全縣民族旅游發展情況的調研報告

時間：2023-10-07 12:38:51 調研報告

關于全縣民族旅游發展情況的調研報告

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關于全縣民族旅游發展情況的調研報告

關于全縣民族旅游發展情況的調研報告1

　　鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對XX鄉鄉村旅游的研究，分析影響XX鄉村旅游發展現狀，找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動XX鄉鄉村旅游健康有序發展。

　　一、XX鄉鄉村旅游發展優勢和現狀

　　（一）XX鄉鄉村旅游發展優勢

　　1、交通和區位優勢

　　XX鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

　　2、生態和資源優勢

　　XX鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是XX鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是XX鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。

　　（二）XX鄉鄉村旅游發展現狀

　　近年來，XX鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅游資源，整合和開發旅游產品，催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。

　　1、生態農家游

　　生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。

　　2、景區休閑游

　　景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

　　3、觀光民俗游

　　2013年繼續推進極富民俗特色的XX村新民居建設，年內完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在XX段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

　　二、XX鄉鄉村旅游發展存在的問題

　　1、創新意識不到位，開發模式相對單一

　　鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前XX鄉鄉村旅游產品單

　　一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發展后勁。

　　旅游商品開發深度不夠。目前，XX鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

　　2、基礎設施不到位，設施配套不健全

　　XX鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一 3 部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。

　　此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的`污染和惡化。

　　3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低 XX鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅游培訓，文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

　　4、政策法規不到位，管理機構不健全

　　目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、XX鄉旅游協會建設仍處于初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。

　　三、XX鄉鄉村旅游發展的對策

　　1、加強領導，規范管理

　　鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

　　針對XX鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的XX鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度，保證經營戶規范經營。切實發揮XX鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協會盡早發揮作用。

　　2、投資多元，借力發展

　　積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅游經濟發展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅游經濟結合起來，增加投入。

　　3、配套完備，保護環境

　　著力規劃好鄉內道路交通系統，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程，結合農村環境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉，制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境，做到旅游業的可持續發展。

　　4、培育人才，提升素質

　　結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣；開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓，培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織；開展特色農業技術知識培訓，大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導，提高村民素質，激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。

　　5、打造精品，樹立品牌

　　在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人CS等娛樂項目，在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。

　　在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經 6 營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”，打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和XX特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

　　在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播XX鄉的飲食文化。配合規模化的特色種植業和養殖業，打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

　　6、加大宣傳，提升品牌效應

　　鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識，提高專業水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經營。

　　總之，XX鄉憑借優越的地理位置，獨特的旅游、交通環境，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到XX鄉村旅游隊伍之中。屆時，XX鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。

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　　【內容提要】目前，X縣正在積極實施“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略，旅游產業發展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進行實地調研、考察的基礎上，分析了X縣在做大做強旅游產業方面取得的顯著成績，探討了X縣旅游產業發展現狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅游產業發展的構想和建議。

　　一、X縣旅游產業發展的成果

　　X縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新X為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下，旅游發展取得了顯著的成績。

　　1、內涵更加豐富，特色更加鮮明

　　經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。

　　2、旅游資源得到了大力開發

　　大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內容更加豐富。

　　3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯

　　我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發展取得新進展。同時，注冊成立了X縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司，專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先后開發了10大類100多種獨具X特色的文化旅游產品。2012年上半年，我縣游客數量達18萬人（次），實現旅游綜合收入7800萬元，旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。

　　4、接待能力有所提高

　　目前，隨著交通設施的發展、X賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

　　二、X縣旅游產業發展存在的問題

　　盡管X旅游產業的發展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制，X旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。

　　1、基礎設施十分薄弱

　　我縣旅游景點多處于山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。

　　2、總體水平不高，缺乏吸引力

　　一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節，游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

　　3、旅游專業人才匱乏，組織管理松散

　　由于我縣旅游產業起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導游等方面的人才引進、培養、開發滯后，專業化水平和服務質量較低。調查了解，我縣從事旅游景點管理和服務的人員大多以實現就業為目的，懂旅游，愛旅

　　游的從業者很少。一些景點管理松散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。

　　4、開發資金嚴重短缺

　　X縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅游產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。

　　5、宣傳促銷力度不足

　　由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

　　6、環保意識淡漠，環境質量下降

　　宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對X縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅游產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質量嚴重破壞，進而影響到旅游業的`發展。

　　三、加快X旅游產業發展的建議

　　1、提高旅游產業發展重要性的認識

　　旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。

　　2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設

　　雖然X旅游產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌，促進全縣旅游產業又好又快發展。

　　3、加快建設旅游發展配套設施

　　完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質量和等級，盡快修通景區與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規范餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘X飲食文化的內涵。再次，強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。

　　4、積極培養旅游專業人才

　　建立旅游人才與從業人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅游大發展的需要。一方面，針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生，作為X縣旅游發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅游從業人員的綜合素質，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。

　　5、創新融資體制，擴大資金投入

　　深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點，采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

　　6、加大旅游產品宣傳促銷力度

　　盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

　　7、加強城市環境綜合治理

　　一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部門和全社會的力量優化生態環境，大力整治“臟、亂、差”現象，進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。

關于全縣民族旅游發展情況的調研報告3

　　為全面了解我縣民族旅游發展情況，推動我縣民族旅游事業快速發展，根據縣政協主席辦公會議和年初工作計劃安排，10月23日，縣政協組成調研組對我縣民族旅游發展情況進行了調研。召開了政府相關部門和部分縣政協委員參加的專題調研座談會，聽取了情況通報并進行了討論交流。通過調研，比較全面地了解了全縣民族旅游發展的現狀，分析了存在的問題，提出了對策建議。現將有關情況報告如下：

　　一、全縣民族旅游發展現狀

　　近年來，我縣先后入選首批國家全域旅游示范區創建單位，榮獲“中國雪地風箏之鄉”“黑龍江省門球之鄉”等榮譽稱號。2018年1到9月份，共接待國內外游客178萬人次，同比增長48%，實現旅游收入9億元，同比增長73%，拉動相關產業增加收入14.4億元，直接帶動就業5000人，間接拉動就業20000人。

　　（一）突出民族文化特色，扎實推進景區景點建設。

　　依托秀美的自然風光、獨特的蒙古族風情，差異化、梯次化、標準化開發縣內旅游資源，著力打造拳頭旅游產品。連環湖溫泉景區是省內臨湖而建體量最大的室內外溫泉景區，景觀溫泉、別墅溫泉和康養溫泉聞名遐邇，特別是今年新啟動的蒙醫藥溫泉養生苑，填補了我省此類旅游產品的空白。阿木塔蒙古風情島成為省內唯一、國內最大的以哈布圖?哈薩爾祭祀文化為主、以東北民俗文化與蒙古族游牧文化相融合為切入點的民族文化景區。富裕正潔寺是我國北方地區最大的藏傳佛教文化藝術園林，被批準為中國人民大學國際佛學研究中心大慶研究院，現正申報國家AAAA級景區。此外，吉禾民族賽馬場、多克多爾山等民族文化景區景點均有力拉動縣域旅游產業不斷向前發展。目前，全縣共建有景區景點14處。其中，4A級景區4處，3A級景區2處，2A級景區3處。連環湖溫泉景區、阿木塔蒙古風情島景區、銀沙灣景區榮獲黑龍江100個最值得去的地方、龍江10大美景和大慶10景等殊榮。

　　（二）把握旅游發展新動向，穩步推進旅游營銷策略提檔升級。

　　緊跟當前國內外旅游客源新變化，主動與旅游中介機構對接溝通，不斷擴大旅游客源市場，確保游客接待總量持續穩定增長。充分發揮“旅游+互聯網”作用，深化與新浪黑龍江、網易等網絡媒體線上線下合作，特邀旅游達人對旅游產品進行即時性描寫，在“新浪直播”“映客直播”平臺開展網紅直播，“水韻草原、漁牧之鄉”線上宣傳話題點擊量突破3千萬。在大慶市委黨校、縣天湖賓館、陽光溫泉假日酒店、客運總站、富裕正潔寺等人員密集場所設立旅游咨詢觸摸查詢臺屏，方便了游客線上旅游查詢。結合縣域旅游資源特點推出了杜爾伯特草原風情自駕游、自助游、主題游、定制游等精品旅游線路14條，不斷提升旅游產業美譽度和吸引力。

　　（三）舉辦大型文體賽事，提升全縣旅游品牌的知名度和影響力。

　　為進一步豐富個性化旅游產品，開拓多元目標客源市場，不斷探索嘗試將體育賽事、民族文化與旅游產業有機融合，推動縣域旅游業多元發展。近年來，我們連續成功舉辦了3次國際冰雪汽車挑戰賽、2屆國際雪地風箏大賽、3屆省級垂釣公開賽、2次龍菜烹飪大賽。同時，我們還舉辦了那達慕大會、民族文化節、開湖節、漁獵文化節、帳篷節等重大節慶活動，開湖節和漁獵文化節正申報省級最具品牌價值生態魚文化項目。通過舉辦各類賽事和節慶活動，拉動每年新增游客20萬人次，助推杜爾伯特旅游向四季均衡方向發展。

　　（四）注重硬件設施建設，助力旅游地服務功能大幅提升。

　　按照建設特色美麗鄉村、打造現代草原新城和旅游名城的總體要求，大力實施生態、市政、交通、安居 “四大工程”，全縣森林覆蓋率達到13.6%，城鄉廣場公園等群眾休閑健身場所面積達到40萬平方米，高鐵每日經停23對，城鄉公路里程達252公里，村屯巷道硬化達119公里，城鎮化率、農村住房磚瓦化率分別達到38.9%、69.5%。為適應旅游業發展要求，全縣發展旅行社（門市部）5家，建有賓館、旅店165家，擁有床位5000張，其中準星級以上15家、4星級2家。全縣有特色農家、牧家、漁家、林家樂等260家，其中省三星級旅游家庭旅館26家。擁有各類特色田園風光采摘園300家、特色蒙古包7處、休閑農業與鄉村旅游點13個，有效支撐了休閑觀光游的蓬勃發展。

　　（五）加快旅游產業融合，促進旅游惠民紅利不斷放大。

　　持續推進旅游業與三產深度融合，努力帶動廣大農牧民致富增收。突出“土地圍繞旅游種、畜牧圍繞旅游養、生意圍繞旅游做”這一主題，全力推動農產品進景區，全縣以綠豆、蕎麥為重點的雜糧種植面積由原來的10萬畝增加至50萬畝，優質水稻種植面積增加到60萬畝，已全部通過綠色食品認證，土雞、蛋鴨、肉鵝等飼養量達數百萬只。這些農副產品很多都通過景區營銷推介銷往全國各地。目前，全縣共有民族特色旅游紀念品商店70余家，主要銷售農副產品、畜產品、工藝品、地工產品等6大類100余種，切實豐富了游客的“購物袋”“后備箱”。

　　二、存在的主要問題

　　雖然我縣在民族旅游發展方面取得了一定成效，但受客源市場不穩、產品競爭力不強等因素影響，民族旅游發展也遇到了一些困難和問題。

　　一是民族文化挖掘不深。

　　最具民族特色的“烏力格爾”“好來寶”、民族婚禮演繹以及四胡演奏等民族文化優勢還沒有轉化為旅游產品優勢。

　　二是民族文化與旅游結合不緊，精品民族文化旅游品牌不強。

　　敖包祭祀、篝火晚會、安代舞、民族美食流于一般形式，優秀的民族歌舞還停留在舞臺和廣場，沒有走進旅游景區。作為我縣主打品牌的蒙醫藥溫泉養生產品起步時間短，知名度小，沒有形成產品號召力。

　　三是整體性不強。

　　我縣的民族旅游景點不少，但沒有形成一個整體，各個景區都各自為戰，缺乏整體的規劃，相互之間沒有形成很好的串聯，很難給游客形成深刻的印象。

　　三、對策建議

　　(一)加大民族文化挖掘力度，突出民族文化在民族旅游發展中的主導作用。

　　文化是旅游業的`靈魂,是旅游業發展的淵源所在。我縣民族旅游要實現持續健康發展,必須注重特色文化的保護、開發與弘揚。要保護好那些體現著民族特性、屬于杜爾伯特文化的精華部分的文化,包括民族的習俗、禮儀、宗教、文學、藝術、建筑、遺跡、體現民族特色的景觀以及生產生活等各個方面。旅游文化的保護涉及面廣,政府要在其中起主導作用,發揮計劃、組織、協調、控制、監督等多種職能。旅游企業作為民族旅游的開發者從民族旅游業的發展中獲利最多,是民族文化保護理所當然的主體，也要發揮應有的作用。要兼顧經濟效益和社會文化效益，通過建立有效機制，把民族文化與旅游產業發展有機結合起來，實現保護性開發，變資源優勢為旅游發展優勢。

　　(二)建立政府主導的協調機制,引導廣大群眾的積極參與到民族旅游發展中。

　　在民族旅游的開發過程中,要尋求一種科學的旅游開發模式,實施民族文化旅游的保護性開發,調動更廣泛的社會主體成為民族旅游開發的參與者、開發者和受益者，解決現實中存在的農民對旅游影響態度消極和參與度不高問題。

　　(三)做好旅游品牌營銷策劃，充分發揮旅游活動的帶動作用。

　　進一步發揮我縣民族地區優勢，把民族文化旅游作為全市乃至全省特色旅游品牌納入年度旅游整體形象宣傳計劃，利用各種渠道，全方位、多層次拓展宣傳營銷輻射面。充分釋放“開湖節”“漁獵文化節”“雪地風箏賽”等活動的獨特感召力，同時，提升那達慕大會、多克多爾山祭祀、民族賽馬等活動的參與度，擴大民族文化旅游品牌影響力，努力打造我縣旅游新名片、新爆點。

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