鄉鎮火災防控工作方案
為切實加強全鎮今冬明春火災防控工作，大力整治各類火災隱患，切實做好滅火救援準備，減少火災事故發生，保持全鎮火災形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，堅持政府統一領導，相關職能部門相互配合，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少亡人火災，堅決遏制較大以上尤其是群死群傷火災，維護全鎮火災形勢總體平穩，確保2016年全國“黨會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間社會面不發生較大以上火災，實現社會火災防控體系進一步完善、廣大群眾消防安全意識顯著提升、火災四項指數全面下降。
二、工作時間
即日起至2016年全國“黨會”結束。
三、組織領導
為確保各項工作落到實處，鎮政府成立今冬明春火災防控工作領導小組，由吳能利同志任領導小組組長，何稱松同志任常務副組長,季增強、葉頡飛、錢天宏、葛日長、劉鵬英、周俏敏、胡慶歡、張建娜、姜永濤任副組長，成員由葛亞植、葉偉華、陳斌、翁亞玲、秦愛萍、徐昆賽、徐桂亞、周珍浩、王翔、胡志杰、楊添寬、劉偉斌、繆徐敏、徐偉其、儲為權、張大奎、應乾江、王增格等組成。
領導小組負責指揮調度工作，定期召開專項會議，對本轄區、本單位進行部署、督導、檢查。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦，由翁亞玲同志擔任辦公室主任,胡志杰同志擔任辦公室副主任。
四、行業部門工作職責
各部門、各單位要結合群租房突出問題排查整治行動，按照職責開展火災隱患排查整治并建立檔案臺賬，防止失控漏管。為進一步明確消防安全工作監管職責，提高監督管理水平，現將消防安全工作進行分工，望相關部門和人員認真履職，做好消防安全工作。
具體責任分工如下：工貿經濟辦公室負責全鎮范圍內企業、工商服務業的消防安全工作;農業經濟辦公室負責農業企業、全鎮山林和野外的消防安全工作;社會事務管理辦公室負責全鎮范圍內學校、醫院(村衛生室)、敬老院的消防安全工作，督促村落實對消防弱勢群體人員的監護責任;
村鎮建設辦公室負責全鎮范圍內建筑單位、建筑工地的消防安全工作;綜合治理辦公室牽頭抓好全鎮民房的消防安全工作，負責渡船的消防安全工作;
綜合改革辦公室負責全鎮范圍內宗教堂點、寺廟、旅游景區的消防安全工作;
長街派出所、青珠邊防哨所負責轄區賓館、公共娛樂場所、加油站、快遞行業及民用爆炸物品的消防安全工作;鎮教育管理辦公室負責全鎮各所學校師生消防安全知識教育及培訓;各行政村負責本行政村范圍內集體資產(村委會、村經濟合作社)及村民房屋的消防安全和消防隱患排查工作。各部門要大力開展消防安全義務宣傳教育工作。
五、工作內容及措施
(一)全面開展火災隱患排查整治
1.全面排查整治火災隱患。各責任單位要堅持依法監督管理，依法排查整治火災隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災隱患“零遷就”。打擊違法生產經營行為，整治違規住人，消防設施缺失損壞，安全出口、疏散通道堵塞封閉等問題。對排查發現的消防安全隱患要逐一消除，一時難以消除的要督促指導隱患單位制定整改措施。
2.緊盯“六類單位”。以火災危險性較大的商場市場、賓館飯店等人員密集場所，生產儲存使用易燃品單位，高層建筑，制衣、制鞋、制冷加工等勞動密集型生產企業，重大火災隱患單位，火災隱患集中區域等為重點對象，逐一登記造冊，開展常態化監督檢查，督促社會單位嚴格落實主體責任，強化消防安全自查自糾，及時消除火災隱患。
12月底前，派出所、鎮消防站、鎮安監中心要結合打非治違等工作，對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治。
3.緊扣“五大時段”。在圣誕、元旦、春節、元宵和“黨會”等重點時段，進一步加強社會面火災防控工作，嚴防發生亡人火災和有影響的火災。在圣誕、元旦、春節、元宵和全國、省市“黨會”前，各責任單位對所負責領域的消防安全工作進行檢查，及時發現并自覺上報存在的安全隱患，主動抓好整改，落實防范措施，確保全鎮安全與穩定。元旦、除夕、元宵節當晚，鎮政府將牽頭組織有關部門聯合開展防火檢查。各村安排干部對人員密集場所、煙花爆竹燃放區域巡防看守，確保節日期間消防安全。
4.執行“四個整改”。派出所和鎮消防站要加大監督執法力度，依法查處各類消防違法行為和火災隱患;要對違法違章行為進行查處，對彩鋼板違章建筑進行拆除，對消防行政許可手續不全的企業進行關停，對存在重大火災隱患單位進行掛牌督查。
5.統籌推進火災防控基礎工作。按照“一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”的總要求，以年度考核為抓手，做到消防安全政府落實統一領導、行業系統落實部門監管、社會單位落實主體責任。
各責任單位要深入推行消防安全網格化管理，充分依托網格化管理機構加強對小單位、小場所、出租屋和居民家庭開展消防安全管理及消防安全檢查，加強人防、技防措施，嚴防發生大火災。
派出所要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前100%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。
(二)切實強化滅火和應急救援準備
1.完善應急救援聯動機制。健全完善應急救援預案，充分發揮消防、供水供電、衛生防疫、工程搶險等救援力量聯動作用。針對冬春季節災害特點，加強應急裝備、藥劑和物資的儲備。
2.強化滅火救援實戰演練。鎮消防站要及時修訂滅火救援預案，深入開展冬季實戰練兵，加強對村級、企業消防隊員的業務指導。鎮消防站在2015年12月底前安排一次全鎮消防栓出水情況檢查，綜治辦、派出所、消防站、安監中心、自來水公司等部門單位派人參與，發現問題及時整改，落實維護保養措施，確保完整好用。同時組織村級、企業消防應急隊伍滅火救援實戰演練，提高撲火人員業務水平。
3.嚴格落實執勤備戰工作。鎮消防站要嚴格落實值班備勤制度，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作,及時補充所需的滅火救援裝備器材和保障物資。
(三)深入開展冬春季節消防宣傳教育
1.深化消防宣傳“六進”活動。鎮安監中心、鎮消防站、鎮教育管理辦公室等單位切實履行消防宣傳職責，有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中小學“上一次消防安全輔導課、發一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災隱患的作業”。
組織消防志愿者、網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導，召集暫住人口、外來務工家庭舉辦消防安全知識講座。
2.加強消防安全提示性宣傳。各責任單位要圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題，加大宣傳力度,通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、出黑板報、鎮村干部入戶宣傳等多種方式大力普及冬季用火、用電、用氣、用油、安全燃放煙花爆竹等消防常識，全面提升廣大群眾消防安全參與度和知曉率。
3.加大群眾參與消防力度。在人員密集場所全面落實消防宣傳“三提示”，在街道、公眾聚集場所和消防安全重點單位廣泛張貼消防安全宣傳標語、圖畫;要督促小區物業積極組織居民樓院開展滅火疏散逃生演練。鼓勵廣大群眾通過“96119”舉報身邊的火災隱患，形成良好的社會氛圍。
六、工作要求
(一)提高思想認識，認真分析研判。冬季各類節慶和重大活動集中，群眾用火、用電、用油、用氣激增，年底企業生產、銷售進入旺季，火災致災因素大量增加，歷來是火災的多發和重特大火災事故的高發季節。各責任單位要認真吸取火災事故教訓，按照“什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則，研究采取針對性舉措，部署開展今冬明春防火工作。
(二)加強統籌協調，推進綜合治理。各責任單位要將今冬明春火災防控工作與全鎮當前開展工業企業火災隱患整治、基層消防網格化管理工作及重點區域火災等安全事故防控綜合治理體系建設有效結合，進一步加強消防監管體系和火災隱患排查整治等體系建設。
(三)層層動員部署，明確工作職責。
鎮今冬明春火災防控工作領導小組要專題召開今冬明春火災防控工作會議，進行層層部署，明確工作目標、任務，落實行業、系統部門職責。各責任單位要組織召開冬春火災防控動員會議，發動消防網格員定期排查，確保消防排查“全覆蓋”。派出所要召集消防安全重點單位負責人、管理人召開專門會議，部署單位開展消防安全自查。
(四)強化督導，嚴格考評。鎮今冬明春火災防控工作領導小組將對各地工作情況進行考核評定，考核成績按比例納入鎮消防工作考核范疇。不定期進行督導檢查，對發生較大以上亡人火災事故的，必須嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。
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