàng)目確定的“八個(gè)性”：一是多樣性，滿足不同特長(zhǎng)、不同興趣、不同層次學(xué)生發(fā)展的需要；二是專(zhuān)業(yè)性；三是藝術(shù)性；四是健身性；五是趣味性；六是學(xué)科性；七是滲透性，活動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)要滲透和結(jié)合學(xué)校的特色教育；八是教育性，所有的活動(dòng)都堅(jiān)持育人為宗旨，遵循學(xué)生心身發(fā)展的.規(guī)律，有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。結(jié)合我校的特色建設(shè)，有計(jì)劃的組織學(xué)生開(kāi)展課外活動(dòng)。在活動(dòng)中，使學(xué)生學(xué)到技術(shù)，形成技能。并在實(shí)踐活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。
五、活動(dòng)時(shí)間及場(chǎng)地：
時(shí)間：每周晚自習(xí)6:00—7:00
場(chǎng)地：
興趣小組訓(xùn)練場(chǎng)地
為確�；顒�(dòng)正常有效的開(kāi)展，做到計(jì)劃、組織、輔導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容的落實(shí)，學(xué)校從人員、時(shí)間、制度等方面加強(qiáng)管理，具體要求如下：
1、每個(gè)興趣小組要有活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)必須嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)記錄；
2、輔導(dǎo)老師要準(zhǔn)時(shí)到崗，不早退，預(yù)備鈴響，準(zhǔn)時(shí)到指定活動(dòng)地點(diǎn)，下課鈴未響，學(xué)生不得提前脫離活動(dòng)狀態(tài)；
3、興趣小組要切實(shí)加強(qiáng)安全教育，認(rèn)真落實(shí)安全措施，教師自始至終擔(dān)任指導(dǎo)工作，不得坐堂批改作業(yè)或做有礙于指導(dǎo)的事，將學(xué)生放任自流，輔導(dǎo)老師如有特殊情況，需事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假，重新調(diào)整輔導(dǎo)老師；
4、輔導(dǎo)老師要做好活動(dòng)期間的常規(guī)教育和管理工作，建立點(diǎn)名。 制度，認(rèn)真做好活動(dòng)室內(nèi)物品保管、門(mén)窗關(guān)鎖工作，活動(dòng)結(jié)束后，要安排學(xué)生打掃教室，保持教室整潔，對(duì)學(xué)生的教育要加強(qiáng)與班主任、家長(zhǎng)的聯(lián)系；
5、對(duì)各輔導(dǎo)老師進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，注重過(guò)程性評(píng)估和活動(dòng)成果展示的考核。
實(shí)施方案 篇3
一、提出背景
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革風(fēng)起云涌�！度罩屏x務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》將“口語(yǔ)交際”與“綜合性學(xué)習(xí)”列入基礎(chǔ)教育的各個(gè)學(xué)段，成為語(yǔ)文課程目標(biāo)體系中的重要組成部分。這一“性質(zhì)”與“地位”的定位以及內(nèi)容的增設(shè)，是從社會(huì)的不斷變革與發(fā)展提出來(lái)的，更重要的是從人的發(fā)展需要提出來(lái)的。社會(huì)需求的變化引起了對(duì)口語(yǔ)交際能力重要性認(rèn)識(shí)的發(fā)展。較強(qiáng)的口語(yǔ)交際能力也成為了每個(gè)社會(huì)人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)交際最基本的能力需求。因此，作為培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)人才基礎(chǔ)的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)，理應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)交際能力。縱觀我校口語(yǔ)交際教學(xué)，學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)能力總體比前幾年有一定程度地提高(隨堂聽(tīng)課,全程錄音,教師座談等調(diào)查獲悉),但從口語(yǔ)交際能力要求看,不可否認(rèn)存在著諸多不足。從學(xué)生的層面來(lái)說(shuō)，大部分的學(xué)生在口語(yǔ)交際上存在或這或那、或多或少的缺陷。
1、不會(huì)說(shuō)。所謂不會(huì)說(shuō)，是指一部分小學(xué)生說(shuō)話經(jīng)常出現(xiàn)吞吞吐吐、含糊不清、詞不達(dá)意、顛三倒四的現(xiàn)象。又可以細(xì)分為兩個(gè)層次。（1）不知道該怎么說(shuō)。這種情況多出于學(xué)習(xí)較差的學(xué)生，他們思維較慢，注意力容易轉(zhuǎn)移，且在課堂上發(fā)言的機(jī)會(huì)少，語(yǔ)言能力得不到鍛煉和提高，在一定程度上阻礙了思維能力的發(fā)展。 (2)說(shuō)不好，亂說(shuō)。這類(lèi)學(xué)生愿意與人進(jìn)行口語(yǔ)交際，但說(shuō)話抓不住重點(diǎn)，離題萬(wàn)里，回答課堂提問(wèn)東拉西扯，漫無(wú)邊際，不善于按照一定的邏輯順序組織要說(shuō)的內(nèi)容，話語(yǔ)連貫性差，缺乏條理性。2、不敢說(shuō)。雖然這類(lèi)學(xué)生的外在表現(xiàn)與“不知該怎么說(shuō)”的學(xué)生有些相似，但卻有本質(zhì)的不同。他們會(huì)說(shuō)，但因?yàn)榫o張的心理或因?yàn)楸Ｊ氐男睦矶簧朴诒磉_(dá)自己。（1）緊張心理隨著年齡增長(zhǎng)，一部分學(xué)生在回答教師提出的問(wèn)題時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出緊張、拘束的情緒，怕答得不好被人笑話，因而常常沉默是金。（2）保守心理。有一些學(xué)生，他們成績(jī)較好，但性格內(nèi)
向，從不多言。在課堂上他們能全神貫注地思考老師提出的問(wèn)題，但問(wèn)題理解后，就情緒放松，不愿舉手，不愿過(guò)多顯示自己，競(jìng)爭(zhēng)心理不強(qiáng)。3、受方言影響嚴(yán)重。很多學(xué)生在說(shuō)話時(shí)常常受方言影響，將不規(guī)范的方言詞摻雜其中；表達(dá)過(guò)程中，容易受干擾、無(wú)意中斷；不能認(rèn)真聽(tīng)他人口語(yǔ)表達(dá)。另外，學(xué)�？谡Z(yǔ)交際教學(xué)不到位，在傳統(tǒng)的語(yǔ)文教學(xué)中，一部分教師注重說(shuō)的訓(xùn)練，忽略聽(tīng)的指導(dǎo)。教師往往不遺余力地指導(dǎo)學(xué)生先說(shuō)什么，后說(shuō)什么，怎樣做到具體生動(dòng)，而未教給學(xué)生聽(tīng)的方法，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有良好的傾聽(tīng)習(xí)慣，聽(tīng)話不知道抓住要領(lǐng)。另一部分雖然十分注重學(xué)生口頭表達(dá)能力的訓(xùn)練，但也僅僅停留在“聽(tīng)話、說(shuō)話”的層次上，忽略了語(yǔ)言的交際功能，弱化了口頭語(yǔ)言表情達(dá)意、交流信息、相互溝通的工具性。
為了切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，盡快提高我校的小學(xué)語(yǔ)文口語(yǔ)交際教學(xué)水平，提高學(xué)生的口語(yǔ)交際能力，特制訂該實(shí)施方案。
二、實(shí)施目標(biāo)：
（一、）總體目標(biāo):通過(guò)口語(yǔ)交際教學(xué)與訓(xùn)練,讓學(xué)生"具有日�？谡Z(yǔ)交際的基本能力,在各種交際活動(dòng)中,學(xué)會(huì)傾聽(tīng),表達(dá)和交流,初步學(xué)會(huì)文明地進(jìn)行人際溝通和社會(huì)交際,發(fā)展合作精神".
（二,）個(gè)性目標(biāo).
(1)低年級(jí)：在情感,態(tài)度方面,著重培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真傾聽(tīng),主動(dòng)說(shuō)話,有信心;在語(yǔ)言習(xí)慣方面,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)普通話,使用禮貌語(yǔ)言;在口語(yǔ)交際能力上,要鼓勵(lì)學(xué)生積極對(duì)話,參加交流,討論。
（2）中年級(jí)：在情感態(tài)度上,要體現(xiàn)對(duì)對(duì)方的尊重,在認(rèn)真傾聽(tīng)的基礎(chǔ)上,能就不理解的地方向別人請(qǐng)教,有不同的觀點(diǎn)主動(dòng)與別人商討;在語(yǔ)言習(xí)慣上,學(xué)會(huì)用普通話,針對(duì)不同的對(duì)象文明地進(jìn)行交際;在口語(yǔ)交際能力上,能進(jìn)行較深入的.交流,了解對(duì)方講述的內(nèi)容,表明自己的想法.
(3)高年級(jí)：在情感態(tài)度上,重點(diǎn)培養(yǎng)"與人交流能尊重,理解對(duì)方,全神貫注地聽(tīng),不打斷對(duì)方的話,用神態(tài)作出反應(yīng);在語(yǔ)言習(xí)慣上,養(yǎng)成說(shuō)普通話的習(xí)慣,講話文明,得體;在口語(yǔ)交際能力上,聽(tīng)話能抓住主要
內(nèi)容和要點(diǎn),表達(dá)做到清楚,明白,有準(zhǔn)備,有中心,有一定條理和質(zhì)量".
三、實(shí)施措施：
�。ㄒ唬┲匾曊n內(nèi)引導(dǎo)，要求每一位語(yǔ)文教師充分認(rèn)識(shí)到口語(yǔ)交際教學(xué)的重要性，上好每一堂口語(yǔ)交際課。
語(yǔ)文課堂是學(xué)生口語(yǔ)交際訓(xùn)練的主陣地。課堂中可以通過(guò)口語(yǔ)交往實(shí)踐訓(xùn)練，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行口頭言語(yǔ)交際，規(guī)范學(xué)生的口頭語(yǔ)言，發(fā)展學(xué)生的對(duì)白言語(yǔ)和獨(dú)白言語(yǔ)，使學(xué)生掌握一定的口語(yǔ)交際的技能，養(yǎng)成與口語(yǔ)交往相關(guān)的良好習(xí)慣以及待人處事的交往能力等等�？谡Z(yǔ)交際是在特定的環(huán)境中產(chǎn)生的言語(yǔ)活動(dòng)。教師在進(jìn)行“口語(yǔ)交際”教學(xué)時(shí)，首先就是要精心創(chuàng)設(shè)符合生活實(shí)際的交際情境，使學(xué)生產(chǎn)生身臨其境、似曾相識(shí)的感覺(jué)，激發(fā)學(xué)生的交際意識(shí)，激活學(xué)生的語(yǔ)言?xún)?chǔ)備，讓學(xué)生不由自主地進(jìn)入交際過(guò)程。如借助生動(dòng)的語(yǔ)言描述創(chuàng)設(shè)情境、借助實(shí)物創(chuàng)設(shè)情境、借助插圖或課件演示創(chuàng)設(shè)情境、借助表演創(chuàng)設(shè)情境。
�。ǘ┳⒅卣n外延伸，鼓勵(lì)教師把對(duì)學(xué)生口語(yǔ)交際的訓(xùn)練在真正的生活情景中開(kāi)展起來(lái)。讓口語(yǔ)交際和社會(huì)生活緊密聯(lián)系在一起，使學(xué)生能夠?qū)W到在課堂上學(xué)不到的知識(shí)，又提高了口語(yǔ)交際的能力。如從生活中選取訓(xùn)練內(nèi)容、從活動(dòng)中構(gòu)筑師生互動(dòng)平臺(tái)、從即時(shí)情境中拓展口語(yǔ)交際空間、從課余中培養(yǎng)口語(yǔ)交際能力。
（三）重視激勵(lì)性教學(xué)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)口語(yǔ)交際興趣
1、建立全面整合的口語(yǔ)交際評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
新課程標(biāo)準(zhǔn)中口語(yǔ)交際的總目標(biāo)和各年段目標(biāo)為依據(jù)，制定了《小學(xué)階段口語(yǔ)交際評(píng)價(jià)系列表》。此表以三個(gè)年段為縱向，以情感、態(tài)度和能力為橫向，全面、客觀和公正地衡量學(xué)生的口語(yǔ)交際能力。我們參照目標(biāo)框架，列出學(xué)段評(píng)價(jià)表。此表以各年段口語(yǔ)交際行為標(biāo)準(zhǔn)為具體標(biāo)準(zhǔn)，以“五星級(jí)”為評(píng)價(jià)等級(jí)，并采取學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)、教師評(píng)價(jià)的形式，對(duì)學(xué)生平時(shí)、期中、期末的口語(yǔ)交際進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
2、精選適合有意義的口語(yǔ)交際評(píng)價(jià)內(nèi)容。
鑒于口語(yǔ)交際課的特點(diǎn)和新課程的價(jià)值取向，評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般以話題或任務(wù)的形態(tài)呈現(xiàn)。選好話題，組織好語(yǔ)料，就能和等級(jí)量表相整合，并依據(jù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容對(duì)等級(jí)量表進(jìn)行微調(diào)，最終形成這一次口語(yǔ)交際課的具體評(píng)價(jià)工具。
實(shí)施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”和《實(shí)施意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，以“文明祭掃，生態(tài)安葬”為主題，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為目標(biāo)，發(fā)揮清明節(jié)推進(jìn)殯葬改革的積極作用，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明。
二、工作任務(wù)
(一)高度重視做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序;
(二)繼續(xù)深入貫徹中央“兩辦”《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導(dǎo)群眾度過(guò)現(xiàn)代文明的清明節(jié)日，樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚;
(三)積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，不斷增強(qiáng)廣大群眾對(duì)殯葬服務(wù)的滿意度和認(rèn)同感;
(四)充分利用清明節(jié)期間社會(huì)關(guān)注殯葬工作的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“主題宣傳月”活動(dòng)，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態(tài)安葬”的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營(yíng)造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。
三、工作安排
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全保障機(jī)制
繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕18號(hào))的要求，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作。切實(shí)加強(qiáng)民政與公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)的通力合作，制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，密切配合，形成清明祭掃安全保障合力，確保清明節(jié)工作順利進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。
(二)采取有效措施，確保祭掃安全
1.全區(qū)各級(jí)民政部門(mén)和殯葬管理服務(wù)單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào))精神，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，開(kāi)展安全隱患大排查。綜合運(yùn)用自查、督查和第三方排查等方式，對(duì)所有殯葬服務(wù)單位全面開(kāi)展祭掃安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。各地民政部門(mén)和殯葬服務(wù)單位的負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查，確保清明祭掃的各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
2.清明節(jié)期間正值我區(qū)春季森林防火期，也是火災(zāi)高發(fā)期，全區(qū)各地要重點(diǎn)突出防止火災(zāi)。林區(qū)和草原地區(qū)，一是要堅(jiān)決執(zhí)行春季安全防火的各項(xiàng)規(guī)定，清明節(jié)祭掃，嚴(yán)禁點(diǎn)燃明火焚燒祭物;二是進(jìn)入林區(qū)草原祭掃的群眾，嚴(yán)禁攜帶火種和各種易燃物品;三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專(zhuān)設(shè)的焚燒場(chǎng)所。各專(zhuān)設(shè)燃燒祭物的場(chǎng)所，要安排專(zhuān)人管理，配有完備的消防滅火器材設(shè)備，并提前進(jìn)行檢查試用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
3.各級(jí)民政部門(mén)在清明節(jié)前，對(duì)殯葬服務(wù)單位和殯葬用品市場(chǎng)要集中進(jìn)行清理整頓，任何單位、商鋪和個(gè)人經(jīng)銷(xiāo)的殯葬用品，都不得借清明節(jié)之機(jī)漲價(jià)提價(jià)，堅(jiān)決維護(hù)殯葬用品價(jià)格的穩(wěn)定。堅(jiān)決制止銷(xiāo)售封建迷信的'殯葬用品。要公布服務(wù)熱線電話，保持監(jiān)督投訴渠道暢通。
4.呼和浩特市、包頭市、赤峰市和人口較集中的盟市旗縣，要重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃設(shè)施及周邊交通秩序的維護(hù)工作，防止擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。要提前設(shè)定應(yīng)急疏導(dǎo)的路線和地區(qū)，對(duì)人流集中的場(chǎng)所，各單位都要安排專(zhuān)人，有序引導(dǎo)群眾順利進(jìn)行祭掃活動(dòng)。
5.清明節(jié)期間，自治區(qū)民政廳清明節(jié)工作辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)處，擔(dān)負(fù)節(jié)日期間應(yīng)急值班工作，負(fù)責(zé)掌握全區(qū)動(dòng)態(tài)，匯總信息，指導(dǎo)各地工作，與民政部和自治區(qū)各盟市上下聯(lián)動(dòng)。4月4日—6日啟動(dòng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，值班電話：0471—6610384、6611743(兼?zhèn)髡?、6945122(傳真)。
各盟市民政局都要建立節(jié)日值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行祭掃高峰日和節(jié)日期間24小時(shí)值班制度，隨時(shí)處置節(jié)日期間的各種情況和問(wèn)題，確保清明平安。4月1日前，各盟市民政局、滿洲里市、二連浩特市民政局將值班人員名單和聯(lián)系方式報(bào)民政廳社會(huì)事務(wù)處。
(三)貫徹《意見(jiàn)》精神，實(shí)現(xiàn)文明低碳祭掃
文明低碳祭掃是時(shí)代賦予現(xiàn)代清明節(jié)的基本要求，也是推進(jìn)殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各盟市要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，切實(shí)發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。一是要為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，不斷開(kāi)辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺(tái)，主動(dòng)開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“時(shí)空信箱”等免費(fèi)或獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，逐步使群眾由實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái)。二是民政系統(tǒng)的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅(jiān)定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周?chē)罕姷种脐愐?guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)，自覺(jué)抵制低俗的祭掃用品，自覺(jué)參與文明低碳祭掃。三是要加強(qiáng)清明節(jié)祭掃的管理，在集中祭掃的殯葬服務(wù)場(chǎng)所，通過(guò)加強(qiáng)制度化建設(shè)和規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)燒紙錢(qián)、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅(jiān)決抵制祭掃過(guò)程中的封建迷信活動(dòng)。四是要注重弘揚(yáng)烈士精神，充分利用各類(lèi)烈士紀(jì)念設(shè)施，積極開(kāi)展形式多樣的烈士紀(jì)念活動(dòng)，大力弘揚(yáng)烈士精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要通過(guò)敬獻(xiàn)花籃花圈、植樹(shù)披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來(lái)緬懷烈士，注重弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，繼承烈士遺志，真正致力于服務(wù)社會(huì)和推動(dòng)發(fā)展。
(四)開(kāi)展主題宣傳，營(yíng)造良好氛圍
1.開(kāi)展主題宣傳月活動(dòng)。在今年3月15日至4月15日期間，在全區(qū)殯葬系統(tǒng)組織開(kāi)展“文明祭掃，生態(tài)安葬”主題宣傳月活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，共同營(yíng)造清明節(jié)良好輿論氛圍。各盟市要結(jié)合實(shí)際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態(tài)安葬示范點(diǎn)，通過(guò)舉行“文明祭掃啟動(dòng)儀式”“集體公祭”“集中生態(tài)安葬”等活動(dòng)，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推行樹(shù)葬、骨灰撒海等節(jié)地生態(tài)的骨灰處理方式，在土葬改革區(qū)積極倡導(dǎo)深埋不留墳頭，有效提高節(jié)地生態(tài)安葬率。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強(qiáng)主題宣傳月活動(dòng)的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。
2.立足基層進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。各地主題宣傳月活動(dòng)要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動(dòng)殯葬改革的主旋律。積極協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展“清明走基層”活動(dòng)，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，真實(shí)展現(xiàn)殯葬行業(yè)的良好形象，贏得廣大群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)同。面向基層群眾組織開(kāi)展“殯儀館開(kāi)放日”“宣傳進(jìn)社區(qū)”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾走近殯葬行業(yè)，熟悉殯葬政策，自覺(jué)參與和支持殯葬改革。
3.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分做好清明節(jié)輿情研判和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備工作，全面梳理殯葬領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，深入研究新媒體時(shí)代的新聞傳播規(guī)律，強(qiáng)化清明節(jié)輿情的正面引導(dǎo)。建立和完善清明節(jié)新聞通氣制度，通過(guò)舉行新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博、專(zhuān)題采訪等形式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)清明節(jié)期間的輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)媒體曝光的問(wèn)題做到第一時(shí)間反應(yīng)，依法公正地調(diào)查處理，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，并為媒體跟蹤采訪創(chuàng)造便利條件，努力給社會(huì)公眾以滿意的答復(fù)。
(五)狠抓行風(fēng)建設(shè)，提升為民服務(wù)水平
殯葬服務(wù)是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務(wù)水平直接影響到人民群眾對(duì)殯葬工作的感知和認(rèn)同。各盟市要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，把提升殯葬服務(wù)保障水平與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核。全區(qū)在3月15日至4月15日期間，大力開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。一要堅(jiān)持服務(wù)為先，開(kāi)展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，在服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)造文明低碳祭掃氛圍，強(qiáng)化祭掃服務(wù)保障力量，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件，時(shí)刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等方面存在的差距，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)殯葬服務(wù)的滿意度。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財(cái)政廳關(guān)于免除城鄉(xiāng)低收入困難群體 重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的通知》(內(nèi)民政設(shè)事[20xx]349號(hào))要求出臺(tái)“實(shí)施辦法”，落實(shí)配套資金，會(huì)同財(cái)政部門(mén)完善惠民殯葬政策，切實(shí)維護(hù)群眾殯葬權(quán)益。三要嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》內(nèi)發(fā)改規(guī)范字(〔20xx〕6號(hào))，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、以次充好等任何侵害群眾利益的行為，堅(jiān)決維護(hù)好殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，努力把殯葬服務(wù)單位建設(shè)成為群眾滿意的服務(wù)窗口。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(3月5日—3月15日)
1.3月初，根據(jù)民政部召開(kāi)的“全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議”精神，下發(fā)我區(qū)做好20xx年清明節(jié)工作的通知，制定我區(qū)清明節(jié)期間的各項(xiàng)工作方案。
2.成立自治區(qū)清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王守儉同志但任組長(zhǎng)，廳社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)謝曉黎同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由社會(huì)事務(wù)處人員擔(dān)任。
(二)工作部署階段(3月16日—3月20日)
1.下發(fā)文件。下發(fā)我區(qū)清明節(jié)期間的各項(xiàng)方案、通知、文件，全面部署清明節(jié)工作。
2.主動(dòng)宣傳。組織開(kāi)展“文明祭掃，生態(tài)安葬”為主題的 “主題宣傳月”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。宣傳活動(dòng)的重要意義，宣傳貫徹自治區(qū)“兩辦”《實(shí)施意見(jiàn)》精神、惠民殯葬政策和自治區(qū)殯葬改革成果，主動(dòng)接受社會(huì)輿論，新聞媒體和群眾的監(jiān)督。3月15日至4月15日，各盟市負(fù)責(zé)上報(bào)“主題宣傳月”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
3.督促檢查。3月底以前，自治區(qū)民政廳和各盟市民政局，對(duì)清明節(jié)期間的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備情況，進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即糾正。
(三)組織實(shí)施階段(3月20日—4月15日)。
1.各級(jí)民政部門(mén)，各有關(guān)的殯葬服務(wù)單位，要密切配合，精心組織抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)低碳祭掃，平安清明。
2.4月4日，啟動(dòng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作。
3.做好宣傳引導(dǎo)工作。4月4日至6日連續(xù)三天通過(guò)新聞媒體發(fā)布群眾祭掃情況，提醒公眾錯(cuò)峰祭掃，安全出行，文明祭掃。
(四)總結(jié)報(bào)告階段(4月8日—4月15日)
清明節(jié)后，各盟市對(duì)20xx年清明節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于4月10日前傳真報(bào)送自治區(qū)民政廳社會(huì)事務(wù)處。
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