企業(yè)局半年的情況報(bào)告
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)”三項(xiàng)職能，以“做靚園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)”為目標(biāo)要求，以“打造生態(tài)園區(qū)有動(dòng)作、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群有特色、完善園區(qū)功能有提升、幫扶重點(diǎn)企業(yè)有作為、爭資招商工作有突破”為工作思路。園區(qū)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)將園區(qū)今年以來工作情況、存在的問題及下一步工作打算匯報(bào)如下：
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
今年1至5月份，園區(qū)企業(yè)在克服電力緊張與招工難等困難下，仍保持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠平穩(wěn)增長。1、主營業(yè)務(wù)收入任務(wù)數(shù)900000萬元，完成23.60億元，占市里年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的26.22%，同比增長48.80%；2、工業(yè)增加值任務(wù)數(shù)200000萬元，完成5.23億元，占市里年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的26.15%，同比增長47.74%；3、工業(yè)稅收任務(wù)數(shù)25500萬元，完成1.12億元，占市里年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的43.92%,同比增長86.66%；4、基礎(chǔ)設(shè)施投入任務(wù)數(shù)16000萬元，完成1.1億元，占市里年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的68.75%，同比增長12.44%；5、新增就業(yè)人數(shù)任務(wù)數(shù)2000人，完成-351人（因今年園區(qū)有4家規(guī)上企業(yè)被統(tǒng)計(jì)部門核減）6、新增投資3000萬元以上進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目任務(wù)數(shù)12個(gè)，完成9個(gè)，占市里年度目標(biāo)任數(shù)的75%；7、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)數(shù)9萬平方米，完成5.2萬平方米，占市里年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的57.78%。
二、工業(yè)區(qū)概況
1、工業(yè)區(qū)。始建于1996年初，位于街道境內(nèi)，傍依105國道，緊靠火車站，在市中心城區(qū)下游，規(guī)劃和開發(fā)面積0.28平方公里，產(chǎn)業(yè)定位一類、二類（按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）產(chǎn)業(yè)，工業(yè)區(qū)主要產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、電子產(chǎn)品等。引進(jìn)了金蘋果實(shí)業(yè)、銳邁管道、甌林化工、榮安鞋業(yè)、今日電子等企業(yè)，至2010年12月已落戶企業(yè)17家，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值60500萬元，上繳工業(yè)稅收1000萬元，園區(qū)從業(yè)人數(shù)1500余人，
2、工業(yè)區(qū)。位于區(qū)城區(qū)東南部，贛江東岸，始建于2002年，與井岡山電廠相鄰，區(qū)內(nèi)主體公路“青東公路”穿境而過，距離火車站3.5公里，工業(yè)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)面積0.096平方公里，工業(yè)區(qū)內(nèi)已建成10棟1.6萬平方米輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房，工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位一類、二類（按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）產(chǎn)業(yè)。屬我區(qū)自建廠房“筑巢引鳳”式工業(yè)區(qū)，為工業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)過渡提供承載，現(xiàn)已落戶企業(yè)13家。主要產(chǎn)業(yè)為鋼化玻璃、機(jī)電制造等，2010年工業(yè)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值2873萬元，上繳工業(yè)稅收107.9萬元，園區(qū)從業(yè)人員400余人。
3、工業(yè)區(qū)。始建于2003年，位于區(qū)鎮(zhèn)境內(nèi)，距中心城區(qū)22公里。2005年區(qū)中小企業(yè)局提出要完善工業(yè)區(qū)“兩規(guī)劃一環(huán)評”，即土地使用總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、總體環(huán)評，2006年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積3.33平方公里，分為A、B兩個(gè)規(guī)劃區(qū)，其中A區(qū)規(guī)劃面積0.26平方公里，B區(qū)規(guī)劃面積3.07平方公里，工業(yè)區(qū)現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)1.67平方公里，引進(jìn)了浙江思瑞再生銅、鑫旺銅業(yè)、明盛紙業(yè)、邦威家居等50余家企業(yè)落戶，初步形成有色金屬冶煉加工、醫(yī)藥化工、環(huán)保建材、再生紙四大支柱產(chǎn)業(yè)。從2005年開始，工業(yè)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值、主營業(yè)務(wù)收入，上繳稅收實(shí)現(xiàn)逐年翻番，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值60億元、上繳工業(yè)稅收1.5億元、企業(yè)從業(yè)人員5000余人。工業(yè)區(qū)年上繳工業(yè)稅收占全區(qū)年工業(yè)稅收的80%，實(shí)現(xiàn)每畝納稅近100萬元，其中，思瑞再生銅有限公司實(shí)現(xiàn)每畝納稅超200萬元，成為全市園區(qū)低投入、高產(chǎn)出的工業(yè)園區(qū)之最。
三、園區(qū)建設(shè)
（一）生態(tài)建設(shè)
1、“一大四小”園區(qū)造林綠化。策應(yīng)省、市、區(qū)創(chuàng)建“森林城市”的號召，投資60余萬元，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)圍繞園區(qū)“一地、二路、多企”即濕地公園、丹青路、宋螺公路以及園區(qū)多家重點(diǎn)企業(yè)，完成園區(qū)綠化植樹3000余株，綠化面積3000平方米，完善了工業(yè)區(qū)濕地公園建設(shè)，并積極將工業(yè)園區(qū)打造成森林園區(qū)。
2、工業(yè)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。工業(yè)區(qū)日處理120噸垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)已全面竣工，垂直壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備已簽訂采購合同，即將交付投入運(yùn)行。該中轉(zhuǎn)站占地200多平方米，總投資近50萬元，能有效為工業(yè)區(qū)60多家企業(yè)處理生活和工業(yè)垃圾提供便利，一個(gè)環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)更加和諧的工業(yè)園區(qū)正在凸現(xiàn)。
3、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。去年以來，在省、市、區(qū)相關(guān)職能部門的關(guān)心和支持下，成功將工業(yè)區(qū)日處理2萬噸污水處理廠納入全省2011年第二批30個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)行列。工程采取BOT模式運(yùn)作，已與省鄱湖公司簽訂建設(shè)合同，目前已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評等工作，正在組織土地和林地報(bào)批，計(jì)劃今年7月份左右開工建設(shè)，工程竣工投產(chǎn)后園區(qū)污水排放將完全達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)及周邊環(huán)境保護(hù)有保證，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有保障。
4、工業(yè)區(qū)路燈及天網(wǎng)工程建設(shè)。今年投資30余萬元在園區(qū)各規(guī)劃道路安裝路燈，現(xiàn)已全面竣工并已投入使用；在全市率先啟的工業(yè)園區(qū)天網(wǎng)工程24小時(shí)在線監(jiān)控，該工程正在加緊與電信部門協(xié)調(diào)溝通，計(jì)劃投資約15萬元，在今年7月份動(dòng)工，將為園區(qū)的安全、穩(wěn)定及現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。
5、雨污分流。在全市工業(yè)園區(qū)率先啟了雨污分流工程建設(shè)，現(xiàn)已全面竣工，并已投入使用。
（二）平臺拓展
場地平整。完成了迦南化工等企業(yè)用地約50畝土地的青苗補(bǔ)償和場地平整工作。
（三）功能完善
1、路燈監(jiān)控。工業(yè)區(qū)路燈亮化工程已全面竣工并投入使用，園區(qū)天網(wǎng)工程建設(shè)正在加緊實(shí)施當(dāng)中。
2、供水供電。加大園區(qū)水廠供水水質(zhì)檢測，確保園區(qū)及周邊農(nóng)民生活用水安全，加大與發(fā)改委及農(nóng)郊電等部門就園區(qū)電網(wǎng)的改造升級和拓展工作的協(xié)調(diào)力度。
3、配套用地。正在規(guī)劃工業(yè)區(qū)辦公樓建設(shè)以及園區(qū)配套商業(yè)用地開發(fā)的前期工作。
4、安全發(fā)展規(guī)劃。正在完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一園四區(qū)”安全發(fā)展規(guī)劃的編制與審批工作。
四、產(chǎn)業(yè)集聚
1、基地建設(shè)。牽頭加緊與豐順、明盛兩家再生紙企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，全力做好申報(bào)工業(yè)區(qū)A區(qū)年產(chǎn)30萬噸再生紙生產(chǎn)基地工作。
2、產(chǎn)業(yè)集聚。策應(yīng)全市“吉泰工業(yè)走廊”建設(shè)，重點(diǎn)培植工業(yè)區(qū)再生紙、建材、醫(yī)藥化工、有色金屬四大產(chǎn)業(yè)，其中有色金屬和醫(yī)藥化工兩大產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱。在現(xiàn)有海洲醫(yī)藥等5家化工企業(yè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新引進(jìn)迦南化工、溫龍化工的建設(shè)工作；在現(xiàn)有思瑞銅業(yè)等8家有色金屬企業(yè)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)井泰新材料有限公司等金屬企業(yè)的引進(jìn)，并不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
五、企業(yè)幫扶
1、辦證。正在組織辦理13家企業(yè)國有土地供地手續(xù)的宗地測繪，土地評估及掛牌等工作。
2、融資。今年幫助明盛、邦威等企業(yè)在南昌浦發(fā)銀行、九江銀行、稠州村鎮(zhèn)銀行等金融部門融資近5000萬元。
3、穩(wěn)定。今年以來，全局干部職工利用雙休日等時(shí)間對園區(qū)及園區(qū)各企業(yè)的矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防等工作進(jìn)行了專項(xiàng)排查，并及時(shí)處理了多起矛盾糾紛和化解了園區(qū)不穩(wěn)定因素。重點(diǎn)協(xié)調(diào)鑫旺銅業(yè)、豐順實(shí)業(yè)、明盛實(shí)業(yè)、海天包裝、榮安鞋業(yè)等企業(yè)圍墻內(nèi)外的各種糾紛，確保園區(qū)及企業(yè)的正常秩序。
六、爭資招商
1、爭資爭項(xiàng)。成功爭取了日處理2萬噸污水處理廠BOT建設(shè)項(xiàng)目；國家級小創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)得到了國家、省、市相關(guān)部門的認(rèn)可，并可爭取200萬元左右補(bǔ)助資金；省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地正在申報(bào)中；正在著手工業(yè)區(qū)申報(bào)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的資料編制與溝通匯報(bào)工作；積極爭取生態(tài)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元；申報(bào)了綠色照明集群產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金約150萬元；申報(bào)了省級成長型示范企業(yè)兩家和省財(cái)政廳特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一家。
2、招商項(xiàng)目。今年引進(jìn)了市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目迦南化工及溫龍化工、創(chuàng)億新能源科技有限公司等項(xiàng)目；10MW太陽能光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、兆豐香港發(fā)展有限公司太陽膜發(fā)電項(xiàng)目及江蘇不溶性硫磺生產(chǎn)項(xiàng)目正在跟蹤恰談中。
七、存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖能保持平穩(wěn)增長，但是整體增長速度低于市里下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)度數(shù)，1至5月份主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、新增就業(yè)人數(shù)均達(dá)不到年度進(jìn)度數(shù)。主要原因?yàn)榻衲暧?家規(guī)上企業(yè)因停產(chǎn)等原因被統(tǒng)計(jì)部門核減、電力緊張限電導(dǎo)致部分企業(yè)產(chǎn)值低于預(yù)期、加上環(huán)保原因致使涉重涉污企業(yè)處于半生產(chǎn)狀態(tài)。
2、建設(shè)資金。園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，融資貸款缺乏有效資產(chǎn)。由于資金短缺，園區(qū)規(guī)模拓展和功能配套設(shè)施建設(shè)投入不足，影響好的工業(yè)項(xiàng)目落戶和園區(qū)品味提升。
3、用地指標(biāo)。工業(yè)區(qū)目前符合土地利用總體規(guī)劃且已征用報(bào)批土地不足300畝，如有重大項(xiàng)目落戶，恐難保障項(xiàng)目落戶用地需要。園區(qū)土地用地指標(biāo)缺乏直接影響園區(qū)發(fā)展。
4、電力保障。今年全國電荒，直接影響園區(qū)企業(yè)供電，拉閘限電現(xiàn)象嚴(yán)重，多年與省市電力部門協(xié)調(diào)并爭取工業(yè)園區(qū)實(shí)施峰谷用電沒得到解決，直接影響企業(yè)生產(chǎn)成本。
5、園區(qū)穩(wěn)定。區(qū)直有關(guān)執(zhí)法部門存在吃拿卡要亂作為現(xiàn)象。園區(qū)所在地有關(guān)村、組及部分村民借土地權(quán)屬糾紛、環(huán)境等問題經(jīng)常性到園區(qū)及企業(yè)索要錢物，并拉閘斷電，處于無政府狀態(tài)，嚴(yán)重破壞招商引資環(huán)境和園區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
八、下一步工作打算
我局按照“盤點(diǎn)上半年、謀劃下半年；回顧舊一輪、展望新一輪”的要求，圍繞全年工作，重點(diǎn)在目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)推進(jìn)、項(xiàng)目跟上、產(chǎn)業(yè)培植、協(xié)調(diào)到位等方面加大力度。
1、目標(biāo)任務(wù)。圍繞市、區(qū)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，推行“千斤重?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”的工作機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)納入干部職工的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，使責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，確保今年全面完成各項(xiàng)考核任務(wù)。
2、建設(shè)推進(jìn)。重點(diǎn)做好工業(yè)區(qū)日處理2萬噸污水處理廠第一期工程的開工建設(shè)；重點(diǎn)抓好工業(yè)區(qū)300畝土地的地面附著物的補(bǔ)償和“多通一平”工作；繼續(xù)實(shí)施園區(qū)“一大四小”造林綠化工程及善工業(yè)區(qū)濕地公園建設(shè)；實(shí)施好工業(yè)區(qū)天網(wǎng)工程建設(shè)；完成工業(yè)區(qū)2萬畝規(guī)劃可行性方案的編制與審批；工業(yè)區(qū)30畝配套建設(shè)用地等土地的報(bào)批和征用工作。
3、項(xiàng)目跟上。加大對迦南化工、溫龍化工、創(chuàng)億新能源等企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)其盡早開工建設(shè)以及竣工投產(chǎn)；加大與目前在談的10MW太陽能發(fā)電和投資25億元太陽能薄膜發(fā)電的光伏產(chǎn)業(yè)及投資1.5億元不溶性硫磺重大化工等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤，確保今年新引進(jìn)5000元萬元以上新能源、有色金屬、醫(yī)藥化工項(xiàng)目各一個(gè)落戶工業(yè)區(qū)；確保引進(jìn)電子信息或光伏產(chǎn)業(yè)億元以上項(xiàng)目一個(gè)落戶新工業(yè)區(qū)。
4、產(chǎn)業(yè)培植。以工業(yè)的強(qiáng)勢崛起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)區(qū)立足有色金屬、醫(yī)藥化工、新型建材、再生紙四大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，在繼續(xù)申報(bào)30萬噸涂布白板紙基地和10萬噸電解銅基地的同時(shí)，我局將不斷引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)進(jìn)入、組團(tuán)開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)“領(lǐng)先”、產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”，打造工業(yè)核心競爭力。
5、協(xié)調(diào)到位。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，以“工業(yè)園區(qū)的110、企業(yè)的好保姆”的服務(wù)理念為要求，在做好用地、辦證、用工、供水、供電、融資及各種糾紛協(xié)調(diào)等工作同時(shí)，確保園區(qū)及企業(yè)的正常生產(chǎn)生活秩序。
一直以來，我局始終堅(jiān)持有為才有位。今后的工作將面臨一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，我們決心以建設(shè)“三新”為目標(biāo)，在新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，真抓實(shí)干，凝心聚力，為建設(shè)“生態(tài)、低碳、循環(huán)、高效”園區(qū)而努力奮斗。
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