專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編收集整理的專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)督管理工作，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理辦法》要求及20xx某某市食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)安全監(jiān)管工作安排，制定某某市20xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保證公眾用藥安全為目標(biāo)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)局及市局的工作部署，結(jié)合我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的實(shí)際情況組織檢查，積極推進(jìn)制劑室GPP改造進(jìn)程，保證藥品安全有效。
二、檢查時(shí)間
20xx年3月1日至11月20日
三、檢查內(nèi)容
（一）是否制定了從事制劑配制人員培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
（二）制劑配制管理、質(zhì)量管理文件是否齊全及執(zhí)行情況。
（三）潔凈室的空氣潔凈度是否達(dá)到規(guī)定要求，是否定期進(jìn)行潔凈度檢測(cè)。
（四）原料、輔料、包裝材料供應(yīng)商的資質(zhì)證明是否符合要求,原輔料是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、成品是否經(jīng)全檢后用于臨床。
（五）有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或接受委托配制情況。
（六）成品的.取樣、檢驗(yàn)、留樣是否規(guī)范；必須做到批批全檢；不合格成品放行。
（七）批配制記錄、檢驗(yàn)原始記錄是否及時(shí)填寫、字跡清晰、內(nèi)容真實(shí)完整，并按規(guī)定保存。
（八）其他違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》的情況
四、實(shí)施步驟
第一階段自查自糾階段。3月10日至5月15日為自查自糾階段，對(duì)配制和質(zhì)量管理中可能存在的隱患逐一清理排查，開(kāi)展自查整改工作，并寫出整改報(bào)告。
第二階段檢查階段。5月15日至10月30日，為檢查階段，對(duì)制劑室要進(jìn)行兩次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》需要整改的，責(zé)令其整改。檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)100%。
第三階段總結(jié)階段。11月1日至11月20日為總結(jié)階段，針對(duì)專項(xiàng)工作全面總結(jié)，匯總上報(bào)市局。
專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案2
根據(jù) 市人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔〕107號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂自治縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作的重大意義
目前，我縣房地產(chǎn)行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)遵章守紀(jì)，依法誠(chéng)信納稅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也有少數(shù)企業(yè)，納稅意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理混亂，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，動(dòng)輒以“招商引資”企業(yè)自居，頻頻以“破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境”、“破壞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境”為借口，阻撓或干擾稅務(wù)部門的正常執(zhí)法，不按規(guī)定申報(bào)納稅，擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收征管秩序。開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查，打擊涉稅違法違紀(jì)行為，有利于整頓和規(guī)范稅收秩序，防止稅收流失，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。
二、檢查范圍和內(nèi)容
重點(diǎn)檢查 年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域土地增值稅、企業(yè)所得稅征管情況。
（一）企業(yè)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)情況。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否按會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和按稅收規(guī)定依法申報(bào)納稅；是否采取收入不入賬、掛往來(lái)賬、設(shè)置賬外賬、直接沖減成本等方式隱瞞轉(zhuǎn)移收入；是否通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票、多列支出等手段虛增成本，逃避納稅義務(wù)。
（二）稅收征管情況。是否依法征稅，有無(wú)不征、少征稅款的問(wèn)題；是否按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次將稅款及時(shí)足額入庫(kù)，有無(wú)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的問(wèn)題；對(duì)欠稅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，是否按規(guī)定催繳、追征；是否違規(guī)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)減、免、緩稅；是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理制度，有無(wú)違規(guī)發(fā)售發(fā)票的問(wèn)題。
（三）稅務(wù)稽查情況。對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，是否及時(shí)立案查處；是否存在應(yīng)罰不罰、重責(zé)輕罰、以補(bǔ)代罰的問(wèn)題；是否存在對(duì)查處案件執(zhí)行不力的問(wèn)題。
（四）工作效能情況。是否存在因不作為、亂作為、慢作為等行為，造成房地產(chǎn)稅收征管不力；是否存在因以權(quán)謀私、索賄受賄，造成房地產(chǎn)稅收流失；相關(guān)行政機(jī)關(guān)是否依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收征管。
三、工作措施
(一)清理稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真清理涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策，其主要內(nèi)容與現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定相抵觸或制定依據(jù)被廢止失效的，應(yīng)當(dāng)予以廢止；部分內(nèi)容不符合現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以修訂。對(duì)已執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè)及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)清理情況及時(shí)上報(bào)市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總分析，分類處置。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建2個(gè)專項(xiàng)督查組，圍繞企業(yè)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)、稅收征管、稅務(wù)稽查、工作效能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抽取10戶房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是健全信息共享傳遞制度。健全完善相關(guān)職能部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅信息共享傳遞制度，縣發(fā)展改革委、國(guó)土房管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息。二是健全內(nèi)控機(jī)制。督促稅務(wù)機(jī)關(guān)建立職責(zé)明確、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督制衡的房地產(chǎn)稅收征管機(jī)制。三是建立企業(yè)誠(chéng)信納稅制度。完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅信用檔案，公開(kāi)涉稅違法案件及欠稅大戶。對(duì)逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，在土地供應(yīng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面限制條件。
(四)嚴(yán)肅查辦案件。公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理、辦理群眾舉報(bào)。完善紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、稅務(wù)等部門查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。重點(diǎn)查辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的案件；重點(diǎn)查辦公務(wù)人員失職瀆職造成稅收流失的案件；重點(diǎn)查辦在稅收征管中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占的案件。
四、工作步驟
(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)要按照縣人民政府的要求，進(jìn)行全面自查。稅務(wù)機(jī)關(guān)要制訂自查自糾工作方案，既要對(duì)本部門稅收征管情況開(kāi)展自查，又要組織管轄范圍內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)納稅情況進(jìn)行自查，自查面必須達(dá)到100%。對(duì)清理自查出的問(wèn)題，必須自覺(jué)糾正。認(rèn)真分析存在的問(wèn)題及原因，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的具體措施。縣地稅局、國(guó)稅局于年6月25日前分別形成自查自糾總結(jié)分析報(bào)告報(bào)縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)抽查(年7—10月)。專項(xiàng)督查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看資料、查項(xiàng)目、審賬務(wù)等方式，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，自查自糾不力的，責(zé)令“補(bǔ)課”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，按規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和人員予以嚴(yán)肅處理。專項(xiàng)督查組于年10月20日前形成檢查報(bào)告報(bào)縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改落實(shí)(年11—12月)。對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)要制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限，及時(shí)將稅款征收入庫(kù)，做到整改率達(dá)100%。要鞏固專項(xiàng)檢查成果，建立健全房地產(chǎn)稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制，形成誠(chéng)信納稅和依法征收的良好局面。縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年12月15日前將專項(xiàng)檢查情況向縣人民政府作專題報(bào)告。
五、任務(wù)分解
（一）縣監(jiān)察局：牽頭抓總?cè)h房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織工作，監(jiān)督各職能部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，做好專項(xiàng)檢查工作。
（二）縣地稅局、國(guó)稅局：加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅自查的`組織、輔導(dǎo)、服務(wù)，督導(dǎo)企業(yè)自查自糾，及時(shí)解繳稅款；認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)檢查，加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度，積極追繳稅款入庫(kù)，依法移送涉嫌逃避納稅義務(wù)的犯罪案件；認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)匯報(bào)，分類處置；對(duì)稅收征管情況、稅務(wù)稽查情況、工作效能情況開(kāi)展自查自糾，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，特別是失職瀆職對(duì)國(guó)家稅款造成無(wú)法挽回?fù)p失的公務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制，建立企業(yè)誠(chéng)信納稅制度，提高監(jiān)管能力，進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收征管，防止稅收流失，促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。
（三）縣審計(jì)局：加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)制約、促進(jìn)作用，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管情況和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅情況，以及相關(guān)部門依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收監(jiān)管情況進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
（四）縣國(guó)土房管局：及時(shí)向稅務(wù)部門提供土地供應(yīng)（包括出讓、轉(zhuǎn)讓方式和接受方信息、坐落地點(diǎn)、土地面積、出轉(zhuǎn)讓金額）、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、售房許可、房屋銷（預(yù)）售、產(chǎn)權(quán)登記等涉稅信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)逃避納稅義務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，在土地供應(yīng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面限制條件；健全機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，促進(jìn)“先稅后批”、“先稅后證”稅收監(jiān)管措施落到實(shí)處。
（五）縣檢察院：監(jiān)督這次專項(xiàng)檢查工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)檢察建議；監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)移送發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件；及時(shí)查處循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的案件。
（六）縣公安局：對(duì)專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)和移送的涉嫌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)逃避納稅義務(wù)的犯罪案件，及時(shí)受理、及時(shí)立案，對(duì)重大典型案件要快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收秩序。
（七）縣財(cái)政局：監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)情況，監(jiān)督檢查企業(yè)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)情況；提供專項(xiàng)檢查工作經(jīng)費(fèi)保障。
（八）縣城鄉(xiāng)建委：及時(shí)向稅務(wù)部門提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及房地產(chǎn)開(kāi)工許可等涉稅信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）縣規(guī)劃局：及時(shí)向稅務(wù)部門提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、審批等涉稅信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
（一）務(wù)必高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查工作，縣人民政府成立了縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（府函〔〕112號(hào)）。各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收征管工作的重要性和緊迫性，將其列入重要議事日程，切實(shí)采取有力的措施，認(rèn)真開(kāi)展此次專項(xiàng)檢查，確保政令暢通。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。稅務(wù)部門是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收征管工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落到實(shí)處。監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，牽頭做好專項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作。縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，各司其職，分工負(fù)責(zé)，形成工作合力，要明確一名具體經(jīng)辦人員上報(bào)縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩和效能低下的，對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)認(rèn)識(shí)和糾正的，可按有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處理。
專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案3
按照某某市食品藥品監(jiān)督管理局年初工作的部署和我局年初制定的藥品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作計(jì)劃要求，我局于20xx年上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了安全監(jiān)管檢查。
一、對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)（某某市森健藥業(yè)）檢查了2次，檢查結(jié)果如下：
1、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠嚴(yán)格按照工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，物流平衡未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)偷工減料行為。
2、未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有擅自接受藥品委托加工或出租廠房設(shè)備的行為。
3、未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥、以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材、購(gòu)買質(zhì)量無(wú)法保證的提取物生產(chǎn)藥品的`行為。
4、企業(yè)未生產(chǎn)基本藥物和含麻黃堿的復(fù)方制劑。
5、企業(yè)由濟(jì)南名洋膠囊有限公司生產(chǎn)的空心膠囊購(gòu)進(jìn)原料資質(zhì)審核不嚴(yán)，檢驗(yàn)報(bào)告索要、發(fā)票索取不齊全。由于濟(jì)南明洋膠囊有限公司生產(chǎn)膠囊未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)，該企業(yè)購(gòu)進(jìn)空心膠囊生產(chǎn)的金蓮花膠囊違反《藥品管理法》第四十九條第一款、第三款第六項(xiàng)，已經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓一個(gè)月。現(xiàn)階段該企業(yè)正在積極整改中。
二、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室內(nèi)蒙古林業(yè)總醫(yī)院制劑室檢查1次，檢查結(jié)果如下：
制劑室由南昌錦帝醫(yī)療器械有限公司購(gòu)進(jìn)空心膠囊（南昌錦帝醫(yī)療器械有限公司無(wú)空心膠囊銷售資質(zhì)），該批空心膠囊由浙江省新昌縣華星膠丸廠生產(chǎn)，疑為鉻超標(biāo)膠囊，現(xiàn)已經(jīng)封存，并上報(bào)某某市食品藥品監(jiān)督管理局，等待進(jìn)一步處理。
三、20xx年上半年，我局開(kāi)展GMP培訓(xùn)工作，培訓(xùn)企業(yè)1家，培訓(xùn)人員3人，覆蓋面為100%，并制定了《某某市藥品GMP跟蹤檢查實(shí)施方案》；開(kāi)展藥品不良反應(yīng)培訓(xùn)1次，參加培訓(xùn)生產(chǎn)企業(yè)1家，制劑室1家，培訓(xùn)人員7人，覆蓋面為100%。檢查中，生產(chǎn)企業(yè)、制劑室能夠建立藥品不良反應(yīng)制度、機(jī)構(gòu)，配備人員，開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。
四、對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家綜合性醫(yī)院進(jìn)行了特殊藥品使用安全監(jiān)管。其中內(nèi)蒙古林業(yè)總醫(yī)院未能做到雙人管理，值班人員均知曉保險(xiǎn)柜密碼，特殊藥品專帳與處方部分不符，已經(jīng)責(zé)令改正。
由于轄區(qū)內(nèi)無(wú)基本藥物、高風(fēng)險(xiǎn)藥品、中藥注射劑等生產(chǎn)企業(yè)，未開(kāi)展相應(yīng)相應(yīng)安全監(jiān)管工作。
專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案4
按照《**縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，經(jīng)研究，決定從即日起對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)磚窯進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持保護(hù)耕地、集約型用地的原則，按照“規(guī)范一批、關(guān)停一批、拆除一批、復(fù)墾一批”的總體思路，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，獎(jiǎng)懲結(jié)合，科學(xué)合理的確定全縣磚窯生產(chǎn)布局和保有量，強(qiáng)力推進(jìn)磚窯治理，以節(jié)約土地資源，消除矛盾隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)和要求
通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真對(duì)非煤礦山等行業(yè)安全隱患排查治理，加大安全投入。建立健全隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和定期檢查制度，立足于治大患、防大事故，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣磚瓦窯安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查內(nèi)容
（一）各窯廠貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，組織開(kāi)展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和臺(tái)帳等。
（二）貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[XX]24號(hào)）精神，健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；針對(duì)重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
（三）加強(qiáng)對(duì)各窯廠持證情況的督查；嚴(yán)厲打擊無(wú)證、證照不齊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)全縣范圍此類窯廠的督查確保達(dá)到100%。
三、時(shí)間安排
此次安全生產(chǎn)百日督查分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾。時(shí)間安排：從 4月17日 至 5月26日 。
1、落實(shí)企業(yè)主體自查責(zé)任。非煤礦山企業(yè)，在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應(yīng)根據(jù)本方案的要求，成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成自查小組，制定自查自糾方案或計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)隱患要逐項(xiàng)建檔，制定整改方案，落實(shí)整改措施。縣安監(jiān)局也成立組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），全面開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。各單位檢查人員和法人要對(duì)本單位自查情況的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，做到檢查不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。
2、做好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。各窯廠應(yīng)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣播等廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性，發(fā)動(dòng)職工群眾對(duì)本部門、本崗位所屬區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查。
3、磚瓦窯廠要根據(jù)自己的實(shí)際，按照方案要求，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，并將檢查結(jié)果按照隱患排查表的要求如實(shí)，加蓋本單位的公章，由企業(yè)負(fù)責(zé)檢查檢查人員和企業(yè)法人代表簽字后，于 5月25日 前報(bào)送縣安監(jiān)局。
4、落實(shí)隱患治理，防范各類事故發(fā)生。企業(yè)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要按照要求做好隱患和存在問(wèn)題登記，并研究制定整改的方案、措施，落實(shí)資金、明確整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間要求，切實(shí)抓好隱患的`治理工作。對(duì)較容易整改的一般隱患要立即進(jìn)行整改；重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施，切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)要通過(guò)本次自查自糾，建立企業(yè)定期安全生產(chǎn)檢查制度。對(duì)檢查發(fā)生的問(wèn)題和隱患，以及落實(shí)整改的情況，要做好記錄，并建立企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改情況記錄檔案，落實(shí)整改措施，消除各類事故隱患。
（二）縣安監(jiān)局組織對(duì)窯廠進(jìn)行復(fù)查，從5月下旬至6月上旬。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣各窯廠進(jìn)行全面督查。
1、制定督查方案，明確督查的分工和時(shí)間安排。
2、抽調(diào)力量組建兩個(gè)督查小組，對(duì)全縣所有窯廠進(jìn)行一次地毯式復(fù)查。第一小組由周標(biāo)、朱丹、李迪、孫旬組成，朱丹任小組組長(zhǎng)；第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成，周桂林任小組組長(zhǎng)。
（三）重點(diǎn)抽查和百日安全督查，從5月下旬到7月底。重點(diǎn)對(duì)窯廠較多的鎮(zhèn)和隱患較突出的窯廠開(kāi)展隱患排查治理的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，通過(guò)聽(tīng)、看、查等形式，督促各單位隱患排查治理各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)重大問(wèn)題和較大的安全隱患，及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)事故防范措施，并可根據(jù)其性質(zhì)和問(wèn)題的嚴(yán)重程度建議列為縣掛牌督辦重點(diǎn)單位。
四、要求
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)搞好窯廠安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，要積極配合，主動(dòng)出擊。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，精神組織，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，全面深入。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入細(xì)致地開(kāi)展工作，徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。對(duì)在事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的窯廠發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題要及時(shí)督促整改，并實(shí)施行政處罰，確保督查工作取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，要與6月份開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)曝光。通過(guò)多種形式促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。
（四）各窯廠要將安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案于5月25日前報(bào)縣安監(jiān)局辦公室，并認(rèn)真做好方案的實(shí)施工作。對(duì)工作進(jìn)展情況要定期報(bào)送，對(duì)突發(fā)事件要隨時(shí)報(bào)告。
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