社會(huì)管理現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查地點(diǎn)： 貴州省貴陽(yáng)市金陽(yáng)區(qū)
調(diào)查對(duì)象： 隨機(jī)抽樣調(diào)查金陽(yáng)區(qū)各社會(huì)階層人士
調(diào)查方法： 問(wèn)卷調(diào)查
調(diào) 查 人： 張 賢 淼
調(diào)查分工：分4小組，每組6人，本小組負(fù)責(zé)金陽(yáng)客車(chē)站
社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。
社會(huì)管理是人類(lèi)社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。
隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越高，社會(huì)管理的任務(wù)越來(lái)越重。為了全面了解社會(huì)群體對(duì)本市社會(huì)管理的基本評(píng)價(jià)，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院承擔(dān)了此項(xiàng)課題調(diào)查。我作為其中一員，有幸參與此項(xiàng)調(diào)查。社會(huì)實(shí)踐調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)過(guò)分析總結(jié)，得出調(diào)查報(bào)告如下：
一、調(diào)查地點(diǎn)基本信息
金陽(yáng)新區(qū)位于貴陽(yáng)市西北面，以淺丘地形為主，東臨國(guó)家級(jí)長(zhǎng)坡嶺森林公園，南接三橋馬王廟，西靠百花山脈，毗鄰著名風(fēng)景區(qū)百花湖，北接白云區(qū)。新區(qū)內(nèi)擁有金華湖、觀山水庫(kù)、十二灘水庫(kù)，山環(huán)水抱，自然環(huán)境十分優(yōu)越。新區(qū)距市中心區(qū)僅12km，距貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)和貴陽(yáng)火車(chē)站約半小時(shí)車(chē)程，通過(guò)貴黃、貴遵高等級(jí)公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯(lián)系，周邊旅游資源富集，交通便利，是創(chuàng)業(yè)投資的理想場(chǎng)所。
二、調(diào)查對(duì)象的基本信息統(tǒng)計(jì)
調(diào)查對(duì)象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%；年齡30歲以下的占80%，30-40歲的占15%，41-50歲的占5%，50歲以上的沒(méi)有。在被采訪者中大部分是初中高中，大專(zhuān)本科學(xué)歷，僅有一人是職校中專(zhuān)學(xué)歷，另外，有一人不愿透露自
己學(xué)歷情況；職業(yè)除領(lǐng)導(dǎo)外各行各業(yè)的都有；居住地各種情形都有被調(diào)查者。由此可以看出，本次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象比較具有代表性，調(diào)查內(nèi)容可以客觀全面的反應(yīng)該區(qū)社會(huì)管理的實(shí)際狀況。
三、對(duì)社會(huì)管理現(xiàn)狀整體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
（1）個(gè)人對(duì)社會(huì)管理整體效果的評(píng)價(jià)。有65%的人感覺(jué)不滿(mǎn)意或非常不滿(mǎn)意，只有15%的人感覺(jué)非常滿(mǎn)意或滿(mǎn)意，另外還有20%的人感覺(jué)一般。
（2）對(duì)非政府組織（NGO）的了解。有55%的人不知道非政府組織；在對(duì)非政府組織在社會(huì)管理中的表現(xiàn)中35%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意，55%的人感覺(jué)一般。
四、對(duì)社會(huì)管理和相關(guān)服務(wù)的具體評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
（1）住房問(wèn)題。金陽(yáng)新區(qū)雖然作為新興地區(qū)，然而大部分人對(duì)現(xiàn)在的住房感到一般或不滿(mǎn)意，只有20%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意；對(duì)該區(qū)保障房的建設(shè)力度，只有20%得人感到滿(mǎn)意，認(rèn)為建設(shè)力度小或一般的相對(duì)多些。值得引起注意的是：100%的人認(rèn)為應(yīng)該給進(jìn)城的農(nóng)民工安排保障性住房。
（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于該區(qū)的消防安全，大部分人認(rèn)為比較好，沒(méi)有人覺(jué)得不滿(mǎn)意；值得一提的是：雖然金陽(yáng)新區(qū)人口密度較小，但是大部分人認(rèn)為當(dāng)?shù)亟煌ò踩睿梢?jiàn)交通問(wèn)題是貴陽(yáng)市的重要癥結(jié)之所在。由于金陽(yáng)區(qū)住戶(hù)分散，各方發(fā)展情況、發(fā)展重點(diǎn)不同，人們對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的需求與看法也各不相同。
（3）生態(tài)環(huán)境及食品藥品安全問(wèn)題。金陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)相對(duì)落后，工業(yè)化發(fā)展緩慢，所有住戶(hù)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)都還是比較好的。金陽(yáng)區(qū)在就醫(yī)方面做得很好，大部分人感到進(jìn)醫(yī)院看病的程序比較簡(jiǎn)潔。食品藥品安全問(wèn)題是所有問(wèn)題中的重中之重，這也是全國(guó)范圍的難題。不過(guò)這一情況在該區(qū)有所好轉(zhuǎn)，只有少數(shù)人對(duì)當(dāng)?shù)氐淖詠?lái)水、食品、藥品以及空氣質(zhì)量感到擔(dān)心。
（4）生活方面問(wèn)題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大，還有25%得人也是感到一般，但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往，可見(jiàn)，金陽(yáng)區(qū)居民都是非常重視生活質(zhì)量的。
（5）社區(qū)管理問(wèn)題。有25%的人財(cái)物被盜竊過(guò)，這相對(duì)于貴陽(yáng)其他地區(qū)是不錯(cuò)的，但放在全國(guó)范圍上來(lái)說(shuō)就差強(qiáng)人意了。在社區(qū)的公共服務(wù)這一塊，金陽(yáng)區(qū)做的非常不錯(cuò)，只有個(gè)別人感到不滿(mǎn)意。并且大家也都愿意為社區(qū)管理提意見(jiàn)，貢獻(xiàn)自己的力量，雖然有20%的人認(rèn)為這些意見(jiàn)不大可能會(huì)被采納。
（6）市民參與社會(huì)管理的渠道。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有25%的人認(rèn)為市民訴求的渠道暢通。超過(guò)80%的人認(rèn)為是政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話向社會(huì)公開(kāi)是有必要的；并且有65%得人對(duì)撥通政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的電話抱希望。于此可見(jiàn)在金陽(yáng)區(qū)市民對(duì)于政府不信任的狀況有所緩解，這不得不說(shuō)是金陽(yáng)區(qū)的一大亮點(diǎn)。有85%的居民希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能開(kāi)通微博與市民對(duì)話，另外15%的人也是抱無(wú)所謂的
態(tài)度，對(duì)此也不是很抵制。對(duì)于政府主導(dǎo)的聽(tīng)證會(huì)，超過(guò)半數(shù)的人對(duì)此抱有希望。比較讓人詫異的是，在我所調(diào)查的20人中，沒(méi)有一個(gè)人認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、攝像等方式舉報(bào)違法違規(guī)行為的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、調(diào)查結(jié)果分析
（一）現(xiàn)行社會(huì)管理體制面臨的問(wèn)題
（1）管理制度和機(jī)制不健全
首先表現(xiàn)為社會(huì)管理職權(quán)劃分和職能配置、管理對(duì)象和領(lǐng)域設(shè)定以及作為管理基本依據(jù)的法律法規(guī)及政策制定等方面都沒(méi)有科學(xué)認(rèn)識(shí)和研究，對(duì)于這些前提性問(wèn)題不解決，社會(huì)管理很難走向完善。
其次，社會(huì)管理機(jī)制也不完善。社會(huì)管理體制創(chuàng)新需要建設(shè)四個(gè)機(jī)制，即社會(huì)發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機(jī)制、社會(huì)影響評(píng)估機(jī)制、社會(huì)安全網(wǎng)機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這些機(jī)制的健全將有利于促進(jìn)社會(huì)管理決策的科學(xué)化、減少社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生、促進(jìn)社會(huì)公平和保障社會(huì)安全運(yùn)行等。
（2）管理主體混亂和管理人才缺乏
在我國(guó)，社會(huì)管理主體包括兩大類(lèi)，一類(lèi)是黨政機(jī)關(guān)，一類(lèi)是公民社會(huì)組織。
從社會(huì)管理的合法性角度來(lái)看，有些管理主體雖然在實(shí)踐上參與社會(huì)管理，但是它們可能并不同時(shí)具有這兩種合法性。
另外，作為在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行社會(huì)管理的過(guò)程中出現(xiàn)黨政職能劃分不清、政出多門(mén)等問(wèn)題而造成社會(huì)管理的亂象。
社會(huì)管理主體是一個(gè)籠統(tǒng)而龐雜的概念，有效和高效的社會(huì)管理必然落實(shí)到并依賴(lài)于管理人才。如何提高社會(huì)管理主體中各類(lèi)管理人才的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)水平，是決定社會(huì)管理效率和效果的重要因素。
府的理念，定位好“掌舵”與“劃槳”的職能，為社會(huì)提供最優(yōu)質(zhì)和最有效的公共物品和服務(wù)等。
（3）管理手段單一和管理方式傳統(tǒng)
傳統(tǒng)社會(huì)體制是以“單位制”為主要特征的高度一元化的集中體制。在這種傳統(tǒng)社會(huì)體制下，以自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展為特征的社會(huì)空間非常狹小，政府對(duì)社會(huì)管理以“單位”為依托，并以條塊結(jié)合的方式對(duì)單位進(jìn)行管理，主要依靠管制化的行政手段和簡(jiǎn)單地懲治處罰手段對(duì)全體社會(huì)成員進(jìn)行全面的管理和控制。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，市場(chǎng)領(lǐng)域首先從原來(lái)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的總體性社會(huì)中分離出來(lái)，而逐漸向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的多元化社會(huì)轉(zhuǎn)變，公民社會(huì)領(lǐng)域也逐漸興起和形成，并成為在政府和市場(chǎng)以外的獨(dú)立領(lǐng)域。面對(duì)分化了的多元社會(huì)，以前以“單位社會(huì)”為依托的傳統(tǒng)的行政管制手段便不再適用，而
需要依賴(lài)市場(chǎng)的機(jī)制和手段，依靠完善社會(huì)管理的法律法規(guī)和社會(huì)政策等法治手段，促進(jìn)公民社會(huì)的自我管理和自治，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場(chǎng)和公民社會(huì)的力量共同完成社會(huì)的管理和治理。
（3）管理理念傳統(tǒng)和落后
從政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者關(guān)系來(lái)看，中國(guó)處于全能主義政府的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，有限政府的理念尚未確立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也很不健全，公民社會(huì)也只是剛剛起步。處于全能主義轉(zhuǎn)型過(guò)程中的政府總是習(xí)慣于凌駕于全社會(huì)之上，很難形成治理理念，與市場(chǎng)和公民社會(huì)分享管理權(quán)限，并很好地整合市場(chǎng)和公民社會(huì)的力量共同完成社會(huì)的管理，維持社會(huì)秩序；總是習(xí)慣于對(duì)各種社會(huì)組織和社會(huì)成員進(jìn)行全面而嚴(yán)格的控制和管制，很難形成公民社會(huì)理念，最大限度地滿(mǎn)足公民的自由發(fā)展等權(quán)利，建立權(quán)利型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)向自主、自立和自治的方向發(fā)展；總是習(xí)慣于從滿(mǎn)足政府自身管理的便利和自上而下的內(nèi)部控制需求出發(fā)，常常采用行政強(qiáng)制力，造成管制有余而服務(wù)不足，很難形成服務(wù)理念，從社會(huì)本位出發(fā)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)和公民的多樣需求；習(xí)慣于包攬一切社會(huì)事務(wù)的理念和做法，過(guò)多地承擔(dān)社會(huì)管理的生產(chǎn)者角色，而弱化作為安排者和監(jiān)管者的角色，很難形成有限政
（二）、針對(duì)上述問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類(lèi)企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。
第五，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。第七，進(jìn)一
步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。
第八，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。
社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。
各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。
六、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)，社會(huì)管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。然而，要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，最為重要的就是，政府需要轉(zhuǎn)變社會(huì)管理的基本理念：以培養(yǎng)公民參與和志愿精神，保障和促進(jìn)公民社會(huì)向獨(dú)立、自主、自治的方向發(fā)展為落腳點(diǎn)；以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和前提條件，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理；明確政府與公民社會(huì)的關(guān)系定位，堅(jiān)持“社會(huì)本位”和治理理念；樹(shù)立政府在社會(huì)管理中占主導(dǎo)地位的思想，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)管理職責(zé)，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理制度、營(yíng)造良號(hào)的社會(huì)環(huán)境。
【社會(huì)管理現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
社會(huì)公德現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告11-10
社區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告12-18
物業(yè)管理社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告12-12
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文_社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告04-18
衛(wèi)生工作現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告04-14
社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查報(bào)告01-18
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告06-16
（經(jīng)典）社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告05-20
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告12-11
關(guān)心老年人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告-社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告04-01