污水處理實(shí)施方案
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污水處理實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“五水共治，治污先行”的戰(zhàn)略部署，按照《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生實(shí)事項(xiàng)目的通知》(嘉政發(fā)[2014]17號(hào))的要求，確保污水治理工作這一民生項(xiàng)目的完成，扎實(shí)推進(jìn)我市的污水治理工作，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，按照“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”的要求，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)為抓手，著力提升我市污水處理能力和水平。
二、建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)《XX市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》和《XX市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求，結(jié)合我市水環(huán)境治理的新形勢(shì)和新要求，不斷加大投入，延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍，全市年內(nèi)新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時(shí)逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造，使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達(dá)到一級(jí)a的排放標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成XX市崇福污水處理廠和獨(dú)山港區(qū)環(huán)保科技有限公司的提標(biāo)改造工程，啟動(dòng)其余11座污水處理廠的提標(biāo)改造工程。
三、實(shí)施方案
計(jì)劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)XX市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理情況，排定年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計(jì)劃。
任務(wù)下達(dá)階段(3.1-3.30)以各地上報(bào)年底建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計(jì)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合全市 “五水共治，治污先行”的總體要求下達(dá)建設(shè)任務(wù)，并將該任務(wù)納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理目標(biāo)任務(wù)。
具體實(shí)施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，按照既定的工作流程，加快建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)做好建設(shè)過程中的質(zhì)量控制，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)與改造任務(wù)。
督查考核階段(次年的1月)對(duì)各地建設(shè)完成情況進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)建設(shè)任務(wù)全部完成或者超額完成的，通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)建設(shè)完不成的，通報(bào)批評(píng)，考核結(jié)果作為責(zé)任單位年度考核的重要依據(jù)，并對(duì)所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任主體要將污水設(shè)施建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓，作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照輕重緩急，科學(xué)合理制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門做好污水管網(wǎng)建設(shè)的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標(biāo)改造的牽頭工作，同時(shí)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)污水出水水質(zhì)的監(jiān)管，對(duì)污水超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為，依法嚴(yán)肅處理;國(guó)土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設(shè)用地保障工作;財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。各部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)工作順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)資金保障。各地要積極拓寬投資渠道，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的投入機(jī)制。不斷加大公共財(cái)政投入，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金補(bǔ)助，爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)更多的支持，積極吸引民間投資進(jìn)入污水處理領(lǐng)域，確保污水設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。污水設(shè)施建設(shè)工作作為“五水共治”的首要任務(wù)，納入市綜合考核體系，實(shí)施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法，定期組織自查，建立工作臺(tái)帳，保障污水設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)度，鞏固污水治理成果，同時(shí)，市治水辦將不定期進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
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