工作方案

時間：2023-04-07 11:22:05 工作方案

實用的工作方案范文

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的實用的工作方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

實用的工作方案范文

實用的工作方案范文1

　　一、xx縣鄉公路建設狀況

　　我縣將在省市的大力支持下，投資4500余萬元，大力實施“八路兩橋”公路建設工程，即新建、改建姬紅路、洪積路、水汪路、天靈路、長靈路、安棉路、塔山路和內高路8條大路，修建狄東路安陽河大橋和曹馬橋2座橋，修建縣鄉公路60公里，進一步改變我縣公路建設面貌，為安陽縣經濟發展和社會進步奠定更加堅實的基礎。

　　二、加強縣鄉公路建設的主要做法

　　（三）抓工程管理，加快建設進度。管理出效益，管理出進度。在工程管理方面，我縣狠抓了四個環節：一是抓前期籌備。對每一個工程項目，都嚴格做到及早籌備，特別是對招投標項目，及早安排工程可行性報告、工程設計和招投標等有關事宜，邀請上級交通部門，并組織縣紀檢委、審計局、檢察院、發改委、交通局等部門有關人員嚴格把關，嚴格程序進行“陽光操作”。二是抓施工管理。在施工管理過程中，堅持與承包方簽訂工期合同，要求早開工，快施工，保證工程及早完成，早見成效。同時，加強對施工隊伍管理，作為業主單位，不斷對施工方提出新要求，嚴格施工過程管理。三是抓施工環境協調。對每一項重大建設工程，縣、鄉都要成立工程建設指揮部，幫助協調解決問題，為工程施工創造良好的外部環境。在每條公路施工過程中，都有當地一些群眾干擾施工情況發生，影響工程進展，縣、鄉指揮部及時現場協調，對無理取鬧的人員依法進行處理，維護了施工的正常秩序。四是抓征地拆遷工作。征地拆遷是公路建設中的一項棘手工作。對此，我們認真排查不安定因素，深入細致地做好群眾的思想工作，在實施征地拆遷時，我們對群眾予以適當補償，并做到補償及時到位，讓老百姓滿意，確保了工程建設順利進行。

　　（四）嚴格落實責任，確保工程質量。一是對重大工程全部實行監理制度。在工程建設中，我縣對超過200萬元以上的工程，全部聘請監理進行跟蹤監控，確保了工程質量。二是實行技術人員責任制。縣交通局多次舉辦技術培訓班，加強公路施工人員的培訓，同時，制定了局技術人員包鄉包段技術責任制，要求技術人員對工程質量全程監控，發現問題立即制止；出現重大質量事故的，嚴格追究責任。三是簽定質量合同。為確保工程質量，我們與各施工隊都簽定質量保證合同書，并嚴把材料進口關、施工檢驗關和工程竣工驗收關，對達不到優良工程標準的'，堅決予以處罰。

　　（五）抓資金控制，節約建設資金。一是嚴格搞好招投標預算，科學制定標的，降低工程造價；二是嚴格把好預算關，對200萬元以下不需要招標的小工程，認真科學地搞好預算；三是嚴格把好工程變更關，建立嚴格審批制度，防止資金浪費。通過資金控制，節約了資金，提高了資金使用效益。

　　三、搞好縣鄉公路建設的幾點體會

　　（一）提高認識是前提。搞好縣、鄉公路建設的前提是要增強三種意識。一是機遇意識。中央、省、市加大公路建設的資金補貼，縣財力的不斷增長為公路建設注入了活力，我們搶抓機遇，加大投入，加快了公路建設步伐，努力改變公路建設落后面貌。二是發展意識。要想富、先修路。公路通、百業興。大力發展公路事業，解決制約農業生產、群眾生活和工業發展的“瓶頸”問題，進而推進三產旅游業發展，促進全縣經濟發展和社會進步。三是責任意識。當前，我縣改革發展穩定的任務相當繁重，各級黨委、政府及有關部門廣大干部職工肩負的責任重大。做到“立黨為公、執政為民”，堅持科學執政、民主執政、依法執政，忠實實踐“三個代表”重要思想，就要履行好自己肩負的職責，推動全縣公路建設事業健康發展。

　　（二）上級支持是條件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建設的非常重要的條件。我縣縣鄉公路建設取得如此好的成績，主要得益于上級交通部門的大力支持。首先在資金上給予了大力支持。在工程建設的關鍵時期，上級交通部門幫助我們度過了公路建設的難關；其次在技術上給予了精心指導。在工程建設期間，派駐技術骨干到工地現場進行技術指導，解決疑難問題；三是在工程管理上給予了具體幫助。對我縣的公路建設進行科學指導，使工程建設步入了科學化管理軌道，提高了工作效率和工程效益。

　　（三）加大投入是保障。加快公路事業發展必須加大資金投入。我縣通過進一步落實“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的投資體制，在縣財力極度緊張的情況下，加大投入力度，3年來財政投資近6000多萬元用于公路建設，為全縣公路建設事業的蓬勃發展提供了有力的保障。在融資上，縣財政暫時不能安排公路建設資金時，就千方百計跑銀行，采取抵押擔保的方式向銀行貸款，保證公路建設資金。

　　（四）加強領導是關鍵。我縣公路事業之所以得到突飛猛進的發展，關鍵在于領導重視。縣委、縣政府加強領導，成立了高規格的公路建設領導小組，縣委書記王社民、縣長張保香始終把公路建設作為一件大事來抓，多次召開縣委常委會、政府常務會議研究公路建設工作。在深入調查研究的基礎上，不斷作出抓好公路建設的一系列決策和指示，主要領導親自安排部署、聽取匯報、現場辦公，多次督導落實，全面推進了公路建設事業的快速發展。

　　（五）落實責任是保證。要保證公路建設健康發展，必須做到責任明確。縣委、縣政府嚴格規定，鄉村公路建設一律由鄉鎮政府負責組織實施；主要縣鄉道路建設由縣政府負責安排，縣交通部門直接組織實施。交通部門嚴格按照縣政府要求，嚴格程序，嚴格標準，全面組織實施。同時，嚴格工程技術人員職責，全面做好對各鄉鎮鄉村道路建設的技術指導工作。責任的落實，保證了我縣公路事業的健康發展。

　　（六）嚴格獎懲是手段。通過嚴格獎懲手段，充分調動各鄉鎮修建公路的積極性和主動性。我縣嚴格獎懲制度，把公路建設列入了政府目標管理，并實行嚴格的考核評比。對完成“村村通”工程任務好、名列前五名的鄉（鎮），分別給予了第一名2萬元、第二、三名各1.5萬元、第四、五名各1萬元的獎勵。對超額完成目標的鄉鎮，驗收合格后給予了黨政一把手和主管副職各1000元的獎勵；對沒有完成目標的鄉鎮取消了黨政一把手和主管副職的一切個人評先資格，并在全縣進行通報批評，停止了下年度上級對該鄉鎮的公路建設投資。在公路管護方面，縣政府每年都要組織交通等有關部門，對各鄉鎮的路政管理和養護工作進行考核評比，對管理工作成績突出的前5名鄉鎮給予表彰獎勵，獎每個鄉鎮10000元；對比較差的后3名鄉鎮通報批評，并取消下年度縣政府和上級對鄉鎮公路建設投資項目。

　　安陽縣公路建設雖然取得了一定的成績，但與先進兄弟縣（市）相比，還存在許多不足之處．當前，我縣還有數百公里的鄉村道路亟待修建，需要上級黨委、政府一如既往地給予關心和支持。今后，我們安陽縣要在市委、市政府的正確領導下，在市交通部門的直接領導下，進一步解放思想，開拓進取，搶抓機遇，與時俱進，繼續加大公路建設投入力度，努力開創安陽縣縣鄉公路建設新局面。

實用的工作方案范文2

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹省、市關于解決農民工問題的各項政策，把農民工學知識、學技術、學文化貫穿于工程建設的全過程，著重在提高素質、維護權益、豐富生活三個方面加強對農民工的教育和服務，打造一支有理想、講文明、守紀律、懂技術、會操作的新型農民工隊伍。通過農民工業余學校的學習，使農民工掌握安全生產操作知識，提高安全質量意識和技術水平，增強法制觀念，為創建標準化安全文明工地、建精品工程、樹企業形象創造有利條件，使農民工成為推進城市建設進程的合格建設者和建設行業的生力軍。

　　二、工作目標和任務

　　（一）縣城城區范圍內單體建筑面積10000平方米以上的房屋建筑工程和30000平方米以上的住宅小區或建筑群體工地，必須建立農民工業余學校。

　　（二）達到上述建校要求的新建項目，開工前，必須建成農民工業余學校，在建項目，于4月底前全部建成。

　　（三）縣內總承包一級企業農民工學校不少于2個，二級企業不少于1個。

　　（三）申報“結構優良工程“和“創建省標準化文明工地”的工程，均應建立農民工業余學校。

　　（四）1月底前，組建農民工業余學校2～3家，以好的作為樣板，向其他工地推廣。

　　三、組織領導

　　為確保創建建筑工地農民工業余學校工作扎實有效地推進，我局高度重視，成立了農民工業余學校工作領導小組。

　　四、教學要求

　　（一）培訓場所。農民工業余學校要做到“五個一”即一塊牌子、一項制度、一套光盤、一名校長、一本名冊。教學及活動場地主要依托施工現場，因地制宜，可設在建筑工地的食堂、會議室或活動室。教學場所必須安全可靠，使用面積不得小于40平方米，同時應配置課桌椅、黑板、電視、DVD播放機等必要的教學設施。教室門口懸掛“公司項目農民工業余學校”校牌，規格為60CM40CM。建立起教學管理制度，四周墻上要張貼業余學校章程、學員守則、教學計劃等內容，營造良好的學習氛圍。

　　（二）培訓師資。各工地項目經理為農民工業余學校為校長，以項目技術負責人、專業技術管理人員和高技能工長為主，同時積極邀請建設、勞動、安全、教育、衛生、公安、文化等相關部門的`專家授課。

　　（三）培訓內容、形式。以職業技能培訓為主，結合工程進度和工人工作、生活實際情況合理、有效地安排課程。要充分利用雨雪等天氣，與施工安全交底、技術交底、班前會等結合起來，保障教學培訓效果，每月集中授課總時間應不少于6個學時，每次集中授課到課率應不低于80%。

　　（四）考勤制度。做好學習培訓記錄，包括授課時間、聽課人員、授課內容及教師、工人反饋意見等。注意留存有關教學影像資料，建立詳細的教學檔案，包括教學管理機構設置、制度、計劃、師資、課程表、教材（包括教師教案、音像資料等）、聽課工人花名冊、管理人員和教師的簽名表等。

　　（五）培訓經費。各建筑工地農民工業余學校的建設費用主要由工程施工總承包企業承擔，可在建設工程安全生產費、企業職工教育培訓費中安排。各辦學單位要積極籌措辦學資金，確保建筑工地農民工業余學校正常運行。建設單位要對建筑工地農民工業余學校的建設予以大力支持，努力解決辦學中的實際問題。

　　五、工作要求

　　（一）各建筑施工企業思想上要高度重視。農民工業余學校將納入建筑工程管理和質量安全標準化考核評價體系，農民工業余學校創建工作將作為企業資質考核、企業升級、優質工程、安全文明工地的必備條件。凡符合創建條件的建筑工程項目，都必須建立農民工業余學校，并作為文明施工、安全生產檢查、工程質量驗收等重要內容。

　　（二）加強監督檢查。局屬各股室(站)要建立定期工作會商機制，研究落實促進建筑工地農民工業余學校發展的政策措施，加強協調，密切配合，對區域內建筑工地農民工業余學校工作進行日常檢查、監督指導，對檢查中不按要求創建的和創建了但不按要求開展培訓工作的工地，予以通報批評。

　　（三）實行激勵約束機制。領導小組把建筑工地農民工業余學校的有效運行與責任主體的評優、評先緊密結合，相互聯動。從5月起，對全縣在建工地農民工業余學校進行考評，考評結果分“優秀”、“達標”、“不達標”三類，定期公布考核情況。凡考評結果“不達標”的工地要記入企業信用檔案，限制進鄱從事建筑活動。

　　（四）積極做好輿論宣傳工作，及時掌握典型線索，深入挖掘典型內涵，做好總結提煉推廣，積極營造全社會關愛農民工，共同構建和諧社會的良好環境。以工程項目為依托，以文化學習、教育培訓，服務理念為切入點，廣泛開展健康活潑、形式多樣的文體活動，滿足農民工的精神文化需要和業余文化生活。

實用的工作方案范文3

　　為進一步鞏固完善我縣新農合大病保險制度，著力提高大病保險保障水平，減輕高額費用患者經濟負擔，根據《國務院辦公廳關于全面實施城鄉居民大病保險的意見》、《省政府辦公廳關于鞏固完善城鄉居民大病保險制度的實施意見》以及《省衛計委、財政廳關于印發省新農合大病保險指導方案（版）的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、原則與目標

　　堅持“以人為本、保障大病、政府主導、專業承辦、政策聯動”的基本原則，進一步鞏固完善我縣新農合大病保險制度，逐步提高統籌層次，逐步提高籌資水平和保障水平，大病保險分段補償比例最低不少于50%；通過緊密銜接新農合基本醫療保障及醫療救助等制度，有效減少參合大病患者家庭災難性醫療支出。

　　二、承辦機構與籌資標準

　　（一）確定承辦商業保險公司。綜合考慮商業保險公司管理承辦能力、醫療管控能力、信息系統、專業人才隊伍建設、人均籌資標準、盈利率、承辦連續性等因素，確定中國人民財產保險股份有限公司支公司（以下簡稱商業保險公司）承辦本縣新農合大病保險，并與之簽訂度承辦合同，明確雙方責任、權利和義務，合同有效期1年。

　　（二）確定人均籌資標準。新農合大病保險人均籌資標準為25元。

　　（三）確定盈利率。遵循“保本微利”原則，新農合大病保險盈利率執行2%。

　　三、基金管理

　　（一）基金用途。大病保險基金按照規定比例支付新農合大病保險合規可補償費用；支付大病保險合同約定的商業保險機構合理盈利。

　　（二）基金賬戶。承辦新農合大病保險的商業保險公司設立收入賬戶和賠付支出賬戶，大病保險業務須實行專賬管理，單獨核算，封閉運行。每季度首月5日前，商業保險公司應按規定內容向縣新農合管理中心報送上季度新農合大病保險理賠情況。

　　（三）基金撥付。新農合大病保險合同約定額（人均籌資標準25元__參合人數），由縣財政部門按季度從新農合基金財政專戶撥付至商業保險公司收入賬戶。撥付時間為每季度的第1個月份，每季度撥付額為大病保險合同約定額的1/4。

　　（四）基金結算。按照以下順序進行合同年度基金結算。原則上應在參合年度次年3月份底之前完成合同年度大病保險賠付，縣財政部門聘請社會中介機構對大病保險資金進行年度審計清算，在4月底之前完成大病保險基金盈虧結算。

　　1.提取盈利。在一個合同年度內，承辦商業保險公司首先按照本縣大病保險專項基金預算總額×盈利率預算提取盈利部分，提取盈利部分后的專項基金數額作為盈虧結算的基數（利息不計入基數）。

　　2.結余返還。商業保險公司賠付合同年度大病保險補償款后，如有結余，結余部分于4月底全部返還新農合基金財政專戶。如有超支，從下年度新農合大病保險基金中追加。

　　3.風險分擔。商業保險公司賠付合同年度大病保險補償款后，如出現虧損，非政策性虧損部分全部由商業保險公司承擔；對因政策性調整、突發重大公共衛生事件等導致的大病保險基金虧損，由新農合基金與商業保險公司按70%、30%比例分擔，并在合同中約定。

　　四、補償辦法與標準

　　（一）計算大病保險合規可補償費用。大病保險合規可補償費用列入新農合大病保險補償范圍。參合年度，參合農民享受大病保險待遇時間與享受新農合基本醫療保險待遇時間規定一致。

　　計算公式：大病保險合規可補償費用=參合患者住院及特慢病門診醫藥費用—不合規費用—新農合已補償費用—大病保險起付線。

　　大病保險合規可補償費用可以單次住院計算，也可以多次住院及特殊慢性病門診費用累加計算。按病種付費病種住院患者，新農合已補償費用=實際住院醫藥費用-患者自付費用。

　　（二）大病保險不合規費用范圍。下列醫藥費用列入新農合大病保險不合規費用范圍：

　　1.在非新農合定點醫療機構、Ⅴ類醫療機構、預警醫院、非醫療機構發生的醫藥費用。

　　2.門、急診（不含特殊慢性病門診）發生的醫藥費用。

　　3.《省新農合報銷藥品目錄》規定的單味或復方均不支付的中藥飲片及藥材費用；單味使用不予支付的中藥飲片及藥材費用。

　　4.各類器官、組織移植的器官源和組織源。

　　5.單價超過0.5萬元的新農合基金不予支付以及支付部分費用的檢查、治療類項目，超過0.5萬元以上部分的費用（系統設置最高限價）。即：該類項目按照（0.5萬元__數量）計入合規費用。

　　6.單價（計價單位：支、瓶、盒）超過1萬元的藥品，超過1萬元以上部分的費用（系統設置最高限價）。即：該類藥品按照（1萬元__數量）計入合規費用。

　　7.單價（最小使用計價單位）超過3萬元的醫用材料，超過3萬元以上部分的費用（系統設置最高限價）。即：該類醫用材料按照（3萬元__數量）計入合規費用。

　　8.臨床使用第三類醫療技術(造血干細胞移植治療血液系統疾病技術除外)的費用。

　　9.參合年度累計住院日達到150天，從第151天起發生的醫藥費用（跨150天與151天的當次住院，按照日均住院費用劃分150天之前、之后費用）。惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、腦癱康復治療患者住院除外。

　　10.同時超出《全國醫療服務價格項目規范（版）》與《省醫療服務價格》規定的醫療服務項目所產生的醫藥費用。

　　11.超出《省醫療服務價格》規定的收費標準，超出標準部分的`醫療服務費用（大病保險系統設置最高限價）。

　　12.享受新農合定額補助的住院分娩（含手術產）當次住院發生的醫藥費用。

　　13.他方責任的意外傷害、打架斗毆、交通事故、醫療事故、刑事犯罪、自傷、自殘、自殺（精神病發作除外）、吸毒、酗酒，戒煙、戒毒、各類非功能性整形與美容、各種醫療技術鑒定、司法鑒定、工傷鑒定、傷殘鑒定、計劃生育病殘兒鑒定等原因產生的一切醫藥費用；出國和出境期間發生的一切醫藥費用；應當由工傷保險、生育保險基金和第三方承擔的醫藥費用。

　　14.因突發性疾病流行和自然災害等因素造成大范圍急、危、重患者的醫藥費用。

　　（三）起付線。遵循“盡力保障”原則，根據新農合基金承受能力，新農合大病保險起付線為2萬元。

　　困難群體大病保險起付線減半計算（即大病保險起付線為1萬元）。困難群體對象范圍按省政府或省級民政、扶貧等部門規定執行。持有規定的困難群體證件的參合患者(以持證為準)方可享受大病保險起付線減半標準。縣合管中心應建立困難群體數據庫并與新農合大病保險信息系統互聯互通。

　　（四）分段補償比例。新農合大病保險合規可補償費用分費用段設定補償比例（表1），各費用段補償額累加得出大病保險總補償額。

　　（五）封頂線。度新農合大病保險補償封頂線為20萬元。

　　五、報銷方式與材料

　　（一）報銷次序。參合患者在辦理新農合報銷后辦理大病保險報銷。自行購買商業保險的大病患者，原則上先辦理商業保險報銷，再憑發票復印件（加蓋原件收存單位公章）申請新農合報銷及新農合大病保險報銷。重復參加基本醫療保險的，不得重復報銷，一律憑發票原件辦理其中一種基本醫療保險報銷。未享受新農合基本醫療保險待遇的，不得享受新農合大病保險報銷待遇。

　　（二）報銷頻次。大病患者可選擇以單次住院費用結報大病保險補償，也可選擇以多次住院及特殊慢性病門診累計費用結報大病保險補償。參合年度內辦理第2次及第2次以上大病保險補償，本著利益最大化原則，重新累計大病患者前次及本次大病保險合規可補償費用，分段計算大病保險補償總額，減去前次大病保險已補償額，得出本次大病保險應補償額。

　　（三）報銷流程。大病患者單次住院合規可補償費用達到新農合大病保險起付標準的，即可在承辦大病保險的商業保險公司辦理大病保險結報。

　　（四）報銷材料。按照必要與簡便原則，申請大病保險時應提供以下大病保險補償材料：

　　1.參合居民身份證或戶口簿原件；

　　2.涉農資金“一卡通”存折或銀行卡；

　　3.新農合補償結算單（加蓋結算單位公章）；

　　4.費用清單復印件；

　　5.出院小結復印件；

　　6.醫療機構費用發票復印件。

　　參合患者新農合大病保險補償所需材料齊全的，承辦大病保險的商業保險機構要及時辦理補償；材料不全的，應一次性告知所需材料，最大限度的方便參合患者辦理大病保險補償。

　　六、其他管理要求

　　（一）縣衛生、財政、審計、監察等部門及新農合管理中心要加強對新農合大病保險理賠工作的監督檢查，確保資金使用合規、安全，參合患者真正受益。

　　（二）縣合管中心要做好制度銜接，完善對商業保險公司的合同管理與考核管理，強化對醫療機構、醫療服務行為和質量的監管，推行新農合支付方式改革，嚴控醫藥費用過快上漲與不合理增長，支持商業保險公司針對大病患者開發和提供新的健康保險產品。

　　（三）承辦商業保險機構要建立專業隊伍，加強能力建設，開展大病保險輿論宣傳和政策解釋工作，簡化報銷材料與報銷流程，認真履行大病保險合規費用審核及結報，完善優化信息系統及相關支持條件，提供新農合基本醫保與大病保險“一站式”結報服務。

　　（四）12月底之前，簽訂商業保險承辦合同。

　　（五）本方案從1月1日起開始執行，《縣新農合大病保險統籌補償實施方案）》同時廢止。

　　（六）本方案由縣衛生計生委、縣財政局負責解釋。

實用的工作方案范文4

　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》（國辦發〔〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關于加強環境監管執法工作的通知》（川辦發〔〕47號）的要求，按照《四川省環境保護大檢查工作方案》的統一部署，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　認真貫徹國家和四川省關于加強環境保護的重要決策，切實加強環境監管執法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況，群眾舉報投訴重點案件以及突出環境問題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環境違法行為，全面整改突出環境問題。通過環境保護大檢查徹底摸清底數，清理廢除阻礙環境監管執法的“土政策”，落實部門環境監管責任，夯實環境保護工作的基礎，全面整治環境風險隱患，鞏固和改善環境質量，保障全市環境安全。

　　二、檢查內容及職責分工

　　（一）對排污單位污染排放狀況全面排查

　　1．重點檢查全市各級工業園區和重點工業企業、園區集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市發改委、市經信委配合）

　　2．重點檢查規模化畜禽養殖場（小區）畜禽養殖廢棄物綜合利用情況（市農牧局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環保局牽頭，市農牧局配合）。

　　3．重點檢查城鎮污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標排放。（市水務局、市城管局、市發改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）

　　4．重點檢查各級工業園區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環境風險隱患情況等。（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市安監局、市經信息委配合）

　　5．對涉危險化學品的單位和企業是否規范管理危險化學品，是否存在次生環境風險隱患等情況進行重點排查。（市安監局牽頭，市環保局配合）

　　6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質、涉重金屬等重點行業、企業以及工程減排項目排污企業環境守法檢查。（市環保局牽頭，市經信委、市發改委配合）

　　7．對全市礦山地質環境保護治理情況開展監督檢查（市國土局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市環保局配合）；大力開展礦山采選企業環境守法檢查（市環保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會、市國土局配合）。

　　8．全面開展危險廢物產生（經營）單位環境守法檢查。（市環保局牽頭，市安監局配合）

　　（二）檢查各類資源開發利用活動對生態環境影響情況

　　1．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

　　2．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

　　3．飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭）

　　4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭） 5．自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。（市林業局牽頭，市國土局、市環保局配合）

　　（三）違法違規建設項目清理情況

　　1．對全市各級工業園區、重點排污單位的建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環評文件審批權限和審批部門等情況。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委配合）

　　2．根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔〕41號）和《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》（川府發〔〕10號）排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務，加快淘汰。（市經信委牽頭，市發改委、市國土局、市環保局配合）

　　（四）阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況

　　重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環境保護部門執法次數等方式，阻礙現場執法檢查的地方“土政策”和行為；重點檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會牽頭，市發改委、市監察局、市環保局配合）

　　（五）對群眾舉報投訴重點環境污染案件或長期未得到根治的突出環境問題的解決及整改情況開展檢查（市環保局牽頭）

　　（六）淘汰落后產能

　　按照《四川省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（川府發〔〕12號）、《四川省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》（川府發〔〕10號）和《四川省人民政府關于印發四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發〔〕4號）要求，加強落后產能檢查力度，進一步推進淘汰落后產能，有效化解過剩產能，促進結構調整。（市經信委牽頭，市發改委、市環保局、市質監局、市安監局、市人社局配合）

　　三、檢查方式

　　（一）市政府負責組織全市環境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會和市級相關職能部門開展環境保護大檢查，調度工作進展情況，抽查重點地區，對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

　　（二）各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案，強化日常管理的.同時，全面、深入、細致、徹底地開展大檢查，對大檢查中發現的環境問題，列出清單制定綜合整改方案，落實責任主體，落實整改時限，落實整改措施，實施分類治理。要并強化抽查督查工作，落實環境監管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。

　　（三）市級相關職能部門要認真履行法定環境監管職責，落實環境保護大檢查方案，密切協調配合，全面細致開展檢查工作；要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門的督查督辦工作。

　　（四）有關部門要不定期開展對環境保護大檢查進展情況的檢查和督導，對整改落實情況進行督查，對大檢查中發現涉嫌環境監管失職瀆職的有關單位和人員進行責任追究。

　　四、檢查要求

　　（一）加強領導。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要站在生態文明建設的高度，全面落實國務院關于加強環境監管執法的各項要求，切實把大檢查作為解決區域突出環境問題、確保環境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領導，建立由政府牽頭，環保、安監、發展改革、經濟和信息化、城市管理、水務、農業等有關部

　　門按照職責分工開展工作的機制，統籌協調推進大檢查工作，確保活動有人主責、有人主抓、有人落實。要把大檢查列入年度環保考核目標，將督查督導貫穿大檢查全過程，對檢查中發現的重大問題及時研究解決，確保大檢查順利開展。

　　（二）嚴格執法。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環境保護法》，把嚴格執法貫穿大檢查活動始終。環保部門對環評審批和“三同時”驗收手續不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實現達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意環境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環境污染犯罪的，及時移送公安部門依法追究刑事責任。發展改革部門負責按照國家有關政策對產能嚴重過剩產業和在建違規項目進行清理。經濟和信息化部門負責關閉取締淘汰落后產能，嚴格重點行業準入，推進資源綜合利用。水務和城市管理部門負責督促各級工業園區污水處理廠及中水廠、給排水管網、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎設施建設。

　　（三）務求實效。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關鍵，通過大檢查徹底摸清區域內排污單位底數，建立完善一廠一檔（企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等）環境管理制度和污染源信息數據庫，確保檢查不留死角、不留盲區。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環境問題，要按照法律關于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責任追究等規定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時實施執法后督察，跟蹤問效，確保執行到位。

　　五、時間安排

　　（一）動員部署階段（6月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會要根據本方案要求，結合本地實際情況，制定具體檢查工作方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯絡部門及聯系人員信息。各縣（區）政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯系信息（含電子版）請于7月10日前經市環保局報送市政府備案。

　　（二）全面檢查階段（7～11月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要按照檢查內容組織開展環境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環保局匯總，經市政府審定后報送省環保廳。

　　（三）總結階段（12月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會、市級各責任單位要認真總結環境保護大檢查工作開展情況及取得成效，分析存在的環境問題，梳理依法嚴肅查處、整改落實情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環境保護大檢查工作總結送市環保局匯總并形成全市環境保護大檢查，經市政府審定后送省環保廳，同時按照國家相關信息公開管理要求向社會公開環境保護大檢查情況和整改結果。

【工作方案】相關文章：