流動人口管理方案

時間：2024-04-13 09:17:52 美云方案

流動人口管理方案（通用10篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的流動人口管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

流動人口管理方案（通用10篇）

　　流動人口管理方案 1

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“屬地管理、公平對待、合理引導、服務至上”的原則，統(tǒng)籌解決流動人口問題，通過穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進，逐步建立和完善流動人口服務和管理機制，切實保障流動人口的健康權益，積極維護社會穩(wěn)定，構建和諧。

　　二、工作目標

　　力推進我縣流動人口居住“一證通”工作，加強對流動人口的動態(tài)管理，逐步完善公共衛(wèi)生服務均等化和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務運行機制，確保衛(wèi)生系統(tǒng)流動人員的穩(wěn)定，年內不發(fā)生重責任事故，不發(fā)生社會治安案件。

　　三、具體措施

　　1、建立和完善民警聯(lián)系機制，在民警的指導下，采集、整理本轄區(qū)流動人口基本信息，并將流動人口的信息及時上傳給民警或當地派出所。

　　2、建立和健全工作聯(lián)動機制，把流動人口清理、計劃生育普查與吸毒、涉毒人員排查等專項工作有機地結合起來，把流動人口底子摸清，工作抓落實。

　　3、充分發(fā)揮專項工作的職能作用，隨時掌握流動人口情況，有人員異動的要及時更新，對流動人口實行動態(tài)管理。

　　4、對醫(yī)療衛(wèi)生單位的流動人員清查工作進行監(jiān)督檢查，每半年對流動人口清查情況進行一次通報。

　　5、加強婦幼保健工作，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要對流動人口提供和常住人口同等待遇的產前檢查、孕產期保健、兒童保健服務，不斷改善和提高流動人口婦女、兒童的健康水平。

　　6、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，定期組織檢查公共場所從業(yè)人員的健康情況、衛(wèi)生設施和衛(wèi)生條件是否達到要求，對衛(wèi)生用品用具、空氣、水等不定期進行抽樣檢查并實施監(jiān)督，加對非法行醫(yī)行為的'打擊力度，加強流動人口的衛(wèi)生知識培訓，積極保障流動人口的衛(wèi)生健康和生命安全。

　　7、落實重傳染病防治工作，以流動人口為重點開展傳染病知識和禁毒知識宣傳，提高其傳染病預防意識和自我保護能力，有效控制艾滋病、性病在流動人口中的傳播勢頭。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導。各單位要把開展流動人口清理作為社會管理綜合治理的重要內容來抓，切實加強組織領導，精心研究部署，狠抓任務落實。主要領導要以身作則，親自抓，帶頭抓，做好表率。

　　（二）落實責任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持立足本職、服從局、服務群眾，保平安，保穩(wěn)定，切實解決工作中存在的問題。按時完成上級交辦的各項工作任務，積極配合，主動參與，不得相互推卸責任。凡領導不得力、工作不落實、態(tài)度不負責的將嚴格按照責任追究制追究相關責任人的責任。

　　（三）增強實效。各單位要把流動人口的管理與服務工作與日常工作緊密聯(lián)系起來，堅持一手抓管理，一手抓服務。要不斷深入群眾，隨時掌握工作動態(tài)，做到問題不解決工作不間斷、工作不落實責任不脫鉤，確保工作取得實效。

　　流動人口管理方案 2

　　為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定，打造“平安舊城”，根據上級有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

　　一、指導思想

　　為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎。

　　二、工作目標

　　1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較提高，能依照有關房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規(guī)范。

　　3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。

　　4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

　　三、工作措施

　　(一)強化組織領導

　　結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

　　(二)強化“服務”功能，加強基層管理

　　各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。機關更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的`作用，以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

　　(三)強化管理措施，嚴格依法管理

　　為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調配合，使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

　　一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

　　二是強化出租房管理。認真貫徹部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。

　　(四)強化宣傳教育，增強守法意識

　　1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發(fā)放《外來務工人口管理手冊》。

　　2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的責任。

　　(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強配合和協(xié)作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。

　　流動人口管理方案 3

　　為加強流動人口計劃生育工作管理和服務，切實幫助流動人口解決生育、生活、生產，以及育齡婦女的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等問題，維護流動人口實行計劃生育的權益，根據省、市、區(qū)計生協(xié)要求，經辦事處黨工委研究決定在流動人口聚集較多的楚苑社區(qū)創(chuàng)建流動人口計生協(xié)會，制定以下實施方案。

　　一、主要目標

　　組織健全，結構優(yōu)化，素質提高，活力增強

　　二、主要任務

　　1、陣地建設方面。社區(qū)要設立流動人口計劃生育工作室或服務室，工作室要有流動人口管理服務模式圖、城鎮(zhèn)居民和流動人口生育節(jié)育情況一覽表、政務公開一覽表、流動人口服務管理措施等上墻牌面；服務室要配備免費避孕藥具（箱）和宣傳品；室外要有固定的人口和計劃生育宣傳專欄，內容包括國家流動人口計劃生育工作條例、流動人口服務指南、辦事程序、獎勵優(yōu)惠救助政策等。

　　2、載體建設方面。廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動，在重大的節(jié)日如母親節(jié)、5·29會員日、7·11世界人口日等節(jié)日，扎實開展對流動人口計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康等知識的'宣傳，及時為流動人口育齡群眾提供服務，擴大計生協(xié)在基層的影響力，增強協(xié)會凝聚力。

　　3、健全服務網絡。組建以社區(qū)支部書記為會長，社區(qū)流動人口專管員、居民小組長、及社區(qū)計生協(xié)管員為成員的專職流動人口計生協(xié)管理隊伍開展工作。

　　4、完善管理制度。計生協(xié)會要為村居“兩委”出主意、當參謀、搞協(xié)調，發(fā)揮好協(xié)會的知情、評議、監(jiān)督作用，參與扶貧開發(fā)、少生快富、關愛女孩、婦女發(fā)展、幸福工程、生殖健康等項目的實施，在計劃生育自我教育、自我管理、自我服務和相關事務中發(fā)揮生力軍作用。

　　三、時間安排

　　1、7月初為制定方案階段，下發(fā)在楚苑社區(qū)成立流動人口計生協(xié)會的通知。

　　2、7月中旬為動員部署階段，動員積極遵守、配合計劃生育的流動人口人員入會，并做好會員登記等工作。

　　3、8月中旬至10月為組織實施階段，認真組織實施，扎實開展活動。

　　4、20XX年11月—20XX年12月為評估驗收階段，根據計生中心評估認定要求進行自查自評，寫出自查自評報告上辦事處計生中心進行評估。

　　流動人口管理方案 4

　　為預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，加強流動人口適齡兒童計劃免疫服務和管理，消除免疫空白，保護兒童身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及實施辦法、《全國特殊人群計劃免疫工作管理方案》等法律、法規(guī)的具體要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：

　　一、加強領導，密切協(xié)作

　　（一）流動人口計劃免疫管理工作實行政府領導，部門協(xié)作，各司其職，各盡其責。黨政辦、衛(wèi)生院及計生辦等部門要按照各自職能，做好職責范圍內的流動人口計劃免疫管理工作。

　　（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極主動協(xié)調有關部門和村流動人口管理辦公室，密切協(xié)作，使流動人口適齡兒童得到及時、有效、安全的預防接種服務。

　　（三）村（居）民委員會是流動人口管理最重要環(huán)節(jié)，對此項工作必須高度重視，切實加強領導，積極配合衛(wèi)生院完成流動人口預防接種工作任務。

　　二、明確職責，落實措施

　　流動人口是指離開戶籍所在地，在另一個地方長期居住或短期居住滿三個月以上的人員。全市流動人口實行有計劃的預防接種制度，包括有計劃地對流動人口中的適齡兒童進行預防接種和對傳染病流行地區(qū)流動人口進行應急性預防接種。

　　（一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室及個體開業(yè)醫(yī)生應依法履行義務，做好流動人口計劃免疫工作，并接受上級疾病預防控制機構的'業(yè)務指導，負責責任轄區(qū)內的流動人口計劃免疫接種工作。

　　（二）計生辦應協(xié)助衛(wèi)生院掌握轄區(qū)內人口基本狀況，協(xié)助衛(wèi)生院完成流動人口特別是適齡兒童計劃免疫接種。

　　（三）村居民委員會負責做好本轄區(qū)流動人口計劃免疫的宣傳、動員和接種組織工作，保證流動人口及適齡兒童及時接受免疫接種服務；加強轄區(qū)內流動人口的登記管理，積極向鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室提供所需的當地流動人口有關資料，督促未接種人員及時免疫接種。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應定期或不定期對轄區(qū)內流動人口中適齡兒童進行調查摸底，掌握流動人口的居住地點、活動場所及人口變動情況，由村衛(wèi)生室人員配合村居詳細查驗流動兒童預防接種證，作好登記并填好流動兒童計劃免疫接種情況摸底調查表。定期調查摸底間隔期一般為每3個月一次。

　　（四）加強流動人口計劃免疫工作的宣傳及健康教育。流動人口與常住人口享有同等免疫接種的權力，通過加大宣傳與督促力度，使流動人口計劃免疫接種對象主動到接種單位（點）接受免疫接種，任何接種單位（點）不得拒絕提供免疫接種服務；外來長期暫住流動人口在本地生育的嬰兒在出生后，其監(jiān)護人應及時到接種單位（點）申辦《預防接種證》，并按時接種，接種證由接種兒童家長保管，接種卡由接種單位（點）保管以便備查；外來本地暫住3個月以上的兒童，在原居住地已辦理《預防接種證》的，憑證到現(xiàn)居地接種單位（點）接受接種；未辦理《預防接種證》的，其監(jiān)護人應及時到現(xiàn)居住地接種單位（點）補辦并按規(guī)定補種。

　　（五）衛(wèi)生院要積極與當地學校協(xié)作配合，實行入托、入學查驗證制度，未完成全程免疫的流動人口適齡兒童應督促及時補種。

　　（六）傳染病暴發(fā)、流行時，當地流動人口應與常住人口同時接受疾病預防控制機構和接種單位（點）安排的應急免疫接種。村（居）民委員會、學校等，應積極配合疾病預防控制機構和接種單位（點）對流動人口應急接種的組織實施工作。

　　（七）用于流動人口計劃免疫的疫苗，由疾病預防控制機構按照《貴州省生物制品管理辦法》統(tǒng)一訂購，逐級供應，任何單位和個人不得經營；疾病預防控制機構、接種單位（點）、接種人員要按規(guī)定管理和貯存疫苗，防止疫苗損壞變質，嚴禁使用已損壞變質的疫苗進行接種。

　　（八）負責流動人口接種的單位（點）和接種人員必須掌握疫苗的性質、接種方法、劑量、部位、異常反應及處理等知識，嚴格按照疫苗使用說明書和國家規(guī)定的免疫程序、要求進行接種，確保安全注射。

　　三、依法管理，嚴格獎懲

　　（一）對流動人口計劃免疫接種工作取得顯著成績的單位和個人，鎮(zhèn)人民政府給予表彰、獎勵。

　　（二）不履行流動人口計劃免疫接種工作職責、義務的單位和個人，由鎮(zhèn)人民政府通報批評，并責令整改；對拒絕整改的單位、個人或不履行職責造成嚴重后果的，根據《傳染病防治法》及實施辦法有關規(guī)定追究單位負責人和相關責任人的責任。

　　流動人口管理方案 5

　　為貫徹落實縣人口計生委開展流動人口調查通知要求，掌握我鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本情況，促進我鎮(zhèn)流動人口工作水平的提高，決定于3月開展流動人口清理摸底工作，為此特制定本方案。

　　一、指導思想

　　通過對全鎮(zhèn)流出人口和流入人口的清理摸底，掌握全鎮(zhèn)流動人口底數和區(qū)域分布情況，為進一步完善流動人口計劃生育全員信息管理系統(tǒng)，全面規(guī)范我鎮(zhèn)流動人口服務與管理，開展流動人口區(qū)域協(xié)作提供可靠依據。

　　二、調查對象和調查期限

　　(一)調查期限

　　本次調查時點為3月1日零時。即3月1日零時的流出人口和流入人口。

　　時間安排：

　　調查準備：1月15日前

　　入戶核查摸底：1月16日2月28日

　　入戶核查登記：3月1日-3月15日

　　數據比對錄入階段：3月16日-3月31日

　　(二)調查對象

　　1、流出人口調查對象

　　(1)戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為外省(區(qū)、市)的0歲以上人口。

　　(2)戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本省其它縣(區(qū)、市)的0歲以上人口。

　　(3)戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本縣(區(qū)、市)內其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的已婚育齡婦女。

　　其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學校就學等人口除外。

　　2、流入人口調查對象

　　(1)統(tǒng)計期未在本行政區(qū)域內居住30日以上，非本省(區(qū)、市)戶籍的0歲以上人口。

　　(2)在本行政區(qū)域內居住30日以上，戶籍為本省(區(qū)、市)其它縣(市、區(qū))的0歲以上人口。

　　(3)在本行政區(qū)域內居住30日以上，戶籍為本縣(市、區(qū))內其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚婦女。

　　其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、

　　就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學校就學等人口除外。

　　三、調查內容和調查方式

　　流出人口調查主要涉及流出人口、流入人口在“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”內的流向、婚育信息等基本情況和流動信息。

　　對春節(jié)期間返鄉(xiāng)的流出人口在核查摸底時應重點詢問返鄉(xiāng)前流入地詳細地址和春節(jié)后流出意向目的地，待標準時點(3月1日零時)后再確認其正式流動信息。流出人口在核查期間未返鄉(xiāng)的，核查應采取詢問親屬、知情者和查看有關資料的方式。流入人口調查采取直接詢問調查對象并查看有關證照資料的方式，在核查摸底時應重點詢問其返回意向，待標準時點后再確認其正式流動信息。

　　核查摸底和正式入戶核查前，從“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”中將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動人口信息從數據庫中分村居導出，然后入戶調查時進行信息核對，對其中的新變動信息進行登記、錯漏信息進行修改和補充，對新增流動人口按照“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”建檔所需信息進行登記。

　　本次信息核查采取以房屋為基礎，要做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不漏村(居)、村(居)不漏組(責任小區(qū))、組(責任小區(qū))不漏戶(房)、戶(房)不漏人、人不漏項。

　　對掛戶在人才交流中心或學校人員、有戶無房人員、空掛戶人員等特殊情況的流出人口，也應納入清理核查。

　　四、調查數據處理

　　(一)調查數據錄入

　　由鎮(zhèn)計生辦負責錄入、變更“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”中的流出人口和流入人口信息。

　　(二)調查數據比對

　　對“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”中的.數據與“安徽省全員人口信息系統(tǒng)”進行比對，流出人口信息不一致的依據正確的一方進行相應調整，流入地與流出地信息不一致的，雙方相互溝通后依據正確的一方進行相應調整。

　　(三)對掛戶在人才交流中心或學校人員、有戶元房人員、空掛戶人員、口袋戶人員等特殊情況的流出人口，要在“安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)”中其戶籍所在村、居建檔，并在備注中說明具體情況。

　　五、組織實施

　　成立流動人口專項清理領導組，組長：王禮青，副組長：李燈冰，成員：計生辦所全體人員。領導組辦公室負責流動人口專項清理行動的聯(lián)絡協(xié)調、信息溝通等日常工作，并協(xié)助領導組進行流動人口專項清理行動的督促和檢查，各村、居委會要明確專人負責，確保專項清查工作的順利開展，鎮(zhèn)計劃生育領導組將對本次清理摸底調查質量進行抽查，并將此次清理工作納入人口計劃生育目標責任考核。

　　流動人口管理方案 6

　　為了進一步促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強流動人口的管理工作，樹立我鎮(zhèn)對外的良好形象。按照市局和縣局的統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口的動態(tài)，加強流動人口管理，我所研究制定以下流動人口管理工作方案：

　　一、成立流動人口管理辦公室

　　按縣局的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立流動人口管理領導小組，組長由鎮(zhèn)紀檢書記xxx擔任，副組長由xx派出所所長xx擔任，成員由綜治辦、司法辦、近城區(qū)三個社區(qū)居委會等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在xx派出所二樓，由xx派出所副所長xxx擔任辦公室主任。

　　二、工作步驟

　　（一）動員發(fā)動，展開宣傳攻勢

　　我所組織民警到各村、組進行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進行宣傳，使加強流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。

　　（二）摸清底數，確立清理整治重點

　　在前一階段的基礎上，深入開展調查摸底，組織力量，采取有針對性的措施，由領導帶隊深入到各村、組全面進行清理整治。

　　（1）對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；

　　（2）對外來人員底數不清，治安秩序混亂的大型集貿市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力；

　　（3）會同民政部門對轄區(qū)內的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護良好的社會治安秩序，并做好“三留一建”工作；

　　（4）嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發(fā)函調查，力爭發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯。

　　（三）完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。

　　為了全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數清、去向清、收入清、聯(lián)系方式清”的工作目標，要認真落實方案的各項措施，鞏固整治成果，嚴密對流動人口落腳點和活動場所的治安控制，嚴密旅館業(yè)治安管理，認真落實住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實加強對公共場所外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責任，進一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的`能力，維護社會的治安穩(wěn)定。

　　三、工作目標

　　通過對流動人口各項方案的落實，力求達到以下目標：

　　（一）進一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；

　　（二）依法取締一批非法出租戶，處罰一批登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；

　　（三）清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

　　（四）嚴密以出租房屋、旅社執(zhí)行所、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。

　　四、工作要求

　　（一）要加強組織領導，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實效；

　　（二）要認真學習業(yè)務知識，學習《江蘇省暫住人口管理條例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關法規(guī)政策；

　　（三）要突出整治重點，實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合，治安問題突出的城郊結合部、房屋出租戶、美容美發(fā)、歌舞廳、個體旅行社作為整治重點；

　　（四）要加強信息反饋工作。重要情況隨時上報，并按規(guī)定時間及時上報工作進度。

　　流動人口管理方案 7

　　為提高流動人口衛(wèi)生計生服務管理水平,強化流動人口衛(wèi)生計生信息化工作，進一步簡化行政辦事程序，方便服務流動人口，創(chuàng)新完善信息系統(tǒng)對流動人口服務管理工作的支撐作用，擬全面推行網上辦事服務群眾，實現(xiàn)流動成年育齡婦女信息的實時查詢和應用，為廣大流動人口提供高效、便捷的服務，充分挖掘信息平臺服務功能,決定開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，流動人口的查詢信息和申領流動人口婚育證明，只需通過網上操作，實現(xiàn)“一鍵申請、一鍵服務、一鍵辦結”。

　　一、指導思想

　　為深化服務管理工作改革，簡化行政辦事程序，方便服務流動人口。今年，我們在全市開展流動人口衛(wèi)生計生服務管理“信息化建設年”活動，完善流動人口信息管理，強化流動人口網上服務，以信息化工作統(tǒng)籌流動人口工作，全面推行網上辦事服務流動人口，開展流動人口網上服務“一鍵通”行動。

　　二、工作目標

　　開展流動人口平臺信息建設，及時進行信息通報和反饋，提升入庫率、準確率和流動狀態(tài)形成率，并且建立集中統(tǒng)一的流動人口婚育證明信息管理平臺，實現(xiàn)流動人口信息的實時查詢和應用，建立“一鍵通”服務，即信息系統(tǒng)網上申請，網上辦事便捷服務，電子打印《流動人口婚育證明》，不需繁瑣程序，更不需流動人口回到戶籍地辦理。

　　三、主要內容

　　一是完善信息系統(tǒng)個案信息。開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，首先要完善信息系統(tǒng)流動人口信息，按照《市流動人口衛(wèi)生計生服務管理“信息化建設年”活動方案》要求，對系統(tǒng)信息反饋和通報，信息入庫率、準確率和個案信息流動狀態(tài)形成率的相關工作都提出明確的要求，尤其完善好婚育信息數據庫信息，即流動人口個案信息，主要包括姓名、性別、當前婚姻狀況、出生日期、公民身份證件號碼、結婚時間、戶籍所在地、戶籍所在地代碼、個人聯(lián)系電話、配偶姓名、配偶身份證件號碼、配偶戶籍所在地、配偶戶籍所在地代碼、子女信息等。在進行流動人口信息采集時，應按照婚育信息數據項內容認真核查填寫相關信息，保證流動人口婚育證明信息的完整性和準確性。

　　二是查驗跨省流入人口信息。網上申請流動人口電子婚育證明，需要登錄省流動人口系統(tǒng)查驗跨省流入成年育齡婦女婚育信息，省內流入成年育齡婦女信息不需查驗。重點查驗現(xiàn)孕、辦理生育服務登記、接受衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務等信息。查詢不到或信息不一致的，及時向戶籍地發(fā)送協(xié)查。

　　三是網上變更婚育證明信息。作為戶籍地，應及時采集本地流動成年育齡婦女婚姻、生育、子女等發(fā)生變化的情況，并將變動信息錄入省流動人口系統(tǒng)個案，重新生成電子婚育證明；作為現(xiàn)居住地，發(fā)現(xiàn)流動人口實際婚育信息與電子婚育證明信息不相符的.，要及時更改或告知戶籍地進行變更，確保電子婚育證明信息與本人實際情況相符。

　　四是網上辦理電子婚育證明。流動人口在辦理相關事宜時需要出具紙質婚育情況證明的，可選擇兩種方式辦理。

　　第一種方式：由流動人口本人攜帶身份證等相關證件到現(xiàn)居住地（戶籍地）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生部門，申請、填寫、遞交《省流動人口婚育情況登記表》，也可委托直系親屬辦理。工作人員登陸省流動人口系統(tǒng)婚育證明管理模塊，核對電子婚育證明信息與申請表信息是否一致（一鍵服務）。信息一致的，打印并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公章。信息不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發(fā)協(xié)查。信息不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關信息。辦理電子婚育證明，申請資料和系統(tǒng)信息不一致的，基層根據情況自行確定是先打印還是先協(xié)查。查不到信息的，以當事人承諾信息為準先打印（一鍵辦結）。

　　第二種方式：流動人口通過聯(lián)系經辦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生工作人員，將身份證照片（正反面）通過QQ方式傳給工作人員（一鍵申請）。工作人員發(fā)送《省流動人口婚育情況登記表》給流動人口，流動人口再將手工填好《省流動人口婚育情況登記表》的掃描圖片或照片傳給工作人員（一鍵服務）。核對信息一致的，保存婚育證明信息。信息不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發(fā)協(xié)查。信息不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關信息。辦理電子婚育證明，申請資料和系統(tǒng)信息不一致的，基層根據情況自行確定是先打印還是先協(xié)查。查不到信息的，以當事人承諾信息為準先打印。流動人口攜帶手工填寫登記表交到經辦點，打印婚育證明并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公章（一鍵辦結）。

　　四、保障措施

　　一是高度重視，明確相關責任。各縣（區(qū)）要將流動人口網上服務“一鍵通”行動作為推進流動人口衛(wèi)生計生服務管理工作上水平的有效載體，明確工作職責，強化責任意識，周密部署認真實施，把活動內容落到實處，確保有序開展取得成效。

　　二是加強宣傳，營造工作環(huán)境。加大流動人口網上服務“一鍵通”行動的工作宣傳，讓群眾了解網上辦事的流程和意義，信息查詢和申領流動人口婚育證明，網上辦理即可，用高效的服務最大限度方便流動人口，激發(fā)流動人口更加支持服務管理工作。

　　三是夯實基礎，保證信息質量。成年流動育齡婦女的基礎檔案是“一鍵通”行動的基礎，各地要進一步強化信息采集工作，完善提高基礎信息質量；要認真開展“信息化建設年”活動，提高信息化應用技能和水平；強化層級監(jiān)管，建立電子婚育證明信息質量責任追究制度。

　　四是強化服務，切實方便群眾。各縣（區(qū)）要開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，強化服務意識，方便群眾打印紙質電子婚育證明的需求，要強化首接責任制，不得以任何理由推諉，不得要求群眾回戶籍地辦理。

　　流動人口管理方案 8

　　20xx年，xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，結合xx鎮(zhèn)的實際情況，對照流動人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑，全面實施社警務戰(zhàn)略和規(guī)范化建設，著力強化綜治基礎工作。在流動人口治安管理工作中，我們始終做到“四個堅持”，逐步建立新的'流動人口管理模式，有效地維護xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護了流動人口的合法權益，促進當地的經濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。

　　一、加強領導，落實責任

　　為了切實加強對流動人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領導小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領導主抓流動人口管理工作，還抽調了八位成員單位的干部專門負責具體工作的實施。還定期召開會議，專門研究布置，明確工作目標，落實工作責任，切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經常化。

　　二、健全制度，加強管理

　　我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實情況，對其原地址，現(xiàn)地址及身份號碼進行登記備案，嚴密以租房為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理，按照“誰租憑、誰負責”的原則，由派出所和房東簽訂治安責任狀。

　　為了加強流動（暫住）人口規(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時將有關資料照片進行歸檔，同時制定流動人口和出租房屋工作目標管理工作責任制，流動人口違法犯罪責任倒查制，流管工作責任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強化責作，實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標。

　　三、定期檢查與開展專項清理整頓相結合

　　我鎮(zhèn)按上級工作要求，定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調會，進行多元化管理；不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進行清理整頓工作，并詳細做好檢查記錄。

　　鎮(zhèn)綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時掌握流動人口的各項情況信息和治安動態(tài)，預防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學管理和及時檢查清理整頓。

　　四、堅持以人為本，強化服務意識

　　我鎮(zhèn)在加強管理的同時，轉變重管理輕服務的工作觀念，在日常的工作中注意維護流運人口的合法權益，加大法制宣傳力度，做到服務和維權工作，及時化解矛盾，及時辦理各項登記發(fā)證工作，真正將流動（暫住）人口管理好、服務好，從根本上維護好流動人口的合法權益，杜絕侵犯流動人口合法權益的行為。

　　流動人口管理方案 9

　　為進一步提高家庭成員健康水平和家庭發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福，市衛(wèi)生計生局決定開展“流動人口健康家庭”評選活動。具體實施方案如下：

　　一、加強組織建設

　　把此項工作列入重要議事日程，分工明確，制定具體措施，認真抓好落實。

　　二、加強摸底調查工作

　　底數清工作明，開展入戶調查，填寫“流動人口健康家庭”推薦表。入戶調查內容圍繞家庭成員基本信息、家庭收入狀況和財產狀況、家庭類型（嬰幼兒、青少年、老年等家庭類型），了解健康服務需求。

　　三、加強宣傳工作

　　加大宣傳力度，拓寬宣傳平臺，通過廣播、電視報刊、網絡宣傳媒體及編制宣傳單、宣傳彩頁、宣傳手冊、精美宣傳品等多多種形式對“健康家庭”評選活動進行大力宣傳，營造健康家庭活動的良好氛圍。

　　（一）家庭保健活動

　　1、開展健康保健活動。選取家庭健康責任人，對其進行重點健康教育及家庭保健知識培訓。家庭健康責任人督促指導家庭成員關注家庭環(huán)境的危害、培養(yǎng)個人衛(wèi)生習慣、促進改變抽煙喝酒等不健康行為、幫助家庭成員及時監(jiān)測血糖患病就診、關注家庭成員的心理健康等。

　　2、開展“營養(yǎng)科學進萬家活動”，開展合理飲食和三種主要的慢性病非傳染性疾病（高血壓、糖尿病、血脂異常）預防的健康教育。

　　3、開展青少年健康教育，包括青少年本人對青春期生理和心理知識的知曉程度，提高家長和青少年的溝通能力，幫助青少年培養(yǎng)良好的行為和生活方式。

　　4、開展各類教育活動。如開展心肺復蘇、120急救知識專題講座及培訓。開展災害逃生等相關技能演習，如煙霧逃生、火災逃生、地震逃生等掌握正確的逃生技巧。

　　（二）科學育兒活動

　　1、開展母乳喂養(yǎng)和輔食添加等科學育兒知識專題講座，提升嬰幼兒看護人在嬰幼兒營養(yǎng)喂養(yǎng)方面的.能力。

　　2、積極聘請專家及早教咨詢師等，通過專家講座和資料發(fā)放，增強嬰幼兒看護人對嬰幼兒常見病的識別能力，提高對一般疾病的日常預防和護理方法的知曉程度。

　　3、積極組織嬰幼兒親子閱讀活動、游戲互動、親子競賽活動，通過參與活動，提高嬰幼兒看護人對親子互動重要性的認知率，提高嬰幼兒在思維、記憶、動作等方面的發(fā)展能力。

　　4、開展宣傳早教知識。

　　（三）養(yǎng)老照護活動

　　1、開展老年人生活方式及日常保健主題活動，為老人提供生活照料、護理、健康等方面服務。

　　2、建立老年人的健康管理檔案，通過定期看望、電話問候、談心交流等進行情感溝通。

　　3 、開展老年人運動與康復咨詢活動，指導老年人選擇適宜的運動方式。

　　4、成立“家庭服務中心”，積極為老年人提供日托、餐飲服務，代收水電費，有娛樂活動場所，提供棋牌娛樂，圖書閱覽室等文化服務。

　　（四）家庭文化活動

　　1、開展相關家庭教育、夫妻關系、子女關系、鄰里關系等系列講座。

　　2、通過入戶咨詢和定期舉行咨詢會等形式

　　3、開展家庭利益課堂，通過通俗易懂的形式，向家庭傳播家庭飲食、家庭服飾、家庭環(huán)境等方面知識，舉辦家庭禮儀知識競賽活動。

　　流動人口管理方案 10

　　為了深入貫徹落實江西省流動人口計劃生育“一盤棋”工作，以雙向管理職責為重點，掌握我鄉(xiāng)流動人口基本情況，提升流動人口計劃生育服務管理水平，根據南人口字[20xx]12號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　通過對我鄉(xiāng)流動人口調查摸底和錄入，全面掌握我鄉(xiāng)流動人口底數和區(qū)域分布情況，提高流動人口數據質量，進一步完善全員流動人口數據庫，為規(guī)范全鄉(xiāng)流動人口管理與服務提供保障。

　　二、調查摸底對象

　　戶籍在本地，但離開戶籍所在地的縣、0歲以上的人員均為本次調查摸底對象；其中：婚嫁、出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的.人員除外。

　　三、調查摸底內容

　　流出人口調查的內容主要有流出日期、流入地地址、流動情況、婚育證編號、從事何種工作、聯(lián)系電話。

　　流入人口調查的內容主要有流入日期、流出地地址、婚育證編號、從事何種工作、聯(lián)系電話。

　　四、調查摸底及錄入時間

　　20xx年3月15日至4月30日。

　　五、調查摸底數據錄入

　　數據錄入由負責流動人口管理的計生工作人員錄入，工作人員應按時間要求及時、準確地錄入到省級全員流動人口數據庫中。

　　六、組織保障

　　為了推動流動人口調查摸底和錄入工作順利進行，決定成立鄉(xiāng)流動人口調查摸底和錄入專項工作領導小組，組長由副鄉(xiāng)長擔任，副組長由擔任，成員為。同時各村要高度重視，認真對待，做到入戶調查，信息準確，確保此次流動人口調查摸底和錄入工作按時完成。

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