森林資源調查報告

時間：2024-07-29 18:20:10 調查報告

森林資源調查報告

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告使用的次數愈發(fā)增長，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的森林資源調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

森林資源調查報告

森林資源調查報告1

　　為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現狀，科學考核全市造林綠化“一大四小”工程建設成效，根據xx文件要求，決定從今年xx月起，在全市開展第七次縣級森林資源二類調查。為確保順利圓滿完成本次調查任務，特制定本工作方案。

　　一、調查目的與任務

　　森林資源二類調查是以縣級行政區(qū)域為單位，以滿足森林經營方案編制、規(guī)劃設計、森林分類經營和編制森林采伐限額等需要而進行的森林資源調查，是林業(yè)生態(tài)建設的一項重要基礎性和公益性工作。搞好森林資源二類調查，對準確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺，及時、快捷進行信息交流和科學實施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

　　調查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標現狀，建立或更新森林資源檔案，為調整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經濟發(fā)展規(guī)劃，實施林業(yè)分類經營，編制森林采伐限額和林地保護利用規(guī)劃，科學指導森林經營提供依據。

　　調查的任務是查清區(qū)域內森林、林地和林木資源的種類、數量、質量與分布及其消長變化，客觀反映調查區(qū)域自然、社會經濟條件和經營管理狀況，綜合分析評價森林資源與經營管理現狀，提出森林資源培育、保護、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學考核造林綠化“一大四小”工程建設完成情況提供依據。以本次二類資源數據為基礎，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動各類森林經營方案的編制實施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應用。

　　二、調查范圍

　　全面完成xx四縣以及xx的森林資源二類調查任務，總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為：xx區(qū)1723公頃、xx區(qū)1897公頃、xx譜區(qū)1204公頃、……

　　三、技術方法

　　調查方法采取地面調查為主、地面調查與遙感判讀相結合的方法進行。地面調查采用小班調查和固定樣地調查相結合的方法進行。通過固定樣地調查(復查)，估算總體蓄積、計算間隔期內森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調查，把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調查精度。

　　四、組織領導

　　(一)成立領導小組

　　本次森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，為切實抓好調查、編限工作，市林業(yè)局成立xx局長為組長，xx副局長、xx副調研員為副組長，xx為成員的二類調查工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在林政資源管理處，xx兼任辦公室主任，xx為副主任，工作人員有xx。領導小組全面負責全市縣級森林資源二類調查工作，審查調查工作方案，安排籌措調查經費并監(jiān)督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調查成果及其他重大問題的決策。辦公室負責處理日常事務，做好上傳下達工作;制定全市森林資源二類調查工作方案、技術方案、外業(yè)調查操作細則以及質量管理辦法;組織全市調查隊伍技術培訓，統(tǒng)一標準和工作程序;組織完成全市質量檢查和調查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區(qū))及有關單位應成立相應的領導機構，負責本地的森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

　　(二)組建調查隊伍

　　本次二類調查由市統(tǒng)一組織管理，以縣(區(qū))為單位進行調查。各縣(區(qū))應成立外業(yè)調查工組和質量檢查工組，抽調素質高、責任心強、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調查、有實踐經驗的林業(yè)專業(yè)技術人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調查。每個外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術人員，挑選參加過20xx年一類調查或參加過20xx年二類調查的骨干任工組長;每個質量檢查工組，由調查經驗豐富的2～3人組成，組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。

　　(三)組織實施調查

　　本次二類調查在當地政府的領導下，由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實施，提交全面、準確的'調查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調查，由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領導，單位可自行組織調查，也可以委托當地林業(yè)部門組織力量調查，調查經費由駐縣(區(qū))單位解決，調查數據按屬地原則，歸口當地縣(區(qū))統(tǒng)計上報。

　　五、工作安排及時間要求

　　(一)調查工作量

　　全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個小班、平均每工組日調查70公頃(含小班區(qū)劃調查和標準地調查)計算，全市共需區(qū)劃小班74023個，小班調查工作量為10596個工組日;采取系統(tǒng)抽樣調查，1×1平方公里布設一個固定樣地，全市共需布設7443個樣地，按平均每工組日調查2個樣地計算，樣地調查工作量為3225個工組日;根據省廳質量檢查規(guī)定，需質檢小班2991個，調查工作量為826個工組日;需質檢樣地986個，調查工作量為治理發(fā)愣功個工組日。全市外業(yè)調查工作量總計為15257個工組日。

　　按實際開展調查工作167天(5個半月)計算，全市需組建73個外業(yè)調查工組，技術人員219名;組建外業(yè)質檢工組22個，技術人員66人;組建后勤保障工組15個，后勤人員83人;全市共計需組建110個工組，抽調368名人員參加本次二類調查(全市二類調查工作量、工組、人員統(tǒng)計表詳見表一)。

　　(二)時間安排

　　1、前期準備(20xx年5月中旬)

　　包括全市二類調查工作方案的制定;各調查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關儀器設備、軟件的購置等。

　　2、技術培訓(20xx年5月下旬)

　　組織參加全省二類調查工作啟動會、技術培訓班;召開工作部署會議，明確調查任務、時間及有關要求;并舉辦技術培訓班，邀請省廳的專家對各調查單位技術人員進行全面培訓。

　　3、區(qū)劃調查(20xx年6月-10月)

　　調查單位組建的調查工作組，嚴格按照省、市有關文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調查任務，市、縣(區(qū))同步開展技術指導和質量檢查工作。

　　4、內業(yè)計算匯總(20xx年11月-20xx年1月)

　　小班屬性邏輯檢查，面積計算及平差，樣地、小班調查數據及代碼表輸機，數據處理、統(tǒng)計匯總與分析，成果編制等。

　　5、成果審定(20xx年2月1-15日)

　　完成各調查單位二類調查成果的審定及補充完善。

　　6、上報成果(20xx年2月16-28日)

　　完成各種成果編制、印刷及上報。

　　7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(20xx年3月-11月)

　　完成小班圖形矢量化和屬性數據掛庫，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設。

　　8、總結表彰

　　全市二類調查結束后，市局將適時召開總結表彰大會，對本次森林資源二類調查完成質量好的單位和工作突出的個人進行表彰。

　　六、經費籌措

　　全市二類調查統(tǒng)計單位為14個，參照上期工作情況，預計調查總工作量為15258個工組日，調查總經費預算為444.3萬元。其中：準備階段經費37.0萬元;外業(yè)調查經費300.3萬元;內業(yè)成果匯編經費39.7萬元;總結階段經費67.3萬元。各調查單位要根據本地實際情況，制定詳細的二類調查經費預算，積極爭取本地財政資金支持，確保資金按時、足額到位。(全市森林資源二類調查經費預算詳見表二)

　　七、質量管理

　　1、檢查驗收工作和質量標準嚴格執(zhí)行《江西省森林資源二類調查操作細則》及省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2、森林資源二類調查質量管理堅持“實事求是、質量第一”的原則，嚴格執(zhí)行“事先指導、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

　　3、實行技術質量責任制和分級檢查驗收制度，將質量責任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現質量問題，必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術規(guī)定執(zhí)行的，要堅決懲處并責令全部返工。工作中的違法亂紀問題，按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　4、內業(yè)數據錄入要堅持背靠背方法，進行數據對比，防止出現錄入錯誤。

　　5、按國家、省有關規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質量檢查辦法并嚴格執(zhí)行。

　　八、成果提交

　　提交成果材料包括紙質材料和電子版材料;調查成果需經同級人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報。

　　1、數據庫：以縣(調查單位)為單位建立的樣地、小班調查因子數據庫，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫，小班圖形和屬性數據庫;

　　2、統(tǒng)計表：按照《江西省森林資源二類調查操作細則》要求編制森林資源統(tǒng)計表(附表1-附表33);

　　3、報告：包括調查報告、質量檢查報告、工作總結報告;

　　4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經營區(qū)劃圖(按五大林種編制)、主要樹種分布圖等。

森林資源調查報告2

　　森林資源是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，是國民經濟和社會發(fā)展的物質基礎，是重要的經濟資源和生態(tài)環(huán)境資源。隨著云南省林權制度改革的基本完成，全省各地對森林資源資產的評估都有需求，而現實的評估卻不盡人意，在筆者走訪調查中發(fā)現，很多的中介機構對森林資源資產評估都是摸著石頭過河，沒有一個成熟的、值得借鑒的模式。本文將對目前評估管理中存在的一些問題作出初步分析，并提供一些建議。

　　一、現狀

　　（一）評估市場供求背離

　　森林資源資產評估業(yè)務質量的高低受制于實物量調查結果的真實性與可靠性。評估時對森林的立地條件、地利因素等把握的經驗和能力，取決于資產評估人員對專業(yè)知識技能的掌握。一方面，森林資源評估從林業(yè)專業(yè)調查的角度出發(fā)，根據評估對象和目的的不同，要求評估人員具備扎實的林業(yè)基礎知識，熟悉林業(yè)生產經營過程，掌握林業(yè)的方針政策，了解當地林業(yè)政策對委托評估的森林資源資產價值的影響。另一方面，從資產評估的角度出發(fā)，要求評估人員必須是通過中國注冊資產評估師考試合格的人員才能從事這一工作。所以，對森林資源資產評估需要的是具備上述兩方面知識的復合型人才。而目前，這種人才還很少，遠不能滿足現實中對森林資源資產評估的需求，評估人才的短缺必將成為制約森林資源資產評估工作的瓶頸。

　　（二）評估機構混亂

　　目前，從事森林資源資產評估咨詢業(yè)務的機構有二類：一類是具有資產評估資質的評估公司或評估事務所，另一類是由林業(yè)主管部門批準的，依托林業(yè)調查規(guī)劃設計單位、林業(yè)科研院所設立的專職森林資源資產評估咨詢服務機構。在云南省，從省注冊資產評估協(xié)會了解到，目前具有資產評估資質的評估機構或公司不少，但是通過森林資源評估專業(yè)培訓，能夠勝任林業(yè)資產評估的機構不多。就目前完成的評估項目來看，由資產評估公司進行的評估，評估報告專業(yè)，但森林資產核查程序不一定符合要求，核查技術不一定規(guī)范;由林業(yè)調查規(guī)劃院所完成的評估項目，其森林資產核查程序和技術標準專業(yè)，但評估方法選取不一定恰當，評估報告不一定規(guī)范。因此，評估結果的可信度就讓人懷疑了。而基于此現狀基礎上由云南省林業(yè)廳和云南省財政廳共同出臺的規(guī)范，理想狀態(tài)由有評估資質的社會中介和林業(yè)調查規(guī)劃院合作的模式，由于行業(yè)之間的協(xié)調及責任利益的博弈并未在實踐中達成一致，導致了目前評估機構的混亂無序。

　　（三）評估結果市場認可度不高

　　由于沒有專門的森林資源資產評估機構審批和管理單位，也沒有專門的森林資源資產評估資質單位，森林資源資產評估工作的監(jiān)督、管理也不規(guī)范。而《森林資源資產評估管理暫行規(guī)定》中沒有明確指出由誰來進行森林資源資產評估資質的審核和管理，沒有規(guī)定由誰發(fā)放《資產評估資質等級》和《森林資源資產評估師》等證書。因此，國家資產評估管理部門認可只有注冊資產評估師才具有森林資源資產評估報告書上的簽字權。這就使得森林資源評估調查規(guī)劃設計單位不能單獨出具森林資源資產評估報告。再者，雖然《森林資源資產評估管理暫行規(guī)定》主要是對國有森林資源資產評估提出了一些要求，但對非國有森林資源資產僅提出“非國有森林資源資產是否進行資產評估，由當事人自行決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外”，可操作性不強，沒有提出切實有效的防范和管理措施以及相應的處罰力度，也沒有明確資產評估各方擁有的權利、必須承擔的'義務以及責任，導致部分森林資產流轉不規(guī)范，沒有嚴格按程序操作。這樣一來，有些森林資產占有單位為了達到森林資源流轉的目的，就草率地找一些評估機構或林業(yè)技術人員根據經驗僅對林木進行估價就當作森林資源資產評估了。

　　二、原因分析

　　（一）森林資源資產市場化程度低

　　中國林業(yè)的改革與開放與其他行業(yè)相比相對滯后，造成了林業(yè)市場發(fā)育不充分。市場發(fā)育不充分直接表現為，森林資源資產的內在價值和市場價格之間有著較大的落差，造成對林農利益的侵害和國有集體資產的流失。在有些地區(qū)，評估結果如反映森林資源資產的內在價值，卻不能被市場認同，反之，參照當地市場交易價格的，又不能反映森林資源資產的內在價值。因此，不同的評估機構對同一項目的評估結果往往會產生較大差異。這一方面侵害了林農利益和造成國有資產的流失，同時給森林資源資產評估機構帶來執(zhí)業(yè)風險。有許多森林資源資產評估機構被卷入司法訴訟中，被迫停止森林資源資產評估業(yè)務。

　　（二）森林資源資產評估規(guī)范的缺失

　　中國目前在森林資源資產評估的法律、法規(guī)與政策規(guī)章等方面還很不完善。比如，評估方法的確定與《資產評估基本準則》存在矛盾，根據《準則》的要求，資產評估中的價值類型是資產評估結果的屬性及其表現形式，價值類型的選擇受評估目的等相關條件制約，評估方法只是估計和判斷特定價值類型評估結論的技術手段。但《規(guī)范》在選用評估方法時考慮的是森林資源資產不同的生長階段，而不是價值類型。這就導致同一評估經濟行為下評估目的、價值類型還未確定，評估方法卻已被硬性規(guī)定下來，從而造成一個經濟行為出現多種價值類型。同時，固化的評估方法，對評估結果的合理性也帶來嚴重影響。

　　（三）評估專家及技術人員的缺失

　　森林資源資產評估是一門具有很強的技術性和專業(yè)性的工作，需要綜合運用林學、財務、經濟、法律等方面的專門知識。這不僅要求評估人員要具備這些知識，還要求從事資產評估驗證和確認的管理人員也應具備這方面的知識，但中國目前從事森林資源資產評估項目的審查、驗證和確認的人員大多不具備這些綜合知識。國資部門從事資產評估管理的人員雖然對財務、經濟和評估政策比較熟悉，但對林學知識知之甚少;而林業(yè)部門的管理人員對林業(yè)較為熟悉，卻缺乏會計學、經濟學等方面的知識。由于這些從事資產評估項目審查、驗證和確認人員業(yè)務知識的欠缺，往往使各項監(jiān)管措施流于形式，無法真正起到應有的作用，從而影響資產評估管理的質量。

　　三、對策研究

　　（一）森林資源資產評估標準的完善規(guī)范

　　統(tǒng)一、權威的法律、法規(guī)與政策規(guī)章既是從事資產評估業(yè)務的基本依據，也是有關主體和機構進行評估管理的基本依據，是加強中國森林資源資產評估管理應遵循的基本規(guī)范。針對中國森林資源資產評估行業(yè)目前存在的法律、法規(guī)與政策規(guī)章不完善的現狀，盡快地建立健全統(tǒng)一、權威的法律、法規(guī)和政策規(guī)章就成為加強森林資源資產評估管理的關鍵所在，也是實現森林資源資產評估管理法制化、規(guī)范化的基礎和前提。通過推動森林資產評估體系的標準化、規(guī)范化，對提高森林資產評估的咨詢指導價值，更好地為森林資產的市場化服務，是一條有效的途徑，森林資產評估體系的標準化、規(guī)范化，包括對評估內容概念及其分類的標準化，以及評估方法的標準化等。

　　（二）規(guī)范評估機構及人員資質管理

　　目前，中國沒有相關于森林資產評估的行業(yè)自律組織，森林資產評估從業(yè)人員在中國資產評估協(xié)會中的聲音也非常微弱，對于森林資產評估來說，森林資產評估人員的資質問題尚未解決，森林資產評估機構的資質也就無從談起，這已經嚴重影響了中國森林資產評估的正常發(fā)展。中國森林資產評估人員資質管理應該在目前的“森林資源資產評估專家”的基礎上加以完善，建立穩(wěn)定的考試制度、通暢的人員準入制度和完備的后續(xù)教育制度，不斷提高評估人員的素質。

　　（三）加快森林資源資產評估專業(yè)人才的培養(yǎng)

　　解決人才稀缺的問題必須從人才的培養(yǎng)入手，要培養(yǎng)這樣的高素質高技能的應用型人才，主要依靠教育，特別是職業(yè)教育。專業(yè)的森林資源資產評估人員除了掌握資產評估專業(yè)的基礎知識、基本技能，具備一般的資產評估能力外，還應該具備林業(yè)、林業(yè)經濟管理、森林資源調查技術、森林資源資產運營方面的專業(yè)知識、技能和能力。高校應該根據市場對森林資源資產評估專業(yè)人才的需求情況，結合院校自己的特點和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設方向。

　　（四）加快培育林業(yè)產業(yè)市場

　　通常認為，市場是商品交易得以實現的場所，市場應成為資源的主要配置者和經濟活動的主要調節(jié)者。中國目前的市場體系已經初步形成，由于歷史等因素的原因，林業(yè)行業(yè)的市場化相對緩慢，建立健全林業(yè)市場體系，刻不容緩。建立健全林業(yè)市場體系，必然會增強社會對森林資產評估的需求，但同時也為森林資產評估的發(fā)展提出了新的、更高的要求。目前各個省市地州都已經有成立林業(yè)產權交易市場的范例，基于林業(yè)資產市場化程度低的這一現狀，國家應采取進一步的措施推進林業(yè)行業(yè)的市場化進程。

森林資源調查報告3

　　一、森林資源培育現狀

　　（一）森林資源培育的重要性

　　1、保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要

　　縣地貌類型復雜多樣，以山地為主，山地面積占全縣總面積的82%，境內群峰聳立，高差懸殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峽水急，加之雨量充沛，且在4-6月較為集中，極易引起水土流失，對坡耕地、殘次林、荒山荒地等生態(tài)脆弱的地塊采用造林、封育、補植等培育措施，增加林地面積，是保護和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的最佳途徑。

　　2、提高林分質量、增加森林附加值的需要

　　我縣的森林資源存在較大弱點，首先是資源分布不均，以山區(qū)為主的紅巖、洗車、水田較多，而以丘陵為主的里耶、城郊較少；其次是樹種結構較單一，天然林以楓香、櫟木等為主，人工林以杉木、榿木、日本落葉松為主；再次是林分質量較差，單位面積蓄積量低于全省平均水平。通過森林培育工作，因地制宜，綜合治理，宜撫則撫、宜補則補、宜改則改、宜造則造，是提高林分質量、增加森林附加值的最佳手段。

　　3、保護生物多樣性的需要

　　通過造林、封育、補植等培育措施，可以增加林地面積，可以實現現有林分提質增效，進而促進生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善為各種野生動植物提供更好的生存空間，其種類和數量將會逐年增加，森林的總體功能將得到加強。

　　4、實現可持續(xù)發(fā)展的需要

　　通過森林經營、造林等培育措施，確保森林資源后續(xù)儲備增加和森林質量提高，同時實行合理采伐，確保森林資源得到有效保護，將森林資源變成取之不盡、用之不竭的綠色銀行，實現森林的社會、經濟、生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）我縣森林資源培育總體概況

　　在縣委、縣政府的正確領導下、在省、州林業(yè)主管部門的大力支持下，我縣的森林資源培育工作開展得有聲有色，主要表現如下特點：

　　1、以林場為骨架，點面結合

　　縣林業(yè)局1982～2001年以來，先后建立了永龍界、跑馬坪、砂子坡、萬寶山等12個林場，林業(yè)局局屬林場林地總面積達18938hm2，占全縣林業(yè)用地222368hm2的8.5%，活立木蓄積230327m3，占全縣活立木蓄積3636240m3的10.3%。另外，我縣有鄉(xiāng)（村）級林場及大戶林場1234個林場，經營林地面積18938hm2，我縣多個林場廣泛開展了造林、改培、森林經營等培育活動，規(guī)模大，標準高，有力帶動了我縣森林資源培育工作。

　　2、建基地，突出地方特色

　　2001年以來，我縣建立了兩大特色基地，一是成功引種日本落葉松，全縣已累計營造日本落葉松15萬畝，成為省最大的.落葉松基地，目前長勢良好，改寫了南方千米以上為“難利用地”的歷史，唐苗生副廳長等領導多次現場考察、指導，得到了省林業(yè)廳領導、專家的高度評價；二是大力推廣生物能源林—光皮樹，全縣已累計營造光皮樹8.86萬畝，為我省最大的光皮樹基地，光皮樹種子能加工生物柴油，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義，同時，加工的油可食油，營養(yǎng)豐富，前景廣闊。特色基地的建立對改善縣域生態(tài)環(huán)境、培植縣域支柱產業(yè)、增強林業(yè)發(fā)展后勁，意義十分深遠。

　　3、大力發(fā)展珍稀樹種，提升森林價值

　　2007年以來，我縣培育了大量珍稀樹種苗木，樹種涉及南方紅豆杉、鄂西紅豆、紅櫸、紅稠、紅椿、銀杏、珙桐等，累計育苗株數達210萬株，珍稀樹種累計營造林達8200畝，因珍稀樹種推廣工作出色，2013年我縣大黃溝示范場被省林業(yè)廳授予“省百個珍稀樹種培育示范基地”。珍貴樹種的推廣，提升了森林價值，以閩楠為例，其木材價格為同規(guī)格馬尾松的10-20倍。

　　4、造、改、撫、封結合，提升培育效果

　　我縣森林培育工作中實行造、改、撫、封結合，2000年以來，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。

　　5、整合資金，為森林培育奠定基礎

　　2000年以來，我縣采用多渠道籌資，國家、地方財政累計投入森林培育資金達105131.8萬元（含退耕還林補償），同時馥生開發(fā)公司、現代中藥材開發(fā)公司等企業(yè)投入資金1200萬元，用于油茶、藥材基地建設，為我縣森林培育提供了物質保障。

　　（三）我縣在建林業(yè)重點工程概況

　　1、退耕還林工程

　　退耕還林項目：我縣于2001年秋季實施國家退耕還林二期項目，到2016年冬季止，共實施退耕還林70.8萬畝，占全縣國土面積的15.4%。其中退耕地造林37.4萬畝（經濟林1.23萬畝），配套荒山造林33.4萬畝，退耕地按生態(tài)林補償16年（前8年230元/畝.年，后8年115元/畝.年）、經濟林補償10年（前5年230元/畝.年，后5年115元/畝.年）、配套荒山造林補助50元/畝苗木費，累計國家投資達92361.5萬元。

　　退耕還林荒山造林項目：我縣于2008年秋季實施國家退耕還林荒山造林項目，到2014年春季止，共實施退耕還林2.1萬畝，其中人工造林0.7萬畝，封山育林1.4萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計，累計投入國家專項資金達308萬元。

　　鞏退項目：我縣于2008年秋季實施鞏固退耕還林成果項目，到2014年春季止，共實施鞏固退耕還林成果項目5.2萬畝，國家累計投資2703.7萬元，其中速豐林0.1萬畝，投資32.5萬元；光皮樹造林2.4萬畝，投資716.0萬元；毛竹造林1.3萬畝，投資1209.2萬元；油茶低改300畝，投資16.0萬元；油茶新造林1.4萬畝，投資730.0萬元。

　　2、長防林工程

　　我縣于1990年開始實施長江中上游防護林工程，其中2000年至2014年春共實施長防林工程9.6萬畝，其中人工造林4.4萬畝，封山育林5.2萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計，累計投入國家專項資金達1695.8萬元。

　　3、石漠化綜合治理林業(yè)工程

　　我縣于2011年開始實施石漠化綜合治理工程，至2014年春止，共實施石漠化綜合治理工程1.6萬畝，累計投入國家專項資金達1020.8萬元。其中人工造林1.0萬畝，投資870.1萬元；封山育林（含補植型封育）0.6萬畝，投資150.7萬元。

　　4、中央財政補貼森林撫育工程

　　我縣于2011年開始實施中央財政補貼森林撫育工程，至2014年春止，共實施中央財政補貼森林撫育工程3.8萬畝，累計投入國家專項資金達380萬元。其中幼齡林撫育2.3萬畝，投資230萬元；中齡林撫育1.5萬畝，投資150萬元。

　　5、國家木材戰(zhàn)略儲備工程

　　我縣于2013年開始實施國家木材戰(zhàn)略儲備工程，共實施國家木材戰(zhàn)略儲備工程2700畝（其中新造1500畝，改培1200畝），累計投入國家專項資金達135萬元。

　　6、德援項目

　　我縣于2005年開始實施中德財政合作造林項目，共實施中德財政合作造林工程21.0萬畝，累計投入資金達2834.6萬元，其中：人工造林8.0萬畝，投資1813.2萬元；封山護林2.4萬畝，投資6.8萬元；森林經營10.6萬畝，投資1014.6萬元。

　　（四）綠色工程實施概況

　　根據州委、州人民政府實施“綠色”的要求，縣委、縣人民政府高度重視，全力以赴，2008-2013年累計完成24670.8畝（2008年度1590畝，2009年度6060.6畝，2010年度6904.2畝，2011年度4366.0畝，2012年度3250畝，2013年度2500畝），涉及里耶、召市、水田等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠化涵蓋公路（里耶-八面山公路、“209”國道、省道S305線等）、庫區(qū)（石牌鎮(zhèn)臥龍水庫）、城鎮(zhèn)（民安、里耶等）街道及可視山體、河流（洗車河、果利河）等，同時打造了惹巴拉、入城口等景點。共計用苗297.1萬株，米徑1.5cm以上的大苗栽植占32%，樹種涉及樟木、深山含笑、木蓮、杜英、拐棗、醉仙含笑、連香樹、七葉樹、蘭果、毛竹、華榛、楊梅等30余種。綠化采用喬、灌、草相結合，實施整體綠化，并配有花臺、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮麗的風景。我縣2008-2013年“綠色”行動累計投入資金3890萬元，其中2008年度投入資金130萬元；2009年度投入資金507萬元；2010年度投入資金1343萬元，2011年度投資1100萬元，2012年度投資959.3萬元，2013年度投資85.4萬元。2014年我縣創(chuàng)造巖板、苞谷等林業(yè)生態(tài)村16個，完成四旁樹造林82.9畝，公路綠化1.2公里（折合面積15.6畝），古樹保護29株，封禁保護11579畝，造林樹種為桂花、南方紅豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生態(tài)村。

　　（五）在建種苗工程概況

　　林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎，為確保造林成效，我縣強化種苗質量管理，規(guī)范種苗生產，截止2014年8月，全縣辦理種苗生產經營許可證12戶，苗木種類涉及造林用苗、綠化大苗、經濟林苗等，樹種有毛竹、馬尾松、楓香等34個，近年來特別加強了閩楠、大葉櫸、亮葉水青岡等珍稀鄉(xiāng)土樹種的培育，年產優(yōu)質珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木達50萬株。全縣良種使用率達85%以上，一級苗使用率達90%以上，為我縣森林資源培育奠定了堅實的種苗基礎。

　　（六）國有林場森林培育概況

　　我縣有國有林場兩個（國有砂子坡林場、國有曾家界林場），經營總面積38000畝，2000年以來，國有林場開展了多項森林資源培育活動，完成人工造林5200畝，改培1200畝，封山育林1450畝，森林撫育25640畝，森林經營26410畝，無節(jié)良材培育350畝…，國有林場高標準、高質量開展森林培育工作，帶動了全縣森林培育工作，發(fā)揮了以點帶面的效果。

　　二、存在的主要問題及原因分析

　　（一）缺乏長遠、統(tǒng)一的規(guī)劃，以工程為單位，各自為陣。

　　縣地處腹地，交通不便，信息閉塞。每年林業(yè)工程項目規(guī)劃較遲，較粗糙，省里的任務下達到縣里后，縣里通過一段時間，進行項目整合，再由縣里下達到各部門或建設單位一般都要到年底，各部門或建設單位為了完成任務，未做到科學規(guī)劃，只顧眼前，各項目單位你搞你的，我搞我的，各自為陣。缺乏整體的、長遠的規(guī)劃。

　　（二）投入嚴重不足。

　　1、工程項目立項不全

　　縣地處腹地，交通不便，信息閉塞，外出學習的機會相對較少，難以與時俱進，建立合理、科學、全面的項目儲備庫，爭資上項缺乏競爭力。

　　2、單位面積投資成本嚴重偏低，標準不一

　　缺乏國家林業(yè)專項定額標準，各林業(yè)項目單位面積投入差異顯著，以長防工程和石漠化綜合治理工程為例，長防工程投入直接費300元/畝，而石漠化綜合治理林草植被恢復工程近800元/畝。長防林實施過程中苗木費約需65元/畝，造林工資、撫育費、管護等約需590元/畝，資金缺口大，且長防林工程、退耕還林工程等無間接費，工作開展有難度。

　　3、配套資金難以到位

　　縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，財政資金困難，而國家下達的各行各業(yè)項目基本需要地方配套，配套資金難以到位，國家財政補貼、需地方配套的項目難以順利實施，建議取消各項林業(yè)重點工程州、縣兩級地方財政配套資金。

　　4、難以整合社會資金

　　林業(yè)周期性長，用材林一般20年左右方可受益，經濟林一般5-8年才能受益，加之自然災害頻繁，如2008年冰災、2013年特大干旱，同時面臨森林火災、森林病蟲害的威脅，嚴重影響了林農、企事業(yè)單位的投資積極性，社會資金對林業(yè)投入少。

　　（三）森林資源培育手段不科學。

　　1、重造輕管

　　造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林數量增加，忽視造林質量提高，在造林撫育培管上以點代面，忽視撫育質量，經營不合理，造林與政府力推的其他產業(yè)存在理解上的沖突，毀林開荒現象嚴重，打擊力度不大，致使造林成效難以鞏固。

　　2、重造輕改

　　縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積達92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點要轉入到中幼林的培育和低質低效殘次林的改造。近幾年局屬林場通過德援、森林撫育等項目進行森林經營、中幼林撫育僅達14.6萬畝。面上中幼林培育、低質低效殘次林的改造基本沒有涉及，僅油茶低質低效殘次林面積可達10萬畝。

　　3、重利用輕培育

　　多年來縣里的商品材指標集中在林場發(fā)放，面上基本上沒有發(fā)放，導致面上木材黑市經營猖獗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于林政管理，疏于森林培育。

　　4、應對自然災害的機制不健全

　　面臨森林火災、森林病蟲害、干旱等自然災害的威脅應對機制和機構不健全。

　　（四）特色資源培育嚴重滯后。

　　1、珍貴用材樹種培育嚴重滯后

　　珍貴用材樹種是指具有特殊經濟價值、特殊生物學地位、特殊生態(tài)功能的樹種，多數分布在天然林中，少數為人工栽培。這些樹種對擴大資源，滿足經濟社會的需求，保存優(yōu)良基因、增加生物多樣性、維系生態(tài)平衡，均有重要意義。近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種造林占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項目、鞏退營造林項目，市場引導農戶在認識上發(fā)生轉變。

　　2、無節(jié)良材培育剛起步

　　無節(jié)良材是樹干無節(jié)、通直、圓滿、勻稱的優(yōu)質木材，能大幅度提高林木經濟效益，社會需求巨大。縣林業(yè)局把無節(jié)良材培育作為健康森林科學經營，森林資源提質增效重要抓手。與大徑材培育、木材戰(zhàn)略儲備、森林撫育、森林經營相結合，以提高森林質量和林地生產力為中心、人工整形修枝為技術手段、獲得優(yōu)質木材為導向、促進高效林業(yè)發(fā)展為目標，采用高標準新造林與現有培管提質相結合方式，無節(jié)良材培育，在局屬林場實施，效果好，面上林農開始接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

　　3、珍貴花卉苗木培育不夠

　　花卉在幾千年的栽培與應用中，各地各時期都積淀了豐厚的花卉文化，在產業(yè)結構調整、農民致富、解決農民就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮綜合效益，促進農業(yè)的良性發(fā)展有著重要的作用。縣花卉市場主要依靠進口花卉，很少有長治的特色花卉和苗木。二是大多數經營者缺乏相應的專業(yè)知識，不能對購買者在養(yǎng)護管理方面做出專業(yè)的指導。三是一些經營者從南方運來的花木沒有經過緩苗期和適應期，直接賣給消費者，大多以地栽苗充當盆栽苗，花木很難正常生長，消費者利益受到損害。花店所銷花卉，除干花外，都以外來花為主，極少有地產花。

　　4、名、特、優(yōu)、新經濟林培育不到位

　　主要表現在經濟林樹種、品種結構不合理，品種老化，經營管理粗放，產品科技含量較低，供應時效受限，儲藏保鮮手段落后，深加工產品檔次低、質量差，流通渠道不暢通。

　　（五）部分林業(yè)工程多頭管理，行政干預大。

　　林業(yè)本屬弱勢行業(yè)，單位面積投入少，加之林業(yè)周期長，受旱災、冰凍、火災的機率高，再者貧困山區(qū)從事專業(yè)造林的公司、企事業(yè)單位少，因此要對有資質的造林單位進行招標，難上難，況且若有單位中標，也不可能用機械在山區(qū)作業(yè)，最后完成造林施工的是當地農民工。因此我縣在實施該項目時，利用過來有造林經驗的當地農民工，自愿組成專業(yè)隊，每隊10-20人，承包造林200-300畝，各隊采用抽簽確定施工地點，效果很好。故建議該項目若為當地農民工施工，可免予招標。鞏退、石漠化等項目資金在縣里基本上要進行一次整合，項目資金進行調整，項目的規(guī)模、整體效果均不能達到預期目的。

　　三、對策及建議

　　（一）加強領導，科學規(guī)劃。

　　縣委縣政府成立縣林業(yè)項目領導小組，分管副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財政局、審計局、林業(yè)局等相關單位責任人為成員，領導小組負責督查、協(xié)調、監(jiān)督相關單位的工作。領導小組下設辦公室，辦公室設林業(yè)局。縣財政局長、縣林業(yè)局長為項目責任人。為確保項目順利實施，林業(yè)局與實施單位簽訂實施責任狀，實行目標、任務、資金、責任“四到位”。

　　堅持樹立“科學技術是第一生產力”觀念，積極推行科技興林戰(zhàn)略，建立具有良種繁育、用材林培育技術、森林經營技術、水土流失治理、現代林業(yè)工程管理等一整的科技支撐體系。一是要建立和完善項目科技支撐組織體系，組建和充實省級、縣級科技專家團隊和技術咨詢小組，組織、管理和協(xié)調項目的科技支撐工作；二是積極引進和培育用材林新品種、推廣最新林業(yè)科技成果和先進技術；三是積極開展多形式的科技支撐活動，開展規(guī)范化的管理與技術培訓；四是把科技支撐作為基地建設集約化、規(guī)模化經營的基礎，制定現代林業(yè)管理理念、方法和技術標準；五是建立通過國家項目的龍頭帶動和基地樣板示范，提高我縣珍稀樹種和珍貴大徑材基地建設水平。

　　（二）拓寬渠道，加大投入。

　　加強示范項目資金管理，保證項目有序實施，一是要專款專用，不得隨意挪用。項目資金要專款專用，單獨核算，任何單位和個人都不準挪用、截留和滯留。二是根據相關辦法，嚴格程序，加強資金管理，確保項目建設質量。三是抓好配套資金的落實。地方配套資金是項目建設使用中央資金的先決條件，是實施好項目的重要保證。積極籌措地方配套資金，并保證及時足額到位。

　　（三）加強引導，突出特色。

　　近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種在新造林中占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項目、鞏退營造林項目。無節(jié)良材培育，在局屬林場實施，效果好，剛剛起步。油茶產業(yè)通過鞏退、石漠化等項目營造1.4萬畝，但由于農戶的認識不足、項目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育較少，農戶小打小鬧，沒有規(guī)模，沒有市場。大部分花卉苗木都是從外面買來又直接賣給消費者。三木藥材主要集中在水田片區(qū)，農戶有種植習慣。不成規(guī)模，林下種植全縣均有，不成規(guī)模。基本上沒有得到國家項目資金扶持。

　　基于這種現狀，一是各級政府及各職能部門搞好宣傳，加強引導。使農戶從根本上認識，各級政府及各職能部門有專門機構。二是要建立和完善項目科技支撐體系，積極引進和培育新品種，推廣最新林業(yè)科技成果和先進技術，開展形式多樣的科技活動和技術培訓。三是積極爭取國家項目資金，搞好樣板示范帶動，突出特色。

　　（四）理順關系，爭取項目。

　　縣委縣政府高度重視，積極、主動爭取中央、省、州項目，爭取民族政策，爭取片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅優(yōu)勢條件；爭取工程項目和投資及相應的優(yōu)惠條件，縣成立了林業(yè)相應項目領導小組，分管林業(yè)的副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財政局、審計局、林業(yè)局等相關單位責任人為成員，領導小組負責督查、協(xié)調、監(jiān)督相關單位的工作。領導小組下設辦公室，辦公室設林業(yè)局。縣財政局長、縣林業(yè)局長為項目責任人。為確保項目順利實施，林業(yè)局與實施單位簽訂實施責任狀，實行目標、任務、資金、責任“四到位”。理順關系，利于項目的爭取和順利實施。

　　（五）造封結合，培改并舉。

　　造林是資源培育的基礎，縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積已達92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點要轉入到中幼林的培育和低質低效殘次林的改造。撫育、施肥、修枝、間伐、管護是資源培育的保證。2000年以來縣實行造、改、撫、封結合，，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提質增效的重要途徑和手段。

森林資源調查報告4

　　摘要：信息化在林業(yè)資源調查中的廣泛運用，不僅提高了工作效率，同時也為調查工作提供了科學分析和管理數據的途徑。對森林資源調查進行分析，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學保證。

　　信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，在森林資源調查工作中廣泛推進信息化建設，對于林業(yè)產業(yè)及時準確掌握森林資源的數量、質量和生長、消亡的動態(tài)規(guī)律及其與自然環(huán)境和經濟、經營等條件之間的關系，更好地實現森林資源管理現代化，為發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明、改善人類生存環(huán)境做出新的更大的貢獻。

　　1森林資源調查信息化建設的必要性

　　1.1森林資源調查信息化是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢

　　我國互聯(lián)網信息科技力量不斷發(fā)展的形勢之下，信息技術已成我國最為重要的技術之一，目前我們正處于信息化時代。因此，信息技術不僅是幫助我國更好發(fā)展的必要條件，正是我國不可割舍的重要資源。而林業(yè)目前是我國最為重要的基礎性產業(yè)，如果沒有積極進行信息化的改革，將難以較好跟進社會步伐，做到可持續(xù)化有機發(fā)展。

　　1.2節(jié)省成本，提高調查精度的重要措施

　　由于森林面積都相對較大，為了更好開展調查工作，可利用信息化設備之中的GPS和掌上電腦等設備，從而做到節(jié)省人力成本，提升調查效率。除了調查工作以外，合理利用好信息化技術，還能進行調查工作的整理作業(yè)。借助信息化設備，如計算機的使用，能夠更為高效進行信息的處理匯總，并將其依據一定的特征加以分類，幫助各工作人員更為快速找尋相關資料并做好對比工作，為進一步優(yōu)化我國林業(yè)資源貢獻力量。

　　1.3有利于建立現代科學的森林管理體系

　　在我國現代化的森林資源管理上，其最終目標是建成自動化、智能化的林業(yè)產業(yè)。而就林業(yè)資源而言，不僅其生物數量巨大且其生物品種也五花八門，為了更好系統(tǒng)性地對其展開分析匯總，必須借助信息化的技術能力。目前許多區(qū)域范圍之內的相關職能單位，都將自身區(qū)域轄區(qū)之內的森林區(qū)域，進行了信息化建設工作，利用GIS技術建立了專屬自身區(qū)域的森林信息檔案，較好地開展了對林業(yè)資源的動態(tài)管理工作，確保我國林業(yè)資源管理工作的高效性。

　　2信息化調查平臺建設思路以及平臺關鍵技術

　　2.1平臺建設思路

　　目前我國建設信息化林業(yè)資源管理體系中，最為主要的建設任務即為3S技術，并驅動我國信息化設備愈發(fā)智能化、便攜化，從過往技術一體化向空間一體化轉型。基于上述的要求，在未來信息化平臺的建設工作，相關職能單位的建設重點應當為立體空間型調查，力求更好利用多元化設備以及多元化方法，開展有效有價值的森林資源調查工作。此外，除了傳統(tǒng)的計算機以及互聯(lián)網設備以外，還要積極利用新型信息化技術的相關設備，如智能傳感器、數據監(jiān)測庫等，從而形成一個24h不間斷的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保我國林業(yè)資源在持續(xù)的保護之下運作。

　　2.2調查平臺建設中的關鍵技術

　　1）無人機技術。無人機技術是我國近年來新興的一類技術，并且其發(fā)展程度較高，在林業(yè)資源的調查工作中有著非凡的戰(zhàn)略意義。無人機擁有便于操作、成本較低、可循環(huán)利用的特點，同時能夠高效迅速地完成偵查作業(yè)，因此成為我國林業(yè)資源調查中快速獲取信息的一類重要手段。此外，無人機目前能夠搭載有最新科技的數碼相機系統(tǒng)，從而可以僅利用簡單的操作方法即完成偵查檢查任務。除了進行相應的拍攝任務以外，無人機搭載的處理器系統(tǒng)，能夠精準處理和分析拍攝的影像資料，從而更好進行篩選調整作業(yè)，為后續(xù)工作的開展做好了鋪墊，方便工作人員處理相應的信息內容。

　　2）遙感技術。林業(yè)資源是我國林業(yè)產業(yè)中最為核心和基礎的內容，而森林樹木的數量則為最為直接有效的.測量數據。在進行衛(wèi)星測量并加以信息化計算機技術，能夠更好具象化地對森林儲蓄量進行統(tǒng)計，結合目前我國較為發(fā)達的遙感技術加持，高效完成森林系統(tǒng)的監(jiān)察以及演算工作。而整個遙感技術是建立在衛(wèi)星系統(tǒng)與地面信息系統(tǒng)的積極聯(lián)動之上的，因此地面技術人員的首要任務即為保證二者的有序、流暢聯(lián)通。

　　3）林業(yè)GIS平臺。所謂的林業(yè)GIS平臺，是將包括地面設備、無人機測量設備以及衛(wèi)星遙感影像三個最為主要調查因素有機結合的一類平臺，相關工作人員能夠較好地利用GIS平臺，做到高效、高質量地完成林業(yè)資源的調查分析作業(yè)，并能夠通過實時的反饋作業(yè)，對目前的林業(yè)資源狀態(tài)有較好地判斷，幫助其快速做出對林業(yè)資源的決策工作，確保我國林業(yè)資源有序可持續(xù)化發(fā)展。目前我國林業(yè)資源的GIS平臺的主要作用包括，林地面積計算、單木材積計算、每公頃斷面積計算、每公頃株數計算、林分蓄積量計算、林分生物量計算、導線測量、坐標放樣處理以及各相應功能的統(tǒng)計圖、統(tǒng)計表輸出等。全面加快森林資源調查信息化建設步伐是林業(yè)適應國際國內信息化大趨勢的重要措施，是林業(yè)發(fā)展的必走之路，也是實現全社會森林資源調查成果共享的有效途徑。因此所有從事森林資源調查工作的部門都應進一步意識到，加大力度，全面推動森林資源調查信息化建設是必要且利國利民的。

森林資源調查報告5

　　一、調查目的與任務

　　二、調查范圍

　　三、技術方法

　　四、組織領導

　　(一)成立領導小組

　　本次森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，為切實抓好調查、編限工作，市林業(yè)局成立xx局長為組長，xx副局長、xx副調研員為副組長，xx為成員的二類調查工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在林政資源管理處，xx兼任辦公室主任，xx為副主任，工作人員有xx。領導小組全面負責全市縣級森林資源二類調查工作，審查調查工作方案，安排籌措調查經費并監(jiān)督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調查成果及其他重大問題的決策。辦公室負責處理日常事務，做好上傳下達工作;制定全市森林資源二類調查工作方案、技術方案、外業(yè)調查操作細則以及質量管理辦法;組織全市調查隊伍技術培訓，統(tǒng)一標準和工作程序;組織完成全市質量檢查和調查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調查成果材料的.編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區(qū))及有關單位應成立相應的領導機構，負責本地的森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

　　(二)組建調查隊伍

　　(三)組織實施調查

　　本次二類調查在當地政府的領導下，由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實施，提交全面、準確的調查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調查，由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領導，單位可自行組織調查，也可以委托當地林業(yè)部門組織力量調查，調查經費由駐縣(區(qū))單位解決，調查數據按屬地原則，歸口當地縣(區(qū))統(tǒng)計上報。

　　五、工作安排及時間要求

　　(一)調查工作量

　　(二)時間安排

　　1、前期準備(20xx年5月中旬)

　　包括全市二類調查工作方案的制定;各調查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關儀器設備、軟件的購置等。

　　2、技術培訓(20xx年5月下旬)

　　3、區(qū)劃調查(20xx年6月-10月)

　　調查單位組建的調查工作組，嚴格按照省、市有關文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調查任務，市、縣(區(qū))同步開展技術指導和質量檢查工作。

　　4、內業(yè)計算匯總(20xx年11月-20xx年1月)

　　小班屬性邏輯檢查，面積計算及平差，樣地、小班調查數據及代碼表輸機，數據處理、統(tǒng)計匯總與分析，成果編制等。

　　5、成果審定(20xx年2月1-15日)

　　完成各調查單位二類調查成果的審定及補充完善。