農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告（通用11篇）
在出現(xiàn)了某些事件和情況后，我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查，并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編整理的農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 1
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排，20xx年11月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，對我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了西城街道和澄江街道的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取了區(qū)文廣新局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)基本情況
1、農(nóng)村文化建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)。區(qū)政府把農(nóng)村文化建設(shè)擺上工作議事日程，納入政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)財(cái)政每年投入基層文化俱樂部建設(shè)專項(xiàng)資金80多萬元，文化下鄉(xiāng)演出經(jīng)費(fèi)20萬元。近幾年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年用于群眾文化活動經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到5萬元左右，特別是院橋、東城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，每年的文化活動經(jīng)費(fèi)支出都達(dá)到10萬元以上，農(nóng)民群眾文化生活日益豐富，農(nóng)村大文化格局初步形成。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。區(qū)政府按照《浙江省“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。2008年已完成院橋、沙埠、寧溪、北洋、新前、江口、茅畬等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站的建設(shè)任務(wù)，今年東城、西城、澄江、上鄭、富山、上垟、平田等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站也已基本完成改擴(kuò)建。院橋、沙埠、新前、北洋等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還被評為“浙江東海文化明珠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推動基層文化俱樂部建設(shè)，并將俱樂部創(chuàng)建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合目標(biāo)責(zé)任制年度考核內(nèi)容。截止2008年，我區(qū)共創(chuàng)建基層文化俱樂部428家，其中一類29家，二類137家，三類262家，全區(qū)建成率達(dá)80%。今年全區(qū)又創(chuàng)建了65家基層文化俱樂部，建成率已達(dá)86.7%。
3、農(nóng)村主體文化活動影響不斷擴(kuò)大。積極實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化配送工程、農(nóng)村電影放映工程等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，開展形式多樣的文化活動，近三年共組織文藝團(tuán)體深入社區(qū)和農(nóng)村開展“送戲”演出260余場，累計(jì)送科普書籍、實(shí)用技術(shù)圖書50000余冊，送電影下鄉(xiāng)10000余場，有力地推動了農(nóng)村文化建設(shè)，豐富了人民群眾的精神生活。
二、存在的問題
近年來，我區(qū)在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)方面雖然取得了一定的成績，但我區(qū)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還相對滯后、設(shè)施數(shù)量不足，尤其是部分偏遠(yuǎn)地(山)區(qū)公共文化設(shè)施短缺和精神文化生活匱乏的狀況仍然比較突出。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)公共文化設(shè)施建設(shè)不平衡。一是區(qū)域之間不平衡。全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站，真正有站舍的只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其余14個均是有站無舍。二是村居之間不平衡。近些年，我區(qū)在抓城區(qū)配套建設(shè)上做了大量工作，城區(qū)社區(qū)公共文化建設(shè)取得長足進(jìn)步，但對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入有限，相對比較落后，農(nóng)村文化活動開展較少，廣大農(nóng)民精神文化生活相對貧乏、單調(diào)的問題沒有得到根本改變。
2、現(xiàn)有農(nóng)村公共文化設(shè)施利用率有待提高。雖然近年來，全區(qū)的農(nóng)村公共文化設(shè)施總量在不斷增大，但由于管理和相關(guān)配套措施滯后，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。一方面，農(nóng)村公共文化設(shè)施數(shù)量不足，另一方面，部分已建公共文化設(shè)施的利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。有些設(shè)施名義上是文化設(shè)施，而實(shí)際上并沒有行文化之實(shí)。有的還將文化設(shè)施挪作他用或閑置。農(nóng)村公共文化產(chǎn)品也不夠豐富。農(nóng)村一些文化站(室)，缺乏活動設(shè)備和活動項(xiàng)目，除了游戲室比較熱鬧，有許多老年人在里面打麻將、下棋、打牌之外，其他地方基本上冷冷清清。
產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，概括起來主要有：
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不夠到位，不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)、重一次性投入輕后續(xù)補(bǔ)給等現(xiàn)象；
二是統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展不夠，農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落規(guī)劃配套不足；
三是公共財(cái)政投入力度不足，投入的正常增長機(jī)制尚未形成；四是農(nóng)村公共文化管理人才短缺，管理機(jī)制不夠靈活。
三、對策建議
1、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村公共文化設(shè)施是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮的平臺，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹立以人為本的.理念，站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理工作的重要性，樹立科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展的思想，建設(shè)和管理好農(nóng)村公共文化設(shè)施，推進(jìn)文化惠民工程。
2、完善規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)
區(qū)政府應(yīng)牢固樹立城鄉(xiāng)一盤棋的思想，在繼續(xù)推進(jìn)城市標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)的同時，要自覺兼顧?quán)l(xiāng)村普及性公共文化事業(yè)的發(fā)展，要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求以及人民群眾精神文化需求的變化，加快規(guī)劃并全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)中，要堅(jiān)持基層優(yōu)先、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，合理調(diào)整公共文化資源，逐步改變城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社之間不平衡的問題。在城市新區(qū)開發(fā)、小區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，要爭取逐步按人口比例規(guī)劃和配套建設(shè)相應(yīng)的公共文化設(shè)施。
3、加大投入，完善政策，著力提高建設(shè)專項(xiàng)資金保障力度
為社會提供足夠的公共文化服務(wù)是政府的重要職責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)作用。一方面政府要進(jìn)一步健全政府公共財(cái)政體制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的剛性投入機(jī)制，逐年增加對農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的資金投入。另一方面要改革政府投入方式，適當(dāng)引入市場機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)投入方式。可采用政策激勵、資金扶持等措施，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域，積極探索社會資本興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)的有效途徑，逐步形成以政府投入為主，多渠道籌資，多主體投入，多種所有制并存的城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)新格局。
4、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的社會效益
農(nóng)村公共文化設(shè)施的根本目的在于向公眾普遍提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。區(qū)政府對建成且已投入使用的各類農(nóng)村公共文化設(shè)施要加強(qiáng)運(yùn)行管理，制訂公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范，明確設(shè)施的公共性質(zhì)，明確監(jiān)管主體，明確服務(wù)規(guī)范。同時要加強(qiáng)文化管理人才隊(duì)伍建設(shè)，重視用好現(xiàn)有人才，加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村公共文化服務(wù)管理者隊(duì)伍，為推進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮提供人才保障。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 2
一、基本現(xiàn)狀
近年來，縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視，注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村文化活動，倡導(dǎo)健康生活方式，為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用，使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全縣建有文化館、圖書館個1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，村組文化室35個，文化專業(yè)戶120個。20xx年?duì)幦∪珖幕畔①Y源共享工程項(xiàng)目投資263萬元，建成縣級支中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個，村級服務(wù)點(diǎn)123個，工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。
一)民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗，組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動。
二)各類文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團(tuán)隊(duì)249個，常年活躍在農(nóng)村，已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。
三)農(nóng)村文化大院初見生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌，自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”，為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實(shí)有效。20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，國家投資110萬元配發(fā)了10臺數(shù)字電影放映機(jī)。縣財(cái)政每年列支7萬元用于放映補(bǔ)貼，保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)字電影2000多場，吸引觀眾70萬人次。
二、存在問題分析
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與群眾的精神文化需求相比，還有不少差距，主要表現(xiàn)在：
一是文化陣地薄弱，發(fā)展不均衡。目前，農(nóng)民最需要的村級公共文化服務(wù)活動尤顯缺乏，很多村級文化活動室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，除幾個基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外，仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動場地設(shè)施簡陋，設(shè)施陳舊，難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工，日常在家的多半為老年兒童，因而看書讀報(bào)的少，造成文化活動匱乏，鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
二是工作機(jī)制不活，專業(yè)人才缺乏。縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱，在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高，且大多兼職，專不起來，難以發(fā)揮服務(wù)作用。基層文藝人才匱乏，已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富，鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動少，農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動內(nèi)容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日，上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足，發(fā)展勢頭較弱。縣鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限，文化投入雖然有所增加，但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn)，其組織程度也不高，尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
三、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐，建立公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用，將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，積極構(gòu)筑“充滿活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局，以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
(二)加大投入，完善設(shè)施
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的.關(guān)鍵。必須加大對村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜，切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵社會力量興辦文化事業(yè)，尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助，努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)整合資源，拓寬陣地
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用，加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際，按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結(jié)合起來，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體
建議政府及文化部門，在抓好“送文化”活動同時，更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室，方便農(nóng)民群眾就近讀書，真正解決農(nóng)民看書難的問題；一方面又要加快對農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查，大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊(duì)伍，為基層文化建設(shè)提供人才支撐，使文化下鄉(xiāng)活動實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色，推動發(fā)展
要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)，著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體，力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動開展；要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展，全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，互相交流，進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極滿足群眾文化需求，正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向，鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 3
一、調(diào)查背景
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)也逐漸受到重視。為了了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的情況，本次調(diào)查對某縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了全面的調(diào)查研究。
二、調(diào)查目的
1、了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容和方向；
2、分析農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題和困難；
3、提出相關(guān)建議，推動農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行，共發(fā)放問卷200份，并對縣文化局、文化站、村委會等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入訪談。
四、調(diào)查結(jié)果及分析
1、農(nóng)村文化建設(shè)的'主要內(nèi)容和方向：調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)主要包括農(nóng)村圖書館、文化廣場、文化禮堂等設(shè)施的建設(shè)，以及鄉(xiāng)村戲曲、民俗文化、傳統(tǒng)手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
2、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題和困難：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化建設(shè)中存在一些問題和困難，主要包括：缺乏資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才隊(duì)伍不足以及農(nóng)民對文化建設(shè)的關(guān)注程度不高等。
3、相關(guān)建議：為了推動農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我們提出以下建議：加大投入力度，增加農(nóng)村文化建設(shè)的資金規(guī)模；完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)更多的鄉(xiāng)村圖書館、文化廣場等；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，組織相關(guān)培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)村文化建設(shè)的專業(yè)水平；通過宣傳推廣，提高農(nóng)民對文化建設(shè)的關(guān)注度，培養(yǎng)健康的文化消費(fèi)習(xí)慣。
五、結(jié)論
農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對于提升農(nóng)村居民的文化素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。然而，農(nóng)村文化建設(shè)中還存在著一些問題和困難，需要加大政府投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并提高農(nóng)民對文化建設(shè)的關(guān)注度。只有這樣，才能推動農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 4
一、活動簡介：
1、時間：20XX年xx月xx日-xx日
2、地點(diǎn)：江蘇省揚(yáng)州市儀征市新集鎮(zhèn)
3、活動方式：
(1)收集資料，了解新集鎮(zhèn)地理位置，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等。
(2)采取調(diào)查問卷、入戶調(diào)查、隨機(jī)咨詢路人等方式，了解當(dāng)?shù)貜V播電視村村通、全國文化資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等公共文化服務(wù)工程的建設(shè)情況。
(3)查詢資料，了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化特色，民俗民風(fēng)，娛樂方式，居民文化程度，主要文化形式。
(4)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對文化的需求程度和需求內(nèi)容，明確公共文化服務(wù)體系的發(fā)展方向。
(5)了解當(dāng)?shù)鼐用駥Ξ?dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的滿意度。
二、新集鎮(zhèn)概況：
新集鎮(zhèn)位于儀征市東部，是風(fēng)景秀麗的儀征“迎客松”，素有揚(yáng)州“西門第一集”之美譽(yù)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，便捷。是滬、寧、揚(yáng)、鎮(zhèn)等城市群帶上的一座新興工貿(mào)城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)距揚(yáng)州10公里、南京60公里、鎮(zhèn)江20公里，處于寧鎮(zhèn)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)帶的接合點(diǎn)，是寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊的核心區(qū)。京滬線、滬寧線、寧通線等多條高速公路會聚于此，寧啟鐵路、沿江高等級公路穿境而過，緊鄰潤揚(yáng)長江公路大橋、揚(yáng)州火車站、國家一類對外開放口岸揚(yáng)州港和揚(yáng)州國家級出口加工區(qū)。全鎮(zhèn)總面積63平方公里，總?cè)丝?.2萬人，轄2個街道，13個行政村。新集人杰地靈、物產(chǎn)豐富，自古以來，新集便是揚(yáng)州西郊重鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，新集傳承悠久的人文傳統(tǒng)，依托發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明，外資內(nèi)資齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2006年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值24.4億元、財(cái)政收入4950萬元、農(nóng)民人均純收入7248元。先后被評為江蘇省經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)、江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省科技工作先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省群眾文化先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省體育工作先進(jìn)集體、江蘇省社會治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)、江蘇省鎮(zhèn)、江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)、揚(yáng)州市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀：
經(jīng)過近幾年新集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的著力建設(shè)，新集鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、景點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)等方面均取得了卓著的成效。如：科學(xué)布局鎮(zhèn)西工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、鎮(zhèn)東商貿(mào)住宅區(qū)、鎮(zhèn)中公共服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)北生態(tài)觀光區(qū)四大功能片區(qū)，合理規(guī)劃廟山漢墓、青春園林、福臨農(nóng)莊等景區(qū)，加快開通農(nóng)村數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)程，逐步完善農(nóng)村綜合文化站建設(shè)等，致力把新集規(guī)劃建設(shè)成既有鄉(xiāng)村風(fēng)情、漢風(fēng)古韻，又有優(yōu)良人居、現(xiàn)代商貿(mào)的'江南水鄉(xiāng)型城鎮(zhèn)。
四、新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)過程中遇到的問題：
1、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，活動經(jīng)費(fèi)較短缺。由于目前國家專項(xiàng)資金投入少、鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)劃缺陷等問題，農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢，有的地方前期工作已經(jīng)做好，后續(xù)工作卻沒有跟得上。
2、地區(qū)建設(shè)不平衡。由于鎮(zhèn)政府轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)較多，政府建設(shè)能力有限，部分農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)未能及時跟上，全鎮(zhèn)地區(qū)靠近鎮(zhèn)上的幾個村莊文化建設(shè)迅速，設(shè)施較為完善，而較為偏遠(yuǎn)一些村莊則建設(shè)緩慢，有的甚至幾乎沒有什么文化娛樂設(shè)施。
3、管理力度不夠。由于缺乏必要的管理，不少地方的娛樂文化設(shè)施有了不同程度的損壞，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法使用。
4、農(nóng)村集體文化娛樂活動較少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。普遍的農(nóng)村文娛活動主要為婚慶典禮表演、喪事送葬民俗（搭戲臺唱戲）、商品促銷演出（僅限鎮(zhèn)上街道商家）、村莊大廣播定時播放歌曲、戲曲等。大部分人平時的文娛活動以打牌、看電視為主。
五、加快新集鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考及建議：
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容豐富健康、題材生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，文化生活比較豐富，群眾精神生活比較充實(shí)的地方，社會風(fēng)氣、社會治安狀況一般較好。而那些文化生活貧乏的地區(qū)，不論富裕程度如何，就會出現(xiàn)封建迷信勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等問題。
因此，我們必須充分認(rèn)識到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，大力發(fā)展新農(nóng)村文化是當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的有效方式，而且農(nóng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的建立可以將新農(nóng)村文化建設(shè)推向一個新的水平，這樣一來不僅可以使農(nóng)村群眾得以享受先進(jìn)的文化訊息，同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到了重要作用。
為了解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的一些問題，加快新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程，我們建議：
1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。加強(qiáng)政府職能，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員，設(shè)立專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和文化素質(zhì)，同時進(jìn)行業(yè)余文化人才普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，以此帶動農(nóng)村地區(qū)整體文化素質(zhì)的提高。
2、均衡發(fā)展，共同建設(shè)。切實(shí)解決號農(nóng)村地區(qū)建設(shè)不平衡的4 問題，可實(shí)行“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)-線-面”的發(fā)展方式，在臨近的幾個村莊中先選擇文化建設(shè)基礎(chǔ)比較好的村莊進(jìn)行著力建設(shè)，待其基本完善后，以其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，帶動周邊幾個村莊的文化發(fā)展。同時注意做好統(tǒng)籌全局，避免出現(xiàn)不同區(qū)域文化建設(shè)有較大失調(diào)的問題。
3、加強(qiáng)管理力度，使已建設(shè)好的文化娛樂設(shè)施物盡其用。有關(guān)職能部門抽調(diào)專人對這些文娛設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，避免出現(xiàn)“設(shè)施損壞無人管，設(shè)施老化不更新”的現(xiàn)象。
4、多組織集體性的文化娛樂活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。由各村相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，在村中定期或不定期開展一些集體文娛活動，如：電影公映，開展棋、球類比賽，組織民間文藝演出，在重大節(jié)假日搭戲臺唱地方戲等較為高雅一些的文化娛樂方式，以防止一些人沉迷打牌等賭博活動，影響社會風(fēng)氣。
5、切實(shí)做好“數(shù)字電視進(jìn)萬家”，加快農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)建設(shè)，使群眾的業(yè)余文化生活更加豐富多彩，看電視、上網(wǎng)等更加便捷，與外界溝通同、獲取外界信息更加方便。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 5
一.文化現(xiàn)狀
首先，從整體上來看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新農(nóng)村建設(shè)的指引下，開展了一系列的文化活動，宣傳黨的群眾路線，宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來看，文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來看，文化建設(shè)較為粗糙，文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一，從村務(wù)反映的信息來看，關(guān)于文化方面的新聞活動所占的比例并不大，從時間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右，其對象往往是黨員干部，與村民真正相關(guān)的活動數(shù)量有限，例如最近一篇關(guān)于文化活動的報(bào)道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二，有一定的文化團(tuán)體，但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實(shí)際的變化，能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到，村中有舞蹈團(tuán)，合唱隊(duì)，腰鼓隊(duì)等等，對于普通村民來說并不知道這些團(tuán)體的存在，也沒有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒有形成很好地帶頭作用，村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三，文化建設(shè)主要集中在娛樂、體育設(shè)施等方面，缺少像圖書閱覽室，農(nóng)村書屋之類的場所，為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。村中有活動中心供村民健身，近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活，創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷，以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象，可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識，參與文化活動的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的.小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊(duì)伍，幾乎每天都準(zhǔn)時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂活動。此外，受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響，一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎，基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評，把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部，村委會的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有忽視文化建設(shè)，農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開。
二.問題分析與對策
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好，其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限，由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，許多封建迷信活動，不良的賭博活動仍然存在，成為了村中不和諧的因素，不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場所有限，文化活動宣傳不到位，多數(shù)村民并不知道其存在，文化活動場所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動服務(wù)中心，文化建設(shè)沒有形成有組織有紀(jì)律的活動團(tuán)體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中，豐富文化生活，提高文化素質(zhì)的活動并不多，村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象，主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少，村干部對文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速，追求利益的驅(qū)動下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加上資金有限，文化建設(shè)活動收益少，更多的是精神上的收獲，因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民收入，在生活富裕的基礎(chǔ)上在開展文化建設(shè)。但從近些年來看這種思想有所轉(zhuǎn)變，更是由于大學(xué)生村官的到來為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題，提出幾點(diǎn)意見和建議：
第一，要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動，擴(kuò)大活動層面，帶動全體村民，重視文化教育活動，傳授知識經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，為村民的生產(chǎn)活動提供有益的幫助。第二，開展文化下鄉(xiāng)活動，將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目，或者多邀請團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問演出，利用村中的空曠場地建設(shè)文化廣場，定時地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三，加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，充分利用村中文化資源，對一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開發(fā)利用，創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四，擴(kuò)大文化活動的規(guī)模，加強(qiáng)文化宣傳，在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動的信息，吸引村民的注意。
第五，選拔一定的文化人才，負(fù)責(zé)全村的文化事宜，組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性，由村干部黨員統(tǒng)一管理，難免有不足之處，挑選一些專門的人才去管理是有必要的，有利于農(nóng)村文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪，調(diào)查詢問村民的實(shí)際文化需求，進(jìn)一步改善村民的文化生活。
三、調(diào)查心得
綜上所述，根據(jù)本次的調(diào)查情況來看，本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間，村民的文化生活有待提高，反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段，需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在，村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識，努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù)，將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去，多向文化工作者詢問相關(guān)的意見和建議，盡可能的滿足村民文化娛樂的需要，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召下營造和諧文明的氛圍，進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng)，帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 6
省委十屆七次全會提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn)，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員2010年度重大課題調(diào)研活動的通知》后，我結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會，對基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解，對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
一、文化根基牢，為推進(jìn)基層文化建設(shè)蓄好勢
主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個鎮(zhèn)（辦）文化站中，特級站有3個，二級站5個，三級站3個，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場58個，包括社區(qū)和行政村的小廣場，建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動53場次，參與群眾近萬人/次；開展送電影下鄉(xiāng)活動504場，觀眾約13萬人次；舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽；組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會演出，受國了國內(nèi)外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊，建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)（辦）共有藝術(shù)團(tuán)體31個，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其中，國家級會員11人，省級會員51人，市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇（幅），參加各類比賽20余專場（次），獲省級以上獎項(xiàng)40余項(xiàng)，排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng)，不可移動文物198處，消失文物2處，文物保護(hù)單位50處，其中省級文物保護(hù)單位2處，市級文物保護(hù)單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
二、查找問題抓關(guān)鍵，為推進(jìn)基層文化建設(shè)把好脈
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上，如何趁勢前行，把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添綿延后勁？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問題，才能更好地解決問題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題：
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個，年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個，這些村大部沒有規(guī)范的文化場所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂、健身設(shè)施少，根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動少，一般都集中在節(jié)日期間，村里才會邀請一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高，對于購買書籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響，沒得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護(hù)，也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍，沒有專職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
三、剖析根源找原因
為推進(jìn)基層文化建設(shè)開好方針對以上存在的問題，如何做到有的放矢、加以改進(jìn)，以收到切實(shí)的效果，這就需要從根源上進(jìn)行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因：
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會關(guān)系與社會活動的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)這個物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會活動將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的.發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二，經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)（辦）的決策意圖，往往是在一個時期為完成上級交辦的某項(xiàng)特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設(shè)，經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民中，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對文化建設(shè)抱有觀望心態(tài)；再者，文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒能切合農(nóng)民的實(shí)際，找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水，就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
第四，相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等，這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 7
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，我們通過基層實(shí)地考察、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)）148個，行政村3109個，農(nóng)業(yè)人口357.6萬人。近年來，我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。為開展我市農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動下拔了4000余萬元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專（兼）職文化干部，建村級文化活動室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全市已有2778個行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二、存在問題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的`專項(xiàng)資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 8
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國在世界上的地位也隨之提高，一直以來我國都是以一個農(nóng)業(yè)大國的形象立足于世界，盡管我國的工業(yè)也得到了很好的發(fā)展，但是作為我國支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)依然需要更強(qiáng)更好的發(fā)展，那也就意味著對農(nóng)民的文化水平和農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。那么目前我縣農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀如何？農(nóng)民收入提高了，生活富裕了，文化生活“富”了嗎？帶著這些疑問，我利用暑假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)幾十個村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查，希望能夠?qū)π滦娃r(nóng)民的培養(yǎng)提供一些有用的信息。
一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀及特征：
（一）農(nóng)民的娛樂方式單調(diào)，局限于家庭娛樂方式
電視是目前農(nóng)村用于休閑的最主要方式，電視在農(nóng)村的普及，極大地開闊了農(nóng)民的視野，豐富了業(yè)余生活。但由于電視反映農(nóng)民尤其是農(nóng)民娛樂的節(jié)目較少，其作用的發(fā)揮受到了限制。有些地方因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施落后，有線電視開通較少，只能收到地方僅有的幾個頻道，節(jié)目數(shù)量少、質(zhì)量差。基層電視臺成為地方領(lǐng)導(dǎo)亮相的舞臺，一些部門賺錢的工具，而對群眾急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，群眾渴求的文化生活問題關(guān)注很少。而且，虛假廣告的泛濫導(dǎo)致百姓上當(dāng)受騙。
打牌、打麻將和下棋也是農(nóng)民重要的娛樂方式。打牌以前主要是婦女的娛樂方式，但現(xiàn)在一些年輕人也比較熱衷于此，且已經(jīng)由以前的打“空牌”轉(zhuǎn)向“玩兒錢”了，但下注一般較小。中年男性的娛樂方式以打麻將為主，農(nóng)村婦女當(dāng)中也有不少以打麻將為主要娛樂方式的，其主要是經(jīng)濟(jì)條件較好、空閑時間比較多或有一定文化知識的婦女。打麻將只是為了娛樂和消磨時間，下注比較小。年輕人一般都是聚在一起“轉(zhuǎn)街”或打牌、打麻將，由于沒有特別適合年輕人的娛樂方式，他們很容易轉(zhuǎn)向不良的行為，比如賭博、聚眾斗毆。 串門可以說是農(nóng)村最常見、最傳統(tǒng)、成本最低的休閑娛樂方式了。尤其對于農(nóng)村婦女來說，串門更是她們業(yè)余生活的主要消遣方式。
（二）趕集、廟會、秧歌等傳統(tǒng)方式活躍了農(nóng)村文化生活
集市是農(nóng)村每周都有的，趕集也是農(nóng)民業(yè)余生活的方式之一。在農(nóng)村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1 ~ 2個村設(shè)有集市，基本上是每10天就有3 ~ 4天是集。在集市上，農(nóng)民可以購買生活生產(chǎn)所需的用品，走走逛逛，是休閑的好方式之一。集市在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時也豐富的農(nóng)民的業(yè)余生活。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個或多個村有每年一度定期舉行的.廟會，并且曲陽縣城也保留著一年一度的廟會形式。每逢廟會，村里張燈結(jié)彩，農(nóng)民也趁此機(jī)會走親訪友。廟會期間，有踩高蹺、舞獅子、扭秧歌等各種表演，十里八村的全來助陣，到處人山人海，男女老少齊上陣，載歌載舞，其情其景堪稱是中國特色的鄉(xiāng)間狂歡節(jié)。另外，廟會期間都會請劇團(tuán)唱戲，但是隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變，對唱戲已沒有以前那么濃厚的興趣，看戲的主要是中老年人，年輕人幾乎沒有。
秧歌也是農(nóng)民喜聞樂見的娛樂方式之一。在一些農(nóng)村，村里會定期組織扭秧歌，村民既是觀眾又是演員，大家湊在一起其樂融融。每到春節(jié)前后，還會組織秧歌隊(duì)去鄰村表演，為豐富農(nóng)民文化生活起到了很大的作用。
（三）公共體育設(shè)施不足，體育鍛煉缺乏。農(nóng)村的體育活動開展的情況并不盡如人意，農(nóng)民主要參加的體育活動主要有羽毛球、乒乓球、籃球、秧歌等。但由于大多數(shù)農(nóng)村沒有活動的專門固定場地，農(nóng)民平時很少開展這些活動，只有在春節(jié)前后扭秧歌、打球。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村鎮(zhèn)每年會組織比賽，例如靈山鎮(zhèn)有籃球比賽，縣城每年還組織舞獅大賽。但大多數(shù)農(nóng)村，農(nóng)民只能在自家庭院和公路街道及天然場地開展一些簡單的活動。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上還比較落后，不能滿足村民的要求，影響了體育活動在農(nóng)村的開展。
（四）賭博日益盛行，并有趨于泛濫之勢。隨著農(nóng)村生活水平的提高，口袋里錢的增多及大把空閑的時間，賭博行為在農(nóng)村越來越泛濫。并且，其涉及的范圍之廣，覆蓋了老人、成年人和兒童。在農(nóng)村，人們普遍并不認(rèn)為賭博是一種不道德的行為，人們大多數(shù)認(rèn)為這只是休閑娛樂的方式，有的甚至認(rèn)為賭博是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能力的表現(xiàn)及標(biāo)志。但是，賭博的危害是極大的。它會造成金錢的浪費(fèi)和對財(cái)富不擇手段的追求。打牌還往往會造成家庭的矛盾以及對子女的消極示范作用。惡性的賭博往往還易滋生社會治安事件。
（五）由信息閉塞到互聯(lián)網(wǎng)時代的“萌芽”。通過調(diào)查，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村信息還比較閉塞，農(nóng)民大多數(shù)對外部信息的獲得還局限于通過電視或偶爾去一次城市，信息獲得渠道較少，嚴(yán)重影響著農(nóng)民知識技能的獲得和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在一些相對較好的農(nóng)村，近幾年網(wǎng)絡(luò)逐漸得到發(fā)展，但在家庭中普及率并不高。僅有的一兩家網(wǎng)吧也只有十幾臺電腦，且裝修陳設(shè)簡單，設(shè)施落后。顧客中絕大多數(shù)都是未成年人，而這些人幾乎都在玩電腦游戲或聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本應(yīng)成為孩子開闊視野、傳播文明的工具，但如果缺乏適當(dāng)?shù)墓芾砗褪鑼?dǎo)，勢必會影響他們的學(xué)業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，是大勢所趨，但又是一把雙刃劍，對于新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會是一個大的考驗(yàn)。
跟據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，80%的村沒有體育鍛煉場所和體育器材；80%的村無圖書室、文化活動室或閱報(bào)欄，即使有活動室的也是徒有虛名，經(jīng)常鎖著門，活動工具簡單稀少，藏書缺少實(shí)用性，管理不到位；60%的村廣播雖然暢通，但僅限于會議通知和廣播找人，沒有從事文化宣傳和文化服務(wù)活動，不能起到活躍農(nóng)民精神文化生活的目的；90%的村無文藝宣傳隊(duì)（業(yè)余劇團(tuán)）。
二、造成這些現(xiàn)象的原因有以下幾方面：
（一）沒有規(guī)范的文化活動場所。目前農(nóng)村主要就是缺乏文化活動場所，農(nóng)民的文化活動類型少，文化生活單一。 大部分農(nóng)村沒有文化廣場，沒有圖書館，沒有老年人活動中心，多數(shù)人每天以看電視，打撲克來度過自己的業(yè)余時間，只有少數(shù)的會唱歌，扭秧歌，下棋等的文化生活，但一年也只有的幾次，老年人辛苦了一輩子，晚年的業(yè)余生活也只是在嘮嗑溜達(dá)中度過。
（二） 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心開展工作難，發(fā)揮作用不力。從調(diào)查問卷和我們走訪的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)困難，組織文化活動少，門庭冷落，形同虛設(shè)。
（三） 農(nóng)村文化人才匱乏。目前不少農(nóng)村的中青年勞動力大量外出務(wù)工，甚至一些中青年婦女也攜子伴夫外出打工了，因此導(dǎo)致大量農(nóng)村文化精英流向城市，引發(fā)農(nóng)村文化人才缺乏，農(nóng)村基本上只剩下了“婦、老、幼”的人力結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村開展文化工作和組織農(nóng)村文化活動陷入困境。多數(shù)從事文化生活建設(shè)的工作者存在“專干不專”、“管文化的專職干部不管文化”的現(xiàn)象。
（四）“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的體制性因素。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎把全部精力都放到跑項(xiàng)目和資金上，農(nóng)村文化生活建設(shè)根本不納入地方的發(fā)展規(guī)劃，更擠不上財(cái)政支出項(xiàng)目，同時上級政府對下級政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對文化考核無硬性指標(biāo)。因此形成農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。
（五）資金不足，培訓(xùn)不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，對于支持文化事業(yè)的投入資金少，因此致使一些文化基礎(chǔ)設(shè)備無能力更新、文化中心平時無資金開展活動，同時因經(jīng)費(fèi)困難，上級文化部門很少組織文化專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使基層工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，組織、協(xié)調(diào)及帶動能力差，出現(xiàn)農(nóng)村文化活動開展難的現(xiàn)象。 三、我們要做到以下幾點(diǎn)：
（一）充分認(rèn)識和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性
我省農(nóng)村文化建設(shè)還存在許多困難，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用；文化體制不順、機(jī)制不活；文化產(chǎn)品、文化活動供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大；一些地方黨委和政府對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠，投入不足，沒有將農(nóng)村文化建設(shè)真正納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及政府工作目標(biāo)中。這些問題必須引起高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。
（二）要樹立農(nóng)村文化建設(shè)遠(yuǎn)大目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
農(nóng)村文化建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予少取放活”，加大政府投入，充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè)；完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，經(jīng)過5年的努力，基本形成符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村文化建設(shè)新格局，農(nóng)村文化建設(shè)綜合水平進(jìn)入東部發(fā)達(dá)地區(qū)行列。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一縣兩館、一鄉(xiāng)一站(中心)、一村一室一廣場、一人一冊圖書”的目標(biāo)，并達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題切實(shí)得到解決。培養(yǎng)和建設(shè)一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員相對穩(wěn)定的新型農(nóng)村文化隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)
積極發(fā)展農(nóng)村電影放映。免費(fèi)為農(nóng)民放映電影。鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極發(fā)展固定放映場(點(diǎn))，恢復(fù)農(nóng)村集鎮(zhèn)影劇院并建設(shè)數(shù)字化電影院。要不斷開拓農(nóng)村電影市場，廣開渠道，通過開展科教片專場、愛國主義教育片專場、未成年人教育片專場、農(nóng)民喜慶場等多種形式和渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。通過幾年的努力，把我省農(nóng)村電影市場真正啟動起來、繁榮起來，使農(nóng)村電影走上良性發(fā)展軌道，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村一村一月放映一場電影的目標(biāo)。
發(fā)展“農(nóng)民書社”等農(nóng)民自助讀書組織，為農(nóng)民群眾讀書提供方便。實(shí)施送書下鄉(xiāng)工程，以政府采購形式，每年集中招標(biāo)采購一批適用于農(nóng)村的圖書，直接送到重點(diǎn)縣的鄉(xiāng)村文化站(室)，方便農(nóng)民群眾閱讀。改進(jìn)報(bào)刊訂閱發(fā)行工作，縮短發(fā)送時間，使農(nóng)民群眾及時看到報(bào)刊。
（四）豐富農(nóng)民群眾精神文化生活
開展多種形式的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會、燈會、賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。大力發(fā)展農(nóng)村特色文化。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝、民間藝術(shù)、民俗表演、民俗旅游項(xiàng)目。
（五）創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制
加快公益性文化事業(yè)單位改革。縣文化館、圖書館的改革主要是轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力，提高公共服務(wù)水平。建立健全符合農(nóng)村公益文化事業(yè)單位特點(diǎn)，人員能進(jìn)能出，職務(wù)和待遇能高能低，充滿生機(jī)和活力的人事管理新機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)村文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，扶持獎勵民辦文化。
探索農(nóng)村文化設(shè)施運(yùn)行管理新機(jī)制新辦法。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用，合理布局，加強(qiáng)現(xiàn)有資源整合，努力做到相關(guān)設(shè)施能夠共建共享，著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散，使用效率不高的問題。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 9
大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。為了對寶塔村農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一次調(diào)查，我深入寶塔村，采取走訪黨委書記的形式，對寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，完成本篇調(diào)研報(bào)告。
一、寶塔村新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
寶塔村位于皖宣城市貍橋鎮(zhèn)，是一個由多個村合并而成的村。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，調(diào)馬村的文化設(shè)施相對較為齊全。村里有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設(shè)施，另外村里還有好幾個籃球場。
每到大型節(jié)日，村里都會舉辦劃龍舟、廟會等文化活動，尤其每逢到了春節(jié)，都會有舞龍舞獅、唱戲等活動，吸引了許多村民的參賽和觀看。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因及分析
（一）數(shù)量較少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏，村里都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的'也很少。在村里開展相關(guān)體育比賽時，都沒有專業(yè)的裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
（二）素質(zhì)相對低。村里沒有自己的文化隊(duì)伍，文化隊(duì)伍建設(shè)缺乏引導(dǎo)。村里慶祝重要節(jié)日時，只能花錢請樂團(tuán)來表演。
（三）經(jīng)常性差。村里往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單
的文化活動，沒有形成規(guī)模；村里搞一些比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、打牌等，很少從事其他文化活動。
三、加快我村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也離不開文化建設(shè)。文化與經(jīng)濟(jì)如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農(nóng)村文化建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定與進(jìn)步，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村和全面小康社會目標(biāo)能否早日實(shí)現(xiàn)。加快新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐，就有了如下的建議和對策：
（一）加強(qiáng)對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。
如充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（四）做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
（五）不斷加大財(cái)政的投入力度。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
（六）不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽等常規(guī)性的文化活動，引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊(duì)伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活，改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán)，增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
四、調(diào)研總結(jié)
這次的調(diào)研得到了村支書的大力支持，得以完滿完成。通過這次調(diào)研，我們隊(duì)家鄉(xiāng)有了更深的了解，也親身體會到了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鉆出了一棟棟的新房子，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經(jīng)變成了筆直的水泥路，成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個，但卻有著一般的代表性，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷，但在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，走向繁榮，走向更美好的明天！
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 10
北京郵電學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
（一）在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。
（二）農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4。26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。
（三）所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較進(jìn)展，但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
（一）農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報(bào)應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。
（二）農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才守鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。
（三）農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項(xiàng)工作增人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強(qiáng)公民意識，漸漸學(xué)會運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民自治的水平也將會明顯提高。
（二）推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷，而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
（三）推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
（一）增強(qiáng)信息意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)廣干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的.重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
（二）多方籌措資金，加投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭取專項(xiàng)資金。通過信息化手段扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
（三）加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營商是無法自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系，應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)>企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣農(nóng)民。
（四）加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)戶、流通戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村工作。
農(nóng)村文化設(shè)施調(diào)查報(bào)告 11
通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè)，農(nóng)民，農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一、調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn)：陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村
方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里同學(xué)，親戚朋友了解
內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二、總體經(jīng)濟(jì)狀況
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元10XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)猓柲艿刃滦湍茉吹某霈F(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。
（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車；出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，dvd，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。
（四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動日益減少。
（五）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。
三、當(dāng)前存在的問題：
問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的.情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。
三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來，國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。
問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實(shí)施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學(xué)要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報(bào)銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動，社會救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。
四、對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需
（五）對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
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