精準扶貧工作的實施方案

時間：2023-10-10 12:18:38 方案

精準扶貧工作的實施方案范文

　　為了確定工作或事情順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編整理的精準扶貧工作的實施方案范文，歡迎大家分享。

精準扶貧工作的實施方案范文

精準扶貧工作的實施方案范文1

　　根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發〔20[XX]〕20號)和《博羅縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發〔20[XX]〕60號)等文件的要求和有關會議的部署，為切實做好觀音閣鎮泳新村20戶的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”幫扶工作，現結合我局實際，提出如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力。

　　二、目標任務和工作思路

　　根據有關工作要求，我局從20[XX]年起，用三年時間，建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發展壯大觀音閣鎮泳新村20戶貧困戶的經濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現穩定脫貧的工作目標。

　　我局開展扶貧開發的基本思路：一是有統有放，統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發工作，建立扶貧開發幫扶臺賬和動態檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的'三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發展能力”的思路，堅持因戶而異、規劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。

　　三、進度安排

　　(一)20[XX]年3月至4月，將觀音閣鎮泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任書》，建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制。根據各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發工作的具體方案。

　　(二)20[XX]年5月至20[XX]年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發活動，設法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展及生產能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的工作目標。

　　(三)20[XX]年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結，對未完成任務的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。

　　四、幫扶方式

　　(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的，可在當地介紹就業。

　　(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能學習，提高貧困群眾的農業科技水平。引導貧困戶發展庭院經濟：種養業、家庭手工編織業，栽種果樹，種植蔬菜等經濟作物，養殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農民增產增收。

　　(三)資金扶持——對貧困戶發展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。

　　(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

　　(五)節日慰問——逢年過節去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。

精準扶貧工作的實施方案范文2

　　按照XX縣農村扶貧開發領導小組關于印發《XX縣精準扶貧工作實施細則》的通知（X扶貧〔20xx〕X號）精神，為認真做好我鎮精準扶貧工作，結合我鎮實際，特制定如下精準扶貧實施方案：

　　一、指導思想

　　按照 “鎮(鄉)為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(鄉)為主體，各級各部門分工協作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統，對農村扶貧對象實行動態管理。

　　二、目標任務

　　找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”，確保到20xx年全縣同步實現小康。

　　三、進度安排

　　（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。

　　（二）精準識別（7月11日―8月31日）

　　1.識別標準。一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶，綜合勞動能力、發展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發展意愿和勞動能力的則納入。

　　2.識別程序。按照統一標準，公開、公平、公正的原則，通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉鎮審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的.程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。

　　（1）農戶申請（7月11日―7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。

　　（2）入戶核查（7月17日―7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《XX縣精準扶貧貧困農戶登記表》。

　　（3）民主評議（7月27日―8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮上。

　　4、鎮審核（8月7日―8月16日）。鎮完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。

　　5、縣級審批（8月17日―8月26日）。經鎮審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。

　　（三）精準扶貧

　　1.制定幫扶措施（10月底前完成）。根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

　　（1）突出產業扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養殖及手工藝等家庭經濟項目，實現穩定增收。二是通過創新經營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發展生產的農業企業、農民專業合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業或專業合作社幫扶帶動。三是通過開發優勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉村旅游、服務業發展，拓寬增收途徑。

　　（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓，救助子女入學，增強發展意識，提升自我發展綜合素質。

　　（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

　　2.搭建管理平臺（12月底前完成）。12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作，建立幫扶對象數據庫。

　　3.動態管理。建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據，實行動態管理。

　　（1）對象管理

　　對精準扶貧對象實行動態管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70%以上的，鎮鄉農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。

　　組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。

　　對象退出。經過核查，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。

　　對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮鄉審核、市級審批等實施程序，經過核查，將其納入扶貧對象。

　　（2）更新信息

　　對已經確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經村民委員會匯總報鎮審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。成立由鎮分管領導任組長，其他相關人員為成員的XX鎮精準扶貧工作協調小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區）也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協同配合，各司其職，齊抓共管。

　　（二）加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。

　　（三）加強督查。

　　一是鎮上將此項工作納入目標對村（社區）進行考核，將此項目標分解到村、組，做到一級抓一級，層層抓落實。村（社區）要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。

　　二是建立義務監督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監督員。

　　三是強化督促檢查。我鎮對村定期進行檢查，對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。

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