【精華】移交方案3篇
為了確保事情或工作有序有力開展，就不得不需要事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的移交方案3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
移交方案 篇1
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理試行方案》（靖府發(fā)[20xx]19號）,確保縣國有資產(chǎn)營運中心履行好國有資產(chǎn)管理職能,切實有效地代表縣政府行使國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán),特制定國有資產(chǎn)移交工作方案.
一、指導(dǎo)思想
認真落實縣委、縣政府關(guān)于國有資產(chǎn)營運管理的重大部署,扎實推進國有資產(chǎn)管理方式和國有資產(chǎn)營運機制改革；嚴格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計劃、有步驟地進行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國有資產(chǎn)不流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的順利移交和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有序銜接；努力盤活國有資產(chǎn),集中必要財力,千方百計籌集資金,為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)提供有力支撐.
二、移交范圍
（一）政府出資收購的國有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）,股份制企業(yè)里的國有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項目中所擁有的股份,水資源開發(fā)有償使用費,探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營權(quán),國有水庫水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營權(quán),城市廣告經(jīng)營權(quán),政府授權(quán)的`特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國有資產(chǎn).
（二）縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運行企業(yè)的國有資產(chǎn),縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn).
（三）尚未改制而又停產(chǎn)的國有企業(yè)資產(chǎn).
三、工作步驟
第一階段:接管企業(yè)閑置資產(chǎn).
時間安排:20xx年11月1日---20xx年12月31日.
閑置資產(chǎn)主要有兩類:一類是國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟主管部門,由主管部門負責(zé)對所屬企業(yè)的資產(chǎn)進行清點、登記、造冊,國資營運中心核實后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟實體中的國有股本（股份）.
時間安排:20xx年1月1日---20xx年1月31日.
正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國有資產(chǎn)營運中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn):縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn)；縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn)；縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn)等.
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營單位和有關(guān)企業(yè)進行清理、造冊登記,連同相關(guān)證件和20xx年以來的詳細經(jīng)營情況送交國資營運中心審核備案.
第三階段:接管縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)及無形資產(chǎn).
時間安排:20xx年2月1日---20xx年3月31日.
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)以及各種無形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營合同等相關(guān)資料,向國資營運中心直接移交.
土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報送給國資營運中心備案.
四、接管要求
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強.為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進行,必須做到以下五點:
（一）明確移交主體.各部門、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進行.
（二）制定移交方案.各部門、各單位要結(jié)合各自實際,制定具體的資產(chǎn)移交實施方案；實施方案和負責(zé)移交專門機構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報縣委辦、縣政府辦和國資營運中心,強化措施、明確責(zé)任,有效地推動工作落實.
（三）確保平穩(wěn)移交.各有關(guān)單位要密切配合,本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).
1、國土資源和房管部門務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實專門人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).
2、對閑置資產(chǎn),主管部門負責(zé)清理造冊（如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時提供銀行抵押擔(dān)保證明）,國資營運中心負責(zé)核實.
3、對正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運轉(zhuǎn)前一個月的財務(wù)審計報告,國資營運中心憑審計報告及企業(yè)相關(guān)報表辦理接交手續(xù).
4、對縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn),各單位要如實提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.
5、對無形資產(chǎn),各單位要如實移交給國資營運中心.移交后,各種無形資產(chǎn)一律通過市場手段獲得.
（四）嚴格工作紀律.各部門、各單位要對國有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移.對于抵制移交的單位和負責(zé)人,嚴格按照《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作紀律》嚴肅處理.國資部門嚴格按照移交工作方案的要求,扎實做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定.
（五）按時完成任務(wù).按照靖府發(fā)[20xx]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產(chǎn)移交工作在20xx年3月31日之前全面完成.
移交方案 篇2
一、項目總體情況及實施計劃
XXXXX廠成立于20世紀60年代，是典型的“三線企業(yè)”，建廠幾十年來，工廠在XXXXX城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個住宅區(qū)，其水、電、氣供應(yīng)都由工廠自行負責(zé)供應(yīng)解決，住宅區(qū)建成時間早、房屋密度大、配套設(shè)施缺，基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理，這些歷史上 “企業(yè)辦社會”的負擔(dān)一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計、測算，XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48、33萬平方米，估算費用共計32059、45萬元，其中“三供”小計20871、32萬元，“物業(yè)”小計11188、13萬元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作，XXXXX廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并以XXXXX公司規(guī)劃與運營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負責(zé)人為成員的工作小組，全力推動項目。
結(jié)合工廠與當?shù)貙嶋H情況，堅持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問題”的原則，采取“對內(nèi)摸清家底、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法，積極穩(wěn)妥推進，總體計劃用3年時間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步：“啟動、調(diào)研、籌備”（20xx年）；第二步：“方案、報批、簽約”（20xx年～20xx年）；第三步：“實施、驗收、移交” （20xx年～20xx年初）。
（一）啟動、調(diào)研、籌備
1、啟動。對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。收集各職能部門的建議和意見，對計劃進行完善。
2、學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法，形成調(diào)研材料。
3、政策對接。與集團對接，明確上級指導(dǎo)思想；與省、市地方政府對接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機車廠對于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術(shù)方案和論證（內(nèi)部方案），掌握難點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費用估算等，為后續(xù)的`溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預(yù)案，提請辦公會議定。
6、提交申請。在前期工作基礎(chǔ)上，向地方政府（或相關(guān)部門）提交分離移交書面申請。
（二）方案、報批、簽約
7．簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府（或相關(guān)部門）備案后，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書，確定移交工作方式、時間計劃等移交相關(guān)事項。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項充分討論、協(xié)商，結(jié)合前期移交預(yù)案，形成移交方案；雙方對需移交的項目進行現(xiàn)場勘測、設(shè)計，結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案（內(nèi)部方案），對維修改造方案進行充分論證、核算，確定維修改造費用，形成改造方案。
9、草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確維修改造項目及費用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容，明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。
10、專家評審。移接交雙方對分離移交事項存在分歧的，由交、接雙方向所在地方政府國資部門（或政府指定部門）提出申請，詳盡說明分歧的情況，由國資部門（或政府指定部門）組織專家（或第三方機構(gòu)）評審，移接交雙方對評審結(jié)果無異議的，雙方在評審結(jié)果書上簽字確認。
11、方案審核。將與接收單位協(xié)商確認后的移交方案及協(xié)議提請辦公會議定后報YYYYY集團資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費用及標準的合理性等方面進行審核，提出審核意見。
12、上級報批。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改，并與接收單位溝通協(xié)商達成一致后，將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料（包括但不限于項目概況、擬改造費用依據(jù)、資金來源、移交資產(chǎn)清冊、會議紀要、移交備忘錄或意向書、第三方評審結(jié)果、審核意見書等）報YYYYY集團審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團批復(fù)文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
（三）實施、驗收、移交
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議，協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時啟動維修改造工作，按照協(xié)議要求推進和完成維修改造任務(wù)；負責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計劃支付；負責(zé)相應(yīng)補助資金的申領(lǐng)；負責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗收。由政府、接收單位、機車廠、職工代表等形成聯(lián)合組，對改造進行共同驗收；聯(lián)系政府、督促接收單位，明確審計、決算方式方法，盡快完成項目審計，形成改造總價。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù)；完成資產(chǎn)核銷；完成補助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項目進展情況
1、已制定實施計劃。
2、已召開項目啟動會，對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。會后，通過收集各部門、單位的建議和意見，對計劃進行完善和固化。
3、相關(guān)單位和部門積極收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況，積累經(jīng)驗；規(guī)劃與運營管理部掃描集團公司“三供一業(yè)”工作會議學(xué)習(xí)資料并分發(fā)，認真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)
驗，根據(jù)項目實際情況，對接市國資委，研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費用等情況，對分離移交費用進行了預(yù)估。
5、認真學(xué)習(xí)研究集團公司指導(dǎo)性文件，明確指導(dǎo)思想和工作流程；向省國資委匯報項目情況，懇請盡快出臺政策指導(dǎo)，懇請政策支持；與市國資委對接，雙方形成工作機制，共同研究實施細則，達成先行簽訂框架協(xié)議，再逐項簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核，正上報市政府審批，近期將簽訂完成。
三、項目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴格按照項目計劃推動。
2、近期，重點督促省國資委盡快出臺省級指導(dǎo)政策，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂；積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎(chǔ)上，向地方政府提交分離移交書面申請，完成第一階段工作。
四、存在問題
1、省市地方指導(dǎo)意見、實施辦法、操作細則相對滯后。需要督促政府盡快推進相關(guān)工作。
2、本地除電力為國有企業(yè)以外，水、氣均已改制為民營企業(yè)，物業(yè)也均為民營企業(yè)。需與政府協(xié)商，創(chuàng)造移交條件。
移交方案 篇3
1 引言
國有企業(yè)在改革過程中，三供一業(yè)（供水、供電、供暖和物業(yè)管理，有的國有企業(yè)還有供氣）的移交是重要內(nèi)容。在國有企業(yè)長期經(jīng)營過程中，三供一業(yè)作為國有企業(yè)的重要責(zé)任，既關(guān)系到國有企業(yè)員工的福利待遇，同時也是國有企業(yè)社會職能的重要體現(xiàn)。正是肩負著三供一業(yè)的重要責(zé)任，國有企業(yè)的負擔(dān)及人員成本一直處于高位運行的局面。在國有企業(yè)改革中，為了有效降低企業(yè)成本，做好三供一業(yè)的移交，對于國有企業(yè)改革而言具有重要意義。為此，制定具體的三供一業(yè)移交措施，對提高國有企業(yè)改革質(zhì)量具有重要作用。 2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)掌握正確原則
在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交是重要內(nèi)容，為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果，國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中，應(yīng)把握正確原則，具體應(yīng)從以下 幾個方面入手：
2、1 政策引導(dǎo)，企業(yè)自愿
在國有企業(yè)改革中，三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐，并建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進行，其中的政策的制定應(yīng)保證其完善性，企業(yè)也應(yīng)不斷完善改革和移交措施。
2、2 標準自定，尊重地方
國有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過程中，具體標準及移交細節(jié)，不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見，還要尊重地方的決策及意見，達到國有企業(yè)與地方相互協(xié)商。
2、3 改造資金，地方不管
在國有企業(yè)三供一業(yè)的移交中，涉及到的資金，原則上應(yīng)計入國有企業(yè)改革成本，如非必要，不需要地方財政進行專項撥款，降低地方的財政負擔(dān)。
2、4 人員安置，央企負責(zé)
在國有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過程中，對于人員富裕的情況，國有企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部消化的手段予以解決，降低地方政府的負擔(dān)。
2、5 涉及資產(chǎn)，無償劃轉(zhuǎn)
在國有企業(yè)三供一業(yè)移交過程中，會涉及到諸多資產(chǎn)移交，對此，國有企業(yè)應(yīng)本著無償劃轉(zhuǎn)的原則，將涉及到的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給地方政府。
2、6 特殊情況，特殊處理
考慮到國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性，以及可能存在的困難，遇到特殊情況應(yīng)本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則，進行特殊處理。
3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好責(zé)任過渡
在國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過程中，考慮到三供一業(yè)對職工待遇的重要影響，做好責(zé)任過渡，是提高國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵。基于這一認識，國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好以下幾個方面工作：
3、1 三供一業(yè)移交，應(yīng)明確移交標準
鑒于三供一業(yè)在國有企業(yè)中的重要地位，在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交要想取得積極效果，就要明確移交標準，在移交中做好標準的制定，確保三供一業(yè)的移交不對國有企業(yè)造成過多影響，提高三供一業(yè)移交的整體效果。
3、2 三供一業(yè)移交，應(yīng)做好企業(yè)與政府對接
三供一業(yè)的移交，與國有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系，其中企業(yè)與政府的對接，是保證三供一業(yè)移交取得實效的關(guān)鍵。基于這一認識，在三供一業(yè)的移交過程中，做好企業(yè)與政府的對接，能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果，對提高國有企業(yè)改革效果具有重要作用。
3、3 三供一業(yè)移交，應(yīng)最大程度維護職工利益
在國有企業(yè)改革過程中，維護職工的最大利益是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵。對于三供一業(yè)的移交而言，不能因為移交而降低報銷標準，也不能因為移交而減少職工的待遇。其中最大程度維護職工利益，應(yīng)成為國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
4 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好資源整合
對于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言，并不單純是企業(yè)資源的整合，同時也是人力資源、社會服務(wù)資源的`整合。基于這有認識，要想做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，就要做好資源整合，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：
4、1 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應(yīng)做好資產(chǎn)劃撥
國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中，資產(chǎn)劃撥是重點，為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性，并提高資產(chǎn)管理的透明度，在資產(chǎn)劃撥過程中，應(yīng)堅持公正、公平、公開的原則，確保資產(chǎn)劃撥達到預(yù)期目的。
4、2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應(yīng)做好職工安置
由于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，大部分職工需要國有企業(yè)內(nèi)部解決，因此，做好職工安置，化解職工在三供一業(yè)移交過程中的不穩(wěn)定情緒，是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵。因此，必須在移交前制訂合適的職工安置方案，并在移交過程中妥善實施。
4、3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應(yīng)做好企業(yè)資源優(yōu)化
在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移，為了防止國有資源流失，杜絕國有資源在國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，達到合理控制企業(yè)資源并實現(xiàn)資源再利用的目的，做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
5 總結(jié)
通過本文的分析可知，在國有企業(yè)改革中，要想提高三供一業(yè)的移交效果，就要從掌握正確原則、做好責(zé)任過渡和做好資源整合等方面入手，使國有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內(nèi)進行，使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化，為國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持，保證國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實效。
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