第一書記駐村調研報告

時間：2024-10-11 15:46:03 調研報告

2018年第一書記駐村調研報告

　　按照市委統一要求，我到杜村鎮xx村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下：

2018年第一書記駐村調研報告

　　一、xx村現狀

　　（一）村情概況

　　xx村，位于膠州市西部，距杜村鎮政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2。5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。2002年5月，鎮政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件。2003年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產業結構調整，有積極帶動作用。

　　（二）經濟發展情況

　　第一產業：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產。第三產業：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產一戶。

　　農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構，是以種植業為主，占總數近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的種植，且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業又成為種植業之后的一個主導產業，養豬、養羊、養牛業快速發展，其收入已超過種植業的收入，成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展，如商業，糧油加工業，客運出租業，這些業戶在經濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。

　　（三）社會事業發展情況

　　首先表現在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，產量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統一規化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

　　二、xx村發展的優勢

　　（一）民情優勢

　　一是xx村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。

　　（二）區位交通優勢

　　xx村，位于我市西部，距鎮政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。

　　（三）資源優勢

　　xx村水資源豐富，內大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美，風光秀麗，自然生態優越，環境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態旅游觀光農業基礎。

　　三、xx村發展的劣勢

　　近幾年，在上級部門的幫扶下，xx村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）經濟發展基礎十分薄弱。xx村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業，農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難;村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

　　（二）基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化，;社會事業進步緩慢，農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規劃影響，村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田，嚴重制約了村莊發展空間和發展潛力;臟亂差現象時常出現，農村居民生活環境急需改善。

　　（三）有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才（尤其是具備一定文化水平的村民），也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。

　　（四）基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強，大部份都從事農業生產，村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯;三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

　　四、下步工作計劃

　　xx村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

　　（一）針對集體經濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃，使村莊發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依托區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章，為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機，做好大文章。

　　（二）針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

　　（三）針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

　　（四）針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地，給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。

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