小城鎮建設工作情況報告

時間：2022-10-08 07:34:31 報告

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　　XXX地處湘中偏北，居于XXX東南部，鎮域面積XXX平方公里，鎮區建成面積達6平方公里，全鎮轄34個行政村、4個居委，總人口12.5萬人，其中鎮區常住人口達7萬人。XXX是一座具有悠久歷史的文化名鎮，自宋熙寧5年（公元1072年）至解放初期為XXX歷代縣署所在地。改革開放以來，XXX發展迅速，1995年列為建設部500個小城鎮試點鎮之一，1998年獲湖南省“經濟百強鎮”稱號，2004年、2014兩次列入國家重點鎮。2015年被定為全省新型城鎮化試點鎮、行政管理體制改革試點鎮。是湘中地區活躍的“商貿重鎮、交通要地”。

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　　一、近三年來小城鎮建設工作情況

　　1、XXX概況。XXX位于湖南東西銜接的黃金地帶，城區距**市區138公里、**市區120公里、**市區101公里、**市區145公里，居于**、**、**和**四大地級城市環列的圓心地帶，國道G207、省道S224和即將建成通車的“二廣高速”在鎮內經過，全鎮所有縣省、村道和部分組級公路已硬化。XXX是XXX前鄉片的經濟文化教育中心，也是湘中地區重要的交通樞紐和農副產品集散地，商貿發展歷史悠久，商貿物流業已成為XXX的傳統優勢主導產業。

　　2、近三年來小城鎮建設情況及主要實施項目。一是城區提質擴容改造。硬化和維修了城區街道，對城區主要干道進行了瀝青油砂路面鋪設；新建、改建舊城區下水道，基本確保了城區下水道管網的完善與通暢；對自來水廠進行改擴建，城區供水網絡逐年完善、水質穩步提升；添置了環衛城管硬件設施；新設和維修路燈，種植了綠化樹木，基本實現了城區的亮化、綠化；二是新建了污水處理廠。投資7800萬元新建了污水處理廠，近期處理污水規模0.8萬m3/d，遠期處理規模為1.8萬m3/d，廠區占地約31畝，配套污水收集主管網約12.5km；三是ニXXX段河道治理工程。新建漿砌式河堤3500米、清淤河道4公里、新建潛壩2座，修建了1500米長的沿河路；四是XXX工業園建設。工業園規劃建設面積3平方公里，一期征地300畝，建成了標準化廠房8棟7萬平方米，建成了辦公樓和職工宿舍5棟，完善了供水、供電和排污網絡的配套建設，引進了引進了XXX等企業入園；五是電力設施建設。完成了全鎮農村電網和城區電網改造，投資1.2億元新建了XXX東220千伏變電站，確保了全鎮及周邊鄉鎮用電需求。六是文物古跡重建修復。重建了國家級保護文物燕子橋，修復省級文物XXX，重建了XXX。

　　3、特色化方面開展的工作。近年來，XXX形成了以集貿市場、啟安新區、大型超市和高檔賓館為基地與龍頭的商貿批發、零售與休閑服務支柱產業，逐步壯大了汽修汽貿、建材專業市場，計劃對接工業園區和“二廣高速”，規劃建設一個物流園區，促進商貿服務業規模、從業人數逐年遞增，對全鎮經濟發展的貢獻與對周邊縣市鄉鎮的輻射影響力不斷增加。

　　二、小城鎮建設培育工作評估

　　1、特色鮮明的產業形態。XXX是梅山文化的發祥地和中心，梅山文化是湘中地區自遠古到今一直保存較為完備的漁獵文化，是中國文化兩大主流之一的荊楚文化中的一個重要支流，具有豐富多彩的文化資源和獨特的民俗風情。梅山文化為XXX文化事業的發展營造了良好的發展環境，促使XXX文化事業的發展，特別是民間傳統文化，近年來發展較快，并形成了產業。同時，由于XXX區位獨特，自古以來就是湘中地區的農副產品集散地，并輻射到XXX等周邊縣市部分鄉鎮。鎮黨委、政府從XXX實際出發，提出了“商貿立市”的發展思路，大力推進商貿發展。商貿的發展帶動和促進了餐飲、住宿、娛樂和物流等行業的發展，目前，全鎮有餐館、住宿、娛樂門店近100家，其中三星級酒店一家，此外，華天、尚客優正在裝修之中，年內可正式對外營業。

　　2、和諧宜居的美麗環境。“XXX”是1927年毛主席來XXX考察農民運動時為XXX題下的詞句，也是對梅秀美景色的評價。近年來，鎮黨委、政府不斷加大城區綠化、亮化、美化建設投入，XXX也正在悄然變遷，高樓林立，小汽車遍地，商賈云集，林木相映，一個更加現代、更適合人居的小康城鎮，呈現在人們面前。為進一步改善XXX環境衛生，加大了環衛投入，添置了相關設備，對主要街道鋪設了油砂路面，對城區生活污水進行集中處理。同時，加大城區交通秩序整治力度，XXX城區的環境逐年得到改善。XXX境內群山簇擁，山環水繞，風光旖旎，自然環境優美。鎮黨委、政府積極引導群眾保護環境，維護生態，認真組織開展農村清潔工程，鄉村環境得到進一步美化。

　　3、彰顯特色的傳統文化。XXX傳統文化活動形式多樣、內容豐富，地方特色鮮明，如有“耍龍”、“舞獅”、“耍蚌殼精”、“抬故事”、“踩高蹺”、“肩龍船”、“打大卦”、“送春牛”、唱土地及三川鼓、地花鼓、漢戲、花鼓戲、木偶戲、梅山民歌等。1997年10**南省梅山文化研討會在XXX召開，2006年湖南省湘中（XXX）梅山文化研究會，在XXX成立。為弘揚梅山文化，在申請非物質文化遺產的工作中，已有“梅王傳說”獲省級非遺項目，“XXX擂茶制作技藝”獲市級非遺項目，“棕扇制作技藝”、“神龕制作”等5項獲縣級非遺項目。XXX基層群眾文化團體、協會組織、隊伍不斷壯大、文化活動經常開展。梅山詩社寫作水平不斷提高，每年從詩社社員的詩詞寫作中精選編成詩刊一集。文采精湛、翰墨飄香，并于2016年上半年經湖南省詩詞協會評定獲“詩詞之鄉”榮譽稱號。XXX書法協會XXX分會堅持出精品、出力作、每年參加省、市、縣書法競賽均獲獎。每年舉行書法比賽及書法展覽活動。同時集書寫與雕刻為一體，在XXX沿河路建有百米詩詞碑墻，又為XXX古鎮添上了一道亮麗的風景。

　　4、便捷完善的設施服務。國道G207、省道S224和即將建成通車的“二廣高速”從城區經過，形成了以高速公路、國省道為骨架，以較發達的農村公路網絡為脈絡的現代道路交通格局，并于2013年率先在全市鄉鎮中開通了公交車。且城區道路設施、給排水設施、照明設施等公用設施較為完備。全鎮有高中2所，初中4所，小學6所；有縣級醫院兩家，鎮級衛生院一家，民營醫院三家，各村都建有相應的村級衛生室。有益漢、春**大型連鎖藥店10余家。可基本滿足群眾的就學和就醫需求。

　　5、充滿活力的體制機制。

　　為促進XXX的更好發展，鎮黨委、政府從XXX實際出發，提出了“商貿立市、旅游活市、工業強市”發展思路，制定了“兩化、兩都”和縣域次中心的發展目標。“兩化”：即新型城鎮化、新型工業化城市。“兩都”：即湘中商貿之都、梅山文化之都。聘請湖南省規劃設計院高標準制訂了2010——2030城鎮總規，城區規劃面積由1997年總規的5.7平方公里拓展至15平方公里，確定了“三環兩帶”的道路骨架和“九區一心”的城鎮功能分區，為未來20年城鎮建設、產業發展指明了科學的道路與方向。根據發展思路和目標，結合總體規劃，鎮黨委、政府成立了相應的組織機構，制定了相關的工作制度，要求在工作中認真進行落實，以確保發展目標的實現。

　　三、當前小城鎮培育面臨的困難和問題

　　1、規劃建設執法難。在規范城區建設管理等方面，作為鄉鎮，沒有執法權，必須由縣級職能部門行使執法權，而且做為縣級職能部門所管轄的范圍較大，導致很多問題難以得到及時。

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