關(guān)于優(yōu)化方案模板集合6篇
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【幨占淼膬?yōu)化方案6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
優(yōu)化方案 篇1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施有效教學(xué)，深入推進(jìn)課程改革的意見(jiàn)》（吳教普【20xx】54號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施精致化管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)》（吳教【20xx】41號(hào)）文件精神，突出有效訓(xùn)練這一重點(diǎn)，加強(qiáng)并優(yōu)化作業(yè)管理，探索減負(fù)增效新舉措，科學(xué)有效地提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生的綜合素質(zhì)提高、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，制定以下管理措施：
一、明確要求，更新理念。
作業(yè)是中小學(xué)有效教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)成效，訓(xùn)練學(xué)生思維等多種功能，重視并改進(jìn)作業(yè)，實(shí)施有效訓(xùn)練，具有十分重要的意義：加強(qiáng)作業(yè)管理是減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)之必需；是落實(shí)有效教學(xué)之必需；是全面提升教學(xué)質(zhì)量之必需；是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)和諧發(fā)展之必需。
1.優(yōu)化作業(yè)各環(huán)節(jié)，做到教師“五有五必”與學(xué)生“四有四必”。
（1）全體教師要做到“五有五必”：有練必選、有發(fā)必收、有收必改、有練必評(píng)、有錯(cuò)必糾。
（2）學(xué)生要做到“四有四必”：有發(fā)必做、有做必真、有評(píng)必省、有思必得。
2.教師在“五有五必”中必須把握“五個(gè)原則”。
（1）目的性原則。作業(yè)訓(xùn)練是課堂教學(xué)的延伸，其內(nèi)容需符合教學(xué)要求，呈現(xiàn)出啟發(fā)性、典型性、拓展性的特點(diǎn)，要充分挖掘作業(yè)的各種功能：鞏固、檢查、深化、提高、體驗(yàn)和發(fā)展功能，以此服務(wù)教與學(xué)。
（2）科學(xué)性原則。作業(yè)訓(xùn)練要充分體現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，要結(jié)合學(xué)生和教學(xué)實(shí)際需求，內(nèi)容和形式上要注重精、巧、活，質(zhì)和量上都要有嚴(yán)格要求。
（3）分層性原則。因材施教、因人而異、因果而始，在基礎(chǔ)要求上謀求統(tǒng)一，在發(fā)展要求上務(wù)求分層，注重梯度和循序漸進(jìn)。
（4）計(jì)劃性原則。作業(yè)訓(xùn)練要有前瞻性，各個(gè)階段作業(yè)圍繞的重點(diǎn)要在備課中體現(xiàn)，在備課組教研活動(dòng)中要研討；作業(yè)要有全局觀念，要加強(qiáng)作業(yè)訓(xùn)練的整體布局，注重學(xué)科之間的聯(lián)系。
（5）發(fā)展性原則。作業(yè)要充分蘊(yùn)含對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)提高的要求，要挖掘作業(yè)的德育功能，激勵(lì)學(xué)生能通過(guò)作業(yè)的完成來(lái)完善學(xué)習(xí)的品質(zhì)和思維的能力。
3.教師在“五有五必”中必須遵循“五條策略”。
（1）減量提質(zhì)。要減少學(xué)生作業(yè)的總量，提高作業(yè)的質(zhì)量。要按照省教育廳要求作為最低控制要求。要減少學(xué)生作業(yè)的科目，有的科目在特定時(shí)期不得布置作業(yè)；要減少學(xué)生作業(yè)的日期，我校將每周一設(shè)立“無(wú)作業(yè)日”，并在學(xué)校網(wǎng)站上予以公示。
（2）減難增基。要杜絕盲目追求難度來(lái)“考學(xué)生”“選拔學(xué)生”，更不得通過(guò)布置難度大的作業(yè)來(lái)“為難”“刁難”學(xué)生，作業(yè)布置難度適當(dāng)，以學(xué)生的實(shí)際發(fā)展水平為依據(jù)。作業(yè)要考慮難易結(jié)合，梯度配置，要注重層次性和多樣性的統(tǒng)一。以訓(xùn)練學(xué)生的“雙基”，突出基礎(chǔ)性，落實(shí)基礎(chǔ)要求。教師要充分研究、掌握作業(yè)“化難為易”的策略。對(duì)困難學(xué)生要布置簡(jiǎn)單、可以獨(dú)立解決的作業(yè)，讓學(xué)生享受成功的喜悅。
（3）減舊倡新。減舊，首先教師要減少自己陳舊“作業(yè)觀”，要貫徹作業(yè)的“生本”理念；減舊，要徹底減少現(xiàn)成作業(yè)的使用，減少“拿來(lái)主義”，杜絕采用現(xiàn)成的訓(xùn)練卷、教輔資料的現(xiàn)象。倡新，首先認(rèn)識(shí)要新，對(duì)作業(yè)的功能、要求有新的認(rèn)識(shí)；其次作業(yè)布置形式上求新，口頭作業(yè)、書面作業(yè)、實(shí)踐作業(yè)等多種并，舉每門課都要有適量的課堂作業(yè)時(shí)間；再者作業(yè)的批改、反饋手段求新，采用互批、面批、小組批等多種做法，實(shí)施作業(yè)的二次批改；還要在作業(yè)評(píng)價(jià)上求新，讓學(xué)生感受做作業(yè)不是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，增加作業(yè)的主動(dòng)性。
（4）減面增點(diǎn)。要克服認(rèn)為講過(guò)練過(guò)學(xué)生再錯(cuò)責(zé)任不在老師而在學(xué)生的“卸責(zé)”意識(shí)導(dǎo)致的“題海訓(xùn)練”。作業(yè)要注重重點(diǎn)性和差異性的統(tǒng)一、注重針對(duì)性和基礎(chǔ)性的統(tǒng)一，作業(yè)布置不求面面俱到，力求抓住重點(diǎn)、基本點(diǎn)；作業(yè)講評(píng)不求題題都講，要突出核心，對(duì)癥下藥；作業(yè)反饋不能就題論題，要舉一反三，加強(qiáng)拓展和延伸，突出作業(yè)中難點(diǎn)的處理，疑點(diǎn)的解惑、關(guān)鍵點(diǎn)的拓展。
（5）減粗增細(xì)。要減少作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單粗放、隨意而為，而要講究精耕細(xì)作、步步為營(yíng)。作業(yè)處理中要提高作業(yè)的反饋質(zhì)量，不僅僅停留于簡(jiǎn)單分析，而要積極發(fā)揮作業(yè)矯正作用要加強(qiáng)作業(yè)的及時(shí)跟進(jìn)，通過(guò)學(xué)生對(duì)作業(yè)的自我糾錯(cuò)、自我感悟來(lái)提高作業(yè)的`實(shí)效性。
二、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識(shí)規(guī)范學(xué)生作業(yè)訓(xùn)練管理在學(xué)校教學(xué)管理和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升中的關(guān)鍵作用，我校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立管理小組和督查小組。
1.管理小組：
組長(zhǎng)：z 副組長(zhǎng)：z
成員：z、各學(xué)科教研組長(zhǎng)
2. 督查小組：
組長(zhǎng)：z 副組長(zhǎng)：z
成員：z、各班主任
三、建章立制，形成合力。
1.設(shè)立“無(wú)作業(yè)日”
學(xué)校設(shè)立“每周無(wú)作業(yè)日”：每周的周五為“無(wú)作業(yè)日”，并在校園網(wǎng)公示。結(jié)合蘇州市“會(huì)休息、會(huì)自學(xué)、會(huì)健體”的三會(huì)精神，教師要指導(dǎo)學(xué)生合理安排時(shí)間，提高學(xué)生的自我管理能力，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。通過(guò)“無(wú)作業(yè)日”的設(shè)定，目的于加強(qiáng)教師有效訓(xùn)練的意識(shí)，真正更新自己有效教學(xué)的理念。
2.強(qiáng)化作業(yè)制度管理
（1）作業(yè)年級(jí)統(tǒng)一制度。由備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每周一次備課組活動(dòng)，在備課組集體討論的基礎(chǔ)上由組長(zhǎng)安排本周作業(yè)布置。作業(yè)內(nèi)容貫徹“五項(xiàng)原則”和“五條策略”的要求。未經(jīng)備課組長(zhǎng)同意，不得隨意布置作業(yè)。
（2）常規(guī)檢查管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)每月六認(rèn)真檢查，檢查結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。備課的檢查中要強(qiáng)調(diào)作業(yè)選擇、布置、批改、評(píng)講、反思等；重點(diǎn)檢查班級(jí)后進(jìn)生作業(yè)；特別關(guān)注作業(yè)在質(zhì)與量上的創(chuàng)新；特別督查“五有五必”和“四有四必”的情況。
（3）各層面督查制度。建立由教務(wù)處、班主任、學(xué)生、家長(zhǎng)等幾個(gè)層面的作業(yè)督查制度，力求從多角度管理監(jiān)督，強(qiáng)化有效訓(xùn)練行為。督查內(nèi)容為學(xué)生作業(yè)的設(shè)計(jì)與布置、批改與反饋、作業(yè)完成的檢查和指導(dǎo)。
（4）研討制度。學(xué)校要加強(qiáng)教師對(duì)作業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)教師開(kāi)展作業(yè)訓(xùn)練對(duì)提高教學(xué)有效性的促進(jìn)作用的研究和實(shí)踐；積極推動(dòng)以教研組、備課組為單位的多種形式的研討活動(dòng)，集聚群體的智慧和力量，研究策略。教師要對(duì)學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)，形成學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校對(duì)教師的作業(yè)訓(xùn)練設(shè)計(jì)、布置、批改與反饋、講評(píng)與輔導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成過(guò)程性評(píng)價(jià)機(jī)制，并與教師的評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)及工作績(jī)效等進(jìn)行掛鉤。
優(yōu)化方案 篇2
摘要：為使飛機(jī)起降安全，冬季常采用醋酸鈣鎂或乙二醇溶液等，清除飛機(jī)或跑道上的積雪。該過(guò)程中很容易使跑道、滑行道、客機(jī)坪、停機(jī)坪等飛機(jī)場(chǎng)道面發(fā)生鹽凍侵蝕破壞，并對(duì)水體產(chǎn)生污染。本文主要研究含氣量和摻合料對(duì)機(jī)場(chǎng)道面混凝土性能的影響，采用正確的方式，對(duì)機(jī)場(chǎng)道面混凝土性能進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞：機(jī)場(chǎng)道面混凝土；性能；優(yōu)化設(shè)計(jì)
1引言
相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范中，對(duì)受凍地區(qū)機(jī)場(chǎng)道面混凝土剔除了明確的抗凍指標(biāo)要求，但抗鹽凍剝蝕性要求尚不明確。混凝土鹽凍剝蝕破壞主要是由水溶液結(jié)冰引起的。鹽凍多破壞混凝土表面，而普通水凍主要體現(xiàn)在混凝土內(nèi)部破壞。鹽凍破壞比普通水凍破壞更為嚴(yán)重。依據(jù)實(shí)際工程情況，提高坍落度，摻加優(yōu)質(zhì)礦渣粉和低鈣粉煤灰等，實(shí)現(xiàn)混凝土性能優(yōu)化。
2試驗(yàn)方案
2.1原材料
該實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)用到的原材料主要有水泥、摻合料、外加劑、砂、石子、水。
2.2配合比
依據(jù)具體道面設(shè)計(jì)規(guī)范，將設(shè)計(jì)強(qiáng)度控制為28d齡期抗彎拉強(qiáng)度，混凝土單位水泥用量需在300kgm-3。應(yīng)用坍落度進(jìn)行稠度測(cè)定時(shí)，要將坍落度控制在0.5cm以下，稠度在20s以上。合理確定混凝土配合比參數(shù)及性能指標(biāo)。
2.3試件成型養(yǎng)護(hù)與試驗(yàn)測(cè)試
（1）試件成型與養(yǎng)護(hù)。混凝土試件包括棱柱體和立方體，規(guī)格分別為15cm×15cm×55cm和10cm。棱柱體試件能夠測(cè)定抗彎拉強(qiáng)度或抗折強(qiáng)度，立方體試件可對(duì)鹽凍剝落量進(jìn)行測(cè)定。試件成型之后，將其放置時(shí)間控制在1d，脫模，然后進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。完成養(yǎng)護(hù)工作之后，取出，在空氣中面干數(shù)小時(shí)，對(duì)其抗彎拉強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)定。將振搗時(shí)間控制在45-60s，生成水泥漿，進(jìn)行多次抹面。常態(tài)引氣混凝土因工作性能好，便于出漿整平，無(wú)論是振搗時(shí)間，還是抹面次數(shù)都相對(duì)較少，輕抹即可[1]。
（2）普通凍融試驗(yàn)和鹽凍剝蝕試驗(yàn)。采用快速水凍法執(zhí)行混凝土普通凍融試驗(yàn)，經(jīng)300次凍融循環(huán)，抗凍指標(biāo)DF值不小于60%，表明，混凝土抗凍性合格。抗凍性與該數(shù)值成正相關(guān)。鹽凍試驗(yàn)初期，從10cm立方體試塊上，進(jìn)行混凝土試件切割，厚度以5cm為宜。鹽凍剝蝕試驗(yàn)測(cè)試面以混凝土上成型面為宜，進(jìn)行機(jī)場(chǎng)環(huán)境模擬。應(yīng)用單面浸泡法測(cè)定混凝土抗鹽凍侵蝕性。試驗(yàn)過(guò)程為凍3h（20℃），融3h（15-20℃），形成初次凍融循環(huán)；將4%NaC1溶液作為凍融介質(zhì)。經(jīng)數(shù)次凍融循環(huán)之后，對(duì)混凝土剝蝕量進(jìn)行測(cè)定。30次凍融循環(huán)之后，剝蝕量在1.0Kgm-2，表明混凝土抗鹽凍侵蝕性合格；該數(shù)值越小，抗鹽凍剝蝕性越高。
（3）測(cè)定氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)。依據(jù)《水工混凝土耐久性技術(shù)規(guī)范（DL/T5241-20xx）》標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)定和計(jì)算硬化混凝土氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)。對(duì)硬化混凝土各面層氣泡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析之前，要做好制樣工作。具體實(shí)施方法如下：受抹面影響，混凝土上成型面會(huì)形成砂漿層，而且水泥漿體會(huì)覆蓋表層氣泡。應(yīng)用拋光機(jī)將表面漿體厚度磨掉1mm左右，露出氣泡，從而對(duì)表面砂漿層氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)進(jìn)行有效分析。采用切割機(jī)依據(jù)不同深度，對(duì)其他層面混凝土樣進(jìn)行有效切割，用以測(cè)定該層面混凝土氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)。
3試驗(yàn)結(jié)果與討論
3.1抗彎拉強(qiáng)度
首先，含氣量。摻加優(yōu)質(zhì)茶皂素引氣劑，提高混凝土抗彎拉強(qiáng)度。當(dāng)含氣量為3%-4%時(shí)，混凝土抗彎拉強(qiáng)度提升空間最大。主要是因?yàn)榛炷翚馀萁Y(jié)構(gòu)參數(shù)和引氣泡能夠?qū)α鸭y擴(kuò)展進(jìn)行有效抑制。雖然，通過(guò)引氣能夠提高干硬性混凝土抗彎拉強(qiáng)度，但效果不夠顯著。其次，摻合料。當(dāng)含氣量和摻合料摻量分別為4.5%和15%時(shí)，摻粉煤灰和礦渣混凝土90d抗彎拉強(qiáng)度及其增長(zhǎng)速率均比無(wú)摻合料的混凝土高，而粉煤灰和礦粉復(fù)摻的強(qiáng)度增長(zhǎng)效果最好。為使后期強(qiáng)度增加，采用該水泥進(jìn)行混凝土配制時(shí)，需要摻加15%Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)低鈣粉煤灰和15%礦渣粉，以達(dá)到良好的復(fù)摻使用效果[2]。
3.2抗凍性和抗鹽凍侵蝕性
首先，含氣量。混凝土含氣量與其DF值呈正相關(guān)，該過(guò)程中，鹽凍產(chǎn)生的剝落相對(duì)較少，很大程度上提高了其抗凍性和抗鹽凍剝蝕性。同等含氣量狀態(tài)下，干硬性混凝土的抗凍性和抗鹽凍剝蝕性均比坍落度為20-50mm的常態(tài)混凝土低。雖然，引氣管使干硬性混凝土DF值提高，剝落量降低，且其抗凍性指標(biāo)合格，但抗鹽凍剝蝕性指標(biāo)不合格。其次，摻合料。當(dāng)含氣量和摻合料分別為4.5%和15%時(shí)，無(wú)摻合料混凝土抗凍性和抗鹽凍剝蝕性比摻粉煤灰和礦渣混凝土大。摻粉煤灰和礦渣混凝土耐久性符合要求，能夠通過(guò)引氣，使混凝土具備較好的`抗凍性和抗鹽凍剝蝕性。
3.3氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)
首先，含氣量。添加優(yōu)質(zhì)引氣劑，使混凝土平均氣泡間距縮小，含氣量越高，縮小愈明顯，而氣泡直徑減小。表明，引氣使混凝土抗凍性和抗鹽凍侵蝕性提高。其次，離表面深度。比較含氣量相近干硬性混凝土和常態(tài)混凝土各位置氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)。干硬性混凝土和常態(tài)混凝土表層氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)與內(nèi)部存在差異，均會(huì)發(fā)生劣化。混凝土離上表面越近，含氣量和氣泡直徑越大，使平均氣泡間距變大。深度超過(guò)10mm之后，硬化混凝土氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)比較穩(wěn)定。僅水泥漿體中有氣泡，使表層混凝土含氣量比內(nèi)部混凝土高。為使抗凍性和抗鹽凍侵蝕性相同，同等水膠比下，砂漿含氣量要比混凝土高。相較于常態(tài)混凝土，干硬性混凝土引氣泡穩(wěn)定性和氣泡結(jié)構(gòu)差，需對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)力振搗及多次抹面，表面層干硬性混凝土很容易出現(xiàn)含氣量損失和氣泡結(jié)構(gòu)劣化。上述結(jié)果表明，當(dāng)含氣量和水膠比相同時(shí)，干硬性混凝土抗彎拉強(qiáng)度低[3]。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在混凝土中摻加優(yōu)質(zhì)茶皂素引氣劑，使其抗彎拉強(qiáng)度提升。混凝土抗凍性和抗鹽凍侵蝕性隨含氣量增大而提高。依據(jù)實(shí)際情況，合理引氣，降低摻粉煤灰和礦渣對(duì)混凝土抗凍性和抗鹽凍侵蝕性的負(fù)面影響。深度超過(guò)10mm后，硬化混凝土氣泡結(jié)構(gòu)參數(shù)處于穩(wěn)定狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際情況，采用正確的方法，對(duì)機(jī)場(chǎng)道面混凝土性能進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少凍害問(wèn)題。
作者:陳紹東 單位:中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]楊全兵,陳勇.機(jī)場(chǎng)道面混凝土性能優(yōu)化設(shè)計(jì)研究[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),20xx,(08):1221-1226.
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優(yōu)化方案 篇3
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，有保有壓，因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類，積極推進(jìn)全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。
二、主要目標(biāo)
控制養(yǎng)殖總量，提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式，逐步減少散養(yǎng)戶，提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過(guò)6.5萬(wàn)頭豬（或相當(dāng)量），其中生豬存欄4.5萬(wàn)頭，蛋禽存欄36萬(wàn)只（含蛋肉兼用型），肉禽存欄5萬(wàn)只，肉羊存欄2萬(wàn)只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達(dá)到70%以上，家禽規(guī)模比重達(dá)到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高，建成省部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)8個(gè)。
三、優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)內(nèi)容
（一）區(qū)域布局優(yōu)化
1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》，我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個(gè)，面積32.65平方千米；限養(yǎng)區(qū)3個(gè)，面積62.62平方千米，禁限區(qū)總面積95.27平方千米（詳見(jiàn)表四）。按照國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市水環(huán)境保護(hù)要求和土地承載能力，科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模，應(yīng)減則減，宜調(diào)則調(diào)，協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)（街、區(qū)）土地利用整體規(guī)劃，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中，淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場(chǎng)，減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶，形成年出欄4萬(wàn)頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來(lái)橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中，規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬(wàn)只。充分利用本地現(xiàn)有林地，推廣生態(tài)放養(yǎng)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美，市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞，放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)，年放牧養(yǎng)殖規(guī)模控制5萬(wàn)只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件，加快優(yōu)良山羊品種的引進(jìn)和推廣，大力推進(jìn)肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作，重點(diǎn)分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。
（二）畜禽養(yǎng)殖方式優(yōu)化
推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套，以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點(diǎn)，在全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理率達(dá)到90%，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)示范，經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場(chǎng)要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田，就近就地消化吸納糞污；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行干濕分離、雨污分流，配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級(jí)沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式，在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲(chǔ)存池，通過(guò)鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污有效利用，確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用率達(dá)到98%。
支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和家庭農(nóng)牧場(chǎng)改造畜禽舍，新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施，推動(dòng)全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。
四、保障措施
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)“誰(shuí)養(yǎng)殖、誰(shuí)治污”的原則，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等職責(zé)，把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警，建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期進(jìn)行信息平臺(tái)發(fā)布和預(yù)警，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的各種應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2．完善政策扶持。充分利用財(cái)政資金，綜合運(yùn)用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具，引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持畜牧業(yè)發(fā)展，加大對(duì)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時(shí)，適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大畜禽投保覆蓋面，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)，增強(qiáng)畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和工商民間資本參與優(yōu)勢(shì)畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資，鼓勵(lì)發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會(huì)化服務(wù)組織，形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機(jī)制。
3．建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)不得增加規(guī)模；其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）及相關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建養(yǎng)殖場(chǎng)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，村級(jí)組織要安排專人加強(qiáng)非法新建養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施，防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要制定污染治理監(jiān)管辦法，督促養(yǎng)殖場(chǎng)限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè)，符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場(chǎng)要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)保局、農(nóng)委備案；加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理和設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)巡查監(jiān)督，落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的主體責(zé)任，對(duì)不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），逐個(gè)制定落實(shí)改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的`工作方案，以治理為突破口，倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是加強(qiáng)執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)治理不力，污染環(huán)境的主體，要嚴(yán)格依法查處并進(jìn)行媒體曝光，營(yíng)造社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。
4．培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系。應(yīng)用市場(chǎng)、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿，逐步淘汰小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶，推進(jìn)小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化，發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場(chǎng)之間加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立協(xié)會(huì)或合作社，積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織，使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強(qiáng)大的生產(chǎn)者聯(lián)合體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。
5．完善服務(wù)體系。強(qiáng)化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進(jìn)程，加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)疫病防治技術(shù)，提高疫病綜合防控能力和水平，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊(duì)伍；加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
優(yōu)化方案 篇4
1 養(yǎng)殖環(huán)境直接影響動(dòng)物的安全生產(chǎn)
傳統(tǒng)的動(dòng)物安全生產(chǎn)是簡(jiǎn)單的免疫接種、疫病檢測(cè)等傳統(tǒng)疫病防治觀念的體現(xiàn)。而現(xiàn)代動(dòng)物安全生產(chǎn)是養(yǎng)殖技術(shù)水平和社會(huì)管理的綜合體現(xiàn)。動(dòng)物疫病的控制從動(dòng)物的種源安全、飼養(yǎng)條件、管理水平和防疫規(guī)則等環(huán)節(jié)采取綜合措施，正確樹(shù)立“無(wú)病先防”和“環(huán)境、飼養(yǎng)、管理都是防疫”的防疫理念。要科學(xué)認(rèn)識(shí)到；一旦發(fā)生疫病，只能采取極為被動(dòng)的辦法，不僅會(huì)引起畜禽死亡，增加成本，而且會(huì)影響畜產(chǎn)品質(zhì)量，給畜禽養(yǎng)殖造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀
農(nóng)村低水平規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖的發(fā)展，在沒(méi) 有嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施和先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備保障的情況下，疫病的發(fā)生和流行在所難免，為控制和消滅疫病，養(yǎng)殖場(chǎng)主不得不采取兩種措施：一是對(duì)染病畜禽實(shí)行大劑量、超劑量用藥。二是在飼料中長(zhǎng)期固定抗菌素的使用量。這兩種措施必然導(dǎo)致在動(dòng)物機(jī)體內(nèi)形成藥物殘留，一則使動(dòng)物本身產(chǎn)生耐藥菌株，疫病治愈率低。二則使人食用這種畜產(chǎn)品后間接產(chǎn)生抗藥性，給人體疾病的治療帶來(lái)一定難度。
3 優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境的措施
隨著人們生活水平的不斷提高，人類對(duì)食品衛(wèi)生的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，無(wú)公害食品、綠色食品備受當(dāng)今消費(fèi)者的喜愛(ài)。也對(duì)我們的不規(guī)范生產(chǎn)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)敲響了警鐘，如果不及早認(rèn)識(shí)和解決上述問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展埋下無(wú)窮的隱患，使畜牧養(yǎng)殖業(yè)遭受致命打擊。怎樣才能優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全呢？筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面人手。
3.1 合理綠化，改善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)環(huán)境
畜禽排出的污濁空氣中有相當(dāng)一部分是二氧化碳，綠色植物可通過(guò)光合作用吸收這些二氧化碳并放出氧氣。許多植物還可吸收空氣中的有害氣體，使氨氣、硫化氫、二氧化碳、氟化氫等有害氣體的濃度大大降低，惡臭也明顯減少。此外，有些植物（如夾竹桃）對(duì)鉛、鎘、汞等重金屬元素有一定的吸收能力。植物葉面還可吸附、阻留空氣中的大量灰塵、粉塵而使空氣凈化。許多綠色植物還有殺菌作用，場(chǎng)區(qū)綠化可使空氣中的細(xì)菌減少22%～79%，綠色植物還可降低場(chǎng)區(qū)噪聲。
3.2 積極推廣微生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)
抗生素的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用，對(duì)于防治疾病和增進(jìn)人類健康發(fā)揮了重要作用，但它的長(zhǎng)期、大量使用，也產(chǎn)生了極大的負(fù)面作用。比如在畜禽養(yǎng)殖業(yè)上出現(xiàn)的抗藥菌株，使疫病種類愈來(lái)愈多，防治難度愈來(lái)愈大。畜產(chǎn)品中的藥物殘留、耐藥菌株以及對(duì)人體耐藥性轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，也引起人們的恐慌和不安。因此，近年來(lái)，許多專家學(xué)者力求尋找新的出路，在微生態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行了大量科學(xué)研究，已取得重大突破，受到人們的極大關(guān)注。
3.3 提高日常飼養(yǎng)管理水平
飼料中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不平衡及飼料利用率低是導(dǎo)致畜禽排泄物中養(yǎng)分含量過(guò)高的主要原因。在畜禽排泄物中，對(duì)環(huán)境影響較大的元素主要有氮、磷、銅、鋅、砷等。研究表明，在精確估測(cè)特定畜禽的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)需求參數(shù)和準(zhǔn)確了解飼料原料組成及生物學(xué)特性的'基礎(chǔ)上，通過(guò)日糧營(yíng)養(yǎng)調(diào)控及合理使用飼料添加劑可以降低畜禽排泄物中的氮、磷、銅、鋅、砷的含量，改善畜禽體內(nèi)環(huán)境，提高飼料轉(zhuǎn)化率，減輕畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力。
3.3.1 選用符合要求的飼料原料
一是要選擇易消化、營(yíng)養(yǎng)變異小的飼料原料。據(jù)測(cè)定，飼料利用率每提高0.25個(gè)單位，可以減少糞中氮的排出量5%～10%；二是要選擇毒害成分低、無(wú)污染、安全性高、抗?fàn)I養(yǎng)因子易消除的原料。在飼料加工方面，對(duì)各種谷物飼料原料的粉碎粒度大小要適中，通過(guò)制定科學(xué)配方，將原料充分?jǐn)嚢琛⒒旌暇鶆蚝螅谟袟l件的場(chǎng)（廠）宜采用膨化和制顆粒加工技術(shù)，可破壞或抑制飼料中的某些抗?fàn)I養(yǎng)因子及有害物質(zhì)，以提高畜禽對(duì)飼料的消化率。
3.3.2 控制氮的排泄量
控制氮的排泄要利用氨基酸平衡營(yíng)養(yǎng)技術(shù)，在畜禽日糧中使用合成氨基酸或寡肽，能夠使日糧的蛋白質(zhì)水平降低2個(gè)百分點(diǎn)或更多，提高日糧氮的利用率，減少糞尿中氮的排泄量20%～50%，糞尿中的臭味物質(zhì)顯著減少。
3.3.3 合理使用酶制劑
合理使用酶制劑可以通過(guò)補(bǔ)充畜禽體內(nèi)消化酶的分泌不足或提供畜禽體內(nèi)不存在的酶而提高畜禽對(duì)飼料的消化率。Baidoo等（1998）研究結(jié)果表明，在飼料中添加酶制劑可以使仔豬對(duì)飼料的消化率提高10%，使生長(zhǎng)豬對(duì)飼料的消化率提高5.3%。外源酶制劑的添加增強(qiáng)了畜禽降解飼料的能力，從而提高了飼料消化率，降低了不可消化養(yǎng)分的排出量。
3.3.4 科學(xué)控制銅、鋅及砷的添加量
在飼料中添加高劑量銅、鋅可以起到生長(zhǎng)促進(jìn)劑的作用，但也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。首先，由于高劑量添加，豬對(duì)其凈吸收率上升，導(dǎo)致肌肉組織中銅、鋅、砷的含量增加。其次，由于高劑量添加，糞便中銅、鋅和砷的含量大幅提高，造成環(huán)境污染。
3.4 加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
由于我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)條件受到較多客觀因素限制，從業(yè)者的質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，不合格飼料、違禁藥品等在生產(chǎn)中的使用，嚴(yán)重制約了我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為此。必須加強(qiáng)宣傳、執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)管理，形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制；比如加大宣傳工作力度，逐步樹(shù)立無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)；建立無(wú)規(guī)定疫病區(qū)和無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，全面推動(dòng)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)法，全面建立和推進(jìn)準(zhǔn)入制度；加快制定無(wú)公害畜產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、銷售等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行無(wú)公害、綠色營(yíng)銷，真正實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的無(wú)害化，確保人類生命健康，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營(yíng)口市委、營(yíng)口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(營(yíng)委發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神，現(xiàn)制定開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
一、行動(dòng)目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問(wèn)題，縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為，高效解決一批司法不公問(wèn)題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實(shí)一批政策欠賬，扎實(shí)開(kāi)展一批金融服務(wù)活動(dòng)，清理盤活一批閑置土地資源，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
著力開(kāi)展以下9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：
(一)開(kāi)展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度，堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”，特別是將壓力傳導(dǎo)到一線，將責(zé)任落實(shí)到基層，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開(kāi)展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力整治簡(jiǎn)政放權(quán)缺乏針對(duì)性，放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問(wèn)題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性，多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問(wèn)題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問(wèn)題。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式，對(duì)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問(wèn)題。
(四)開(kāi)展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為，徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問(wèn)題。
(五)開(kāi)展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問(wèn)題。
(六)開(kāi)展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開(kāi)展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同，“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開(kāi)展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過(guò)高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。
(九)開(kāi)展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況，重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問(wèn)題。
三、重點(diǎn)對(duì)象
市有關(guān)部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工
成立市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王笑柳同志任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)徐啟同志任副組長(zhǎng)，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國(guó)土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問(wèn)題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見(jiàn)等工作，具體分工如下：
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組：市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組：市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問(wèn)題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
五、行動(dòng)步驟
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律>的'通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))的相關(guān)要求外，其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)，具體安排如下：
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月3日至2月28日)
1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門，要第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，主動(dòng)作為，協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問(wèn)題”為根本目標(biāo)，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年3月1日至10月31日)
1.查找問(wèn)題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑，全面開(kāi)展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問(wèn)題和不足，并形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案，結(jié)合問(wèn)題清單、原因清單、措施清單，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日至12月31日)
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動(dòng)組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動(dòng)開(kāi)展情況，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，加快形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng)，并廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。對(duì)效果顯著，各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開(kāi)展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題等行為，一律從嚴(yán)、從重處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開(kāi)展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程，建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開(kāi)展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見(jiàn)》“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見(jiàn)效快”的原則，以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制，提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次，并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報(bào)制度，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度，定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來(lái)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義。
優(yōu)化方案 篇6
目的：降低采購(gòu)成本、提高工作效率、優(yōu)化采購(gòu)流程
現(xiàn)行流程：
一、需求部門根據(jù)各自需要提交采購(gòu)申請(qǐng)單由倉(cāng)庫(kù)確認(rèn)庫(kù)存。
二、領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、需求部門將采購(gòu)申請(qǐng)單交回倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)再將每張申請(qǐng)單登記備案。
四、采購(gòu)員到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取采購(gòu)申請(qǐng)單（每個(gè)工作日領(lǐng)取一次）
五、采購(gòu)文員將所有申請(qǐng)單錄入Excel表，根據(jù)歷史購(gòu)買情況按供應(yīng)商進(jìn)行分類打印并傳真給供應(yīng)商（或用電子郵件傳送）；采購(gòu)員對(duì)新物料進(jìn)行市場(chǎng)查詢購(gòu)買（具體不詳述）。
六、倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。
七、需求部門根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)單和領(lǐng)料本領(lǐng)用物料。
（備注：目前，常規(guī)物料由倉(cāng)庫(kù)根據(jù)歷史使用情況預(yù)測(cè)需求數(shù)量，然后手工填寫采購(gòu)申請(qǐng)單，交領(lǐng)導(dǎo)審批。）
現(xiàn)行流程的缺點(diǎn)：
1、審批流程煩瑣，需求部門需要來(lái)回審批，浪費(fèi)時(shí)間。
2、需求部門不了解相互需求信息，經(jīng)常重復(fù)計(jì)劃。
3、常規(guī)物料由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)提交采購(gòu)申請(qǐng)，每次提交申請(qǐng)單約10張。領(lǐng)導(dǎo)審批簽字次數(shù)多，且采購(gòu)部需重新統(tǒng)計(jì)，造成重復(fù)工作。
4、需求部門領(lǐng)用物料時(shí)經(jīng)常相互領(lǐng)用，造成其它需求部門缺料。【如：X車間9月3日申請(qǐng)40個(gè)（實(shí)際需求數(shù)量不足40個(gè)）XXX軸承，Y車間9月4日申請(qǐng)50個(gè)（實(shí)際需求數(shù)量40個(gè)）XXX軸承，9月5日到貨40個(gè)，Y車間先于X車間到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用，而X車間9月5日需要使用該物料，倉(cāng)庫(kù)無(wú)理由不發(fā)貨給Y車間，便造成該車間缺料。】
建議改進(jìn)措施：
一、常規(guī)物料采購(gòu)申請(qǐng)由倉(cāng)庫(kù)提交。倉(cāng)庫(kù)定期檢查庫(kù)存，當(dāng)庫(kù)存下降到警戒點(diǎn)（安 全庫(kù)存）時(shí)，倉(cāng)庫(kù)直接統(tǒng)計(jì)并提交OA采購(gòu)申請(qǐng)匯總表待領(lǐng)導(dǎo)審批，以便及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存。建議由物流部與設(shè)備部共同確定安全庫(kù)存、訂貨周期、最高庫(kù)存量等。 優(yōu)點(diǎn)：
1、常規(guī)物料使用頻率高，金額占總金額比重不大，所以不必?fù)?dān)心該類物料會(huì)過(guò)多增加庫(kù)存成本。
2、由倉(cāng)庫(kù)提交OA采購(gòu)申請(qǐng)匯總表可節(jié)省紙張達(dá)到節(jié)約成本的目的'。
3、批量購(gòu)進(jìn)可降低采購(gòu)成本如運(yùn)輸費(fèi)等。
4、可防止缺料造成的損失。
5、節(jié)省提交手工單據(jù)的工序，減少重復(fù)工作，有利于更好地進(jìn)行物料跟蹤。
6、避免需求部門重復(fù)計(jì)劃。
7、減少領(lǐng)導(dǎo)審批次數(shù)。
8、有利于倉(cāng)庫(kù)更好地進(jìn)行庫(kù)存控制。
二、車間其它非常規(guī)物料申請(qǐng)：需求部門提交采購(gòu)申請(qǐng)單交車間統(tǒng)計(jì)員匯總，并由車間統(tǒng)計(jì)員提交OA采購(gòu)申請(qǐng)匯總表，每日或2~3日提交一次。
優(yōu)點(diǎn)：
1、簡(jiǎn)化需求人采購(gòu)申請(qǐng)審批程序。
2、減少領(lǐng)導(dǎo)審批次數(shù)。
3、提高工作效率。
三、急用物料可由需求部門直接提交OA采購(gòu)申請(qǐng)，鑒于車間實(shí)際情況，需求部門填寫采購(gòu)申請(qǐng)單交由車間統(tǒng)計(jì)員提交OA采購(gòu)申請(qǐng)單，領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后采購(gòu)部將在最短時(shí)間內(nèi)回復(fù)需求部門。（可采用JIT模式進(jìn)行采購(gòu)）
總結(jié)：以上本著從實(shí)際出發(fā)、具體問(wèn)題具體分析的原則，以提高工作效率，降低采購(gòu)成本，優(yōu)化采購(gòu)流程為目的，對(duì)采購(gòu)流程提出的一些建議。其合理性有待各位共同探討，若有異議或有更好的建議請(qǐng)指出。
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