關(guān)于全區(qū)文化建設(shè)情況的調(diào)研報告
徽州區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。下面是YJBYS小編搜索整理的一篇關(guān)于全區(qū)文化建設(shè)情況的調(diào)研報告范文，歡迎參考閱讀，希望你喜歡。
日前，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史資料委員會聯(lián)合組織委員先后赴巖××*鎮(zhèn)及××民宅、××*遺址、××*雕刻工藝廠和區(qū)圖書館等地對我區(qū)文化建設(shè)情況開展調(diào)研。區(qū)文化局、旅游局及相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了調(diào)研。調(diào)研組圍繞我區(qū)文化資源的開發(fā)、保護和利用，徽文化與旅游的結(jié)合，如何融入“大××旅游圈”以及新農(nóng)村文化建設(shè)等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我區(qū)文化事業(yè)取得了較快的發(fā)展：一是文化事業(yè)列入了徽州區(qū)“332”行動計劃，為今后文化事業(yè)的發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應(yīng)有的重視。我區(qū)文物種類繁多，覆蓋面廣，有數(shù)以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--黃山市最早的恐龍發(fā)掘地。豐富的文化資源得到了上級有關(guān)部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國保”和“省保”。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發(fā)利用。2005年全區(qū)旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經(jīng)過多方努力，我區(qū)的文物保護呈現(xiàn)出區(qū)政府及上級文物部門、外國友人和開發(fā)商多方投資保護的良好局面。建區(qū)以來，共投入文保資金2000余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設(shè)扎實推進。近年來，一批體現(xiàn)徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學(xué)、美術(shù)、攝影、書法作品也不斷推出。《鐵的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關(guān)注;民俗節(jié)目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關(guān)方面的好評。六是文化產(chǎn)業(yè)起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的傳統(tǒng)工藝，逐步走向規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)已達9家，從業(yè)人員400余人。其中“竹藝軒”生產(chǎn)的竹雕畫、竹雕對聯(lián)、竹書、仿古屏風(fēng)、激光微雕等產(chǎn)品古色古香，有一定的文化內(nèi)涵，銷往100多個國家和地區(qū)。呈坎“黃山市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創(chuàng)作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設(shè)施建設(shè)逐步啟動。建設(shè)了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂。徽州圖書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區(qū)和畈區(qū)建有一個“2131”工程農(nóng)村電影放映隊。另外，“徽州區(qū)文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區(qū)文化設(shè)施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區(qū)各類演出、展覽不斷，“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動蔚然成風(fēng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師協(xié)會也積極發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，組織開展了不同內(nèi)容的文化娛樂活動。
二、存在問題
徽州區(qū)是一個文化大區(qū)，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區(qū)以來，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于多方面原因，我區(qū)文化建設(shè)以及徽文化的開發(fā)保護利用方面還存在一定的問題和不足。
1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成。
徽文化博大精深，文化遺產(chǎn)豐富多彩。作為一個文化大區(qū)，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區(qū)沒有專門的徽文化研究機構(gòu)和專業(yè)人員(特別是中青年)，不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發(fā)，缺少系統(tǒng)性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、歙縣有歷史名城、黟縣有世界遺產(chǎn)、祁門有目蓮戲故鄉(xiāng)、績溪有徽菜之鄉(xiāng)等品牌，我區(qū)文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區(qū)的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風(fēng)、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業(yè)文化、城市文化、商業(yè)文化、景區(qū)文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統(tǒng)性，因此我們對全區(qū)的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統(tǒng)工藝開發(fā)相對落后，制約了規(guī)模化發(fā)展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統(tǒng)工藝的開發(fā)，并發(fā)展了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統(tǒng)工藝的研究、開發(fā)還相對落后，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當(dāng)部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質(zhì)量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區(qū)徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州”域名唯一傳承地的就勢提升、推介、打造和展示的濃厚氛圍。
2、文物保護困難重重，古建筑保護任重道遠。
建區(qū)以來雖然投入了大量資金，搶救了大批古建筑，但對我區(qū)眾多古建筑的保護來說，仍然是杯水車薪，缺口很大，存在一定的問題，文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現(xiàn)的一些新建筑，改變了村鎮(zhèn)原始風(fēng)貌;單體珍貴建筑的自然傾毀，或房主為改變居住環(huán)境而改建。造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是經(jīng)費嚴重不足。區(qū)財政現(xiàn)每年下?lián)芪奈锉Ｗo經(jīng)費仍保持建區(qū)時的一萬元標準。二是文物保護意識不強，力度不大。建區(qū)后僅建區(qū)初期公布過一次區(qū)級文物保護單位，致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及群眾之間缺乏協(xié)調(diào)一致、共同管理的有效機制，許多古建筑內(nèi)堆放柴草等雜物，存在著消防安全、木質(zhì)腐爛等大量隱患，增加了保護的難度。
3、開發(fā)利用程度不高，影響文物的進一步保護。
保護文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實現(xiàn)其價值。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟效益;又可通過旅游活動起到對人們的宣傳、教育作用，達到弘揚傳統(tǒng)文化的目的。我區(qū)景點雖點多線長、品位高，但未能創(chuàng)造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在于：一是缺乏叫得響的品牌。文化旅游景點設(shè)計包裝品位不高，缺少文化內(nèi)涵;景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學(xué)思考和策劃，游客接待量始終沒有質(zhì)的飛躍。以2006年5月為例，我區(qū)呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待游客33516人(以門票人數(shù)為準)，分別只有西遞、宏村當(dāng)月的50.53%和43.75%。二是各旅游景點之間缺少聯(lián)合。我區(qū)雖然推出了呈-潛-唐黃金旅游線，但沒有將其整體包裝，對外促銷，各景點之間聯(lián)系不夠，在開發(fā)和宣傳推介上各自為政，各唱各的調(diào)，缺乏整體意識。有的項目開發(fā)水平低，開張時熱熱鬧鬧，沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順，影響了市場開拓。建區(qū)以來，先后我區(qū)培植了一些起點較高的旅游景點，如蜀源榮獲“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，唐模也被評為“安徽省文明旅游示范景區(qū)”。但兩個景點由于管理體制、經(jīng)營機制等方面的原因，沒有乘勢而上。蜀源村2006年1-7月實際接待量為零。四是旅游、文化部門在“保”和“用”、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解決。就拿西溪南鎮(zhèn)的景點來說，一方面在大力開發(fā)“金瓶梅”遺址，另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關(guān)門，室內(nèi)潮濕嚴重。五是各景區(qū)、景點在宣傳促銷上存在品位不高，定位不準的問題。
4、文化隊伍薄弱，設(shè)施不全，群眾文化內(nèi)容較為單一。
一是區(qū)文化和文物管理局人員結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)文化人才少。二是區(qū)圖書館可供閱覽范圍小，藏書少，經(jīng)費缺，條件差，名不副實。其藏書大部分為通俗讀物，既缺少哲學(xué)、歷史文獻、文學(xué)名著、經(jīng)典叢書等珍貴圖書，又缺少經(jīng)濟、科技等現(xiàn)代資料，也沒有“電子閱覽”這種在當(dāng)今已經(jīng)非常普及的快捷閱讀方式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站投入不足，設(shè)施短缺，缺崗嚴重，農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)極不完善。全區(qū)7個文化站僅巖寺、西溪南 兩鎮(zhèn)分別有3人、1人(聘用)在崗，而且大多不能經(jīng)常性地從事文化工作。四是農(nóng)村沒有文化陣地。除少數(shù)村外，全區(qū)大部分農(nóng)村農(nóng)民靠“看電視”獲得知識、信息，有的甚至靠打麻將消磨時光，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培育社會主義新型農(nóng)民，促進農(nóng)民的自我發(fā)展的要求差距甚遠。五是網(wǎng)吧管理問題仍然不容忽視。近年來，網(wǎng)絡(luò)管理雖然得到了加強，但也存在登記不規(guī)范、超時服務(wù)、接納未成年人等現(xiàn)象，社會、學(xué)校、學(xué)生家長意見較大。六是文化建設(shè)機制、設(shè)施不全。全區(qū)既沒有老年協(xié)會，也沒有老年大學(xué)，城區(qū)文化設(shè)施、場地資源配置不均，豐樂河以南居民集中，而休閑、健身等文化場地偏少。
三、對策與建議
充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，繼承和弘揚徽文化精髓，對全面實施“十一五”規(guī)劃，進一步推進我區(qū)“三個文明”建設(shè)，增強綜合實力，建設(shè)和諧徽州具有重大的意義。為此，我們建議：
1、高度重視，依法保護徽文化資源。
徽文化資源是我區(qū)最豐富的文化資源，也是我們“打好黃山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建議對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源(含非物質(zhì)類及歷史遺存)進行再次的清理普查，并逐一登記，建立檔案，做到知根知底。二是要盡快公布“區(qū)保”單位。在全面普查的基本上，選擇一批文物，作為區(qū)級文物保護單位并予以公布，同時依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《安徽省皖南古民居保護條例》，根據(jù)搶救第一的原則，對急需保護的古建筑、民間工藝、檔案文書等立即實施搶救性的保護、維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。三是要依法加強古村落的整體保護。堅決制止與古村落環(huán)境風(fēng)貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn)，確保古村風(fēng)韻。四是要對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護，劃定保護區(qū)域，設(shè)立保護標志，并加以對外宣傳，展示我區(qū)古老文明。
2、文化塑區(qū)，打造徽文化品牌。
徽文化遺產(chǎn)是我們祖先共同創(chuàng)造的財富，徽文化的研究已是一門非常熱門的課題。作為古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名傳承地，我們的研究顯然不能落后。一是建議成立徽學(xué)研究會。安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員，組成專門隊伍，進行專題研究、宣傳、策劃和包裝，既有利于加強與外地研究機構(gòu)的聯(lián)系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提煉徽州區(qū)徽文化中最本質(zhì)、最精華的內(nèi)容，打造我區(qū)文化的品牌。二是制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義先進文化建設(shè)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我區(qū)文化發(fā)展方向，將文化品牌融入各項事業(yè)、各個領(lǐng)域之中，提升我區(qū)的文化品位。三是拓展徽文化研究領(lǐng)域。進一步挖掘有形的和非物質(zhì)類的文化遺產(chǎn)，對我區(qū)境內(nèi)徽文化進行全面的研究，豐富我區(qū)徽文化寶庫并逐步開發(fā)利用。對開發(fā)潛力重大的項目，可以通過編制項目，吸引確有經(jīng)濟實力的外資共同參與開發(fā)。四是營造氛圍。通過各種途徑廣泛宣傳我區(qū)文化品牌，營造徽文化氛圍，激發(fā)區(qū)內(nèi)外徽籍人士的自豪感，達到凝聚人心，增強信心的目的。建議在徽州區(qū)與歙縣、屯溪、黃山區(qū)的交界處及各景區(qū)設(shè)立大幅宣傳標牌，樹立我區(qū)的形象。五是在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大《徽州區(qū)志》編纂成書、新四軍軍部舊址、休閑養(yǎng)生、申報世界遺產(chǎn)、民俗民風(fēng)、文峰塔的保護等方面工作力度。六是城市建設(shè)要有文化特征。文化是一個城市的靈魂。城市建設(shè)擬以“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”為宜，突出徽派建筑特色。充分利用公園、廣場、雕塑、歷史名人走廊、公益廣告宣傳標牌等宣傳展示徽州文化。
3、大力發(fā)展文化旅游，以旅游反哺文化。
旅游開發(fā)是文化資源開發(fā)利用的重要途徑。一是成立權(quán)威性的文化和旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，或恢復(fù)旅游經(jīng)濟突破領(lǐng)導(dǎo)組。旅游局要充實調(diào)整力量，提高其協(xié)調(diào)和管理能力。二是整合線路。根據(jù)中共黃山市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》精神，以鄉(xiāng)村旅游為重點，科學(xué)選擇一批(10個左右為宜)鄉(xiāng)村旅游景點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建，集中財力，大手筆、大氣度，精心打造我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，融入黃山市鄉(xiāng)村旅游圈;要充分挖掘利用鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然風(fēng)光，把蜀源、呈坎、潛口、唐模、東山、靈山、西溪南、龍山湖等地精心整合，串點成線，串珠成鏈，形成團隊力量，推動“名山秀水”和“休閑度假”游，更多地帶來吃、住、行、游、購、娛等消費。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。呈坎、潛口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、東山、龍山湖有一定的基礎(chǔ)，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，挖掘文化內(nèi)涵，爭取早日高質(zhì)量對外開放，接待游客;靈山、洪坑等村歷史文化厚重，擬作為下步鄉(xiāng)村旅游點進行開發(fā)，逐步使鄉(xiāng)村旅游在全區(qū)推廣，形成規(guī)模。四是整體促銷。以潛口、呈坎為龍頭，加強區(qū)內(nèi)旅游景點的整合，形成相互聯(lián)系的整體;要加強與歙縣、績溪等縣的聯(lián)合，形成黃山市東線旅游板塊。五是各景點要認真思考，精心策劃，確定一個主題形象，一句推介口號，一篇導(dǎo)游詞，一支優(yōu)秀的導(dǎo)游隊伍，一張宣傳光盤，一本宣傳介紹書刊。對名村、名景、名產(chǎn)要注重品牌建設(shè)，形成各自特色，防止千景一面、千村一調(diào)。要挖掘各自文化歷史背景，以豐富景點的文化內(nèi)涵，提升景區(qū)文化品位，避免出現(xiàn)“一流資源，二流開發(fā)，三流服務(wù)”的現(xiàn)象。
4、加強文化陣地建設(shè)，夯實文化發(fā)展基礎(chǔ)。
徽州區(qū)文體中心的建設(shè)，要高標準、高起點，要有濃郁的地方特色。建議在“中心”內(nèi)開辟綜合文化展覽區(qū)，展示徽州區(qū)歷史沿革、名人軼事、各類徽文化的發(fā)展及其影響、歷史事件及其典故、重大民俗活動、傳統(tǒng)用具、書畫展覽等，以達到宣傳展示的目的。要加強區(qū)文化館、圖書館、檔案館的建設(shè)和全區(qū)文化事業(yè)的投入，吸引專業(yè)人才，增加必備的圖書，充分發(fā)揮其在全區(qū)文化建設(shè)中的作用。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，可以參照兄弟區(qū)縣做法，設(shè)立文廣站，實行文化、廣電一套人馬，同時增添必要的設(shè)備，以充實和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展基層文化工作。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的特點，有重點分批次地建設(shè)一些鄉(xiāng)村文化設(shè)施，如文化室、球場、活動室等。要挖掘徽文化中有積極意義的素材，精心編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，以豐富群眾精神文化生活。區(qū)文聯(lián)組織要加快調(diào)整換屆，充分發(fā)揮其各協(xié)會在全區(qū)文化建設(shè)中的作用。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進文化事業(yè)全面發(fā)展。
一是根據(jù)“扶優(yōu)扶強”的原則，對“竹藝軒”、呈坎“黃山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和引導(dǎo)，使他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)工藝的深入開發(fā)和研究，如新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、保健養(yǎng)生、靈山竹編、傳統(tǒng)小吃、徽州茶文化、傳統(tǒng)用具等，使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展;三是加強文化進村活動，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)常化、制度化地給農(nóng)村輸送優(yōu)秀的精神文化食糧。
古老燦爛的徽州文化，曾經(jīng)鑄就了古徽州引領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年的輝煌歷史，時至今日，她仍然是我們促進和諧，加快發(fā)展的豐富資源。文化無處不在，文化的力量無所不在，她已經(jīng)深深熔鑄一個地方民眾的血脈之中，形成強大的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。讓文化的優(yōu)勢為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，達到文化與經(jīng)濟的良好互動。為進一步弘揚先進文化、構(gòu)建和諧徽州做出應(yīng)有的貢獻。
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