防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案

　　防汛抗旱工作方案：大成橋鎮20**年防汛抗旱工作實施方案

　　為扎實做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全防汛、渡汛，確保我鎮糧食安全生產，保持社會穩定，根據寧防〔2015〕1號文件，結合我鎮實際，特制定如下方案。

　　一、指導思想

　　防汛抗旱工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”和“以防為主、防重于抗、抗重于救”的方針，及早、從實全面做好2015年渡汛前各項準備工作，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩;全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和集鎮居民生活用水安全，主要交通干線正常運行，對超標準洪水科學調洪，抗旱用水科學調度;千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

　　二、主要任務和要求

　　(一)灌區防汛

　　我鎮防汛重點是溈江河流經我鎮的成功、鵲山、玉河、玉新四個村、組、社區的河壩、河堤，以及二泉村深湖塘水庫、成功社區的新泉水庫、梅鳴村的梅塘水庫，鵲山村的峽山支渠，、青泉、永盛村的黃塘、八一支渠、兩條塘和石永大渠，大成社區大成河、沙泉壩、支渠，全鎮各水利工程的重要干渠，要全面排查，要打開渠道沿線各分洪口、泄洪口和灌溉使用的分水閘，盡量不能使雨水過份集中而使灌渠潰堤。所有渠系要確保安全渡汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、碎石、塑編袋等，做到有備無患。水管站要根據我鎮水文、水系分布情況，密集跟蹤天氣概況，掌握雨情、汛情，及時分析匯報;發生險情后，能提供有力的技術支持。

　　(二)水庫防汛

　　我鎮新泉水庫、深湖塘水庫、梅塘水庫三座小二型水庫均存在著不同程度的病情險情(搶修中)，按照縣防汛指揮部的要求，都必須按汛限水位運行。同時要求汛期各責任人要到崗到位，加強24小時值班，同時確保通信暢通。要密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、骨干山塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

　　(三)河道防汛

　　全鎮境內河道汛期要清理阻水壩和阻水樹木，要明確各砂場采沙范圍內的河堤的管護和防洪責任，規范各采沙場的沙卵石有序堆放，保證排洪順暢。要加強溈江大堤的管理和險情排查，汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。 ?

　　(四)其它防汛

　　集鎮是區域政治、經濟、文化中心，集鎮由于公共設施設計落后，排水排污功能較差，所在村、社區要對及早對排水溝、下水井進行清淤疏浚，以免阻水成災，玉新村新河組片歷年來內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災，要對公路上的橋梁、涵洞、路基進行安全檢查，確保交通暢通。

　　三、加強領導?

　　大成橋鎮防汛抗旱指揮部人員職責名單

　　政 委：**

　　指 揮 長：**

　　常務副指揮長：**

　　副指揮長：**

　　成 員：**

　　林業站

　　辦公室主任：**

　　政委職責:負責防災避災工作中的干部管理及成員單位的綜合調度，檢查、督促各成員單位的職責落實情況。

　　指揮長職責：負責防汛抗旱全盤工作和轉移命令的發布。

　　常務副指揮長職責：協助指揮長工作，負責制訂全鎮緊急避災預案和防災物資的管理及日常工作。

　　副指揮長職責：負責所聯系村、水庫、重點水利工程和重點地段的防汛抗旱以及地質災害緊急避險的工作調度和組織落實。

　　辦公室主任職責:負責辦公室日常工作，做好防災工作的技術指導和安置區的供水工作。

　　電管站職責:負責電力設施檢修和供應。

　　交管站職責:負責交通運輸車輛調配。

　　派出所職責:負責安全保衛工作。

　　鎮衛生院職責:負責醫療衛生以及傳染病防治工作。

　　國土所職責：負責山洪地質災害危險區及采煤沉陷區隱患點的監測、排查工作。

　　林業站職責：負責對防汛木材的安排及管理。

　　水管站技術責任人職責：一是負責水情、雨情情報收集工作;二是負責全鎮防汛前期水庫、堤垸、骨干山塘、險段隱患排查;三是經常深入堤垸、水庫、隱患地點組織處理，為鎮防汛搶險決策提供參考意見。三是負責本人管理區內的技術指導，發現問題及時組織處理，把災害損失降低到最低限度。

　　巡堤人員職責：一是聽從防汛抗旱指揮部統一指揮，在本區域內如水位達到警戒水位，必須立即投入巡堤檢查，按照安排到位;二是巡堤人員必須自備各種巡堤工具，包括電筒、木棒、雨具和防汛搶險的工具;三是對巡堤中發現的問題，做到發現快、報告快、處理快，并做好各種標記，以便經常觀測。

　　搶險隊員職責：一是服從命令，聽從指揮;二是如接到防汛指揮部的命令，必須按照命令的時間、地點到位，不得延誤;三是防汛搶險時，積極主勸，為保護國家、集體人民生命財產不怕苦、不怕累;四是對接到命令不服從指揮的，將追究其相關責任。

　　各村山洪災害避災指揮小組

　　組長職責:負責上報各種情況，下達各種命令。

　　副組長職責:負責協助組長工作，組織各成員進行工作。

　　各成員職責:負責各種命令的執行，發送信號，組織群眾撤離，以及后勤、安全等工作。

　　四、主要措施

　　(一)防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村、組干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題,如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。各水利工程值守人員為直接責任人，必須忠于職守，堅守崗位，特別是大雨、暴雨過程中和過后，必須進行一次全面排查，發現險情，立即匯報并采取相應和科學的措施進行處理。不得越級匯報。鎮、村全體防汛人員必須保持通信暢通，隨時應對突發險情及接受各級防指的督查和詢問。

　　(二)認真做好防汛物資準備，各村要按防汛要求，發動群眾籌集防汛物資，每人不得少于1條塑編袋，50%上交鎮指揮部，50%留村備用。上交部分各村務必于5月30日前統一交到鎮農業發展辦。 ?

　　(三)組織防汛搶險隊伍，各村要成立由精干民兵和青壯年勞力組成的搶險應急分隊，每村不得少于50人，要做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，同時做到領導定任務、定人員、定工具，加強培訓，確保在緊要關頭，拉得出，搶得上，守得住，保證奪取全鎮抗洪搶險工作的勝利。

　　(四)制定防汛值班制度

　　第一條 防汛值班是防汛抗洪的基礎工作和重要環節，是全鎮干部的工作職責。為切做好防汛值工作，保障防汛抗洪工作的正常高效運轉，特制定本制度。

　　第二條 按照省防汛抗旱指揮部規定，汛期從4月1日至9月30日，防汛必須實施24小時防汛值班，非汛期發生汛情時，結合實際情況安排值班。

　　第三條 防汛值班工作實行“迅速、準確、穩妥、保密”的工作原則。值班人員須堅守崗位，認真負責地處理值班期間各項防汛事務。

　　第四條 值班人員不得雇傭臨時工作人員。值班人員在汛期及突發重要汛情險情災情時;必須駐值班室不間斷值守。值班人員職責如下：

　　1、及時準確掌握雨情、水情、工情、災情和防汛抗洪工作情況，并向單位領導匯報;

　　2、認真做好防汛抗旱信息接收、登記、處理和報告，確保文件資料準確無誤，傳遞信息及時可靠，工作處理高效有序;

　　3、加強對特別重大、重大突發汛情的預測、跟蹤和研判，負責有關信息的匯總、整理和報送工作;

　　4、加強與上級防汛指揮機構各有關部門的防汛聯絡，遇較大雨情水情，應主動與有關地區聯系，加強信息溝通，確保不發生漏報、錯報、遲報現象，提高信息時效性和可靠性。

　　附：大成橋鎮重點水利工程防汛工作安排表

　　大成橋鎮重點支渠抗旱工作安排表

　　防汛抗旱領導值班表

　　防汛抗旱工作方案：鄉鎮防汛抗旱工作方案

　　為認真做好20XX年全鎮防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識，確保農業增效、農民增收、農村穩定。根據鎮黨政聯席會議研究決定，特制訂以下實施方案：

　　一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構：

　　1、指揮部人員：

　　政委：周澤道

　　指揮長：徐遠光

　　副政委：郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福

　　副指揮長：蘇光發、周本楨、侯仁運

　　梁修存、褚世中

　　指揮：蘇成義、許紹見、李譚

　　2、指揮部下設：

　　(1)值班組：

　　組長：褚世中

　　成員：趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義

　　值班地點：①防汛搶險抗旱救災值班地點：鎮黨政辦。負責人：褚世中。

　　②測報汛、雨、水災情況及旱情值班地點：鎮水利水保站。負責人：蘇成義。

　　(2)后勤組：

　　組長：陳新和

　　成員：許紹見、李吉勝、邵必發

　　(3)治安保衛組：

　　組長：李譚

　　成員：呂文武、洪應好、潘龍

　　(4)防汛搶險隊：

　　隊長：梁修存

　　副隊長：彭松、劉x、金成俊

　　梁修存同志及鎮人武部負責從有關丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊，并編分為若干個戰斗小組(確定好組長、副組長)，聽候待命，并制定好本部防汛預案。

　　二、要求：

　　1、深入宣傳，廣泛發動。各村各單位都要采取不同形式，深入宣傳、教育發動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫和較大當家塘的村，同樣應做好除險加固、防汛準備工作，確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的，將追究其主要負責同志和主管同志的責任。

　　2、高度重視，做好準備。所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作，要制定防洪預案，汛期到來之前，認真做好防汛準備工作，同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作，要對重點險工險段開展全面檢查，發現問題及時處理。

　　3、成立組織，崗責到人。各村和相關單位都要成立防汛抗旱指揮機構，實行“一把手負總責”、“行政首長負全責”，要崗責到人，全力做好防汛搶險、抗災保安工作。

　　4、聽從命令，隨時到崗。汛期，堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候，所有參加抽調的防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的，將依照《防洪法》有關規定，追究其相關責任。

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